政治遊說
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聯合國兒童基金會警告:全球兒童肥胖人數首超越體重過輕者
根據聯合國兒童基金會(Unicef)最新發布的全球研究報告指出,全球肥胖的兒童與青少年人數已首次超過體重過輕者,成為全球兒童健康的一大隱憂。報告顯示,目前約有一成、約1億8800萬名5至19歲兒童與青少年受到肥胖問題困擾。該份研究綜合來自190多個國家的數據,指出導致肥胖問題日益嚴重的主因,是從傳統飲食轉向高熱量、價格低廉、營養價值不足的超加工食品。這些食品普遍富含糖分、澱粉、鹽分、不健康脂肪與各種添加劑。聯合國兒童基金會呼籲各國政府,應積極制定政策保護兒童飲食健康,並防止超加工食品產業介入相關政策的制定與實施。以往談及營養不良,外界多將焦點放在體重過輕或營養不足的兒童上,但如今「營養不良」也涵蓋了因肥胖所造成的健康與發展問題。即使在經濟較弱的國家,兒童肥胖也已成為值得關注的議題。兒童若體重顯著超出其年齡、性別與身高的健康標準,即屬於過重;而肥胖則是過重的更嚴重形式,與第二型糖尿病、心血管疾病與某些癌症的風險密切相關。研究指出,兒童成長期間需要均衡營養,包括充足的水果、蔬菜與蛋白質,有助於身體發育、認知發展與心理健康。然而,如今許多地區的傳統飲食習慣正逐漸被高糖、高脂、重加工的食品取代。聯合國兒童基金會執行主任羅素(CatherineRussell)強調,兒童肥胖問題不容低估,這是一項日益嚴重的挑戰,攸關下一代的健康與發展。報告指出,5至19歲之間體重過輕的比例自2000年的近13%下降至9.2%,但同期間肥胖比率卻從3%上升至9.4%。全球目前每五名學齡兒童與青少年中,就有一人屬於過重或肥胖,約合3億9100萬人。在全球各地區中,除了撒哈拉以南非洲與南亞外,肥胖人數已超越體重過輕者。兒童與青少年肥胖比率最高的地區包括太平洋島國紐埃(Niue)達38%、庫克群島(CookIslands)37%與諾魯(Nauru)33%。高收入國家亦不容忽視,如智利肥胖率為27%、美國與阿拉伯聯合大公國均為21%。羅素表示:「目前許多國家正面臨營養不良的雙重負擔——同時存在發育遲緩與肥胖問題。這需要有針對性的干預措施。」她呼籲全球應確保每一位兒童都能獲得營養且可負擔的食物,才能真正促進健康發展。聯合國兒童基金會也警告,若不採取行動,其健康代價與經濟成本將極為龐大。預估至2035年,全球因過重與肥胖所造成的經濟衝擊將超過4兆美元(約2.95兆英鎊)每年。報告建議各國政府可從多方面著手,包括限制學校餐廳販售超加工食品、對不健康食品與飲品課徵特別稅,並推動食品製造商改良配方,減少使用有害成分與替代品。同時也應建立機制,禁止超加工食品業者介入政策擬定,要求任何政治遊說行為均須依法申報,以確保兒童健康政策的公正與科學性。
加密產業遊說收買成功!美眾院通過3關鍵法案 消費者團體:為金融體系帶來新風險
美國加密貨幣監管迎來歷史性轉折,聯邦眾議院於美東時間17日一口氣通過3項關鍵法案,包括《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》(GENIUS Act)、《數位資產市場明確性法案》(CLARITY Act)及《反央行數位貨幣監控國家法案》(Anti-CBDC Surveillance State Act),為數位資產領域建立全面監管框架鋪路。這標誌著曾飽受爭議的加密產業正式獲得華盛頓認可,也兌現了美國總統川普(Donald Trump)對該行業的承諾。綜合外媒報導,《GENIUS Act》以307票對122票的壓倒性優勢通過眾議院,現已提交總統簽署。該法案要求美元穩定幣發行者必須維持1:1的資產準備金,並強化消費者保護措施。參議員史考特(Tim Scott)盛讚這項立法「為支付穩定幣的創新與消費者保護邁出大膽一步。」而《CLARITY Act》則以294票對134票通過,下一步將送交參議院審議,重點在釐清商品期貨交易委員會(CFTC)與證券交易委員會(SEC)的監管權責劃分。參議員魯米斯(Cynthia Lummis)直呼這是「數位資產的巨大勝利。」另一焦點則是《Anti-CBDC Surveillance State Act》,該法案以219票對210票驚險通過,並明確禁止聯準會發行央行數位貨幣(CBDC)。眾議院多數黨黨鞭埃默(Tom Emmer)的辦公室聲明指出,此法案將川普先前簽署的行政命令正式編入法典,以禁止聯邦機構探索相關開發。