弘海
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救援爭議1／浪貓卡鐵欄遭剪肚！這廠商連年得標 議員子女竟持股
苗栗縣苗栗市7月27日發生浪貓闖入民宅卻不慎遭鐵柵欄刺穿大腿，造成浪貓動彈不得。民眾緊急通報苗栗縣動物防疫所，由動防所委外救援廠商前往救援，廠商竟直接將貓咪大腿的穿刺傷口沿線剪開到腹部以此脫困，讓愛貓人士心疼不已。民眾爆料這家廠商未有相關專業，卻多年順利取得標案，並透露該公司與苗栗縣議員徐永煌關係甚密，且其子女為該公司股東。實際搜尋弘海公司地址，可以看見其外牆上高掛苗栗縣議員徐永煌的競選海報。（圖／翻攝自Google Maps）本刊調查苗栗縣動防所2026年犬貓動物保護1959專線，非上班時間勞務工作標案，由「弘海寵物生命事業有限公司」以99萬元的價格得標，承包苗栗動防所動物救援等相關工作，但7月27日有民眾投訴，有浪貓闖入民宅，不慎遭民宅鐵柵欄刺穿大腿，造成浪貓整隻懸掛在鐵柵欄上動彈不得。民眾發現後通報動防所，由弘海到場救援，卻被投訴其並未以常規、正確的救援方式進行救援─先將貓咪固定後，再持破壞工具拆下鐵柵欄，連桿帶貓送醫治療。弘海被控，其先以捕犬桿固定貓咪頭部後，再向主人家借了一把「剪刀」，沿著貓咪大腿遭刺穿的受傷部分，沿線剪開至腹部部分，將傷口撐大，變成一道幾乎長達20公分的傷口，才將貓咪救下送醫，所幸貓咪送醫後由獸醫將傷口縫合，生命徵象穩定，但仍需進一步住院療養。然而有民眾也發現，動防所的動物救援委外廠商「弘海寵物生命事業公司」，本業為寵物殯葬，質疑弘海公司是否具備相關專業，實際查詢苗栗縣府相關標案便可發現，弘海寵物生命事業公司不但得標2026年的1959專線標案，也同時是2025年與2024年的1959專線得標廠商，並自2022年至2024年均順利取得街道無主犬貓動物遺體載清運火化勞務工作標案，直到2026年動物遺體清運火化標案，才改由晴禾寵物生命禮儀得標。經查政府採購網資料顯示，弘海公司2022年取得街道犬貓遺體清運焚化勞務採購開口契約，決標金額89萬8500元；2023年取得街道犬貓遺體清運焚化開口契約及遺體清運焚化勞務委外案，合計357萬7300元；2024年則取得犬貓動物保護1959專線、街道犬貓動物遺體清運焚化委外案及追加案等3件標案，合計642萬4785元；2025年再取得1959專線及街道無主犬貓動物遺體清運火化勞務工作，合計509萬8940元；2026年則取得犬貓動物保護1959專線非上班時間勞務工作，決標金額99萬元。有知情人士質疑，弘海公司近年多次取得動防所的標案，與前通霄鎮長、現任苗栗縣議員徐永煌間的關係存在利益衝突等疑慮。根據資料顯示，弘海於2022年取得街道犬貓遺體清運焚化標案，按件計資，15公斤以下每隻為1995元；15公斤以上為3995元，當年共計處理229件，送審請款經費約45萬元；2026年由晴禾寵物生命禮儀得標，同樣按件計資，15公斤以下每隻為1370元；15公斤以上為1600元。根據苗栗縣府提供之公職人員及關係人身分關係揭露表可以發現，弘海寵物生命事業有限公司股東為徐永煌子女。（圖／翻攝自苗栗縣政府）儘管弘海公司的負責人為一名鄭姓女子，但其營業登記地址與徐永煌的辦公地址相同，均位在通霄鎮平新路29號；而根據苗栗縣政府公開資料，徐永煌依《公職人員利益衝突迴避法》規定填具公職人員及關係人身分關係揭露表，並註明其子女為弘海公司股東。對此，苗栗縣動防所回應，當時救援人員因在南庄同時也有救援案件，因此委任得標委外廠商進行救援情形，廠商隨後也在獲報約半小時後抵達現場，由於麻醉藥為管制藥品，非相關人員無法攜帶麻醉藥物，獸醫到場也需約半小時，經評估後為在黃金救援時間內，及時將貓咪救下，避免貓咪受到更大傷害，且貓咪軟組織幾乎與鐵欄杆嵌合、鐵欄杆也過粗，所攜帶之破壞器材無法將鐵欄杆鋸下，因此才以消毒過後的剪刀，將傷口剪開救援，並立即送往合作動物醫院進行縫合，該隻貓咪也在第二天被善心民眾領養，其後續復原狀況良好。另針對該廠商與苗栗縣議員徐永煌關係甚密一事，動防所相關得標案件均依公職人員利益迴避法，關係人揭露表於事前揭露，民眾均可在網路上查詢得到。一切開標、結標均符合政府採購法，且競標過程中，也有其他廠商參與競標，並非只有一家獨大，而每年動防所針對標案均有調整，不會只為特定廠商量身打造，每年規範也只會越來越嚴格。
