戰略科技
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陸強化科技出口管制！迫使Meta拆解20億美元Manus收購案
《彭博社》11日引述知情人士的說法稱，美國科技巨頭Meta正遵從北京的命令，開始拆解價值20億美元的Manus收購案。該公司目前已完成營運層面的拆分，要求員工停止在內部專案中使用Manus的工具，同時自本月起阻止這家總部位於新加坡的公司員工，存取Facebook母公司Meta的內部資料系統。據美國財經媒體《CNBC》報導，這場拆分行動發生之際，Manus與Meta正試圖遵循北京的要求，撤銷這筆交易。外界將此視為北京在保護其戰略科技與人才方面的關鍵舉措。根據總部位於北京的中倫律師事務所的說法，中國監管機構於4月下令撤銷該交易，這是中國外國投資安全審查機制下前所未有的舉措，也啟動了將已完成交易拆解的複雜程序。北京此後進一步收緊科技出口管制，特別針對涉及戰略性資產的跨境交易，以在人才、硬體與資料等美中科技競爭的領域，強化對關鍵技術流動的掌控。1位新加坡全球AI企業顧問Matthias Hendrichs表示，對美國科技公司而言，「中國來源的AI如今帶有1種可逆風險，任何精巧的交易結構都無法完全消除。」Hendrichs補充稱，對Manus而言，北京反對的核心問題可能無法解決，「一旦其他公司的工程師進入你的技術架構，你可以刪除程式庫，但無法讓他們忘記曾經看過的內容。」Manus曾被視為中國AI新創挑戰美國競爭對手的突破案例，如今卻提醒著試圖透過遷移至新加坡等地以淡化中國背景的新創企業，其策略可能面臨限制。總部位於華府的美國策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）中國區董事總經理Han Shen Lin表示，「這次拆解可能會很混亂。」北京已向科技業釋出訊號，所謂「新加坡洗國籍」（Singapore washing）策略存在界線，同時也向華盛頓（Washington）傳遞1項訊息：揭露所有權結構可能與直接禁止同樣有效。Manus原本根植於中國，去年將總部與核心團隊遷至新加坡，而Meta則於去年12月宣布以20億美元收購這家代理式AI新創公司（agentic AI startup），並觸發為期數月的審查程序，涉及科技出口管制。本月稍早，北京發布更廣泛的新規，強化對涉及中國投資者、技術與資料的海外交易管控，並以國家安全為核心理由。這些規範推出之際，北京與華盛頓正加速在AI領域的控制權競賽。據報導，中國監管機構已指示包括月之暗面（Moonshot AI）、階躍星辰（StepFun）與字節跳動（ByteDance）等企業，若未經政府明確批准，必須拒絕美國投資。同時，美國近期也擴大AI晶片出口管制，涵蓋全球所有與中國總部相關企業。新規還將北京的監管範圍擴展至包括台灣在內的海外市場交易，並賦予其權力，對限制中國投資的外國企業施加懲罰。根據顧問公司「龍州經訊」（Gavekal Dragonomics）產業政策分析師Tilly Zhang的觀點，北京的新出境投資指令特別針對Manus這類交易，因其象徵中國領先AI企業試圖脫離本土市場，而這正是北京不希望其他企業效仿的方向。亞洲集團的Han Shen Lin也指出，北京的新框架實質上賦予國家1種「既有追溯力又有前瞻性的控制權」。他表示：「只要中國資金曾經觸及某筆交易，北京現在就能對退出、重組或再投資主張管轄權。」該框架將於7月1日生效，首次建立全面且制度化的法律基礎，使中國能夠強制撤銷已完成的海外交易，並明確禁止在未經批准的情況下於敏感領域進行跨境人才轉移。
美國防部擴大「中國軍方企業」黑名單 阿里巴巴、比亞迪等數十家公司入列
