教育及文化委...
」 教育部 劉書彬 民眾黨 立法院 葛如鈞
綠黨團幹部改選登記截止 范雲同額競選書記長：下會期承擔更多責任
立法院第11屆第五會期將於2月24日開議，民進黨立法院黨團也將同步啟動幹部改選。曾擔任副幹事長的民進黨立委范雲，已完成登記參選黨團書記長，並表態願在下會期承擔更多責任。此次黨團幹部改選登記於1月30日下午5點截止，整體氣氛相較過往顯得相對冷清。依登記結果顯示，黨團總召一職由柯建銘、蔡其昌兩人競逐；幹事長一職則無人登記；書記長僅范雲一人完成登記，形成同額競選。長期深耕教育及文化委員會的范雲，於第四會期與立委沈伯洋一同獲選為副幹事長。此次有意在下會期轉戰黨團書記長，她表示，從政的初衷是希望守護台灣的主權與民主，面對當前國際情勢嚴峻，立法院卻至今未通過強軍條例與中央政府總預算，令她感到憂心。范雲指出，這個會期擔任副幹事長期間，更加深刻體會黨團運作的重要性；若獲得黨團支持，她願意在下個會期承擔更多責任，投入黨團事務。
籲政院提《校園安全專法》草案 劉書彬：法制化分流高風險生保校安
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，國民教育學生安全是第一順位，但「割頸案」等治安事件讓校園是風聲鶴唳，或許可參考德國、日本早已實施「學校威脅評估」、「危機管理團隊與演練」、及「外部警政支援網絡」等方式，藉此釜底抽薪改善校園安全危機。民眾黨立委劉書彬（圖）認為《校園安全專法》草案納入高風險學生分流教育是刻不容緩。（圖／CTWANT攝影組）2023年12月在新北市一所市立完全中學發生的國三生校園割頸案，儘管已事過2年仍餘波盪漾，案件現在在司法攻防上訴三審階段，關心的民眾仍不時隨著更新消息心情起伏。據了解，儘管2025年底台灣高等法院對此案二審判決中，已審酌於一審兇嫌郭姓少年判9年、教唆嫌疑人林姓少女判8年似有過輕，因此合議庭考量醫療機構的再犯風險評估報告，撤銷原判決並加重刑度，目前郭姓少年被依殺人罪改判有期徒刑 12年、林姓少女則被依教唆殺人改判有期徒刑 11年。臺灣高檢署針對「割頸案」二名被告上訴了三審，最高法院（圖）料將以法律審再檢視程序問題。（示意圖／方萬民攝）儘管高檢署考慮量刑仍似有過輕而在元月上訴三審，而三審主要就程序問題「法律審」一般並不開庭，但家屬對前頭審理期間疑似合議庭有承審法官因著修復式司法要被告「孝順家屬」等言論非常不滿，喊出應處以30年以上有期徒刑重刑，這些料將在三審程序中再次被檢視。身為立法院教育及文化委員會召委的劉書彬對此批評，從監察院就行政層面介入的調查顯示，加害學生早在轉學前就已是保護管束與「曝險少年」，轉學後也持續出現缺課、涉入幫派等搞事行為，甚至「攜刀」上學嚇壞了同學，這些都是早已可預見的校園安全風險，但制度卻沒辦法讓這些訊息整合，學校也沒被授權或擁有適當工具去「接住」高風險學生。劉書彬坦言，儘管司法有其邏輯與脈絡，但不少人確實認為目前量刑與社會期待之間有落差，另外愈來愈多未成年者犯罪受保護而減輕其刑甚至免於問責的消息傳出，這也容易成為不肖成年人據此招募未成年人成為不法「魁儡」的誘因，問題甚大不能再拖延。劉書彬進一步呼籲，行政院應立即提出《校園安全專法》草案，建立風險分級制度，讓「高風險學生過渡教育與分流」機制法制化，完成司法、教育、社福資料的合法即時銜接，讓教育現場不能再單打獨鬥，學校老師們也不能再成為第一線孤軍。她舉例，若要有系統、有制度的校園風險防線，不妨參照德國、日本早已實施的「學校威脅評估計畫」，確實由教育部國教署攜手各縣市教育局處研擬大致方向後，再由各縣市教育局處輔導下轄學校跨處室填寫量表，另外也能像地震演練一樣，定期舉行校園安全「危機管理演練」，同步導入「外部警政支援網絡」通報鍊，不能讓制度徒留具文，學生安全淪為真空漏洞。※CTWANT提醒您，未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