救援爭議2／「通宵王」基層選舉超強 徐永煌才因圖利慘遭拘提發監
苗栗縣動物防疫所委外廠商，弘海寵物生命事業公司救援浪貓時，持剪刀將浪貓傷口剪大，協助浪貓脫困，被質疑不專業，且遭爆料該公司股東為苗栗縣議員徐永煌子女，引發關注。不過這並非徐永煌第一次陷入爭議，他過去擔任通霄鎮鎮長時，因涉及多起貪污案，其中對於主管事務圖利罪，遭判刑有期徒刑2年10月確定，今年6月25日於議會考察行程中，慘遭檢方拘提，火速發監執行。回顧整起事件，徐永煌曾任通霄鎮鎮長，於2012年至2013年期間，向其他廠商以借牌投標等不法方式，違法承包11件通霄鎮公所標案，涉嫌圖利自家營造公司，得標承攬「新埔里拱朝雲天宮環境改善工程」等，從而獲利約91萬餘元，並在「2012年通霄鎮縣管河川暨區域排水疏濬清淤工程」案時，借牌投標，再轉包給其他包商，向廠商收取22萬元回扣，遭苗栗地檢署於2014年提起公訴。案經苗栗地方法院審理後，法院依貪污治罪條例對於主管事務圖利、經辦公用工程收取回扣等罪，判處徐永煌有期徒刑18年6月，褫奪公權8年，另犯得易科罰金之罪部分，判有期徒刑1年6月；二審改判徐永煌應執行有期徒刑10年，褫奪公權4年。案子來回最高法院和二審後，台灣高等法院台中分院更二審，去年3月依犯對於主管事務違法圖利罪，判處徐永煌2年10月，褫奪公權2年，又共同犯經辦公用工程收取回扣罪，判刑9年4月，褫奪公權4年，將犯罪所得22萬元沒收。徐永煌不服再上訴，最高法院也在今年6月24日，撤銷徐永煌犯經辦公用工程收取回扣罪等部分，發回台中高分院更審，其餘上訴駁回，針對徐對主管事務犯違法圖利罪，判處有期徒刑2年10月，褫奪公權2年確定。對此，苗栗地檢署也啟動防逃機制，於6月25日指揮法務部廉政署中部地區調查組、宜蘭縣警局羅東分局，於徐永煌赴宜蘭參與苗栗縣議會參訪最後一天時，將徐永煌拘提帶走，並在同日發監執行。據指出，苗栗縣三灣鄉前鄉長溫志強因涉嫌收賄遭訴，卻在案件進入二審後，溫志強開庭未到，從而發現溫已在去年10月搭機前往香港，疑似棄保潛逃，苗栗檢方為避免類似情事再度上演，遂對徐永煌啟動防逃機制。地方盛傳，徐永煌因遭發監執行，無緣年底縣議員連任，將改由其兒子徐瑞轅出馬。（圖／報系資料照）徐永煌曾任通霄鎮民代表會主席、苗栗縣議員、2任通霄鎮鎮長，堪稱「通宵王」。徐於第二任通霄鎮長任內被控貪汙弊案，一審遭判刑18年6月後，鎮長職務遭停職，徐永煌改參選第19屆苗栗縣議員當選。如今徐永煌遭檢方啟動防逃機制發監執行，已無緣再爭取年底的縣議員連任，地方盛傳將由子女接棒參選，但詳細情形仍尚未定調。對此，苗栗縣動防所回應，當時救援人員因在南庄同時也有救援案件，因此委任得標委外廠商進行救援情形，廠商隨後也在獲報約半小時後抵達現場，由於麻醉藥為管制藥品，非相關人員無法攜帶麻醉藥物，獸醫到場也需約半小時，經評估後為在黃金救援時間內，及時將貓咪救下，避免貓咪受到更大傷害，且貓咪軟組織幾乎與鐵欄杆嵌合、鐵欄杆也過粗，所攜帶之破壞器材無法將鐵欄杆鋸下，因此才以消毒過後的剪刀，將傷口剪開救援，並立即送往合作動物醫院進行縫合，該隻貓咪也在第二天被善心民眾領養，其後續復原狀況良好。另針對該廠商與苗栗縣議員徐永煌關係甚密一事，動防所相關得標案件均依公職人員利益迴避法，關係人揭露表於事前揭露，民眾均可在網路上查詢得到。一切開標、結標均符合政府採購法，且競標過程中，也有其他廠商參與競標，並非只有一家獨大，而每年動防所針對標案均有調整，不會只為特定廠商量身打造，每年規範也只會越來越嚴格。