廖高賢
」 教育部
特別預算200億「補助高等教育」忽視中小學 全教產籲:資源分配要平衡
行政院將以特別預算方式挹注在教育人才培育200億元。教育部說明,這次特別預算初步規畫是用在法規鬆綁、人才延攬、校務經營精進等三面向,被解讀是幫助高等教育。全教產理事長林碩杰表示,教育部現在只針對高等教育強化,忽略中小學教育,讓基層教師感到心寒,呼籲政府教育資源分配要平衡。高教司長廖高賢表示,教育部長鄭英耀對高教人才培育有規畫,尤其是跟產業合作共同培育人才,或協助大學教師透過創新創業跟產業密切連結,在這樣基礎上提出特別預算;初步規畫將提高待遇強化國際人才延攬。法規部分,國外有許多創新創業作法,國內有需要調整,例如協助學校創新創業,不用像過去需要留職停薪才能到業界。學校校務經營,教育部也將透過特別預算挹注,協助專科以上學校整體業務經營更精進。對此,林碩杰批評,政府近年對高教與學齡前教育都有投入資源,唯獨中小學常被忽視,不少基層教師感到不滿,認為政府歧視;這次特別預算再度忽略中小學,呼籲政府不要差別待遇。林碩杰舉例,前年行政院提高教師行政加給15%,中小學教師只增加4%,當時就引發不滿,這次特別預算又只針對高等教育,期盼教育部能盤點現行中小學教育資源不足之處,不要忽略中小學教育區塊。高教工會研究員陳柏謙則直言,高教目前最大問題是公共資源投入不足,尤其是放任大專院校用編制外教學人員,沒有常態性經費處理,現在教育部初步規畫方向有點奇怪,擔心會拿去做競爭型計畫,或僅有少數人、系所、學校能分配到經費,讓高教資源分配更加不平均。
少子化衝擊收入!私校盼鬆綁投資禁令 教育部:望3個月內完成修法
由於受到少子化影響,再加上學雜費調漲不易,私立大學經營面臨收入銳減、經營困難的情形,財務壓力日益加劇。私立大學校院協進會理事長何明果在全國大專校院校長會議提案,希望政府能適度放寬,讓私校得以使用累積盈餘進行轉投資或流用限制,以利學校長遠發展。而目前教育部也表示,希望在未來3個月內完成修法。根據媒體報導指出,根據現行《私立學校法》規定,私立學校的收入應全數用於當年度預算支出,若有盈餘,則需經學校法人報請主管機關同意後,才可動用其中二分之一作為投資。同時該法中也要求,私校的投資標的、條件及比例必須受受教育部監管。除此之外,私校對單一公司發行的股票或公司債,累計投資額度不得超過10%,希望以此分散投資風險。而何明果表示,該項規定已施行20年,對於私立學校的財務發展過於嚴格。因此何明果建議,在落實私校自我管理前提下,呼籲教育部研議修法,應適度放寬累積盈餘的轉投資額度與標的,並取消或調整對單一企業10%的投資限制。對此,教育部高等教育司長廖高賢表示,教育部確實有意放寬相關規定,並將其列為今年優先推動的政策之一。具體放寬的比例仍需進一步研議,預計將在1個月內邀請私校代表進行討論,希望能夠在3個月內完成修法。
4私校短報缺額教育部出手了!校長自付罰款金額曝光 下台照樣懲處
大學分發入學爆發文大、佛光、真理、大葉等4所大學短報招生缺額的狀況,對此,教育部高教司長廖高賢7日表示,目前收到4校校長的意見陳述書,將綜整陳述書及學校相關作為後,本周內對校長做出行政裁罰,教育部表示,即便已有兩位校長離職,仍會依私校法開罰,但行為人只會處罰到校長;學校部分則會扣減獎補助款及招生名額。廖高賢表示,教育部已收到4校校長的意見陳述,但受到山陀兒颱風假影響,預計本周會作出裁處並送達校長,雖然佛光大學前校長何卓飛、真理大學前校長陳奇銘已離職,但因違反規定的行為時仍在任校長,因此仍會依法予以罰鍰。廖高賢說,校長綜理校務,是學校實際負責人,出現短報招生名額現象,教育部裁罰校長,即使他們已經離開,也要付罰款。至於學校方面,教育部會扣減他們的獎補助款及招生名額。至於學校行政人員是否會開罰?