張其祿
」 民眾黨 張其祿 柯文哲 2024大選 立委
塑料派系情1／挺林岱樺又抽腿被看破手腳 爆桃園圍剿逼正國會上梁山
民進黨「正國會」掌門人林佳龍日前率門徒發文力挺立委林岱樺角逐高雄市長綠營黨內初選，消息一出各界譁然，嚇得正國會子弟兵不敢站上林岱樺萬人造勢演講台臨陣「落跑」。知情人士直指，正國會這波操作關鍵竟與一面300公里外的桃園布條有關。民進黨高雄市長黨內初選下禮拜就要領表登記，並在2026年元月中旬舉辦初選民調，除了近期因官司纏身屢躍新聞版面的林岱樺外，市長陳其邁暗挺的立委邱議瑩、新潮流重兵部署的立委賴瑞隆、在地頗有人緣的立委許智傑預料都會領表參與。選戰前期林岱樺長期民調穩定領先，卻被司法問題纏上，甚或私人訊息都被外流意圖「抹黃」，原本就屬「孤鳥」的她更是孤立無援，種種抨擊下民調跌了不少，但仍與另三名參選人在伯仲之間，輸贏仍在未定之天。與此同時，林岱樺上周舉辦萬人造勢前夕，民進黨「正國會」由掌門人林佳龍「開槍」，包含立委王義川、黃秀寶，還有民進黨發言人卓冠廷，紛紛發文力挺立委林岱樺角逐民進黨高雄市長初選，林佳龍甚至直指林岱樺「不貪不取」，等於具名替林岱樺官司清白背書，更令外界好奇，正國會何以出手？消息人士指出，正國會決心「直球對決」挺林岱樺的決策，竟是由桃園一面「何志偉（總統府副秘書長）選桃園市長」布條引爆。原來資深桃園市議員李光達10月底掛了這面布條把正國會嚇壞了，因為王義川身為不分區立委一上任就喊出經營桃園，何志偉也不時來桃園跑行程，但何志偉對於外傳的選2026桃園市長都是「四兩撥千金」，如今想望正式浮上檯面，「王義川怎麼玩」？桃園街頭近日由資深市議員李光達派人掛上一幅「何志偉 選市長」布幔，由於李光達長期支持總統賴清德，加上何志偉正是現任總統府副秘書長，外界解讀這「就是賴清德的意思了」。（圖／讀者提供）該人士直言，「眉角」就在掛布條的人，因為李光達在北桃園底氣超夠，2022年前桃園市長鄭文燦將卸任之際，他還掛布條喊出自己要接棒選市長，更早前2019年時任總統蔡英文要連任時，面臨甫請辭行政院長的賴清德仰攻來勢洶洶，綠營「桃園隊」在鄭文燦領軍之下一面倒挺蔡英文，李光達卻逆勢喊出支持賴清德，獨樹一幟成為桃園罕見的「賴系」，如今他又改掛布條支持何志偉，「那就是上頭的意思了」地方直指這簡直是總統級表態。反觀正國會，儘管號稱「青埔憨川」的王義川有全國聲量，又長期居住在桃園青埔高鐵特定區勤跑桃園行程，「空戰」、「陸戰」齊發，早就希望2026年「卡位」選市長，即使正面對戰尋求連任的桃園市長張善政勝算不大，仍可進一步在2028年劍指外來人口眾多、現任立委牛煦庭根基不穩的第一選區。隸屬正國會系統的民進黨不分區立委王義川（左）上任後積極布局桃園，除了劍指2026年桃園市長寶座外，外傳他更進一步放眼2028年桃園市第一選區立委，如今台北市出身的何志偉也來桃園耕耘，兩人的競合愈發有趣。（圖／黃耀徵攝）未具名桃園綠營民代直言，何志偉出身的北市立委第二選區如今由超級網紅王世堅盤據，何志偉「根本回不去」。如今何志偉銜上意空降後，不只「卡」住了王義川2026選市長練兵的機會，更可能進一步留在桃園搶第一選區立委位置。他直言，桃園綠營優勢立委選區只有兩處，其中第一選區若是何志偉「卡位」成功，加上第二選區法務部次長黃世杰牢牢抱緊要回鍋，2028年王義川也難排入不分區安全名單，「到時王義川根本沒戲唱」他直指王義川恐怕是一屆立委命。長居高雄的中山大學政經系講座教授張其祿直言，層峰對桃園的操作確實激怒了正國會，考慮台南想選市長的現任立委陳亭妃早已被正國會「除名」，正國會只好孤注一擲投向林岱樺，但面臨抨擊又收手，「塑料」派系情徒留假面，如今這種為德不卒「有挺但不多」的操作，也只是讓外界看破手腳，反襯民進黨同志無情罷了。他直指，如火如荼進行的綠營高雄市長初選已快到全民調肉搏階段，林岱樺現在是「反民進黨」民眾宣洩的出口，全民調中民眾黨與國民黨支持者絕大多數一定挺林岱樺，若氣勢始終「打不下來」，想必其他幾名候選人會在初選全民調前整合。另一名熟稔高雄政壇的政治學學者則吐槽，林岱樺如今被控涉犯《貪污治罪條例》一審起訴，官司都還沒判決定讞哪能說是有罪之身，反倒是另一名初選對手、立委邱議瑩可是因掌摑挨告「強暴侮辱罪」一審刑事判決拘役10日並公開表達不上訴，「綠營不少人把林岱樺當瘟神卻把邱議瑩當女神」，她感嘆「無罪推定」變成了「自助餐」。受訪消息人士不約而同直指，林岱樺畢竟坐穩立委大位，加上有官司風暴焦頭爛額，就算市長初選沒過關，應不至於貿然脫黨參選，但若民進黨初選「羞辱林岱樺太難看」，屆時「肚爛票」一多「高雄又翻藍了」他們都認為國民黨候選人柯志恩將坐收漁翁之利。※CTWant提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
阿文的想望2／年燒5億李乾龍找財源頭大 美方押寶郝龍斌待鄭麗文釋疑
準國民黨主席鄭麗文以霹靂之姿將掌舵百年大黨，當選後才坦言選前從未徵詢團隊，讓不少支持者捏了一把冷汗，深怕11月就要就任的她讓泱泱大黨「開天窗」，如今將接任副主席兼秘書長的李乾龍也直指，自己之所以考慮再三，就是得先找出一年多達新台幣5億元的黨務支出財源，「才能點頭接秘書長」。鄭麗文在10月18日選舉中驚險過半，但不到4成的總投票率與6.5萬票個人得票數實在難稱風光，各方人馬儘管檯面上給予祝福，實際卻仍作壁上觀冷眼看鄭麗文如何「持家」。回顧黨主席選前，各縣市議長與地方「頭人」，對於挺前台北市長郝龍斌或挺鄭麗文態度分歧，像新北市從市長侯友宜到議長蔣根煌都出面「挺郝」，讓同是新北大咖的李乾龍有些尷尬，因此轉趨低調，但檯面下仍替鄭麗文穿梭。據CTWANT掌握，10月18日鄭麗文確認當選後，確實有徵詢李乾龍出任秘書長，但李乾龍原先未置可否，反而直奔上海，除了請示崑山媽祖外，也向台商等支持者求助。李乾龍幕僚透露，因為秘書長一職要扛的「錢」事遠遠超乎想像，如果沒先找到財源「誰敢接啊」。台師大政治研究所退休教授曲兆祥便指出，光不用選舉的「承平」年，每月國民黨務有給薪人事費與租金就要3,000萬元起跳，別忘了「大罷免」前藍營大票黨工因涉入連署不實還在興訟，律師費加一加「一年5億跑不掉」他強調這是不選舉日子的保守估計。將接任國民黨副主席兼秘書長的李乾龍（圖）積極找財源，希望能扛住一年至少新台幣5億元的黨務開銷。（圖／周志龍攝）曲兆祥坦言，鄭麗文的支持黨員大多是「散戶」，熱情非常旺但財力難以和過去派系拱出來的候選人匹敵，因此如何「保溫」散戶熱情，讓懂得看風向的派系逐步靠過來，這是鄭麗文該有的智慧「或許（前總統）蔡英文玩過的小額募款可以用得上」他獻策。中山大學政治研究所退休教授廖達琪則直指，由於選前美方押寶郝龍斌，當選的卻是鄭麗文，因此短期內美方與在美華僑大多持觀望態度，很難對國民黨實質伸出援手，加上鄭麗文找來的國際部主任楊永明，本身專業性夠，但不夠資深「很難組成團隊」，她具體建議該把現任副主席夏立言、現任國際部主任黃介正留下來幫忙，兩岸穿梭也要留住大陸部主任林祖嘉，才「比較叫得動人」。廖達琪直言，國民黨員總投票數不到4成，鄭麗文又只有6.5萬當選，一旦走到立法院藍營黨團，幾乎「每個區域立委得票都超過鄭麗文」，底氣是遠遠不夠，鄭麗文第一站就要先處理立委轉戰百里侯初選，像宜蘭縣、彰化縣、嘉義市等在黨內甚或與民眾黨間都有競合，副院長江啟臣若順利轉戰台中市長，誰來接副院長大位、要不要禮讓民眾黨？儘管考驗鄭麗文的智慧，但也給她展現能力的舞台。「大罷免」連署階段不少國民黨工被控涉入不實連署等案官司纏身，面對訴訟漫漫長路，國民黨中央要扛的律師費也相當可觀。（圖／劉耿豪攝）廖達琪也提醒，部分黨員仍不能接受郝龍斌落選，甚至激動地在藍營群組稱要讓2026「國民黨選得難看」，繼而拉下鄭麗文的主席大位，若鄭麗文沒能積極弭平同志情緒，明年不只自己大位不保，若核心支持者不投票，小心現有的藍營14縣市長成績都難保，「到時就別談重返執政了」她示警在野黨若自亂陣腳，恐怕又讓總統賴清德從容連任。警察大學國際警察學系助理教授王智盛則直指，目前鄭麗文採「聲東擊西」態度，自知黨內人事與支持結構還不穩，先喊出要與對岸國家主席習近平見面，讓各界的期待也好、抨擊也罷先聚焦在兩岸議題上，鄭麗文能藉此好好強化人事布局與弭平選舉裂痕。但王智盛也吐槽「習近平不是想就能見的」，他直指對岸也沒必要為了見鄭麗文而得罪國民黨內「反鄭」派，因此鄭麗文必須先內部「自癒」，才有底氣向外叫板。中山大學政治經濟系講座教授張其祿也指出，其實鄭麗文這一波「名嘴」型操作盤據政治新聞版面，反而民眾黨主席黃國昌版面被擠壓，也讓白營危機警報大作，務實而積極地看待在野合作，也適度調整要求，「像黃國昌很難堅持2026自己一定要選新北市長」，其實對在野合作「下架民進黨」仍是助攻，期待從議題式研討辦起，鄭麗文能年輕而有效地「箍」住在野能量。