年砸40億難壓偏鄉教師流動率 劉書彬提3方向籲教育部公開花費詳情
民眾黨立委劉書彬今（7）日表示，偏鄉基礎師資流動率至今仍然居高不下，1,200所中小學加一加10萬名偏鄉學生受教權保障仍有待加強，不妨從放寬發放久任獎金、落實偏鄉資源投放、改善教師住宿通勤問題三大面向著手，優化偏鄉教育。民眾黨立委劉書彬（圖）指出3方向希望偏鄉教育資源精準投放。（圖／CTWANT攝影組）今天立法院教育及文化委員會召開第11屆第4會期第13次全體委員會議，針對《偏遠地區學校教育發展條例》部分條文修正草案進行審查並邀請教育官員備質詢。身為輪值召委的劉書彬直指，這幾年因著《老師，你會不會回來？》等電影熱映，有不少輿論關注偏鄉教育困境，教育部每年也砸了約新台幣40億預算注資偏遠學校發展。但以2021年起算，光國中偏遠、特偏或過渡期「非山非市」學校老師的流動率，仍然比一般國中高一倍，問題仍未獲有效解決。偏鄉學校軟硬體設備近年獲得不少資源挹注，但是否有效改善困境，仍值得檢視。圖為一所偏鄉學校示意，非指涉特定單位。（示意圖／CTWANT攝影組）劉書彬續指，自己觀察到偏遠學校問題有三：首先「偏校條例」有設定了「久任獎金」制度，只要教師服務偏鄉學校滿8年，便依照個人學歷、學校定位等條件發給金額7至15萬「第一次久任獎金」，而服務滿11年者還會給金額11至22萬不等的「第二次久任獎金」。然而攤開數據發現，如今偏鄉老師平均留任年資僅4.5年，綁定期滿就想辦法調離者眾，很多老師根本不想等到這筆獎金就先離職了，教育部不妨寬列「久任」的定義並隨之調整久任獎金發放門檻，讓這筆獎金真正鼓勵到老師，不然「看得到吃不到」根本徒留具文。第二，偏鄉學校在找不到老師之下，常常進用無教師證者授課，相信他們很有教學熱忱，也想要增加專業職能，但當這些老師想進修時，師資培育進修課程卻常開在六都鬧區學校，偏鄉老師往往因距離太遠而忍痛放棄進修，該提高線上課程增能，以利偏鄉老師受惠。最後，儘管偏鄉老師有每個月「交通費」比照客運計價，但出了雙北不少學校「根本沒有公車可搭」，補助並不能改善交通困境，不只學生通學叫苦，老師上下班也無以為繼，短期希望盤點學校閒置空間提供宿舍，長期也要優化交通，至少學生上放學時有公共運輸接駁，以便於通勤通學。劉書彬直言，教育部對於偏鄉地區學校有投入資源沒錯，但資訊沒能完整公開在教育部官網，搞得關心教育者無從全盤了解，也無法即使反應資源投放失衡與不足，非常可惜。她要求，教育部應該以立即公開透明的方式，將偏遠地區學校經費概況與困境對應措施如實在官網呈現，除了可宣導政績，也可便利全民集思廣益，改善教育困境。教育部備詢官員則回覆，像六都之外的屏東有屏東大學、花蓮有東華大學都有強大的師培體系，而全台師培線上課程認列粗估有到50％，會持續朝優化線上增能努力，另教育部也提供偏鄉可申請為期3年各200萬的計畫經費，注資希望改善偏鄉學校硬體設施，從宿舍設施、數位資訊、廁所整修等都可使用，希望實質幫助師生。
《午餐專法》二次逐條討論在即 劉書彬：明定供餐標準正視廚餘處理成本
