托育及就業政...
」 生育給付
看得到領不到？10萬元好孕補助是「補差額」 146萬勞工僅多領8400元
行政院18日通過「好孕三方案」，在既有社會保險生育給付下「補差額」，每名嬰兒一律補助至10萬元，但若以現行勞保生育給付最高投保級距4萬5800元，生育給付最高可達9萬1600元，意謂行政院僅會再發給8400元，若要領取行政院10萬則要屬於24歲以下且未有工作女性、未取得我國籍外籍配偶及領取過軍保退伍給付等無法參加其他社會保險情況才能多領10萬元生育補助。據統計，截至2025年7月為止，女性投保勞保級距4萬5800元最高勞保投保級距達146萬人，占比已是各投保薪資中最高，意謂若該類女性生育後僅能再多領8400元生育補助。據中研院學者研究指出，中100萬元以上大獎者，在中獎後6年的累積生育數，每100個中100萬元以上大獎的家戶，僅有7個小孩因這筆意外之財而誕生，若是獲得1000萬元以上獎金，則每100個家戶會多生25個小孩。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶直言，該政策對少子女化絕對不可能有任何幫助，因為就以常識來看，生養小孩成本絕對不會只有10萬元，且以中研院學者研究來看，多發錢對促進生育有效、但門檻要達1000萬元。王兆慶說，以聯合國報告來看，全世界少子女化最主要原因就是收入、失業及房價等經濟因素，為解決生育率匈牙利則祭出每多生一胎減免300萬元房貸，若要解決生育率除了多發錢以外也要結合其他政策。
生育給付統一補足10萬！政院推少子化對策2.0 明年編39億補助
因應少子化，行政院將提出少子女化對策計畫2.0，透過提高國民年金保險生育給付至每胎10萬元（雙生以上，按比例增給），不足的部分將由公務預算補助。據悉，衛福部及勞動部明年於育嬰留職停薪津貼加給及生育給付差額補助，共編列39億餘元；而且民眾同時也可請領其他單位及地方政府機關發放的生育補助。托盟則批評，行政院加發津貼的格局太小，做的事情就跟鄉鎮市公所一樣。政院人士表示，正在擬定「我國少子女化對策計畫2.0」，定案後再對外說明。根據勞動部2026年預算書，依據我國少子女化對策計畫，辦理加給受僱勞工育嬰留職停薪期間薪資補助及提供勞工生育給付差額補助，補助費70億7294萬7000元；相較原本育嬰留職停薪津貼加給補助經費多出39億，預估作為加發生育給付。依勞保條例及國民年金法規定，女性被保險人生育時可以請領月投保薪資2倍的生育給付，現行最高可達9萬1600元。據統計，勞保基金2024年發出10萬5943餘件、75億餘元勞保生育給付，國民年金生育給付發出1萬3214件、5.2億餘元。依政院規畫，若是領取最低工資2萬8590元的勞工，除原本可獲5萬7180元生育給付，勞動部將再發給4萬2820元，讓民眾可領的補助總額達10萬元；若投保最高級距的4萬5800元勞工生育，除9萬1600元勞保生育給付，勞動部也會加發8400元，同樣補助10萬元。至於國民年金被保險人目前可領取3萬9522元生育給付，衛福部也將再發給6萬478元補助合計達10萬元。軍公教部分，銓敘部原本研議《公教人員保險法》修法，刪除公教人員保險生育給付與待遇支給要點生育補助僅能擇一請領的限制，但考量該法補助範圍未納入勞工與私校人員，因此勞動部與行政院人事總務研議，提高各職域的保險生育給付，原則上訂10萬元為給付標準，不足額由政府預算補齊。官員透露，依《公保法》規定，生育給付金額為發生事實當月起往前推算6個月平均保險俸（薪）額發2個月，生育給付若只有4至5萬元，就用政府預算補足到10萬；本來逾10萬元者就領原有金額；簡單來說，只要有納入保險的各個職域，優先請領生育給付最低10萬元。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶表示，很難想像有家庭會為了多這幾萬元補助，選擇生育或是多生一個，呼籲中央政府應該要做的是改善台灣照顧環境而不是多發錢。
出生人口暴跌4成 勞動部推「加碼生育給付＋彈性育嬰假」