仰攻在野王2／國民黨魁誰當家各說各話 專家評兩岸增溫國共論壇復活有望
國民黨主席改選進入最後倒數，號稱精準調查「黨員」意向的民調紛紛出籠，卻被各界吐槽精準度不足，只是各陣營「帶風向」造勢用。比起科學民調被質疑，各方專家卻罕見共同指出，潛在國民黨主席接棒者大多更有本事經營兩岸關係，甚或停辦近10年的國共論壇都可能復活，各界關注。台師大政治研究所退休教授曲兆祥直指，各黨黨主席選舉都是「閉鎖式」，由特定群體來投票，以33萬名黨員的國民黨來講，其中「年滿65歲且黨齡滿40年」的國民黨員至少20萬人，這與台灣人口結構差別可大了，單純打電話實在難以反應投票全貌。他進一步指出，實際操作模式，大多是訪員對受訪者發問「你是國民黨員嗎？」只要受訪者回答「是」，接下來的問題將被視為黨員有效回答。曲兆祥續指，這類問題「非常容易反串」，隨口說自己是「黨員」也無從勾稽，因此衝高民調者頂多是民間聲量不錯，「但不見得投得了票啊」，他直指目前聲勢最旺的前立委鄭麗文恐怕就是「虛胖」指標。研究民調多年的中山大學政經系講座教授張其祿也批評，這種「閉塞式」黨員民調根本是在「帶風向」罷了。他回顧過去自己擔任民眾黨高雄市黨部主委時，其實做了不少黨員內參民調，但不敢說有總統、縣市長等正規選戰民調精準，且通常只是內部參考用，「只有上頭幾個人看過」。如今坊間推出「國民黨主席民調」，統計學上的效度與信度不足，他呼籲民眾「看看熱鬧就好」。曲兆祥與張其祿都說，各黨「黨員清冊」一旦外流，其實還涉犯《個人資料保護法》甚或「妨礙秘密」等問題，值此國民黨不少黨工因為早前罷免連署案官司纏身之際，一旦真有黨員名冊外流具體事證，「檢方又要暖身了」，因此外流可能性不大。朱立倫（左）首次擔任國民黨主席時，曾在2015年赴對岸參加「國共論壇」，與對岸國家主席習近平（右）相見歡。(圖／翻攝自中新社）國際關係學者王智盛則觀察，比起親美國的國民黨主席朱立倫，未來無論前台北市長郝龍斌或鄭麗文接棒黨主席，國民黨和對岸互動都將更加熱絡，甚或停辦多年的「國共論壇」都可能復辦。CTWANT調查，全名為「國共兩黨論壇」的國共論壇是國民黨與對岸之間的重要交流平台，由前副總統連戰2005年親手催生，內容主要以兩岸和平發展、經濟合作、文化交流為主題。論壇常由雙方層峰與智庫學者等人與會，根據最新情勢尋求兩岸互利共贏的合作方案，在兩岸看似政治光譜有別的基礎下提供了溝通渠道，然而國民黨下野後，2017年起便不敵反對砲火而黯然停辦，至今已近9年。王智盛回顧，郝龍斌一介外省軍人家出身，但在過去台北市長時期，就有計畫地與雲林縣長張麗善等本土派家族建立深厚友誼，甚或前立法院長王金平下野後籌組基金會時，郝龍斌也親自到場全程參與，支持力道早就跨越省籍藩籬。王智盛坦言，本次黨主席競逐者「都不會是2028總統候選人」，郝龍斌若當選，或許能變成兩岸對話的第一品牌；此外，鄭麗文雖然「自走砲」，一路選來卻總能獲得「神助」，像是「吃狗肉」、「拖繳分攤金」批評爆料纏身，鄭麗文卻仍金鋼不壞，對岸或許會再觀察一陣子，但因為不像老派政治人物「定型」了，因此未來發展仍潛力無窮。儘管出身外省將軍世家，郝龍斌（中）於台北市長任內仍交了不少本土派朋友，這次黨主席競逐之中，像雲林張家等國民黨本土派勢力便傾囊相助。（圖／黃耀徵攝）曲兆祥也舉例，儘管鄭麗文一度因支持「反中」情節強烈的日本自由民主黨新高市早苗（たかいちさなえ）而讓國民黨內一片譁然，但其實鄭麗文除了有前黨主席連戰系統人馬支持外，包含前副總統吳敦義手下大將、前海基會董事長林中森等人，都忙著替鄭麗文穿梭兩岸爭取支持，鄭麗文也強調比起「台灣有事、日本有事」的宣傳話術，更重要的是「兩岸關係」和好，才能真正讓「台灣沒事」，這點算是重拾支持者信心，因此在「郝」、「鄭」各擅勝場之際，新主席的兩岸發展，倒是能樂觀期待。
中央雙少數政府陷施政危機 劉書彬籲聯合政府制度化甩惡鬥泥淖
民眾黨立委劉書彬今(12）日表示，針對「聯合政府」可能性，可以從2026「小型聯合政府」開始暖身，各潛在合作政黨內部要先凝聚共識，並在選前建立政黨間的協商對外談判平台，期待讓朝野間衝突有解。由於總統賴清德政權面臨得票不過半、立法院執政黨席次也不過半的「雙少數政府」窘境，施政屢屢受到在野政黨掣肘，而在野的國民黨、民眾黨儘管多數時候合作愉快，面臨2026年即將近身肉搏資源有限的地方百里侯選戰，也到了不得不處理彼此矛盾的時刻。民眾黨立委劉書彬（圖）認為制度化聯合政府能從2026各地方選戰先行。(圖／劉耿豪攝）台灣民眾黨近日舉辦「聯合政府與台灣民主進階的嘗試」論壇，強調黨內在追求政策與價值的前提之下，會持續與友善政黨推動「聯合政府」，並以「政策優先、理念協調、人事最後」為核心，希望能組成為了理念、價值而合作的執政聯盟，理想化能讓台灣甩開政黨惡鬥與少數政府的困局。參與其中的師大政研所退休教授曲兆祥直言，台灣非常習慣於對立式的「二元思維」政治文化，若要突破長期藍綠「零和」的困局，可以從「小聯合政府」的務實合作開始，從地方縣市的在野合作起，各政黨要正視民意，別讓台灣錯失改革契機。也與會的中山大學政研所教授張其祿則直指，儘管目前國會在野勢力監督力量很猛烈，但如何讓國家運作真正落實下來，更是核心中的核心。他坦言，現在的政府已經在虛耗，絕非任何黨派樂見，因此當務之急是把聯合政府「從理念推向制度化」，強化行政和立法協作與多元共治，矯正總統權力無敵大的權責失衡窘況，讓國會監督功能正常發揮。民眾黨近日舉辦論壇討論組成聯合政府的可能。(圖／翻攝自台灣民眾黨媒體群組）劉書彬也直指，既然是法治社會，聯合政府也須有法治基礎，可從地方層級暖身建立「小型聯合政府」制度化試行，同時中央與地方民意代表選制可以考慮同步改採「單一選區兩票制」，這樣連地方議會都能有「不分區」政黨代表，可讓新興政黨透過政黨票取得合理代表權，充分反映多元民意。劉書彬說，像《政黨法》及相關法律可以著手修訂，這樣能為聯合政府建立法律位階，明訂政策協議公開化、爭端解決與中期檢討等機制，為現今朝野政黨衝突提出解方，雖然後續《憲法增修條文》增修難度超高，但先拋出議題，促進各界討論，也是民主美事一樁。
墊檔閣員2／護病比崩潰參政權爭議滿天飛 「薯條三兄弟」徐國勇留得住倦勤閣揆？
內閣施政與失言亂糟糟，除了經濟部與教育部遭到點名外，專搞意識型態的內政部長劉世芳與護病爭議的衛福部長邱泰源，同樣受到龐大民意反彈。綠營人士坦言，823看來無力回天，但卓榮泰就像當年蔡英文總統的閣揆蘇貞昌，專門「擋子彈」，現在再邀徐國勇任秘書長操持民進黨黨務，能效值得進一步觀察。一名內政委員會綠委就表示，劉世芳早在520總統就職周年之際就頻頻被點名該下台，主要不外乎推動極具意識形態的政策，包含主導的各縣市「中正路」改名案不了了之後，又與陸委會一搭一唱，清算「陸配任公職」，其實黨內希望「踩煞車」，或是由民間力量來駁火即可，但劉世芳仍「雖千萬人吾往矣」堅持親上火線肉搏。內政部長劉世芳（圖）屢挑起「中正路改名」、「陸配參政權角力」等爭議話題，大踩兩國論敏感神經，如今也面臨官位不保。（圖／趙世勳攝）該立委分析，兩岸問題極具敏感性，劉世芳一言一行都游走在「兩國論」紅線上，除了取消雙重國籍的前南投縣議員史雪燕的議員資格飽受批評，緊接著處理多名縣市陸籍村里長解職問題，後頭還有具備陸配身分的民眾黨候任立委李貞秀就職未爆彈。原本應該在風災中經常露臉忙救災的劉世芳，卻反而忙著處理「中華人民共和國」事情，就看她身扛「抗中保台」的盾牌能否頂得過二次罷免的敗責。而醫護界對邱泰源也頗多不滿。一名護理學者就回顧，邱泰源自立委時期，就因主導《醫師法》修法與七項附帶決議，遭冠上「波波（外國培植卻領有台灣醫師執照者）守門人」稱號，就任部長後也不見收斂，還以偏鄉需要醫護等說帖，護航「波波牙醫」，平添基層不滿。學者直指，更令人炸鍋的是，近期衛福部主管的雙和醫院直接喊出急診室「護病比」1比13（衛福部規定須大於1比6），就像打開「潘朵拉的盒子」，為崩潰醫療開第一槍。然而邱泰源「看到新聞才動起來」說要查，但包含減少來診數量、提高病房收治容量、增聘急診護理員額等具體方向，醫界早已喊破喉嚨，主管機關仍不重視，如今是最後「補考」機會，再不處理好就是下台。