民眾黨立委劉書彬今（18）日表示，2027廚餘全面禁養豬政策已經宣示，但廚餘並不會因此消失，像是校園每天這麼多營養午餐何處去，清運與處理費用又是誰來把關？還有各縣市營養午餐價格與熱量等沉痾待解，都必須有專法進一步處理。儘管教育部已經在2024年底將《學校午餐及飲食教育條例》（午餐專法）草案送到行政院，不過因為涉及中央與地方事權分配，而《財政收支劃分法》修正後卻還在朝野角力，搞得每年需要近新台幣100億元施行的午餐專法就中央與地方如何支出分攤，行政院遲遲沒個準，因此儘管朝野立委與黨團陸續提出至少35種版本，連名稱都五花八門，但行政院版遲遲沒送進立法院，目前立法院教育及文化委員會只好以教育部版本做為依據進行逐條審查，目前專法名稱訂為《學校午餐及飲食教育條例》已有共識。民眾黨立委劉書彬（圖）認為營養午餐專法要正視營養均衡與剩食處理成本，避免徒增浪費與濫丟的道德危機。（圖／CTWANT攝影組）更有甚者，監察院報告與不少民間倡議團體皆直指，目前高國中小營養午餐「一國多制」是亂象橫陳，從各縣市收費標準、食安規範與營養師配置比例「各吹各的號」，部分縣市一味地不排富全額補助也被部分輿論批評為「肉桶政策」，更引來未獲補助縣市的家長深感受到相對剝奪，更別說餐食熱量超標與營養不均等老問題，亟欲立法規範。 對此，劉書彬直指立專法建立全國統一供餐標準是刻不容緩，必須明訂營養午餐財源及食材補助制度，並逐步降低營養師與學生「師生比」，「午餐秘書」也希望以專職為優先。劉書彬續指，在專法鞏固財源之後，就可進一步要求強化校園食材登錄平臺的稽核機制，也要結合《食農教育法》，逐步推動低碳蔬食並認識在地文化，把午餐時間這段寶貴時光納入潛在課程環節。豬瘟風暴後廚餘處理動輒得咎，行政院更是宣布2027年元旦起全面禁止廚餘養豬，配套措施能否在此前盡速完整揭露，各界關注。圖非當事廚餘。（示意圖／周志龍攝）劉書彬回顧，日前已會與全國營養師公會、餐盒食品公會全聯合會、雙北市團膳公會代表溝通教育部建議版和民眾黨團午餐專法的意見，現場有代表提出示警，因為2027元旦就要全面廚餘禁止養豬，現在剩食去化問題已經壓得業者喘不過氣，因此從專法的「學校午餐食物內容及營養基準」就要符合學生需求，從源頭減少廚餘產生的可能，另外也要加入品質、成本及隨物價指數調整收費價格的規定，正視廚餘處理的成本，避免不肖業者亂丟造成更大的環境問題。她也預告，24日要針對午餐專法進行第二次逐條討論，午餐專法從核心開始處理，希望把問題逐步改善。
公廣集團董監事換血卡關 劉書彬：財源要充分揭露
民眾黨立委劉書彬今（10）日表示，公廣集團身為全民媒體，但其中公視董事、監察人提名卻老卡在行政院，還有2025年甚或2026年預算都預測將持續虧損，公廣集團必須說清楚自籌款打哪來、版權收入預計進帳，另外像劇集產出與實質回收情況也要充分揭露。今天立法院教育及文化委員會針對公廣集團、中央社與中央廣播電台的「營運管理、預算績效與新媒體策略」進行專題探討，並邀請相關主管備質詢。與會委員都關心，由於公視基金會第7屆董事會任期根本5月就屆滿，但因《公共電視法》規定董事選任需經行政院提名並經立法院推舉的審查委員群中四分之三以上同意，如此高門檻讓人選數度「卡關」難產，目前只有一名工會推派董事人選確認，其餘則尚未獲得官方證實。另外，公廣集團下的華視因先天扛了相當新台幣55億元債務，納入公廣集團也因股權結構必須「自負盈虧」，2025與2026年預算雙雙顯示將虧損，也讓與會委員非常擔心。民眾黨立委劉書彬（圖）認為公廣集團財務自償性需要被大眾檢視。（圖／CTWANT攝影組）身為召委的劉書彬直指，公視基金會原任董監事名單老是延宕，文化部不能老推給高通過門檻，應該務實提出名單讓大眾檢視。文化部長李遠則回應，9日文化部已召開公視新任董監事審查委員會預備會議，不久後正式進行實質審查，確認後會送行政院，敦請行政院儘速提名。而談到公廣集團盈虧，劉書彬示警2025甚至預測2026年預算都持續虧損，光公廣旗下華視虧損累積就高達新台幣55億，一定要找齊自力更生的財源。李遠則回應，華視持續在做土地租賃等資產活化，會善用北市精華地段「光復大樓」活化，至少要先讓財務破洞不再擴大。劉書彬重申，公廣集團屬於全民，光政府捐贈公廣集團預算一年就20幾億起跳，自己一定會持續監督公部門對公共媒體的預算使用是否有效、透明與負責。