依勞保條例規定，現行女性被保險人生育時，可請領2個月投保薪資生育給付。據了解，為搶救生育，勞動部明年編列逾30億元預算加發生育給付，若以每年約10萬人請領生育給付試算，估計平均每胎可再多領3萬元。此外，勞動部為推動育嬰留職停薪按日申請措施，已編列5億元獎勵中小企業雇主配合政策。我國出生人口數連年下滑，國發會預估，今年出生人口數恐怕只剩下12萬9897人，相較於10年前21萬3598人，暴跌近4成。8年一期的少子女化對策計畫今年屆期，行政院及衛福部正規畫新一期計畫，其中勞動部為配合政策，規畫明年新增超過30億元預算「加碼」勞工生育給付，減輕育兒經濟負擔，鼓勵國人生育。勞動部官員說，整體計畫仍待行政院統整，但從新增預算規模來看，以及每年約10萬人請領生育給付為試算，估計平均每胎約可再多領3萬元。婦女新知祕書長覃玉蓉說，不了解勞動部加碼生育給付的意義何在？她呼籲不如透過預算提供有薪家庭照顧假，讓有照顧需求的家庭可以運用。賴清德總統在競選時提出「彈性育嬰假」政見，勞動部曾於2024年5月至12月試辦「彈性育嬰留職停薪試辦計畫」，當時共有89家事業單位參與、其中育有3歲以下子女家長達7600餘位，但僅收到24家、212位申請，申請比率偏低、成效不佳，托育團體直指是規畫不夠彈性所致。《性別平等工作法》規定，父母育有未滿3歲孩童，可享有最長2年育嬰留職停薪，而依現行實施辦法，育嬰留職停薪最短需按月申請。勞動部不希望修正《性工法》，而是修正其子法及訂定獎勵計畫，除開放按日申請外，為降低中小微型雇主不樂見勞工申請等障礙，勞動部爭取到5億元預算，以獎勵給予受雇者以「日」申請育嬰留職停薪的中小雇主，行政院近日將核定。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶則說，相較於加發生育給付，彈性育嬰留職停薪對促進生育更有用，若可以按「小時」申請，會更有彈性，但涉及修法，目前勞動部提出的按日申請則僅涉及修正法規命令，讓家長可以按「日」申請，長期而言還是要修母法。工總2日發布白皮書指出，育嬰留停按日計算，可能對中小企業造成人力調度壓力，應考量中小企業運營情況，維持現行制度，仍以「月」為育嬰留停的申請單位。
退休潮將至有錢也請不到保母 立委籲正視人力斷層增加獎助金
立法委員李坤城、林岱樺、陳秀寳、陳俊宇和托育及就業政策催生聯盟發言人黃喬鈴、全國托育人員協進會理事黃春菊13日舉辦「龍年效應消失？搶救少子化、提升托育品質、正視居家托育褓姆需求、健全訪視社工勞動條件」記者會，要求政府正視居家托育人力斷層危機、增加保母獎助金，並提升訪視輔導員的勞動條件，以增進居家托育服務品質。黃喬鈴表示，在0到2歲的嬰幼兒照顧面臨嚴重保母荒，而居家托育的特色是，收托規模小、混齡照顧、收托時間有彈性，是機構式照顧不可取代的，未來10年大批保母將陸續退休，現在有許多保母也開始減量收托，就算政府有補助，也常看到家長遍尋保母不著；黃指出，保母的低薪是年輕人進不來、專業人才留不住的主因之一，建議保母獎助金應該由每年12000元翻倍為24000元，每月幫保母加薪2000元，再依收托人數加碼，鼓勵優質的保母收托多名幼兒，讓孩子有玩伴一起成長，更讓托育成為值得選擇的好工作。黃春菊表示，獎助金的目的是為了提升居家托育人員的托育品質，不過目前各縣市各有各的加碼獎助金和留任獎金，不同縣市的保母就有不同的福利條件，這樣下去，只會讓財政資源越多的縣市、才能留住保母，透過獎助金讓保母的勞動條件提升，才能共創政府、保母、家長三贏局面。陳俊宇指出，居家托育人員不像其他工作可以累積年資，不僅高工時高壓、也相對無保障，呼籲提高保母的獎助金，讓經過相關檢核、繼續留任在保母這個行業的居家托育人員。他建議，中央應該向各地方政府取經，例如可以增加新增托育教具、還有托育設備汰舊換新的補助，不要讓這些持續擔任保母、久任的居家托育人員，還要自掏腰包來更新家中的托育環境。陳秀寳指出，2022年全台共有2萬7134名保母，50歲以上卻占總人數6成以上，等於有1萬6000多名、超過一半的保母會陸續退休，對於許多人而言，保母的勞動條件不足、薪水雖然可以餬口，但難以養家；除了提升、增加保母的獎助金，也應該要訂立吸引年輕人成為保母的相關從業獎勵與留任計畫，依照現行保母人力的年齡，以及每年的新生兒數量，去預估保母人力需求，依照相關評估訂立吸引人才的計畫，這也是仿效日本所推行的「減少待機兒」計畫。林岱樺說，在剴剴案發生之後，社會大眾對於居家托育人員的訪視越來越關注、希望增加訪視的次數以及品質，社家署在新公布的褓姆訪視指引中，將訪視頻率仍從每年至少四次調升至六次，同時增辨識幼童及保母身心狀態等工作要求，在訪視輔導員回應社會訴求的同時，政府應該成為訪視輔導員、社會工作者的後盾，健全勞動條件，提供更好的工作環境與福利。李坤城認為，居服中心的督導與訪員的薪資待遇也應該從薪資結構來檢討改善，不應該讓久任的訪視輔導員升為督導後，薪水沒有增加反而降低，現行制度極度不利於相關人才的久任，居家托育服務中心做為大家育兒的後盾，政府應該成為居家托育服務中心的後盾，社會安全網不應該變成「社工安全網」，要求主管機關要定期與各地方政府和居家服務中心盤點相關服務需求，隨著業務的增加，也應該專案補助居家托育服務中心業務費及新增人事費用，以完善政府提供的育兒服務、落實育兒友善社會的目標。