曾任立委的中山大學政經系講座教授張其祿就觀察，卓榮泰726後各項言論已是「自暴自棄」，根本不在乎閣揆位能否保住，反而是賴清德需要卓榮泰穩住陣腳。他續指，如今總統票、立院席次都不過半的「雙少數政府」已是定局，不可能再透過罷免等結構性方式扭轉，「賴清德要認命」未來包含聘任國家通訊傳播委員會（NCC）、中選會、公平會等單位成員，還有大法官提名，都必須要務實與在野黨先溝通，該讓利妥協的不能再「耍金孫脾氣」，否則「恐怕連被提名人都找湊不齊」，那將成為憲政危機。曾任內政部長的徐國勇（中）將赴民進黨中央擔任祕書長操持黨務，他與閣揆卓榮泰系出同門，也曾與總統賴清德合作愉快，如何整軍經武面對2026選戰，各界關注。（圖／周志龍攝）另一名黨政人士直言，若沒了卓榮泰，賴清德口袋中能接閣揆的名單，最多只剩國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢與行政院副院長鄭麗君。然而，童子賢「挺核」立場鮮明，若拔擢為第一線閣揆，將導致閣揆與台電發展「綠電」方向對著幹，屆時「整個台電都變成了小丑」，他直呼這比現任經濟部長郭智輝失言還可怕。未具名英派前立委則指出，由於鄭麗君曾是賴清德2020仰攻時任總統蔡英文時邀請搭檔的副總統人選，蔡英文對鄭麗君一直有戒心，若鄭麗君上任閣揆「那就是把英派推得更遠」，因此即使賴清德非常傾心鄭麗君，值此執政當局風雨飄搖時刻也不適合上位，最大公約數只能保住卓榮泰。賴清德為了留住卓榮泰是煞費苦心，看準徐國勇與卓榮泰同樣師承前行政院長謝長廷，加上2018年時任閣揆賴清德、政院秘書長卓榮泰、政院發言人徐國勇三人共事默契佳被譽為「薯條三兄弟」，外界正密切觀察這次兄弟再合體成效。
二年條款鬆動1／民眾黨代表大會將直決 黃國昌糊談兩年條款挨批「包牌」
台灣民眾黨10日將舉行黨代表大會，有黨代表串聯提案，希望暫緩執行創黨主席柯文哲意志「兩年條款」，身兼立院黨團總召的現任民眾黨主席黃國昌多次指出全力貫徹「柯意志」，並誇稱若明年沒立委做，自己「最不受影響」，同黨立委黃珊珊也大讚該黨備位立委是一時之選，看似「兩年條款」貫徹板上釘釘，但日前花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華因陸配身分而遭解職，民眾黨不分區名單上的候任立委李貞秀也具陸配身分恐無法就職，將為「兩年條款」打開一個破口，基層伏流屢傳暗潮洶湧，預計將在黨代表大會上引爆。據了解，由於民眾黨第11屆立委選舉前，柯文哲便喊出不分區立委「輪流做兩年」的規定，宣稱「把餅做大」，上任兩年便須辭職由候任者遞補，藉此培養更多人才，但第一波立委吳春城今年2月就職才周年便因「壯世代」爭議提前陣亡，遞補立委劉書彬也打破了「齊頭式」的2年規則，接下來會不會「破罐子破摔」乾脆全部做到2028年、做完第11屆立委任期？外界始終耳語不斷。10日將舉行的民眾黨第三屆第二次黨代表大會中，不分區立委「兩年條款」存續問題料將成為正反交鋒熱點。圖為該屆第一次黨代表大會。（圖／黃耀徵攝）民眾黨強調，大會提案不會事前公開，但據側面了解，在張啓楷嘉義辦公室擔任主任的中央委員許正憲已找好15名黨代表提案「暫緩二年條款」，與「老闆」張啓楷支持「二年條款」準備直球角逐嘉義市長的態度有別，張啓楷也公開表示，廢除「二年條款」的提案並非由他跟林國成發起，「這件事我們遵照黨的規章和決定。」但無論如何，一旦「暫緩兩年條款」提案通過，料將護送現任的白委，安穩做到2028。但另一方面，部分黨內人士認為，因為前主席柯文哲仍在羈押禁見中，無法對「二年條款」表達意見，現在鬆綁條款無異違背了柯的意志，以及他當初對選民的承諾；不僅如此，暫緩執行的「被害者」就是名列不分區名單中的候任立委，雖然多位人選表示，二年條款的變動涉及自身利益，不方便評論，但有人私下表示，若是取消輪替，對他們來說相當不公平。因此，雙方人馬預料將在黨代表大會上交鋒。一名來自時代力量的黃國昌「前黨友」指出，細看黃國昌說帖，除了強調貫徹柯文哲理念外，還有埋伏筆：「尊重黨代表由下而上的決議」，這句話講了10日黨代表大會決議才是是否貫徹二年條款的關鍵，大白話就是「我個人願意做兩年辭職，但若支持者多數要求繼續做，那就承擔囉」，他直批黃國昌此一說法根本是「包牌」。這名前黨友續指，若澈底執行「兩年條款」，加上柯文哲「總有一天會放出來」，黃國昌一旦少了公職金鐘罩，若還得「吐」回主席大位，屆時黃國昌將一夕之間在政壇只能「淨身出戶」，又沒了鎂光燈追逐「這才是對黃國昌最大的折磨」他一針見血地剖析黃國昌性格。國民黨與民眾黨2026恐面臨百里侯矛盾角力，其中國民黨不分區立委王育敏（右起）與民眾黨不分區立委張啓楷同樣出身自深綠區嘉義縣，誰留在艱困區耕耘？誰轉進嘉義市接棒現任國民黨籍市長黃敏惠？將成為藍白角力重點。（圖／翻攝自立委張啓楷臉書）曾任民眾黨不分區立委的中山大學政經系教授張其祿也說，若兩年條款「玩真的」，那就該比照第8屆台聯黨團不分區立委上任前，全數簽下「辭職書」並由黨中央統一保管，但民眾黨並沒有這樣做，難怪近2年來各界一直繪聲繪影，質疑「玩假的」。他舉例，近期內政部與陸委會雙雙添柴火，劍指陸配民選公職，從卸職的議員到現職的村里長紛紛遭開鍘「解職」，並四處宣傳陸配出身者恐涉「雙重國籍」，就算當選也是「白搭」，對照出身同為陸配的李貞秀，「中央根本在幫民眾黨解套」，他苦笑說，這儼然是另類「綠白合」。一名國民黨輔選幹部則分析，民眾黨當初喊立委要戰2026百里侯，但若不與國民黨合作「其實就是出局」，如今看來，國民黨最多戰略性禮讓的新竹市，又已是被停職市長高虹安、代理市長邱臣遠的局。此外，對於外界一度看好「藍白合」由出身嘉義縣東石的民眾黨立委張啓楷戰嘉義市計畫，他則吐槽，國民黨內部根本不接受，「就問憑什麼王育敏（出身嘉義縣中埔的國民黨不分區立委）留嘉義縣當砲灰，讓張啓楷爽爽去市區選」？他直言藍白到2026選前，矛盾齟齬只會愈來愈多。值得一提的是，黃珊珊近日發文，直指黨內候任立委、中正大學社科院長王安祥在自己辦公室「暖身」多時，接棒是「國會即戰力」，是否意在搬柯文哲「挫黃國昌銳氣」，並為柯文哲重獲自由後捲土重來開一扇窗？10日民眾黨代表大會暗盤生波，各方意見也將近身肉搏。民眾黨對此回應，針對外界十分關心的「兩年條款」存廢問題，黃國昌多次重申「會尊重並執行柯文哲的規劃與想法」，加上民眾黨一直都是大鳴大放路線，10號黨代表大會中，黨代表本就可基於職責提出自己的意見彼此互相激盪，民眾黨會持開放態度真誠溝通，呼籲外界別以「包牌」這種有色眼光解讀。
二年條款鬆動2／陸配解職「拖」字能解？專家：行政訴訟必翻盤
民眾黨候任立委李貞秀具陸配身分，恐無法就任不分區立委，可能另類地替民眾黨是否貫徹「二年條款」解套。不僅如此，花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華日前也因陸配身分而遭解職，成為在任民選公職被解職首例，震撼各界，也讓具相似背景的村里長「挫著等」，深怕再被找碴隨時丟了飯碗。學者齊批，中央此舉不只把投給這些民選公職的選民視為草芥，更以行政命令凌駕法律，已經違憲。內政部2024年12月突然搬出《國籍法》，稱不允許公職持有雙重國籍，當時早已卸任的南投縣議員史雪燕，由於遲遲拿不出對岸出具的放棄身分文件，便被認定持有對岸與我國「雙重國籍」慘遭解職，遞補後高達15個月任期全不被中央承認，儘管南投縣議會依工作事實替史雪燕保住了薪水，但史雪燕仍著手行政訴訟，希望不只為自己「爭一口氣」，也要為未來陸配從政者撐起保護傘。CTWant調查，具陸配背景的民選公職中，除了1日慘遭解職的鄧萬華外，還有桃園市新屋蚵間里彭小林、台北市松山新益里王敏茹、新北市中和區崇南里林秀貞及新北市土城區延壽里滕月蘭等4位里長，都戰戰兢兢不知何時會「丟飯碗」，甚至被追討服務期間薪水，恐被迫「做白工」。一名直轄市民政官員指出，地方深知陸配里長被解職是政治角力下的犧牲品，面對中央來函，只能先用「拖」字訣，透過申覆、補件與緩辦等方式，希望拖過2026年里長任期結束，屆時若新一屆又當選，那是另案再起。「看拖到2028會不會政黨輪替了，」他坦言，只能以鴕鳥心態打模糊仗。前南投縣議員史雪燕（前排右三）是陸配民選公職遭解職「始祖」，儘管南投縣議會未追討薪資，目前並無實質財務損失，她仍力拼行政訴訟，要為陸配從政權撐起保護傘。