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法國政壇震盪！總理貝魯信任投票失利請辭 馬克宏面臨三大抉擇
法國總理貝魯（François Bayrou）於9月9日在國民議會進行的信任投票中慘敗，以194票贊成對364票反對落敗，確定將於週二向總統馬克宏（Emmanuel Macron）請辭。馬克宏辦公室表示，未來幾日內將決定新任總理人選。信任投票主題圍繞法國債務危機，貝魯一度提出包括取消兩天全國假日與凍結社會福利和退休金的2026年預算草案，企圖節省440億歐元，強調不控管債務將對法國構成「生存威脅」。然而，議會內部對此反應冷淡，左右兩派勢力罕見聯手，借機向馬克宏政府表達不滿，使得貝魯政治前途戛然而止。外界普遍認為，貝魯發起信任投票是「政治自殺」。他本可爭取時間穩住局勢，卻選擇孤注一擲。其辭職也意味著法國兩年間將迎來第五位總理，凸顯馬克宏第二任期以來政治動盪與施政無力。根據報導，馬克宏目前面臨三大選項：一是任命來自中間偏右的新總理；二是與社會黨合作、轉向中間偏左；三是解散國會，重新舉行選舉。儘管極左派「不屈法國」黨要求馬克宏本人下台，但外界普遍不認為這會發生。貝魯在辭職前發表演說，警告當前債務規模恐將「把年輕世代推入奴役」，他說：「你們可以推翻政府，但無法抹去現實。」然而，根據民調，法國民眾對債務控制並不關心，相較之下，生活成本、安全與移民議題更為迫切。此外，一個名為「Bloquons Tout（全面阻擋）」的抗議組織宣布，自11日起將發起靜坐、杯葛與街頭抗爭，法國多個工會亦將於18日號召全國示威。根據經濟學者預估，法國債務利息支出將從2020年的300億歐元，在2030年攀升至逾1000億歐元；而馬克宏同時承諾提高國防支出，並持續面對反對派要求廢除將退休年齡延至64歲的改革。貝魯去年12月接任總理一職，接替無法通過預算案的前總理巴尼耶（Michel Barnier）。起初依靠與社會黨的「不互攻協議」成功推動預算，但雙方關係在退休金改革會議中破裂，社會黨對於未被納入協商感到不滿。儘管有傳言馬克宏可能改走中左路線尋找新總理，但社會黨已表態拒絕延續馬克宏的親企業政策，並要求徹底推翻退休金改革，等同否定馬克宏施政核心。因此，馬克宏預料仍會從自己陣營中尋找新總理人選，包括國防部長勒克努（Sébastien Lecornu）、勞動部長沃特蘭（Catherine Vautrin）及財政部長隆巴（Éric Lombard）等人皆為熱門人選。
法國總理一再換人！馬克宏豪賭失利 白胡恐下台
自2024年6月法國總統馬克宏，閃電宣布提前解散國民議會以來，法國政局接連震盪。馬克宏原寄望藉由改選重塑議會版圖，不料卻適得其反，其中間派聯盟常與極左和極右翼陣營發生摩擦，政策推動處處受阻。自2016年首個任期至今，馬克宏任內的總理已更換6人，如今現任總理白胡更可能因2026年預算案，成為20個月內第4位下台的總理。去年的國民議會改選中，左翼聯盟「新人民陣線」拔得頭籌，成為最大黨團，馬克宏領導的中間派「同在」聯盟退居第2，極右翼「國民聯盟」則滑落至第3。雖然左翼贏得最多席次，卻未達289席的絕對多數，導致議會陷入懸峙狀態。這場賭注讓馬克宏原本就不穩的執政基礎更加脆弱。馬克宏任內的總理人選接連更迭，除去首個任期的2位總理，再來便是第二任期的柏納因退休改革及移民政策爭議，在2024年初辭職下台。其後年僅34歲的「政治神童」艾塔爾短暫接任，被視為馬克宏寄望的新面孔。但在同年7月議會選舉，以「同在」為首的中間派落敗後，艾塔爾辭職。2024年9月，馬克宏轉而任命時年73歲、出身右翼的政壇老將巴尼耶為總理，希望憑藉其老練的談判經驗，化解極度分裂的法國僵持政局。然而新政府是在「痛苦中」誕生，巴尼耶上任僅3個月便因推動預算案失敗、強行動用憲法權力引爆反彈，進而遭跨黨派不信任投票罷免，成為法國史上最短命總理。後來白胡接棒，肩負起推動2026年預算案重任。白胡強調削減440億歐元支出以防債務風險，但在國會席次分散、反對黨群起杯葛之下，前景並不樂觀。資深分析家莫伊西直言，第五共和曾歷經阿爾及利亞戰爭、1968年的五月風暴，乃至針對已故總統戴高樂的暗殺未遂，但種種事件都不及當前法國「前所未有的僵局」。他形容法國社會瀰漫對菁英的憤怒與不信任，既看不到舊體制能繼續運作，也難以想像新體制如何誕生。