養小孩花費高！3口之家月支出近6萬元 18％家庭入不敷出
養小孩要多少錢才夠？政委陳時中日前拋出「生一胎每月領3萬元補助」規畫，不過根據衛福部統計，養一名0到6歲孩子的家庭，平均每月支出就要5.4萬元；養一名6到12歲兒童的家庭，平均每月支出達5.9萬元。家長希望政府幫忙的首要之務是「提高育兒津貼」，其次是「提高兒童醫療補助費用」。少子化危機嚴峻，去年0到12歲人口為226.6萬，占總人口的9.8％，較10年前下降1.3個百分點。衛福部每4年進行全國兒童生活狀況調查，根據最新的2022年統計，有一名0到6歲兒童的家庭，平均每月支出高達5萬4114元，較前次調查的2018年增加3617元，其中兒童花費占20.9％；有56.7％的家庭可達到收支平衡，高達18.3％的家庭入不敷出。孩子年齡越大，花費越凶。養育一名6到12歲兒童的家庭，平均每月支出為5萬9535元，兒童花費占22.4％；其中有45.9％家庭收支平衡、18.2％入不敷出。當問到希望政府加強哪些兒童福利措施，答案以「提高育兒津貼」、「提高兒童醫療補助」和「增設公立或公設民營托育機構或幼兒園」最多。衛福部次長呂建德表示，目前政策有四大方向，給錢、給服務、給時間、給觀念，讓家庭和工作達到平衡。托育及就業政策催生聯盟發言人黃喬鈴表示，國際經驗證實，提供實質托育服務，是支持家庭生養最有效的方法；尤其偏鄉光是發錢，卻沒任何托育服務，建議政府應先從彈性育嬰假、健全托育環境著手。台大兒童醫院院長李旺祚表示，台東病童家長告訴他，沒辦法帶小孩搭自強號到台北就醫，「一張600元的車票，你有辦法想像就是買不起嗎？」他的門診常遇到病童家庭每月收入3、4萬元，徘徊在中低收入戶的標準線上，除了小孩吃飯、就學，一旦有就醫需求，光是檢查費用就非常高，這種收入誰養得起？李旺祚直言，希望政府不只是政策宣示，而要真正幫助育兒家庭，年輕人才敢生，最高目標是人人有補助，但若財政有困難，可從每月1萬元開始。他也建議應重新檢視中低收入戶的門檻，勿把真正需要幫忙的人排除掉了。
男女薪資比差距仍大 范雲偕勞團提五大勞動改革
民進黨立委范雲30日與12個勞工與婦女團體共同舉行「內閣換新、勞權更新 五大勞動政策改革，刻不容緩」記者會。范雲表示，過去政府推動勞動政策改革，包括基本工資連八漲等，但2023年男女薪資差距仍達14.7%，因此，他們提出多項改革訴求，希望新任勞動部長何佩珊，盡速兌現賴清德準總統政見、回應勞工期待。范雲表示，過去四年在民間、行政、立法的共同努力之下，促成基本工資連八漲、《最低工資法》、《職災保險法》立法、性工法修正強化職場性騷擾的保障等；然而，保障勞動權益、提升勞動條件，民間仍有期待。范雲指出，就性別薪資透明化部分，2023年男女薪資差距仍達14.7%，對比2015年僅縮小0.3%，尤其女性低薪問題在女性集中產業更嚴重，例如教保人員98%是女性，私立教保員平均月薪卻只有2.9萬元。台北市產業總工會邱奕淦理事長補充表示，雖然性工法規定應實行「同工同酬」，但企業多採用「密薪制」，使勞工難以舉證，自101年以來該條僅裁罰3件，勞動部顯然欠缺其他積極政策措施；婦女新知基金會陳政隆開拓部主任則指出，根據勞動部資料，現在出生的女性要到74歲才能達到薪資平等，呼籲盡速建立薪資透明化機制。范雲提到，針對職家平衡，希望推動彈性育嬰假、針對雙親請滿育嬰假就再多給一個月育嬰津貼等；她也呼應托盟的倡議、提出彈性的親職假制度，可以日或小時為單位、並用到小孩滿八歲，協助育兒家長。托育及就業政策催生聯盟的黃喬鈴發言人表示，「擴充公共托育服務」配搭「彈性育嬰假」是國際上的做法，希望勞動部能提出應對方案，保障家長兼顧工作與育兒的權利。臺灣護理產業工會羅運生理事長說明，衛福部雖已公佈三班護病比，但獎勵規則模糊、缺乏逐步推動策略、未見政府或醫院引領標竿的精神，期望衛福部盡速規畫三班護病比立法。至於非典型工作者勞權，范雲指出，政府應提供更完善的法制化保障，非典型工作已成新常態，以專法或修法等形式、提供更完善法制化保障，勞動部責無旁貸。