（圖／黃威彬攝）銘傳大學兼任副教授楊穎超直指，內政部明知這項行政處分援引錯誤法規，陸委會還在一旁添柴火，整個中央「硬幹」到底，花蓮縣富里鄉公所無奈只能當「劊子手」，而陸配公職依照《行政程序法》第96條訴願處理，看來行政機關「面子掛不住」肯定是駁回訴願，一定不能避免走一趟行政訴訟，「司法過勞就是耗在這種沒有意義的事上」，他苦嘆。楊穎超批評，地方不敢批判而照單全收中央權威，即使中央行政命令明顯牴觸上位法仍面不改色，簡直是活脫脫台灣版「平庸的邪惡」，無論是聚焦法條的「合法性」，或兼顧情、理、法的「適法性」評估，都完全站不住腳，他呼籲民眾反思「我們真的要這種政府嗎？」長期關注國籍議題的政大法律系副教授廖元豪也直言，從2024年內政部拋出「鞭屍」卸職議員令時，自己早就示警，陸籍人士來台適用的是《兩岸人民關係條例》，外國人則適用《國籍法》，因此無涉統獨情感，而是法律上大陸地區人民「就不是外國人」。他強調，有鑑於兩岸特殊性，我方所有法律都將大陸籍人士與真正的外籍人士分開定義處理，比方《公投法》講述募款財源限制的第20條中，就分述外國籍和大陸地區的人民、團體、法人捐款限制，內政部如今不甩成文法，一路帶頭「超譯」法律，是最壞示範。廖元豪揭露，史雪燕日前訴願被駁回的政府答辯書中，內政部根本不敢寫出「中華人民共和國」7個大字，只敢以「中共政體」模糊帶過，就是避免官方自承兩國論，愈寫愈心虛。他諷刺，內政部現在很「懂玩」，有別於之前直接出手開鍘史雪燕，現在是拿各地鄉鎮市公所當「白手套」，像鄧萬華被解職，名義上就是富里鄉公所幹的，屆時若再有爭議，中央還能大玩地方藍綠矛盾與恐怖平衡，視人民參政權為無稽，實在可笑。陸委會副主委梁文傑認為，外界一再推稱無法取得對岸放棄國籍證明，卻始終沒人正式向對岸提出申請，「何不嘗試看看呢？」此言一出引起各界譁然。（圖／報系資料照）曾任立委的中山大學政經系教授張其祿也說，這就是中央帶頭「陷人於罪」，兩岸問題連總統都無法妥善處理了，現在卻要人民來扛責。退萬步言之，只要拿《國籍法》第9條來看，當初陸配申請中華民國身分證時，若比照普通外國人處理，那就需要先放棄母國國籍，完成「歸化」手續後才能持有中華民國身分證，如今中央若真要拿《國籍法》曲解兩岸關係，當初核發身分證的官員「要不要通通法辦圖利」？值得一提的是，三位受訪學者皆認為，一旦走向行政訴訟甚至釋憲這條路，陸配民選公職幾乎百分百「會打贏官司」，但由於行政程序冗長，當今內政部又已大刀砍向現役民選公職，將衍生薪給國賠問題，到時「又是全民埋單」，專家齊籲中央懸崖勒馬「不要再鬧了」。內政部回應表示，《國籍法》規定就職公職1年內完成喪失外國國籍及取得證明文件，這就是給予民選公職處理緩衝，實務上也適度放寬年限，像鄧萬華已就職超過2年半才被解職；陸委會副主委梁文傑也回應，實際上並沒有人真的向對岸申請過放棄中共國籍「為何不嘗試看看呢」？
罷免埋伏筆2／補件區藍委大魔王坎站 地方籲綠攜手第三勢力防同意票崩盤
7月底甫落幕的「大罷免」中24區國民黨立委全數倖存，力挺罷免的民進黨反遭「剃光頭」顏面無光，值此各界唱衰綠營之際，總統賴清德仍下令23日第二波罷免「義無反顧挺下去」。知情人士直指，除了鎂光燈聚焦的罷團外，與時代力量等「老牌第三勢力」的合作關係，將成綠營扛住第二波罷免防線關鍵，呼籲層峰與第三勢力對話，不能再拖。 第二波23日有7位國民黨立委需直球對決罷免案，除了新北市羅明才外，台中市有楊瓊瓔、顏寬恒、江啟臣，非直轄市當中，南投縣僅存的二位立委馬文君、游顥雙雙進入罷免危機中，甚至來到一向被視為藍營鐵票倉的新竹縣，曾任黨團書記長林思銘也面臨罷免烽火。 知情人士透露，這七區「補件區」都是藍營極優勢選區，挨罷立委也各個是老將，過去前總統蔡英文時期，綠營多以務實結合「第三勢力」彈性調度兵力方式經營，但自從賴清德主導選戰後，「直直撞」的個性卻往往玉石俱焚。他以新竹縣第二選區來講，該區立委林思銘2024年對上的是時代力量時任立委王婉諭，還有民進黨推出的交大教授曾聖凱三足鼎立。結果林思銘拿了76,608張選票掄元，王婉諭63,566票緊追在後，反倒是「正綠軍」曾聖凱只拿了約3萬張選票，連18％得票率都不到，該屆選戰賴清德該區雖是「老三」，至少也拿了27％選票，立委選將搞得比總統少票，在2024的民進黨確實罕見。國民黨立委林思銘（左）與羅明才都將面臨23日第二波罷免投票，由於選區結構與大環境有利，外界預料守住席次不成問題。（圖／報系資料照） 該人士分析，這區若要達到罷免門檻，首先同意票至少60,000票起跳，曾聖凱的3萬票等於起跑點就被敵軍「腰斬」，儘管選舉不只是加加減減，但若不快與時力等老牌第三勢力好好談，一旦開出來「同意罷免」不到3萬、「不同意罷免」卻衝出個10萬票，「那就宣告下一屆這裡不用選了」他直言第二波罷免最低限度就是不能露出「崩盤跡象」。 無獨有偶，南投地方人士也分析，「投二」國民黨立委游顥選區中，看似都市化不高，第三勢力版圖卻很破碎，亟需綠營層峰下鄉「按奈」。他分析，與前立委蔡培慧「翻臉」脫黨選立委的前水里鄉長陳癸佑，如今在地方與綠營是不共戴天；出身綠營的竹山鎮長陳東睦本屆鎮長選戰，在藍綠夾擊三足鼎立之下仍脫穎而出，儘管仍與蔡培慧友好，但面對財政現實，也必須向國民黨主政的縣政府妥協；最後，太陽花世代的前樹黨集集鄉長陳紀衡，儘管進入不分區立委羅美玲服務團隊，但當年也惹毛不少樹黨伙伴，這些「友軍」關係都亟欲修補串聯，否則國民黨步步進步蠶食鯨吞之下，綠營想在南投突圍極為不易。 曾任立委的中山大學政經所教授張其祿則回顧，過去蔡英文能用「花式戰法」，民代選舉遇到艱困選區就與「進步力量」密切合作，逐步替民進黨擴大支持度，甚至像前立委陳柏惟、洪慈庸等人，還在艱困區「沙漠開花」拚到勝選，這些一點一滴，都是蔡英文2020連任時，空前斬獲817萬票的基礎。現在民進黨嘴上說感謝罷團努力，激戰時卻對罷團若即若離，還放任如立委王世堅等人唱衰罷團，又要蹭罷免紅利、又不想扛責任，簡直把罷團當夜壺。前總統蔡英文（右2）在立委艱困區往往策略性與第三勢力選將合作拓票。圖為2019年底一場競選場合中，蔡英文力薦當時基進黨台中立委候選人陳柏惟（左），還有退出時代力量競選連任的立委洪慈庸（左2）與林昶佐（右）。（圖／報系資料照） 張其祿坦言，第二波罷免結局「掛蛋」已定，賴清德仍下令黨內全力「挺罷」，除了消耗資源外，更重要的是正當性已失，一切綠營的努力「都在幫在野黨抬轎」，除了台中只是「搭台」讓藍營立委楊瓊瓔、江啟臣等人先替2026市長初選炒熱氣氛外，新北市新店區的羅明才罷免肉搏戰中，如今也只是替有意角逐新北市長的李四川、劉和然甚至民眾黨主席黃國昌造勢，他直言賴清德這樣「鬧」下去像是「沒有煞車皮的失速列車」，簡直帶全黨玩命。 民進黨立委王義川則強調，每一席罷免案都是公民辛苦連署而來，尤其第二階段民間資源陸續撤離，罷團正一籌莫展之際，民進黨再放生根本說不過去。王義川坦言，民進黨內確實有部分檢討聲浪湧現，認為24席罷免「搞得太大」，遑論還要處理被停職的新竹市長高虹安罷免案，戰線鞭長莫及根本力量分散，成績難免不理想，如今第二階段只剩7席，相信「精準打擊」能派上用場，自己仍對「同意罷免」成功深具信心。
港都菊花末2／綠戰柯志恩牽動議長局 菊系苦拱落選頭力保康裕成
2026年港都高雄國民黨幾乎已定於不分區立委柯志恩一尊，綠營如今呼聲較高的立委賴瑞隆、林岱樺與邱議瑩各有擅場；而長期由綠營把持的市議會，議長康裕成位置能否續命，「湧言會」蠢蠢欲動，檯面下暗潮洶湧，不輸市長大選。藍營高層透露，被藍營視為艱困區的2026高雄市長選戰幾乎確定由63歲的柯志恩出征，出身隔壁屏東、擁有教育學博士的柯志恩是國民黨形象派好牌，2022年在國民黨苦無選將之下，匆忙披袍直征高雄市長，對氣勢正勝的陳其邁直攖其鋒，攢下近53萬票為國民黨守住基本盤，甚至在議員席次幾乎與綠營打成平手，若非藍營曾俊傑臨陣倒戈，正副議長恐怕就是國民黨籍。中山大學政治經濟系教授張其祿分析，放眼柯志恩的潛在三名民調「前段班」的對手中，林岱樺長期耕耘縣區，有求必應、性格剛強的她在選民眼中是「活菩薩」，卻也因為施壓公務員等作風，讓市府人員是望之卻步，對年輕選民的拓票能力也有待加強；賴瑞隆則是穩健牌，一路從時任勞委會主委陳菊的小秘書當起，隨著陳菊揮軍南下高雄，包含海洋局長、觀光局長歷練完整，當立委時評價也不差，但身負「花媽（陳菊）子弟兵」就名號像雙面刃，在與陳菊「不同掛」的陳其邁眼裡「真的挺不下去」，也成為問鼎百里候的最大阻礙。本屆高雄市議長選舉暗潮洶湧，終於在高雄市長陳其邁（右二）協調之下定調由曾任高雄市議長的康裕成（左二）回鍋，但始終躍躍欲試的鄭光峰（右一）挾「湧言會」議員群來勢洶洶，將成為市長選戰外的新看點。