法總理上任3個月垮台「62年首見」！國會通過不信任案 下一個恐是馬克宏
法國總理上任3個月就垮台，當地國會通過對總理巴尼耶（Michel Barnier）的不信任動議，由於法國債台高築，政府希望推行大量備受批評的撙節措施，巴尼耶強行通過社福改革預算案，導致在野黨發動不信任投票，極右派和左翼議員聯手，最終以331票過半數通過此案，讓他成為現代法國史上任期最短命的總理。法國總理上任3個月就垮台，當地國會通過對總理巴尼耶的不信任動議。（圖／達志／美聯社）綜合《路透社》、《法新社》報導，巴尼耶當地時間上午9點到愛麗舍宮（Elysee Palace）向總統馬克宏（EmmanuelMacron）遞交他與內閣總辭辭職信。今年9月才上任的巴尼耶，是位經驗豐富的政治家，過去曾擔任歐盟的英國脫歐談判代表，這不僅是法國政府62年來首次被議會推翻，同時也讓巴尼耶成為法國史上最短命的總理。法國政局不穩已持續數月，源自於馬克宏為了阻止極右派勢力推進，提前在今年夏天舉行國會選舉，沒想到卻弄巧成拙；他於是在9月任命現年73歲的巴尼耶領導少數政府，未料最新的預算案僵局使得法國政局更加不穩。法國總理上任3個月就垮台，當地國會通過對總理巴尼耶的不信任動議。（圖／達志／美聯社）上任不到3個月的巴尼耶援引法國憲法第49.3條緊急調款，讓預算法案草案之中的《社會保障融資法案》不經議會表決即過關，此舉促使左翼聯盟提出不信任動議，左翼聯盟和極右派的席次有優勢，4日以331票贊成、246票反對，通過對巴尼耶的不信任案。隨著巴尼耶下台，馬克宏也陷入政治危機。（圖／達志／美聯社）隨著巴尼耶下台，馬克宏也陷入政治危機，他預計5日晚間8時會向法國人民發表全國演說，另據《路透社》引述消息人士說法，馬克宏有意在7日的巴黎聖母院（Notre-Dame de Paris）重開儀式舉辦前，任命一名新的總理，但輿論普遍認為，馬克宏應該透過辭職來打破目前的政治僵局。
馬克宏宣布73歲巴尼耶擔任總理 11萬人上街抗議「開民主倒車」
法國總統馬克宏在國民議會改選後近60天，宣布73歲的右派共和黨資深老將巴尼耶擔任法國新任總理，而後全國爆發150場示威，11萬人走上街頭，抗議總統馬克宏的決定，指責他「開民主倒車」，忽視國會第一大勢力的聲音。法國總統馬克宏在國民議會改選後近60天，於9月5日宣布，不接受國會最大勢力左翼聯盟新人民陣線（NFP）推舉的人選，而是選擇73歲的右派共和黨資深老將巴尼耶擔任總理，這一決定引發了左翼陣營及其支持者的強烈不滿。極右翼全國集會（RN）領導人喬丹·巴爾德拉（Jordan Bardella）警告說，巴尼耶也受到他的政黨的「監視」；巴德拉在香檳地區沙隆博覽會上發表講話，呼籲總理將政黨的優先事項納入其議程，特別是國家安全和移民方面。7日時，法國全國各地響應號召，爆發大規模抗議行動，全國共爆發150場示威。抗議活動最初是由青年組織發起的，後來得到了組成新人民陣線（NFP）聯盟的大多數左翼政黨的支持。歐盟最大政黨不屈法國黨的領導人也參加了在巴黎舉行的集會，而共產黨和生態學家黨的其他成員也敦促他們的支持者參加集會。巴黎的抗議人群聚集在巴士底廣場，隨後向民族廣場進發。遊行隊伍中，人們揮舞著不屈法國、巴勒斯坦和彩虹旗幟，高舉標語，要求「馬克宏下台」、「尊重選舉結果」、「開民主倒車」。示威者以年輕人和學生為主，也有不少退休人士加入。根據不屈法國（LFI）提供的數據，約30萬人參與全國抗議活動，僅巴黎就有16萬人。不過法國內政部稍晚公布的數字顯示，全國實際動員了11萬人，巴黎的遊行人數為2萬6千人。雖然示威者對馬克宏不接受國會最大勢力的總理人選感到憤怒，但根據法國憲法，總統有權自行選擇總理，傳統上只是會考慮國會多數黨的意見。
英國終於脫歐完成！海關邊境檢查數十年後重啟 愛爾蘭再喊獨立公投
