戴恩斯
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川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
川普「中國通」戴恩斯將率團訪華！擬為「川習會」鋪路
知情人士透露，美國總統川普（Donald Trump）的親密盟友、共和黨參議員戴恩斯（Steve Daines）將於下週率領跨黨派代表團訪問中國。此行正值華盛頓在貿易、科技競爭以及伊朗等問題上加大對北京施壓之際，同時外界也將高度關注即將在5月14日至15日舉行的「川習會」。據《南華早報》援引匿名知情人士的說法，由蒙大拿州共和黨參議員戴恩斯率領的5人代表團將於5月1日啟程，行程包括上海與北京。此次訪問自去年起即已籌劃，原定於3月下旬進行。川普與中國國家主席習近平原本也計畫在相近時間會晤，但由於美以伊戰爭遲遲未能落幕，峰會被改至5月中旬舉行。目前尚未公布代表團完整名單，但有消息指出，其中數名成員預計將是首次訪問中國大陸。上個月，身為參議院外交委員會資深成員的戴恩斯在1場公開活動中表示，「我此行的1個目標，首先是了解中國正在建構的創新生態系，其次是基礎設施。因此我們會從上海搭乘高鐵前往北京。想像一群跨黨派參議員，將這種高鐵，與你搭乘美國國鐵前往紐約的體驗進行比較。」據悉，戴恩斯曾在去年3月會見中國國務院總理李強及副總理何立峰，因此此行將是自川普於去年1月重返白宮以來，他第2次訪問中國大陸。當時川普正對中國及其他貿易夥伴的輸美商品，加徵新的高額關稅。根據《新華社》報導，戴恩斯當時對負責與華盛頓進行貿易談判的何立峰表示，美中關係「非常重要」，雙方應加強對話，他也願意在此方面作出更多務實貢獻。過去10年間，戴恩斯逐漸成為川普政府與北京之間的重要溝通橋樑。他曾在美國跨國消費日用品公司「寶僑」（Procter & Gamble，P&G）工作期間，於中國居住6年，這一背景使他具備獨特優勢。在川普1.0任內，戴恩斯曾參與推動中國重新開放美國牛肉市場（該市場自2003年起遭禁）。在2019年至2020年第1階段貿易協議談判期間，他也經常擔任白宮顧問，並與中國官員進行多場高層會晤。目前尚不清楚此行是否與即將舉行的川習會直接相關。隨著美中關係惡化，美國國會代表團訪中已變得較為罕見。不過，由於戴恩斯並未尋求第3任國會任期，使他在處理對中關係時擁有更大的政治操作空間。目前尚不清楚戴恩斯此次是否會會見習近平。對此，華盛頓智庫「中美研究所」（Institute for China-America Studies）的古普塔（Sourabh Gupta）認為，在川普本人即將赴北京與習近平會面前數週訪中，是1個「正面訊號」，並指出戴恩斯被視為川普的「中國通」。古普塔指出，在2023年，前美國總統拜登（Joe Biden）於舊金山與習近平會晤前，包括民主黨參議員舒默（Chuck Schumer）在內的跨黨派代表團也曾訪問北京並會見中國領導人，「這有助於在美中關係仍然緊張的情況下，為拜登與中方接觸鋪平政治道路。」華盛頓智庫「昆西研究所」（Quincy Institute）的西蒙（Denis Simon）則認為，若美以伊戰爭屆時尚未落幕，川普抵達北京時可能處於「較為弱勢的位置」，因此「這類由盟友進行的訪問，可能是為了試探議程，看看川普的籌碼是否已被削弱。我認為他需要一些盟友替他在北京試水溫。」然而，隨著川習會進入倒數，華盛頓近期仍在多個議題上加大對北京的施壓。這一情勢延續自去年10月的川習會。該次會談達成了美中貿易休戰。此後，雙方在人工智慧競爭、網路安全與貿易問題上的緊張局勢再度升溫，近期更延伸至伊朗問題。
