對中制裁
」
川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
美擴大對中制裁 三星轉投資印度＋中晶片業者囤滿設備
據《南華早報》報導，美、英聯手阻止中國獲得先進的晶片與相關技術，荷蘭、日本日前也加入制裁陣線，引發中國業者憂心恐面臨越來越嚴格的設備採購障礙，致使相關企業爭相囤積晶片設備、元件等材料。北京一家大型晶片設備公司甚至將材料、元件塞滿幾個大倉庫，其中包括不在美國出口管制清單的品項。由於華府日趨於嚴格的規範，有官方數據顯示，去年11、12月中國進口的晶片設備重挫，12月進口量只有4789件，年減35.3%，2022進口總數則較2021年縮減15.3%。業界人士說，這將導致業者囤積晶片相關設備，有北京大型晶片設備公司甚至將材料、元件塞滿倉庫。知情人士透露，日本企業在等待明確的管制新規之際，仍持續履行對中企的相關合約；預料針對先進晶片技術的新規將於4月出爐。但訂單延遲與干擾恐對中國晶片公司造成問題，中國半導體行業協會本月也聲明譴責美日荷的出口管制協議。中芯國際坦言，由於必要設備取得困難，斥資76億美元興建完成的北京新廠能夠量產時間將會延遲一到兩季。南華早報先前披露，日本在該議題與華府合作，引發中國客戶警覺，二手設備的交易詢問暴增。晶片技術研調公司SemiAnalysis分析師Dylan Patel表示，中國半導體製造與設備業需要採購大量元件與材料，因一旦其他國家斷供，將沒有本土製造供應鏈。市場推斷，中芯國際將會採用17奈米製程，但意味著其客戶也需調整現有設計，以利晶片達到特定性能及功率。中國最近更加聚焦於28奈米與以上的成熟製程，相關製程符合汽車與物聯網的應用。另據《BusinessKorea》報導，隨著中國受到禁令限制，三星逐漸轉向在印度生產、組裝中低價位的智慧型手機，以維持手機在全球市占的優勢。由於難以穩定供應半導體，因此報導認為，雖然印度還未成為具有一定規模的半導體市場，但在國防與高科技領域與美國合作的前提下，將擁有巨大潛力。
川普制裁大陸美國企業凍未條！高通已損逾2000億 全球半導體市場5％遭挖空
美國全面封鎖華為的制裁在9月15日生效，近期更計畫把中芯國際列入黑名單，此舉雖打擊了華為、中芯，但也回過頭來重傷美國企業。據外電報導，目前多家美企都已經受到了不同程度的損失，比如高通表示將會產生80多億美元經濟損失，美光表示將會損失20多億美元。分析指出，斷供華為晶片對美國企業來講，損失的不僅僅是華為這100多億美元的採購額，而可能是整個大陸1年3000多億美元的晶片進口額，折合人民幣超過2兆元。美國對華韋的禁制令於9月15日正式生效。（圖／達志／路透社）據市場研究機構Gartner發布的「2019年全球十大半導體採購商」榜單，2019年華為的半導體採購開支達208.84億美元，約占全球5%，僅次於蘋果和三星，其中對美國就採購了100多億美元，華為被斷供晶片在全球已造成很大供應鏈波動。美國正考慮是否也將中芯國際列入「實體清單」，這將迫使美國供應商在銷售予中芯所需的零組件之前需要獲得許可。據外電報導，國際半導體產業協會（SEMI）草擬了一封信函警告川普政府，指出美國原產設備和材料年度銷售額中有高達50億美元都來自中芯國際，將中芯國際列入黑名單將使美國公司難以為其供應產品，從而損害美國的技術優勢。國際半導體產業協會還強調，此舉還將加深全球產業對美國「在交付產品方面並不可靠」的印象，導致美國公司市場占有率受到影響。而這段時間，大陸很多新聞都提到了「卡脖子技術」、「核心技術」等。9月14日至15日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在湖北省武漢市就復工復產、創新驅動發展進行調研時，央視《新聞聯播》報導稱，韓正要求，加大新技術、新產品商業化應用力度，提升產業集成水準，集中力量攻克「卡脖子技術」，增強關鍵基礎材料自主保障能力。在韓正南下湖北前，大陸國家主席習近平曾在北京主持召開了「科學家座談會」。那場座談會，韓正也出席了，在那場座談會上，習近平點出了問題的根源。他說，「我國面臨的很多卡脖子技術問題，根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。」大陸最高層也給出了產業發展戰略方向。代表著美國半導體產業95%公司的美國半導體行業協會（SIA）近日表示，到了2030年，中國晶片產能將高居全球之冠，占全球總產能的42%。SIA直指，美國先進晶片廠在10年內的設廠和營運成本，比台灣、南韓或新加坡高出約30%，與大陸相比更高出37%至50%。