英國脫歐過渡期於當地時間周四（12月31日）晚上11時（台灣時間1日上午7時）結束，正式與歐盟展開後脫歐時代的貿易關係。英國首相強森大讚這對英國來說是「了不起的一刻」，誓言脫歐後的英國將成為一個「開放、慷慨、向外展望、國際主義和貿易自由的國家」。不過英國的歐盟談判代表巴尼耶悲觀地表示：「沒人能向我展示英國脫歐的附加價值。這是分手…你無法慶祝分手。」強森認為，在新冠肺炎疫情結束後，英國需要充分發揮脫歐的自由，他稱英國人的自由掌握在自己手中，能否充分利用，取決於國民的努力。他也提到，英國可與世界各地自由地達成雙邊自由貿易協議，強調英在生物科學、人工智慧、電池及風力技術等領域充滿潛力。法國總統馬克洪表示，英國仍將是「我們的朋友和盟邦」，不過惋惜英國脫歐是「許多謊言和不實承諾」的結果。數十年未見的海關邊境檢查也首度恢復實施。英國南部多佛港及法國加萊港口去年底一度出現貨車長龍。法國海關官員魯格洛特指出，加萊與多佛港之間的交通流量已大幅下降，但下周或會開始回復正常水平。他提及，當地已升級基礎設施，應有助貨物運輸，並增聘700名海關人員因應英國脫歐後的貨物通關。他說，加萊會使用新系統，要求貨車司機要備妥完成網上報關的條碼。資料顯示，英國與歐盟之間，約70%貿易經加萊跨海進行，每天約有1.2萬輛貨車過境。除了貨運可能塞車，蘇格蘭首席部長史特金也暗示，蘇格蘭會再次舉行獨立公投，並重新加入歐盟，呼籲蘇格蘭民眾保持希望。這將是下一個讓強森頭痛的難題。
脫歐協議厚達1246頁 歐盟官員預計從聖誕節一路加班到跨年
英國和歐盟貿易協議終於達陣，但之後仍有數道關卡得闖。英國國會下周三（30日）進行表決，以趕在脫歐過渡期屆滿（31日）前審查協議，料將可拿到足夠票數。為爭取時間，歐盟各成員國大使在耶誕節也得加班，審查厚達1千2百餘頁的協議。24日耶誕夜達成的貿易協議，必須趕在31日的脫歐過渡期屆滿前，由英國國會與歐洲議會投票，過關才算數。由於英國保守黨在下議院席次過半，協議可望拿到足夠票數。在野工黨表示將力挺，黨魁斯塔默坦言，這是一份「空洞的協議」，但至少是無協議外的唯一選擇。英國上議院預料也將會放行。歐洲議會已不可能趕在31日前表決，各會員國必須通過自明年元旦起生效的臨時申請程序，之後再決定是否批准。議長薩索里將於28日召集歐盟領袖與議會的政治團體開會。因時間急迫，歐盟各國大使被迫在25日耶誕節加班，聽取歐盟脫歐談判代表巴尼耶，就貿易協議進行的簡報。英國廣播公司（BBC）報導，整本文件厚達1246頁，不過其中約800頁是附件和補充說明。英國政府已把34頁的協議摘要，刊登在政府官網，不過全文要幾天後才會公開。德國籍的歐盟輪值主席費雪搞笑說，他非常期待大使們的簡報會，「因為和保持社交距離的同事們共度耶誕節，實在太歡樂了，」「脫歐，謝謝你！」法國歐洲事務部長波恩則認為，這是個好協議，並澄清歐盟並沒有「不惜任何代價接受協議。」無論如何，自公投起到談判不成到延宕到塵埃落定，耗時4年的脫歐進程即將跑向終點，歐盟和英國都如釋重負。首相強森24日晚間在推特上傳影片，昭告全民「在耶誕夜這晚，我有個小禮物，送給耶誕午餐後昏昏欲睡，想找東西來閱讀的人們。」他拿出協議說，就是這個，並引用聖經路加福音說，「這是大喜的信息」，英國與盟友和夥伴歐盟，達成了明年1月後的協議，「對企業，旅者和投資者，都能提供確定性。」歐盟執委會主席馮德萊恩則表示，達成協議走過一條漫長曲折的道路，但為這目標奮鬥非常值得，因為歐盟與英國敲定「公平且平衡的協議」，保護歐洲也保障英國的利益，「我們終於可以把英國脫歐拋諸腦後，歐洲將繼續前進。」
打擊非法移民 英法簽約嚴防偷渡
英國和法國簽署旨在阻止非法移民橫渡英吉利海峽協議。英國與歐盟首席談判代表也在倫敦重啟會商，雙方盼在明年元旦前達成英國脫歐後的雙邊貿易協議。英國內政大臣派特爾（Priti Patel）表示，自12月1日起，法國海岸的巡防人數將增加1倍，並運用無人機、雷達等技術來偵測可能的移民入境地點。派特爾表示，此協議的簽署有助於防堵非法移民冒險橫渡英吉利海峽。自今年1月至8月間，超過6000名非法移民試圖越過英吉利海峽；法國當局也曾表示，他們單是在9月就攔截了1300多名非法移民。今年內已有7人在試圖越過英吉利海峽前往英國的途中喪生，去年的紀錄則是4人。在脫歐談判方面，英國已於今年1月31日正式脫歐，並進入為期11個月的過渡期，至12月31日結束。歐盟首席談判代表巴尼耶在結束14天隔離後，與英國脫歐談判代表弗羅斯特再次舉行會談，但他表示，雙方存在「巨大分歧」，談判仍在「漁業、國家補助和跨領域爭端解決機制3大問題上」嚴重受阻。外媒報導，歐盟可能在捕魚權上向英方讓步，不過目前尚不清楚相關細節。