帕運選手奪牌獎勵落差大 葛如鈞促運動部改革落實平權
2026 年亞運會與亞帕運將於日本名古屋舉行，屆時選手們將登上國際舞台為台灣爭取榮譽。對此，國民黨立委葛如鈞今（3）日指出，現行國光體育獎章與獎助金制度對身心障礙運動員仍存在明顯落差，既然政府以推動「運動平權」為政策願景，運動部更應正視帕選手在獎勵制度上的不平等待遇。立法院教育及文化委員會今日上午進行「落實並精進運動平權」專案報告，邀請運動部列席備詢。葛如鈞指出，目前依規定，奧運金牌選手可獲 2000 萬元獎金並頒發國光體育一等獎章，但帕奧金牌僅能獲 600 萬獎金；至於亞運會金牌可獲300萬獎金並獲頒國光體育二等獎章，至於亞帕運金牌僅有 90 萬獎金，且無法獲頒任何級別的國光體育獎章。他質疑，同樣代表國家、同樣在國際最高等級賽事奪金，身心障礙選手卻無法獲得同等肯定。葛如鈞進一步提到，現行《國光體育獎章及獎助學金頒發辦法》與《績優身心障礙運動選手暨教練獎勵辦法》本就存在制度差異，但政府既已成立運動部、推動運動員專業制度，卻仍未拉齊相關獎章與獎助金標準。他認為，運動平權不應只停留在口號，既然都是運動員、都是金牌與國際級菁英，就不該因身心障礙身分而受到不同對待。他呼籲，隨著 2026 亞帕運即將到來，政府應儘速研議調整制度，讓未來奪牌的身心障礙選手也能獲頒國光獎章，獎章等級可再討論，但至少應具備同等尊重與象徵性。他強調，這不只是獎勵問題，更是台灣是否真正落實運動平權的重要指標。
大谷翔平出戰WBC備受關注 郭泓志回應了
世界棒球經典賽（WBC）將於2026年3月登場，日前運動部長李洋赴立法院教育及文化委員會備詢，被立委詢問台灣隊該如何對付大谷翔平時，李洋說：「那針對大谷翔平這樣的明星球員，可以給什麼技術指導？科研？」李洋回應：「國訓中心有相關運動科技研發，但能否讓大谷翔平納入，還可能要商議。」郭泓志今（1日）出席實境冒險節目《上山吧！台灣隊》首映被問此事，他笑回：「大谷翔平這題就留給部長回答。」至於明年是否會到東京觀戰，郭泓志說：「WBC門票還在努力當中，希望可以到現場幫他們加油。」此次，首映會上，郭泓志與雷艾美、楊盛堯（MAX）、蕭志瑋（八弟）、黃仕傑（阿傑）、文姿云、吳佳穎、陳彥博、蕭俊文等人一同出席，分享跨越歐、亞、非三洲的極限登山經驗。郭泓志提到挑戰聖稜線時，一度在睡袋中偷偷流淚，也更加思念家人，展現冒險背後的真實心路。節目中，MAX在吉力馬札羅山克服高山症體力不支，仍堅持教八弟煮珍珠奶茶，感動全隊。雷艾美則在5895公尺高山症發作下，仍照顧隊員並分享手套給凍僵的文姿云，她感慨：「爬山不是征服高度，而是克服內心害怕。」八弟、阿傑與吳佳穎也分享面對懸崖峭壁、凍傷和未知挑戰的心情，大家一致認為，「平安回家，就是最大的成功」。
國小教練性侵41名學童！遭判464年刑期 鄭英耀：會公布在網路上
台中某國小松姓運動教練從民國107年起6年間性侵猥褻41名學童高達90次，拍攝至少34段不雅影片，今年7月一審宣判3年6月至8年6月不等刑期，刑期加總超過464年。二審26日宣判，維持原判決。教育部長鄭英耀今天表示，絕不容許任何侵犯學生身體與受教權益的行為，大家都要強烈譴責，針對校園不適任人員，教育部會公布在網路上，作奸犯科的人一起譴責。