廖高賢表示,校長是學校的總負責人和代表人,所有違反規定的行為,最後是由校長拍板決定,因此教育部處罰行為人只會罰到校長,學校部分則會以扣減獎補助款及招生名額處分。據了解,大學分發入學8月中旬放榜後,爆出文大未如實將申請入學、繁星推薦等招生管道缺額回流到分發入學。教育部進一步調查發現,真理、大葉和佛光大學也有類似狀況,事發後,真理大學校長陳奇銘已下台、佛光大學校長何卓飛則向董事會請辭,文大校長王子奇、大葉大學校長方文昌則說會負起該有責任。教育部長鄭英耀稍早表示,短報名額部分,文化和大葉兩所學校是初犯,佛光及真理則是累犯,但不管是初犯或累犯,教育部會有不同處罰方式,將依情節的輕重,對校長及學校進行懲處。教育部原本上周要對這4校校長進行行政裁罰,但因為遇到颱風來襲,所以往後延。
推動友善措施迎陸生 教育部盼陸方正面回應
教育部長鄭英耀5日舉行與媒體座談,其中針對總統賴清德在520就職演說中,談及兩岸議題希望以對話取代對抗,可以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊,以及學位生來台就學開始,而鄭英耀日前也曾說有望在明年七月開放。對此,教育部國際及兩岸教育司副司長廖高賢表示,過去教育部已跨部會聯手推動多項友善陸生的措施,希望中國大陸能正面且友善回應,並重啟陸生來台就讀的需求。賴清德就職演說提到,他希望中國正視中華民國存在的事實,尊重台灣人民的選擇,拿出誠意,和台灣民選合法的政府,在對等、尊嚴的原則下,以對話取代對抗,交流取代圍堵,進行合作,可以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊,以及學位生來台就學開始,一起追求和平共榮。面對媒體關心陸生來台的議題,教育部國際及兩岸教育司副司長廖高賢表示,過去的招生模式主要透過台灣的陸生聯招會(陸聯會)與中國的教育服務中心當作窗口,雙方來進行合作,目前由南臺科大負責此事務。廖高賢指出,自民國100年開始招生陸生以來,教育部協同陸委會及衛福部聯手推動多項友善措施,提升陸生在台求學的環境,包括從今年2月1日起,陸生已正式納入台灣健保,此外,過去在陸生招生名額、攻讀議題及獎學金領取方面,均有鬆綁政策。因此,教育部也希望中國方面能夠正面回應這些友善舉措,並重啟陸生來台就讀的需求,希望兩岸學子能夠正常交流,以利兩岸關係發展。
校長包庇兒拿學位 教育部要求撤銷並重罰
僑光科大校長楊敏華涉嫌包庇兒子楊正,讓他以外籍生身分入學,竟短短2年半內拿到學士及碩士,並被該校聘為講師,經過教育部調查後,認為整個過程有重大瑕疵,決定罰校長50萬元、教務長30萬元,也要求學校撤銷楊正的碩士學位,並請董事會檢討楊敏華擔任校長的適任性。據了解,楊正從大學部畢業後,隨即在去年7月26日又錄取僑光科大企管所碩士班、9月入學,不到1年時間,他今年7月9日便通過論文口試,拿到碩士學位。僑光科大隨即聘請楊正擔任應用英語系行政講師,而楊正這麼快速完成學位及取得講師,被內部員工譏笑為「神人」。此外,楊敏華讓兒子楊正轉入企管系三年級時,就決定讓他提早一年畢業,但根據規定,成績優秀才可以提前畢業,楊正至少要讀完大三,才能認定是否成績優秀,而楊敏華的做法,也違反學校規定。教育部技職司調查認為,楊正轉入僑光科大企管系大三,讀了一年就提早畢業,其中抵了國外大學的72學分。但依僑光科大的規定,最多只能抵70學分,但校長楊敏華卻開特例,包庇兒子快速取得學位。教育部技職司副參事廖高賢說,僑光科大處理楊正的事件,已紊亂了招生程序,因此教育部決定開發校長50萬元、教務長30萬元。同時,教育部認定僑光科大有行政疏失,未來將扣減講補助款或招生名額。教育部也已行文僑光科大董事會,要求檢討楊敏華擔任校長的適當性。