（圖／報系資料照）而近日竄起的邱議瑩則出身屏東，自2011年與出身美濃的時任高雄市副市長李永得結婚後，轉戰大旗美地區打敗資深立委鍾紹和而連任立委至今，儘管知名度不成問題，但嗆辣的作風能否勝任百里侯，也在民眾心中打上問號。地方操盤手透露，除了市長角力外，包含議員與議長選戰更直接影響了地方派系生態消長。他說，在「湧言會」獨大、「菊系」快速式微的高雄政壇，靠菊系力拱發跡的高雄市議長康裕成有警覺，「菊系續命」一戰早已展開。據了解，本屆高雄市議會民進黨團當選的28席市議員中，扣除榮升立委的李柏毅，隸屬「湧言會」系統高達12席議員盤據半邊天，包含兼任市黨部主委的黃文益、前副議長蔡昌達、中執委鄭光峰等人都是重點人物；另外則由菊系與英派、正國會各據山頭，「湧言會」在高雄市議會成強勢派系。地方人士說，2026年議長選戰，菊系康裕成相對弱勢，反而是鄭光峰氣勢甚旺，然而湧言會時任市黨部主委趙天麟高額提名讓不少市議員落選，地方已是抱怨頻頻，加上當時綠營議員席次沒過半，議長之位還沒個準，康裕成與陳其邁取得共識，成功策反同為三民區出身的國民黨曾俊傑退黨投靠，搭檔參選副議長，才驚險重返議長大位，續命菊系香火。高雄市長陳菊帶領的菊系在2022年推出7名新人參選議員，然而僅湯詠瑜和黃彥毓高奏凱歌，也讓近年菊系在高雄的「底氣」愈發薄弱。（圖／翻攝自湯詠瑜臉書）2024年鄭光峰在黨中央中常委選戰中，票投給了英系蘇治芬，值此賴清德上馬，英系人人自危之際，鄭光峰代表湧言會雪中送炭，更加深了正國會與英派的好感。地方人士直言，下屆議長之戰「鄭光峰出線機率大增」。地方人士也說，本屆湧言會前立委趙天麟主導的市黨部中，票源分散，導致菊系成員幾乎都成各選區「落選頭」，也為促成近年菊系在高雄快速萎縮的勢力雪上加霜，包含候選人林慧欣、陳慶鴻、黃偵琳及蘇致榮等4人，都是該區「落選頭」，而洪村銘雖也只離落選頭600多票之差，菊系新人只有湯詠瑜、黃彥毓成功上壘，提7中2的極低當選率，對曾盤據高雄風光10多年的菊系是一記重拳，對提名策略、資源分配都不諒解，湧言會與菊系要合作更是難如登天。直到2024年底，勞動部霸凌案如火如荼，輿論直指菊系時任勞動部次長許銘春領導不力，甚至舉發其多項作為「自肥」，一看吹哨者竟是湧言會新北市議員李宇翔，更加深菊系對湧言會的不滿。地方操盤手直言，如今市況混沌，在拚市長選戰之餘，菊系選擇務實保住議長大位，加上不少本屆議員「落選頭」在原高雄縣區積極奮起，儘管自知淵源不深，仍積極與林岱樺基層接觸，就是看準林岱樺強大的基層號召力，若與菊系合流，康裕成保議長才稍有盼望，可見除了市長一局外，議會龍頭角力也將波濤洶湧。
回頭太難2／領銜罷免如搭「失速列車」 學者立委齊籲檢討《選罷法》防民主暴衝
「大罷免潮」喧騰多時方興未艾，截至4月28日已有49位朝野區域立委進入第二階段連署，然而《選罷法》對「罷免」活動設計卻漏洞百出，立委與學者紛紛疾呼修法，否則一波波司法戰之下如同寒蟬效應沒收公民權「誰敢再提罷免」？ 第11屆立委「三黨不過半」，自2024年就任以來就喧囂異常，也成為媒體關注的焦點。其中在野的國民黨與民眾黨聯手通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》三大修法觸動民進黨敏感神經，民進黨立院黨團總召柯建銘因而在年初召開記者會，痛批在野黨擾亂國會，「泛藍41區立委應該全部罷掉」，被外界視為執政黨正式為罷免「開槍」。 對此，國民黨立院黨團也不甘示弱，在年初黨團大會上，由資深立委賴士葆帶頭叫陣，黨團決議對民進黨「全面開戰」，38位綠營區域立委「一個都不可少」，也正式啟動罷免雙方駁火，接下來從罷免涉及「死亡連署」等不實樣態，更驚動各地檢察署大動作調查，全台多數國民地方黨部幾乎被「抄」了一輪，指標性的台北市黨部主委黃呂錦茹更被裁定羈押禁見身陷囹圄。國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹（中）被控操盤罷免綠營立委案涉犯「死亡連署」偽造文書案，如今身陷牢獄，學者憂心此舉恐令被罷免者更恣意妄為。（圖／趙世勳攝） 曾任立委的中山大學政治研究所教授張其祿就批評，儘管「選舉」與「罷免」都是公民基本權利，但《選罷法》卻對「罷免」處處掣肘。他舉例，以發起人來說，除了政黨之外，就只能以一名自然人身分啟動罷免連署，而政黨往往為了自清，即使在背後運籌帷幄，檯面上也只會拉一名「魁儡」自然人出來領銜，所有發文宣、借場地、辦活動都得由一人扛，且因《政黨法》與《政治獻金法》規定，自然人提起罷免行為不能進行募款，罷免根本寸步難行。 張其祿進一步直言，領銜人除了煩惱活動財源與人力，只要涉有不實連署，刑事問題更是扯個沒完，「行使公民權搞到抓去關」恐怕將引發寒蟬效應，未來要提罷免是難上加難，對民主社會絕非好事。 第一線衝刺罷免的前「拔羅波」團體召集人吳柏瑋則說，《選罷法》是早該修正，如果能適度放寬罷免案「第一階段」成案後，罷免團體能在法律上成立政團，即使是臨時任務性編組也無所謂，至少在法律上「站得住腳」，讓內部組織法制化，進一步修《政治獻金法》也更有底氣，以法人身分接受捐款，罷免活動後的監察院財產申報也更有依據，否則「錢捐給我吳柏瑋我也不敢收啊」他直言。 出身東吳政治系教授的立委劉書彬則指出，儘管罷免案部分連署公民是衝著信任「領銜人」而來，要卸職「下車」設有其門檻不無道理，但來自民間的領銜人比起選區大立委，根本是「小蝦米對上大鯨魚」她認為這樣苛求不符比例原則，《選罷法》確實該檢討。 而對於現行罷免活動不能收「政治獻金」挨批寸步難行，劉書彬直言《政治獻金法》有漏洞，因為第二條略以，「指對從事競選活動或其他政治相關活動之個人或團體……」但是《政黨法》與《選罷法》卡住罷免活動成立政團的契機，若只捐給一個無名小卒自然人「你怎麼知道他會不會捲款潛逃」她直言徵信問題又將橫生枝節。立委劉書彬認為要求罷免案領銜人獨扛文宣發放、連署查核的刑責，對比高高在上的立委是「小蝦米對大鯨魚」，不成比例顯然該檢討《選罷法》了。（圖／黃鵬杰攝） 劉書彬也提醒，罷免案本質是「拉人下台」，目的本身就非國家鼓勵的常態，且不像選舉一票有新台幣30元補助款，政黨衝破門檻還另有每年運營補助，若真的讓罷免收政治獻金，選後還得面臨監察院政治獻金申報，這些都不是一時半刻能解決。 劉書彬預告，將與立法院內政委員會委員商討，或許先針對《選罷法》對罷免領銜人成立政團等問題，充分討論並視情況看要不要開公聽會凝聚共識，否則罷免制度像煞車失靈的「失速列車」，把民主帶向暴衝。
人工生殖法限對象為夫妻 專家呼籲政府修法「跳脫婚姻框架」
女星「鬼鬼」吳映潔1月無預警宣布未婚生女，她2年前曾在YouTube公開自己凍卵過程，間接顯示她透過凍卵做人工生殖。近年台灣女性凍卵人數也逐年攀升，但凍卵後的使用率僅4.5％；專家認為，應有不少女性願意生育，卻不見得想踏入婚姻，與其苦等《人工生殖法》修法，不如直飛國外做生殖術，呼籲政府修法要跳脫婚姻框架。據了解，排除開放代理孕母的《人工生殖法》草案已送入行政院，但至今仍未有新進度。民進黨團書記長陳培瑜表示，《人工生殖法》草案各方意見都不同，但重點是需要凝聚高度社會共識。民進黨團幹事長吳思瑤說，這是攸關生命的議題，不宜設時間表。現代社會晚婚族多，不少超過30歲的未婚女性選擇凍卵。據台北生殖中心資料顯示，2024年凍卵人數是2020年的6.3倍，且每年成長0.5％至2.8％，但平均年齡卻從2020年的39.5歲下降到2024年的36.5歲，5年來大幅降低3歲。不過，以整體凍卵後使用率來看，願意執行人工生殖的比例仍然偏低，成立近30年的送子鳥生殖中心曾統計，女性凍卵後整體使用率僅4.5％，最主要是受到女性晚婚或不婚的趨勢影響。高雄健新醫院生殖中心主任高子晴指出，她多次碰過「不想結婚」卻來凍卵的案例，這些單身女性有生育意願，且有能力獨立負擔生養孩子的費用，但礙於目前台灣《人工生殖法》規定，僅有不孕或有特殊醫療理由的異性戀夫妻能進行人工生殖，修法進度遲滯，無法滿足多元型態家庭，與其苦等修法，有些個案乾脆直接飛往美國進行人工生殖術。國建署長吳昭軍表示，《人工生殖法》第11條規定，人工生殖的適用對象為夫妻，機構執行前一定要查，若違反規定，可對機構處以10萬元以上50萬元以下罰鍰。據了解，在台灣凍卵並執行人工生殖術需花費20萬元上下，但在美國安排相同療程卻要60萬元起跳。高子晴說，除美國外，也有人會選擇到東南亞做人工生殖術，但語言不通、精子來源、醫療品質等問題是較大的風險。對於現代人晚婚、不婚，卻仍有部分人渴望孩子陪伴的狀況，國立中山大學政經系教授張其祿說，不論有無婚姻，都可以有小孩，因為家庭本身就有多種型態，「國家應要跳脫婚姻的框架，不要連家庭樣貌都干涉」，呼籲《人工生殖法》要跟上新世代，完善配套措施。