美國五角大廈（Pentagon）於美東時間8日釋出消息稱，他們即將要把阿里巴巴、比亞迪、百度等數十家中國企業，納入其認定與中國軍方有關聯的實體清單，進一步擴大黑名單範圍，而該名單正日益瞄準美中科技競爭核心領域的企業。據《南華早報》報導，根據預定於10日刊登在《聯邦公報》（Federal Register）的公告，美國國防部依據《國防授權法》（National Defence Authorisation Act）第1260H條，將廣泛的中國企業指定為「中國軍方企業」（Chinese Military Companies，CMC）。這些企業涵蓋電動車製造商、人工智慧公司、電池製造商、生物科技企業及太陽能供應商。雖然此項認定不會自動觸發制裁，但可能使相關企業更難進入美國資本市場及承接美國政府業務。此次新增名單中最受矚目的企業包括電子商務巨頭「阿里巴巴」、搜尋引擎與人工智慧公司「百度」、電動車製造商「比亞迪」及「蔚來汽車」、醫藥研發與製造企業「藥明康德」、機器人製造商「宇樹科技」、網路設備製造商「普聯技術」，以及太陽能企業「晶澳科技」及「天合光能」。名單中還包括電池製造商「中創新航」及「億緯鋰能」、光學雷達企業「禾賽科技」及「速騰聚創」，以及顯示面板製造商「京東方科技集團」。五角大廈表示，這些企業符合相關法規所規定的指定標準，原因包括被指與中國國有機構、軍民融合計畫、中國人民解放軍或政府產業政策存在關聯。部分企業被點名參與中國的「專精特新小巨人企業」或「國家級製造業單項冠軍」計畫，而華府近年愈發認為這些計畫是在支持北京推動戰略科技發展的雄心。過去該名單主要聚焦於中國國有國防與電信企業，如今已擴及更廣泛的商業科技公司。最新納入名單的企業反映出美國對中國在人工智慧、生物科技、電動車、機器人、電池、半導體及再生能源等領域快速發展的憂慮日益加深。面對美國日益擴大的限制措施與各類黑名單，中國則推出自身的「不可靠實體清單」（Unreliable Entity List），由中國商務部負責管理。同時，北京也制定相關規範，以反制外國制裁措施。相關機制允許中國法院及企業向海外跨國公司提起損害賠償訴訟。如果這些企業遵守被認為損害中國商業利益的美國出口管制措施，便可能面臨法律責任。上個月，在美國制裁5家參與進口與加工伊朗原油的中國煉油廠後，北京首次正式啟動這項阻斷措施。雖然此舉短期內不太可能產生立即影響，因為相關煉油廠對美國企業及美元體系的依賴有限，但分析人士認為，這顯示北京正採取更積極的方式應對制裁。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）在1份報告中指出：「自2021年採納該規則以來，中國首次啟動阻斷措施，顯示其在運用法律與監管工具反制美國制裁方面的門檻正在降低。隨著時間推移，企業將愈來愈有可能面臨二選一的局面：要麼遵守美國制裁規定，要麼承受中國反制措施所帶來的風險。」
民進黨俄烏及台海情勢座談會 羅致政：台灣需慎防錯假訊息
台灣社會對俄烏衝突高度關心，民進黨國際部昨（10）日舉辦「俄烏變局下的台海情勢」座談會，邀請多位學者共同討論情勢。立法委員、民進黨國際事務部主任羅致政指出，俄烏情勢可以作為北京對台海局勢的借鏡；民進黨中國事務部主任吳峻鋕也說，台灣戰略地位不容忽視，應積極應對境外勢力的滲透。羅致政表示，目前的俄烏情勢是檢視國內國防政策非常好的時機，目前立法院在關於教召、兵役制度及國防預算也都有更多的討論，顯示台灣民眾對國防議題的重視有所提升。另外，美國的軍事重點仍然在印太地區，而俄烏情勢也可以作為北京對台海局勢的借鏡，中國目前對台灣訴諸最後手段的可能性較低。淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲表示，台灣不是烏克蘭但需更務實，俄烏戰爭持續之際，中國大陸公布的國防預算較 2021 年增加 7.1%。相對而言，台灣的國防預算雖微幅增加，但總額仍不足，但台灣的地緣政治、戰場環境都比烏克蘭優越。兩岸政策協會理事長譚耀南理事長表示，俄烏情勢的本質並非美俄對抗，而是北大西洋公約組織與俄羅斯的對抗，而中國大陸的處境相對尷尬，很難在烏克蘭議題上達成和美國的交換，中美的關係會稍微緩解但本質上不會改變。而對台灣而言，自我防衛的國民意識相當重要，和平不是乞求而來，和平是堅持自身實力、建立自身防衛能力才能阻卻戰爭的發生。中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁表示，美國戰略重心仍在印太地區，所以美國還是非常值得信任的盟友。然而台灣還是必須修改交戰守則及增強軍事與安全韌性，特別是中共武力犯台的意圖、能力與精算，在前兩日的中共兩會上，中國表示願在條件成熟時擔任調停角色，其背後打算爭取戰略機會，未來若武力犯台，可直接從俄烏兩國取得軍事科技的來源。吳峻鋕表示，俄烏情勢與兩岸情勢有地緣戰略、地理環境與國際供應鏈重要性等三大不同，台灣民眾必須了解各大俄烏情勢的謬誤，切勿受錯假訊息來影響而合理化俄羅斯對烏克蘭的入侵。另一方面，民眾必須了解台灣戰略地位不容忽視，要注意錯假訊息動搖台灣民眾對國家安全的信心，應積極應對境外勢力的滲透，並持續強化自我防衛能力才能抵抗強權的威脅。
輸出戰略科技貨品至伊朗 技宸CEO莊再華20萬交保
台灣電腦硬體大廠的技嘉集團旗下子公司技宸公司，被控將戰略性高科技貨品未經經濟部申請核准，即透過香港輸出到列管的伊朗，涉嫌違反貿易法，案經台北地檢署昨天指揮調查局台北市調處搜索技宸公司，並將負責人李宜泰等人約談到案。技宸公司於2017年核准設立，主要營業項目包括無線通信機械器材製造、電子零組件製造、電腦及事務性機器設備批發及電信器材批發等。2018年底，技宸在沒有向經濟部國貿局申請輸出許可證的情形下，將一批電子零件透過香港轉運輸往被列管的伊朗。由於伊朗發展核計畫，受到聯合國禁運制裁，台灣也配合不得出口包括電子、電信在內的戰略性高科技貨品至伊朗。台北地檢署檢察官昨晚複訊後，將技宸負責人李宜泰請回，總經理莊再華則被檢方諭令20萬元交保，並限制出境及出海，另有女職員鄒華芹則以5萬元交保。
輸出戰略科技貨品至伊朗 技嘉集團子公司遭檢調搜索
台灣電腦硬體大廠技嘉科技公司集團旗下的技宸公司，被檢調查出涉嫌將戰略性高科技貨品電子零件暗地透過香港輸出到列管的伊朗，台北地檢署今（19）日指揮調查局台北市調處在新北市新店區北新路的技宸公司展開搜索，並將負責人李宜泰、劉姓員工以被告身分進行約談，另有證人鄒姓員工、技嘉集團船務部門諸姓員工亦一併傳喚到案，稍晚將移送北檢複訊。技宸公司是2017年才核准設立，主要營業項目包括無線通信機械器材製造、電子零組件製造、電腦及事務性機器設備批發及電信器材批發等。根據檢調查出，技宸公司在2018年底，未向經濟部國貿局申請輸出許可證，即將一批屬於戰略性高科技的電子零件，透過香港轉運方式，輸往被列管的伊朗。依據經濟部國貿局公告，戰略性高科技貨品大致分為10大類別，包含：核能物質與設施、特殊材料與相關設備、材料加工程序、電子、電腦、電信及資訊安全、感應器與雷射、導航與航空電子、海事、航太與推進系統。檢調認為，技宸公司涉嫌違反貿易法第27條，未經許可，輸出入戰略性高科技貨品至管制地區，因此今天展開搜索約談行動，除將技宸負責人李宜泰、劉姓員工約談到案，同時另行傳喚鄒姓員工、技嘉集團船務部門諸姓員工作證，稍晚，調查局台北市調處將移送北檢複訊。