共和黨人主張CBDC可能使聯邦政府能夠監控、追蹤並控制私人公民的金融交易,從而破壞隱私和公民自由,但批評者認為此舉過早扼殺數位美元的可能性。值得注意的是,這波立法罕見獲得民主及共和2黨的支持。民主黨眾議員戈特海默 (Josh Gottheimer)強調:「以明確規則為市場帶來確定性至關重要。」共和黨參議員哈格提(Bill Hagerty)更發出豪語,這套立法將「使美國支付系統邁入21世紀,同時強化美元霸權地位。」川普任命的AI和加密貨幣沙皇薩克斯(David Sacks)則在社交平台X發文稱這是「眾議院的加密貨幣重大勝利。」此外,加密產業領袖也紛紛表態,「雙子信託」(Gemini Trust Company, LLC)共同創辦人溫克勒沃斯(Tyler Winklevoss)形容這是「加密貨幣、美元主導地位和美國的重大日子」;美國科技公司「Ripple Labs」執行長加林豪斯(Brad Garlinghouse)則指出,這是自2008年金融危機以來最重要的金融立法,將鞏固美國在金融科技的領導地位。美國加密貨幣交易所「Coinbase」執行長阿姆斯壯(Brian Armstrong)也稱:「我們距離在美國建立清晰的加密規則已無比接近。」報導補充,上述3項關鍵法案通過的背後,是加密產業多年來政治遊說與資金收買的結果。據悉,該產業在去年大選期間砸下數千萬美元政治獻金,支持包括川普在內的政客。這使得曾公開批評加密貨幣是「騙局」的川普出現政策髮夾彎,不僅推出「川普迷因幣」($Trump),更計劃開放規模高達9兆美元的退休基金投資加密資產。《富比士》估計,川普涉足加密業務使其個人財富在1年內暴漲至53億美元。在技術層面,《GENIUS Act》將改變穩定幣生態。這種與美元掛鉤的加密貨幣近年快速成長,被交易者廣泛用於不同加密貨幣之間的資金轉移。法案通過後,發行者須接受更嚴格的資產審計與披露要求。不過消費者團體警告,這可能讓這些科技公司涉足銀行業務並避開傳統監管,若企業倒閉將使客戶陷入複雜的破產程序。「有些議員可能認為,即使這項法案有缺陷,但通過也比維持現狀要好。我們認為,這是對這些工具所涉及風險的根本性誤解,」消費者和權益倡導組織聯盟今年春天在致國會的1封信中示警,該法案的通過將「允許消費者錯誤地認為安全的資產激增。」《GENIUS Act》雖然使穩定幣合法化,但卻沒有提供消費者足夠的保護,進而為金融體系帶來新的風險。儘管立法取得突破,業內對後續發展看法分歧。華盛頓智庫「Pangaea Policy」分析師海恩斯(Terry Haines)預測,除《GENIUS Act》外,另外2項更重要的法案短期內難有進展:「當穩定幣這種相對簡單的議題都耗時4到5年才勉強過關,其他更具爭議性的立法恐怕都將更難推進。」
行政命令訂死「只承認2個性別」 川普禁止跨性別運動員參加女子賽事
美國總統川普(Donald Trump)重返白宮後,首日就簽署破百項行政命令,其中一項可以說是頗具爭議,當中要求取消對跨性別者的多項保護措施,聲明聯邦政府僅承認「男性」與「女性」兩個性別,並在官方文件中排除「性別認同」的概念。同時還要求跨性別選手不得參與女子賽事。綜合外媒報導指出,根據白宮發表的聲明,這項行政命令明確指出,聯邦政府在護照、簽證等官方文件上只承認二元性別,並且「性別」不再等同於「性別認同」。該項行政命令同時進一步規定,禁止使用聯邦資金支持性別肯定護理,例如荷爾蒙治療和變性手術,同時也不允許跨性別女性被安置在女子監獄或拘留中心中。川普政府表示,此舉是為了「捍衛女性免受性別意識形態的極端影響」,並恢復「生物學真相」作為政府政策的基石。白宮官員在川普就職典禮前的記者會上解釋,這項政策是川普實現「恢復美國理智」承諾的一部分,旨在保護女性的權益,並抵制性別認同對聯邦政策的滲透。這項命令曝光後,果不其然的引發LGBTQ+社群和人權組織的強烈反彈。美國最大的LGBTQ政治遊說團體「人權運動組織」(Human Rights Campaign, HRC)表示,他們不會退縮,並將動員全國力量來抵制這些有害條款。HRC主席羅賓遜(Kelley Robinson)在聲明中強調「這是一場對脆弱群體的攻擊,但我們會用一切力量反擊。」另一個跨性別權利倡導組織「跨性別平等倡導者」(Advocates for Trans Equality)也譴責了這項命令,稱其是對基本人權的侵害,並承諾將通過法律途徑挑戰相關政策。除此之外,這項行政命令中,也禁止跨性別選手參與女子賽事。據了解,川普在過去的競選活動中多次抨擊跨性別女性參與女子運動,認為這對女性選手不公平。他在競選期間多次強調,會採取行動阻止「男性進入女子運動」。報導中提到,在拜登任內,教育部試圖透過《第九章》(Title IX)將性別歧視的定義擴展至性別認同與性取向,為跨性別學生提供更多保護。然而,相關政策在法律上遭遇挑戰。2024年底,教育部因訴訟壓力撤回部分提案,而近期法院也駁回了對《第九章》進一步解釋的要求。如今川普的行政命令,更是直接推翻了過去所積累下來的變化。