國籍大小眼2／立委輪替制淪募款話術？白委沒畫押辭職挨批假動作
內政部近日對前南投縣議員史雪燕發出「解職」令，外界研判劍指民眾黨而來。政壇人士分析，民眾黨主席柯文哲身繫囹圄，命懸一線，國會八席不分區立委是最後浮木，內政部值此之際針對陸配民代大搞解職「卡關」，就是看準民眾黨候任立委李貞秀一定會「吵到底」，順勢熱了顆燙手山芋丟到民眾黨身上。據了解，由於民眾黨第11屆立委選舉前，主席柯文哲便提出不分區立委「二年任期制」規定，宣稱「把餅做大」，要求每名不分區候選人最多只能當2年，接下來便須辭職由候任者遞補，藉此培養更多人才。一名黨內人士直言，若立委當了二年便須下台，屆時青黃不接根本發揮不了戰力，加上民眾黨如今只剩5.7%支持度，主席柯文哲被押不見天日，黨的元氣大傷，有哪位立委會真的辭職？84歲的前立法院院長王金平近日成立「中道和平聯盟智庫」，拋出了兩岸關係新論述「治權互不隸屬，主權同而不分」，尊重兩岸分治的事實，也不否定歷史的情感。（圖／黃鵬杰攝）他坦言，一般會以「2年輪替制」為號召者，往往表面上要充實政治人才庫，實際上是為了多安撫些金主，讓更多不分區候選人抱持當選希望，競選時才肯砸人力、物力支持政黨。不僅是立委就任2年後時空環境變遷，就連主席可能都換人了，只要再喊出「起厝起一半，師傅不能換」端出兩年成績單，訴求剛上手要繼續做下去，於情於理根本很難落實「輪替」政策，而準候任者大多為「政治小白」，只能任黨割韭菜。曾任民眾黨不分區立委的中山大學政治系教授張其祿便直言，第11屆立委上任前，民眾黨並沒有硬性規定簽署二年下野承諾，加上值此主席柯文哲遭收押之際「民眾黨根本不知誰說了算」，遑論目前僅剩5.7%支持度，連直轄市議員要當選都岌岌可危，已上位者當然緊抓浮木，如此之下要落實兩年輪替承諾，實在難上加難。張其祿舉例，第8屆立委任內，台聯黨團不分區當選者許忠信、黃文玲、林世嘉早早擬妥「辭職書」並由黨部統一保管，二年時間一到遞出辭呈，由葉津鈴、賴振昌、周倪安順利遞補；但民眾黨根本連「二年輪替」意向書都沒收齊，遑論簽辭職書，如今又爆出內政部「卡陸配」爭議，簡直歪打正著替八席不分區立委「做4年」抬轎。民眾黨現任八席不分區與主席柯文哲同框亮相，如今柯文哲深陷囹圄，八席不分區立委接著得各自找後路。左起：張啟楷、林憶君、林國成、麥玉珍、柯文哲、黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、吳春城。（圖／劉耿豪攝）本刊調查， 2016年總統馬英九氣勢走衰之際，時任國民黨主席朱立倫有感於第9屆國民黨國會局勢難以「過半」，執政權也不保，便喊出「2年輪替」的不分區理念，喊出培養更多政治人才口號，卻遭不分區第一名的前立法院長王金平帶頭喊「挖列採曉伊」（我才不理他）帶頭不甩朱立倫理念，而後也做滿了4年，反而是當初打高空的朱立倫2016年選後便因慘敗倉促下台，裡外不是人。排名第15名的民眾黨候任立委李貞秀則強調，第11屆民眾黨8位立委當選者都發揮了強大力量，指標立委黃國昌、黃珊珊也已強調兩年準時辭職，相信大家都會信守承諾，甚至第二輪候任立委群都已初步選好想去的立法院職司委員會，自己便以司法法制委員會為首選，刻正跟著黃國昌「實習」中，2026年2月1日一到便可立即上手，不怕內政部以陸配身分攪局，也不擔心前八名立委「賴著不走」，畢竟選舉和公職只是一時，向選民承諾的理念要落實，民眾黨才能走得長久。而另一名第二階段民眾黨立委候任者則直言，目前順利接棒可能性確實慢慢下降，自己也回歸學界專心研究講學，柯文哲陷入這麼大危機，自己不會怪罪民眾黨「放鳥」不分區承諾，希望民眾黨持續發揮第三大黨監督的力量，好好鞭策賴政府。民眾黨祕書長周榆修對此回應，2年條款至今沒有改變，外界對於下任民眾黨第9至16名候任立委有很多期許也好、擔心也罷，民眾黨都會當作養分，讓下一批立委更精進，也讓民眾黨團更符合台灣社會與國家期待。
拆樑餘波1／綠喊大罷免轉移罷樑失敗爛帳 藍列巷戰名單恐怖平衡
罷免基隆市長謝國樑選舉失敗，雖然民進黨聲稱此役係公民自主推動，但仍難撇清雙方的款曲關係。「罷樑」敗北順勢牽動民進黨在立院弱勢席次的隱痛，民進黨立委隨即表態進擊，而國民黨也枕戈待旦，伺機反制。罷免長謝國樑活動喧騰近一年，最終「不同意」罷免者以86,014票力壓「同意」罷免的69,934票，同意票也未達77,700票罷免門檻，結果一出，民進黨立委許智傑立即開嗆「該啟動罷免立委就啟動，相信選民站在民進黨這邊。」許智傑底氣不知來自何方，卻透露出本屆民進黨在國會弱勢席次挨打的苦悶。據了解，綠營自層峰至基層，無不對「三黨不過半」耿耿於懷。國民黨團以52席加上友軍高金素梅、陳超明穩居54席最大黨，外加盟軍民眾黨8席立委，不論在法案或預算排審上都壓得51席的民進黨抬不起頭。第11屆國會「三黨不過半」讓民進黨施政處處遭受掣肘，綠營內部迭有罷免藍委聲浪，意欲拚過半逐步搶回國會主導權。（圖／記者周志龍攝）綠營因而瞄準爭議性高或是基層尚未穩固的國民黨立委，包含北市徐巧芯、王鴻薇與新北葉元之，還有台中黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔三位新科立委。地方人士指出，台中若吹起罷免潮，影響的不只是立委版圖更動，「盧秀燕2028更上層樓」的基礎也可能被撼動。一名黨政人士說，綠營「大罷免潮」暗潮洶湧，藍營也擬定了反制措施，觀察未來綠營發動罷免區域，鎖定同縣市或同直轄市綠委反制，相信綠營不見得討得到便宜，甚至可能丟了自家席次。他舉例，台北市若立委徐巧芯（信義、南松山選區）罷免成案，國民黨將鎖定不到4成得票當選的吳沛憶（萬華、北中正選區），甚至曝光度高的黨團幹事長吳思瑤（北投、天母選區）等「不過半當選」者；本次吳沛憶在國民黨人選鍾小平與無黨籍于美人「藍白分裂投票」中獲利，吳思瑤則因北投麗禧酒店老闆、前國民黨立委蕭景田與藍營人選張斯綱素有齟齬，另挺新黨出身的市議員侯漢廷角逐，才讓吳思瑤漁翁得利。至於一水之隔的新北市，最危險的莫過於國民黨立委葉元之（板橋東選區）。葉元之靠著前立委羅致政被爆出一連串不倫影音而險勝，基礎薄弱，加上其「空戰型」民代根基不穩，只要耳語四起足令其疲於奔命。如果葉成為標的，國民黨將對緊鄰的板橋西選區立委張宏陸提出反制，讓新北的罷免火力集中在市府所在地板橋。張宏陸雖然作風低調，但與前新北市民進黨部主委何博文團隊有芥蒂，加上近期民進黨重量級議員黃俊哲因樁腳賄選案遭解職，讓民進黨在大板橋失去重要依怙。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤常為了綠營法案衝鋒陷陣，近期自己卻頻遭在野陣營點名，一旦在野黨發動反制性罷免，她恐怕很難「迴避」。（圖／記者周志龍攝）中部地方人士則指出，由於台中市長盧秀燕2028競選總統呼聲極高，盧秀燕扶持的台中原市區「三小福」立委羅廷瑋（中西東南選區）、黃健豪（北北屯選區）、廖偉翔（西屯南屯選區）羽翼未豐，加上台中「搖擺州」的選民特性，地方早已喊出「敲羅、斷健、廢翔」，國民黨也將矛頭指向曾任立院副院長的民進黨立委蔡其昌（甲安埔梧清選區）反制，蔡其昌曾小勝民眾黨蔡壁如，再次面臨藍白合恐怕很難脫身。曾任民眾黨立委的中山大學政治系教授張其祿分析，儘管「大罷免」時代喊得響，但「遍地開花」成案機會不大，若綠營真的有把握奪回國會主導權，日前立法院退回總預算時，閣揆卓榮泰大可直接請賴清德總統解散國會，不必等到2025年2月立委就任周年才能正式行動；賴政府自知施政亮點不足，近期只靠「打貪」向同溫層取暖，因此不敢貿然下險棋，只能築起「民間團體自發性」這道防火牆，再依情勢發展取捨。藍營人士則強調，不會針對任一名綠營立委主動發起罷免，但面對大罷免時代，若冷處理絕對是錯誤的策略，2020年國民黨冷處理韓國瑜罷免案，綠營強力催出在地基本盤，韓國瑜當時只能捲鋪蓋走人，這便是「冷處理」的下場，國民黨可不會再犯。
政治獻金來自陸港澳？ 民眾黨發言人回應了