關稅是談判手段還是終極目標？川普貿易政策引發爭議
川普公布25封關稅信，實際達成協議寥寥可數，《紐約時報》報導，人們愈來愈懷疑美國總統川普的目標是否真的想達成貿易協議，他似乎對於徵收懲罰性關稅感到滿意。報導也指出，川普政府可能和台灣、印度等達成「握手協議」。《紐約時報》指出，美國政府目前僅宣布與英國、越南的兩項初步協議，而越南協議的進展也還有疑問。川普政府可能很快和台灣、印度及其他政府達成「握手協議」，但這類協議的內容可能相當有限，留待許多事項於日後繼續磋商。另外，綜觀目前已宣布的他國協議內容，川普仍保留2位數關稅稅率，並且放話對更多商品課徵關稅。外界仍在密切觀察，究竟川普是將關稅作為談判手段或終極目標，共和黨聯邦參議員戴恩斯表示，希望這些關稅只是手段，而非最終目的。值得注意的是，川普揚言將對歐盟、墨西哥課徵30％的稅率引起市場恐慌，不過亞太商工總會執行長邱達生認為，從日韓到墨西哥的稅率都是「恫嚇性關稅」，主要是雙方在磋商時互有堅持，目前真正談好的只有英國與越南。中大台經中心執行長吳大任認為，各國都有機會遇到類似的情況，若稅率達25％、30％，繼續談判仍有機會爭取低關稅。在川普1.0時，許多台灣企業因為中美貿易戰移出大陸，轉往東南亞、墨西哥設廠，目前以電子6哥的鴻海、廣達、仁寶、緯創、和碩、英業達為首，有超過300家台廠在墨設廠，市場擔心墨西哥面臨30％高關稅，恐再掀起遷徙潮。但邱達生認為，檢視川普的發函內容，其實還有轉圜的空間，到8月1日期限前，這些廠商可能會有被客戶要求盡快出貨的急單，若到期限後美墨的談判還沒完成，接下來的訂單可能就會觀望，至於歐盟30％的關稅，對台商影響相對有限。吳大任認為，川普近期對許多國家宣布高關稅，主要是施壓談判國讓步，各國還是有機會繼續談判，至於海外設廠的台商要如何應對高關稅，吳大任認為，在8月1日後相關的稅率明朗化再進一步調整。
英國婚禮杯子蛋糕被「偷加料」 63歲婦一吃竟倒地昏迷12小時
好好的一場婚禮竟然演變成混亂鬧劇！英國德文郡（Devon）日前舉辦一場婚禮，卻有2名年長賓客在吃下杯子蛋糕後身體嚴重不適，其中一名63歲婦人更是陷入昏迷長達12小時，原本歡樂的婚姻因此中斷，而後醫院檢查才發現，婚禮上的杯子蛋糕竟被偷偷加入大麻。綜合外媒報導，共有2名年長賓客在這場婚禮食用杯子蛋糕後身體嚴重不適，其中一名為90歲老翁因此被緊急送醫，另一名63歲老婦則在食用蛋糕後，不到一分鐘便臉色慘白，接著她對一旁的客人說了一聲「我感覺不太舒服」後，便當場昏倒，嚇得現場賓客趕緊叫來救護車將她送醫。老婦被送到醫院後經過治療，整整昏迷了12個小時才清醒，而醫師在經過診斷後，發現原來是老婦人食用的杯子蛋糕被加入大麻，才會導致她食用後陷入昏迷。老婦人事後表示「我在婚禮上吃了一個放在桌上的杯子蛋糕，我根本不知道他們裡面有毒品，想到肇事者坐著看這一切發生，然後就消失，沒有任何責任，真是太可怕了」。報導稱，肇事者在偷偷將大麻加入杯子蛋糕後，便在造成騷亂後偷偷逃離現場，事後警方雖將其逮捕，但無奈因罪證不足只能撤銷案件，而婚禮則因為這場騷亂被推遲，直到受影響的賓客情況穩定後，婚禮才得以繼續進行。對此，非營利組織「杜絕下藥」（Stamp Out Spiking）執行長戴恩斯（Dawn Dines）指出，類似的婚禮犯罪事件在英國有上升趨勢，他表示「每個人都有權利確切地知道吃了什麼，無論是飲用或食用任何東西，都應該先獲得當事人同意，否則即為下藥」。該組織也已經提出請願，敦促英國法律將此行為列入犯罪案件。