因裴洛西劍指PTT?外交部揚言告網友 林奕華籲政府不必動輒搞文字獄
美國眾議院議長裴洛西訪台,不儘讓兩岸關係捲起千堆雪,裴洛西訪台邀請者究竟是誰,是否花費外交部門的對外公關費用才搞定,在網路上引發熱議。傳出外交部針對PTT網友爆料,指稱我國曾經由美國公關公司、遊說裴洛西來台,相關經費近億元之說,痛批居心可議、醜化美國訪賓,並已轉交刑事局偵辦。國民黨立委林奕華今天則聲援PTT,指該網友發文完全未提到邀裴洛西訪台一次就花掉9400萬,不解政府提告的理由為何?她呼籲外交部先說清楚,該篇文章附上的圖表中遊說金額是否為真,不必動輒祭出社會秩序維護法揚言告網友,否則與獨裁國家又有何異。林奕華今天在臉書表示,美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣,並表達堅定的挺台立場,這是睽違25年以來,再度有眾議院議長訪台,除了使台美關係更進一步,也讓我國多年來積極經營對美關係得以開花結果。但是,她也說,近期PTT上流傳一篇文章,指出自2018年開始,我國經由美國某政治公關公司協助,聯繫遊說裴洛西多達16次,累積共付出約9400萬元新台幣,才直接或間接促成裴洛西來台。林奕華表示,該網友的發文,引發外交部大動作發布新聞稿,除了澄清絕無花錢找公關遊說裴洛西訪台,更痛批發文者居心可議、企圖醜化美國訪賓,甚至已轉刑事警察局偵辦。但林奕華說,經檢視該篇PTT文章內文,網友所述的9400萬,是從2018年起,政府歷次遊說裴洛西支出累積而來,並非指政府為了裴洛西此次到訪一次支出9400萬。另外,外交部澄清新聞稿也間接坦承駐美代表處有聘用公關公司來擴大我國對美工作的觸角。林奕華因此認為,除非PTT文章內容附圖為變造或不存在,否則不解政府提告的理由為何?既然花錢聘請公關公司是事實,遊說裴洛西也是事實,政府只要公開説明就好,現在卻大動作對網友提告,難道是「文字獄」再現?難道台灣已經沒有言論自由了嗎?還是說,民眾真的找到政府及民進黨付費對裴洛西進行政治遊說的證據,踩到民進黨大內宣的痛腳?難道這樣就是嚴重違反「社會秩序」?林奕華因此呼籲政府,面對訊息,還是以説明或澄清為主,面對人民的質疑也不應動輒祭出社會秩序維護法,否則與獨裁國家何異?言論自由是人民的基本權利,政府應該維護,而不是打壓,外交部告網友不但小題大作,更有此地無銀三百兩,有心虛之嫌,根本沒有必要。
施壓民進黨 時力要求「反併吞滲透」先排案
「無論修法或專法,反併吞滲透先排案!」時代力量立法院黨團今(24)日提出《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案,融入前一會期的《反境外敵對勢力併吞滲透法》條文,呼籲下週內政委員會召委李俊俋排入兩個修法草案,以強化台灣的民主防衛機制、捍衛台灣主權。時力立法院黨團總召黃國昌表示,為了避免召集委員在排案時,只排入民進黨黨團版本的《兩岸人民關係條例》而不處理「在地協力者/代理人」的專法,因此將前一會期《反境外敵對勢力併吞滲透法》中,有關在地協力者登記、強化禁止事項及罰責、賦予政府查核的權責等規範,融入《兩岸人民關係條例》修正草案中一併提出。時力立委徐永明表示,黨團認同蔡英文反中共代理人滲透的宣示,也強調在地協力者登記制並非要合法化,而是為了避免潛在風險,透過登記制度,讓資訊公開透明、維護民主機制運作。此外,時力版本進一步劃定紅線與罰責,包括替中國政治遊說、廣電媒體替中國黨政軍宣傳、與中國黨政軍發表共同聲明等禁止事項。黃國昌委員指出,不論是時力黨團提出的《反境外敵對勢力併吞滲透法》或本次的《兩岸人民關係條例》修正草案,都採「申報公開+明定禁止」的雙層結構。申報公開制度,強調的是資訊揭露及政府機關的查核權責,但是考量台灣面對中國更嚴峻的滲透侵略,時力版本也明定禁止行為,補充、強化現行法中未禁止或未訂定罰則的漏洞。