民眾黨主席柯文哲政治獻金風波延燒，如今又傳出政治獻金來自日本、上海、港澳，遭質疑恐違反《政治獻金法》，民眾黨發言人吳怡萱今日受訪時回應，政治獻金是只要有中華民國國籍就可以捐款。而北士科似乎有圖利吳欣盈家族的嫌疑。她則表示，這些都是例行性會議，「如果現在政論節目媒體人隨便批評與造謠，把會議當成他們八卦討論茶餘飯後的話題，以後市府還要怎麼做事？」被問到媒體報導民眾黨會找第三方查帳平台，還點名前秘書長謝立功、前立委張其祿跟陳琬惠等人。吳怡萱表示，「這3個被點名的人，都沒聽過在第三方查證平台人員名單內」。接著表示，現階段就是找當時沒經手財務的人，全面清查、整理，後續財務人員整理結束，會重新再找第三方公正會計師查核簽證。吳怡萱指出，第三方簽證本來就該有，這是應該要做的，報導稱刻意排除黃珊珊，這完全誤解用意。並表示，黃珊珊會領導善後小組，先把現階段的查證工作做完後，同時間也會委請第三方簽證，「不是有沒有黃珊珊的角色，是她做完後給第三方簽證」。關於柯文哲是否曾問黃珊珊「外界覺得妳該辭立委，妳怎麼看？」但黃珊珊回應她不願意辭職。吳怡萱對此回應，她從來沒有聽過此事，且她問過後也沒有這件事，「可能是報導自己揣測，子虛烏有。」而有媒體報導部分政治獻金捐款來自日本、上海、港澳，遭質疑恐違反《政治獻金法》。吳怡萱解釋，其實只要有中華民國國籍、年滿20歲，不管人在哪都可捐款，經他們初步查證，確定捐款人都有中華民國身分證，不過後續也會重新盤點，看是否有其他人沒有身分證，但目前看下來都有。至於被問到柯文哲妻子陳佩琪發文表示，近期曾看房，也有在看辦公室，主要是沿黨部周圍在看。對此，吳怡萱回應「家務事我們無法代為回答」，她說，看房是個人人生規劃，外界無法置喙，現在房價本來就很高，隨便看都上千萬，這件事為個人人生規劃，黨部沒辦法代為回答。至於黨內有負責管帳的梁秀菊財務長，柯文哲競辦為什麼又要找李文娟來管，有媒體說道是不是柯文哲在梁秀菊管錢之下，錢比較不好拿。吳怡萱則表示，「這個有點誇大解釋」，小黨第一次面對到總統大選，選戰當然不只是競總，還包含很黨務的系統要進行，所以財務長原本就是在進行財務的工作，業務繁重，分工是很合理的，無需擴大解釋，且梁秀菊在選舉期間還是有協助組織跟地方黨部的財務運作。至於是否要當初找來李文娟的柯文哲負責，吳怡萱表示，柯文哲一直說自己識人不明、用人不當，但現在已經積極的把這件事善後處理了。被問到YT被抖內的錢是進到木可公司裡，再從木可給黨使用，是因為梁秀菊太嚴格才另外成立的嗎，吳怡萱則表示她不了解、不曉得。至於下次查帳記者會預計何時開，吳怡萱表示，因為查帳需要相當多工時、人力，現在其實都還在逐一查清，希望過程中都能精確、完整，所以如果有新進度都會隨時跟大家報告。最後被問到關於有政論節目爆料，北士科有兩場關鍵會議是柯文哲親自拍板，似乎有圖利吳欣盈家族的嫌疑。吳怡萱表示，現在政論節目、媒體人、名嘴，都已經汙名化所有在市府開的會議，只要是在市府開的會議，都被說成關鍵會議或神秘會議，殊不知這些會議正常的例行性會議。吳怡萱強調，在完全沒證據下捕風捉影，把這些會議貼上圖利標籤，以後市府怎麼做事，誰還敢主持會議、進行相關招商會議，「如果現在政論節目媒體人隨便批評與造謠，把會議當成他們八卦討論茶餘飯後的話題，以後市府還要怎麼做事？」
批NCC已失獨立專業 學者要NCC新委員先提改革藍圖
元智大學資訊管理學系教授周韻采今天指出，她曾在前總統陳水扁執政期間參與NCC（國家通訊傳播委員會）的籌設及第一屆委員的提名，但20幾年來，對於NCC產生的亂象卻非常憂心，NCC目前的「代理主委模式」更是嚴重傷害NCC的獨立專業性，呼籲各界要力挺「嚴審、速審、實質審」NCC委員，立院才能監督NCC、找回NCC已經喪失的獨立性與專業性。21世紀基金會與中華傳播學會與前民眾黨立委張其祿今天舉行記者會，發起全民監督NCC活動，將透過籲請NCC委員被提名人「回答問卷」等方式，讓全民先行得知NCC被提名委員，對於NCC未來政策、運作看法，並邀請專家參與評定，瞭解NCC被提名人是否具有專業素養、獨立性，協助立院未來從事對NCC委員的實質審查，包括國民黨立委葛如鈞、民眾黨立委張啟楷都與會，表達對「全民監督NCC」活動的支持。21世紀基金會副執行長周韻采表示，監督NCC活動將會在立院新會期開議後、正式開審四位NCC委員被提名人程序開始前，提供給NCC委員被提名人，並儘速邀請更多專家學者評定被提名人的回覆，並一併提供給朝野政黨立委參考。張啟楷則表示，NCC目前確實有很多問題，這不是外界隨便臆測，而是剛剛卸任的兩位NCC前委員親自講的，這兩位委員痛批「政媒集團化」，身為曾經的資深媒體人，看到兩位前NCC委員在卸任後才說出這些話，心中十分震驚與感慨，因為媒體曾經是台灣各行業的楷模、是監督政府的第四權，曾幾何時變成「政媒集團化」，變成政黨同路人，而NCC更被外界痛批示「髒兮兮」，因此，這次NCC新委員提名及改組，是非常非常重要的關鍵。張啟楷指出，這段時間，NCC的獨立性不僅完全沒發揮，本身還變成亂源、變成元兇，如何導正？他已經提案修訂衛星廣播電視法中，明確要求電視台、新聞台證照審查一定要完全透明化，此外，太多新聞台、電視台拿到政府補助，搶下太多標案，怎麼能不被政府牽著鼻子走？張啟楷說，他同時提案修正廣電法，電視台必須定期揭露拿到多少政府標愛與補助，全部公開透明，而且主動申報，已經被列為民眾黨下會期的優先法案。他也痛批NCC並沒有善盡國內媒體健全發展之責，媒體財務無法自給自足，媒體記者從業人員薪資難以提高，如何去監督政府、為民發聲？他也籲請所有媒體從業人員提供修法意見，讓國內媒體環境能越來越健全。周韻采說明民間發起的「全民監督NCC」活動的內容與期望。（圖／翻攝自中天電視）
折翼青鳥2／正當性遠不如太陽花 專家料青鳥展翅「後繼無力」
太陽花運動在2014年掀起一波公民運動浪潮，更一舉將柯文哲、蔡英文等政治人物推上政治巔峰； 10年後的2024年，蔡英文卸下總統大位卸任，當年的太陽花世代頭人也大多走入職場，如今新一代年輕人的「青鳥」運動走上街頭，卻是對於國會改革持有異議，然而由於其背後政黨操作痕跡斧鑿斑斑，且有些師出莫名，專家也直言此次青鳥行動恐怕後繼無力。過去太陽花運動，一時捧紅了林飛帆、陳為廷等學運領袖，而亮眼的參與者劉喬安更一時被譽為「太陽花女神」，名噪一時。然而，盤點近況，林飛帆以近乎空白的國防經驗，隨著賴政府上任，高升國安會副秘書長，月薪新台幣20萬起跳，迭遭外界譏諷。陳為廷則因捲入性平事件，在太陽花事件兩年後，便近乎自政壇銷聲匿跡，於國外攻讀學位後，近期悄悄回台，轉任智庫幕僚工作；劉喬安則在太陽花事件不久，便遭踢爆涉入性交易醜聞，在在都加速了太陽花凋謝。民進黨立委邱議瑩更曾直言：「太陽花已經崩潰了」。立法院審議國會改革五法引爆朝野論戰，場外群眾集結，聲稱反對國會藉改革之名行擴權之實。（圖／記者周志龍攝）至於近期激起的青鳥運動，專家認為「揭竿者」竟是執政者，此舉很不具說服力。國立中山大學政治系教授張其祿表示，2014年太陽花站在「反黑箱」的道德制高點，當時有強大的社會說服力量，然而青鳥運動卻是「反對國會改革」，民眾聽了只會滿頭問號。張其祿進一步分析，青鳥後勢難以看好原因有三：首先，國會改革本來就是民主社會期待的方向，社運號召卻是要「反」國會改革，動機實在莫名其妙，第一關就難以孚眾。第二，社會資訊已經透明，過去太陽花世代，由於尚屬自媒體學步階段，訊息大多為單向式傳遞，近年則已百花齊放，電子設備更是人手一機，不同年齡、黨派的聲音可以多元呈現，大家有話想說，在網路就好，上街頭的意願陡降。最後，「當家不鬧事」是民眾對執政黨的基本要求，時值賴清德剛上任之際，政績都端不出來，動不動就由執政者動員上街頭，民眾不會接受。國立中山大學政治系教授張其祿直言，比起太陽花標榜的「反黑箱」，青鳥活動正當性不足，後勢難以看好。（圖／翻攝自張其祿臉書）精神科醫師楊聰財則從心理學角度分析，認為太陽花運動提高公民意識和媒體關注，但民眾的激情是一時的，當回歸生活後，發現太陽花對自己影響有限，近期再次興起的青鳥運動，民眾不免會與太陽花經驗連結，評估對自己切身影響不大，反而是政黨操作斧鑿痕深，多數人便不再熱情投入。楊聰財呼籲，在群眾激情之外，不妨適時關掉電子載具，出門走走冥想，無論支持或不支持國會改革，都能讓自己平心靜氣，才是社會進步良方。
彭金隆挺當沖降稅再延5年 專家憂散戶淪「韭菜」恐釀社會風暴
金管會主委彭金隆22日表示，2024年底將到期的當沖降稅，自己希望財政部再延5年；國民黨立委賴士葆則質疑，當沖賠錢的金額遠大於賺錢，加上賠錢的多是散戶，降稅誘導小股民玩當沖「簡直在割韭菜」。彭金隆22日在立法院財委會備詢時，首度以主委身分，對外界關注的當沖降稅表態。彭金隆說明，「胖手指」股民所在多有，如果股民不慎按錯下單，當沖降稅能在較低稅負成本下及時修正，不必等到下個交易日，也發揮了避險功能。彭金隆強調，股票市場本質就是投機與投資並行，只要投資人具風險意識，活絡交易沒什麼不可；此外，證交稅收統計顯見，2017年實施當沖降稅至今，證交稅收暴增，其中當沖交易稅收佔比最高更數度逾三成，可見國庫並不會因此損失稅收。對此，賴士葆直言，當沖鼓勵投資人殺進殺出，平均最大獲利者有二：一是政府證交稅收暴增、二是券商手續費盆滿缽滿，整個社會充滿投機氛圍，已經是社會問題。國民黨立委王鴻薇也稱，過去一年獲利者賺的錢只有新台幣233.49億元，但虧損金額卻達524.76億元，簡直是賭博，一個政策既然是階段性的，該落日就落日，完成階段性任務後就不該再延長。中山大學政治系教授張其祿也向本刊直言，當沖吸引了不少初入股票市場的新手「股市小白」，前仆後繼地頻繁進出股票市場，但新手還沒經歷過股市大崩盤時期，政府降稅期限一再展延，儼然帶頭鼓勵這類賭博性的行為，年輕人遭大戶倒貨淪「韭菜」，料將成為貧富差距擴大、薪資購買力持續下降外，下一個社會問題。
賴政府經濟三關難解 專家籲勇敢稅改財富重分配
賴清德新總統520正式就職，各界多有期待，也有不少陳痾待解。以經濟來說，專家直言問題有三：包含貧富差距擴大、薪水購買力連年下降、詐欺財損暴增，都需賴政府直面解決。前立委、中山大學政治系教授張其祿表示，關鍵在分配問題。近年台灣GDP大餅看似愈來愈大，但其中受雇員工薪資報酬佔比一再下降、企業盈餘佔比緩步上升，絕非對民眾友善的經濟結構。張其祿分析，雖然企業盈餘增加，代表企業經營有成，但受雇員工薪資，直接攸關勞工生存需要，薪資占比逐年下降「民眾愈來愈難活」。張其祿分析，一般政府會把改善方案限縮在社會福利，畢竟灑幣就能博得民眾好感，一般人也不會在乎政府舉債。然而，隨著勞保與健保破產危機撲面而來，灑幣已經灑出問題，接下來必須直面問題深水區「稅制改革」，包含證所稅調高、囤房稅再修正等，都是把錢滾錢的資本利得「逼出來」繳稅的方法。張其祿直言，近年政府在稅收預估非常不精準，往往到歲末出現「超徵」用語，讓民眾產生稅收飽滿錯覺。然而，實情是一開始預估稅收過度保守，必須優化計算機制，並誠實面對即將破產的各項保險財庫。至於薪水購買力連年下降，張其祿呼籲，必須即刻透過稅制改革，改善分配不公的問題，否則在自動化與AI化的世界，勞工工作已面臨隨時被取代的威脅，還得負擔高額稅賦，「下一屆怎麼連任」？至於詐欺犯罪，張其祿觀察，2023年單年度經濟犯罪報案財損，就高達新台幣89億元，已是8年前蔡政府剛上任的3倍，失控的犯罪問題，絕對與整個社會的財富分配有關。張其祿直言，連前立委余天的女婿都涉入詐騙，可見詐騙疑犯「遠比你我想得還多」，過去蔡英文政府的打詐國家隊，在內政部、數發部、經濟部與金管會互踢皮球之下，「多個和尚沒水喝」根本不見有效打詐成果。呼籲賴政府即刻釐清事權與主責單位，讓打詐法制化，並至少每3個月出打詐績效與成果報告，否則不過半當選的賴政府，將更加窒礙難行。張其祿感嘆，賴政府在台美關係上難以匹敵蔡英文、兩岸關係若能穩住已屬佳績，若內政再不積極改革，根本毫無亮點，呼籲賴政府即刻上緊發條，拚內政讓人民過好日子。
赦扁難題2／阿扁堅持無罪不低頭 媳黃睿靚最可能延續政治香火
蔡英文主政8年始終未正視「赦扁」，而準總統賴清德則是一直以來的立場也相當明確，其認為陳水扁為前國家元首，從政經歷對台灣貢獻多，以此為由就足以特赦他，但他也有前提，必須是陳水扁願意道歉、認錯，以及相關法律程序必須完備。只是現在赦扁難題在於，陳水扁始終認為自己是無罪的，本人可能也不想被特赦，恐已變成歷史定位及名聲之戰。前總統陳水扁卸任後因涉嫌國務機要費案、洗錢罪等重罪遭收押禁見，甚至出現一幕經典畫面，在羈押於土城看守所的鏡頭中，舉起被上銬的雙手，高喊政治迫害，直到2010年因龍潭購地案被判11年徒刑，在監獄服刑約6年後，2015年保外就醫至今，他曾說：「喝花酒可以除罪，為何用國務機要費拚外交不能除罪？」。至今陳水扁仍堅持自己是無罪，也仍有國務機要費案、國泰併世華等案暫停審理中。前總統陳水扁的經典畫面，在羈押於土城看守所的鏡頭中，舉起被上銬的雙手，高喊政治迫害，至今仍有大批死忠支持者認為阿扁無罪。（圖／報系資料照）根據《憲法》第40條以及《赦免法》的規定，總統有權行使大赦、特赦、減刑及復權的權力，並可命令行政院進行相關的研議。特赦與大赦有所不同，特赦針對被判刑定讞的特定個人，免除其刑罰執行，例如陳水扁總統特赦的楊儒門以及蔡英文總統特赦的韓豫平和張淯森等；而大赦則針對特定罪名的全國性赦免，取消已被判刑者的刑罰宣告，且未受追訴的案件也不再受追究。雖然大赦的效力高於特赦，但迄今為止，中華民國自行憲以來，尚未有總統行使大赦的情況出現。國民黨立委賴士葆指出，按照現行法律，特赦是針對判刑確定者，審理中或暫停審理的案子並不在特赦範內，但陳水扁涉及的多數案件都已停止審理，因此赦扁有一定難度；或者總統也可以朝大赦的方向考慮，不過大赦可能涉及多項相關罪名，範圍也相對廣泛，未來不論賴政府做什麼抉擇，只要在法律授權的基礎下就可行。準總統賴清德過去曾多次表態支持特赦阿扁，未來執政四年，赦扁議題的重擔也將落在他身上。（圖／黃耀徵攝）「除了法律必須完備，還要尋求最大的社會共識，如果絕大多數的人都同意特赦，赦免阿扁就比較不易有爭議。」民眾黨立委張啓楷表示，只是阿扁也有幾件事要做，例如為當初第一家庭破壞社會和諧而道歉，應該要認錯，賴清德也是這樣呼籲，若前述條件具足，「我贊成特赦，畢竟歷史的問題還是要解決」。「民進黨到底要支持阿扁是無罪？還是執行特赦等同承認阿扁犯罪？」前立委、現任民眾黨中央黨部政策智庫召集人張其祿認為，「赦扁」已變成政治攻防，矛盾的地方在於，陳水扁自己認為他無罪，恐怕本人也不想被特赦，但他需要歷史定位，畢竟民主轉型後政黨輪替的首任總統，最後若以「貪腐」兩字論斷結局，對他來說可能太沉重，所以陳水扁一直在爭的，就是他是無罪的。張其祿直言，基於政治考量，支持阿扁的族群，不管如何都還是綠營的鐵票倉，就變成這件事一直放著，若未來民進黨持續執政，赦扁議題終究無解，尤其陳水扁現在等同於未服刑，只差無法出國，現在僅是阿扁的名聲之戰，「我持悲觀的看法，阿扁的歷史定位應該不可能由這一代決定，恐怕還是要等待以後的歷史學家去評論。」陳水扁的赦免爭議尚待處理，而其子陳致中涉及洗錢案與偽證罪判刑1年2個月，今年2月假釋出獄，女婿趙建銘也涉入台開內線交易案判刑3年8個月，雙雙無法參政，民進黨內人士表示，阿扁的女兒陳幸妤個性愛恨分明，在政壇上會具有很高的標幟性，但她本人應該沒有意願，現在只有扁媳黃睿靚最有希望步入政壇，未來扁家不管派誰出來選，地方就是保證一席。
張其祿卸下公職後返回中山大學任教 從政如同田野調查
民眾黨前立委張其祿卸下公職後返回中山大學任教，他比喻，擔任立委如同學院派參與1場田野調查，過程中理論與實務交互驗證、經驗寶貴；經過4年洗禮，更提升他自己的研究與教學品質，未來授課也將結合理論與實務。民眾黨投入2024總統立委大選，不分區立委都被徵召參選區域立委，張其祿臨危授命征戰台北市第8選區立委，成為民眾黨在台北市唯一的立委候選人；最後雖落敗，但已打完美好一仗，隨著立委任期結束，張其祿借調期滿，2月將返回中山大學任教。張其祿受訪時坦言，過去他算是公共行政的「學院派」，純粹追求理論和知識建構，雖然教書期間參與很多研究計劃案並擔任政府顧問，但沒有進入實務場域，總覺得隔一層紗。張其祿說，擔任4年民眾黨立委收穫良多，能夠在實踐的場域制定政策，並反思理論有無錯誤，過程中交互驗證，「算是一場實際的田野調查」，是相當寶貴的經驗。他觀察，不論是理論或實務，有3個面向仍主宰政治決策核心，第一是利益團體的競爭，直接影響政策形成；其次是媒體政治，尤其是現在時興的社群媒體，政治人物常像網紅博取聲量；第三是民粹政治，政府常是解決當下的問題，而非長期規劃。張其祿表示，民主政治或許沒有完美的一天，只能不斷追求完善，他進入立法院參與法案審議相當有收穫，未來回到學校，預計講授政策分析、政府與企業的課程，相信具備實務經驗後，更能提升研究與教學品質。至於返回學界後是否會參與黨務，張其祿說，他原本是民眾黨智庫召集人，民眾黨未來可能調整成政策會，他雖然返校任教，但仍會從旁協助民眾黨政策諮詢。