松姓教練自107年至113年10月擔任某國小運動教練，6年間性侵猥褻41名學童高達90次，拍攝至少34段不雅影片台中地院今年7月審結，依7個對未滿14歲男子強制性交罪各判7年10月、46個對未滿14歲男子強制猥褻罪各判3年6月、3個成年人對兒童乘機猥褻罪各判1年6月、34個違反少年意願製造性影像罪各判7年2月至8年6月不等，刑期加總超過464年，松姓教練不服提起上訴，二審維持原判決。鄭英耀今天出席立法教育及文化委員會前受訪表示，任何侵害學生受教權或身體，不論是教育人員或教練，大家共同譴責，承諾將持續強化校園安全機制，加強不適任人員揭露機制，強化友善安全校園防護。鄭英耀表示，教育部已建置「教育不適任人員資訊平台」，無論是教師、教練或其他教育人員，只要涉及重大違法或不當行為，經法定程序認定，相關姓名與資訊都會公告，供各級學校查詢，防止不適任者再次進入教育現場，所有人一起譴責作奸犯科的人，以確保學生安全，共同維護兒童受教權。《CTWANT》關心您，尊重身體自主權，遇到性騷擾勇於制止、勇敢說不，請撥打110、113性侵害就是犯罪，請撥打110、113現代婦女基金會 性侵害防治服務專線02-7728-5098分機7婦女救援基金會 02-2555-8595勵馨基金會諮詢專線 02-8911-5595/性騷擾專線04-2223-9595《CTWANT》提醒您：保護被害人隱私，避免二度傷害、移除下架性影像，洽性影像處理中心、終結性影像，不拍攝、不持有、不下載、不分享。根據刑法第235條規定，散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。意圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音、影像及其附著物或其他物品者，亦同。提醒大家勿加入跪求、私給等行列以免觸法。根據刑法刑法319-3條，未經他人同意，無故重製、散布、播送、交付、公然陳列，或以他法供人觀覽其性影像者，處五年以下有期徒刑，得併科50萬元以下罰金。 犯前項之罪，其性影像係第319條之1第1項至第3項攝錄之內容者，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科50萬元以下罰金。
王齊麟二度錯失藥檢 李洋：他有設定鬧鐘提醒自己了
運動部長李洋今（26）日赴立法院教育及文化委員會進行業務報告，期間接受國民黨立委柯志恩質詢。柯志恩詢問選手藥檢問題，問及李洋前搭檔王齊麟已累積兩次未完成藥檢（Unsuccessful Attempt, UA），若再有一次失誤恐遭禁賽。對此，李洋回應，他清楚瞭解王齊麟的狀況，並透露對方已經設定鬧鐘提醒自己，力求避免類似事件再發生。質詢過程中，柯志恩詢問李洋是否曾有藥檢失誤。李洋表示，自己於2020年曾有一次未完成藥檢。並補充，過去選手時期每天都會提醒王齊麟，現在王齊麟也已經設定鬧鐘加強警覺，不會再出現這樣的問題。針對黃金計畫一級選手藥檢情況，柯志恩指出，10名一級選手裡已有兩人發生兩次UA。她也質疑，目前禁藥問題交由民間的中華運動禁藥防制基金會處理，未必能應付重大國際賽事需求。柯志恩也提到，巴黎奧運拳擊金牌得主林郁婷已發起聯署，希望能向總統賴清德呼籲成立行政法人化的國家級禁藥管制機構。李洋則回應，未來將研議是否能夠在兩年內推動成立相關機構。
被問「怎麼贏大谷翔平」？ 李洋：運動部會支持經費補助
運動部長李洋26日首次赴立法院教育及文化委員會報告業務概況並備詢。（圖／中國時報姚志平攝）運動部部長李洋26日前往立法院教育及文化委員會進行上任後首次業務報告，也接受立委們的質詢，被國民黨立委葉元之問到明年經典賽，日本隊有大谷翔平要怎麼贏，李洋表示針對中華成棒隊考察、訓練等經費都有補助，也有運科中心研發協助相關分析，並用自己選手時期參加奧運也不被看好，希望大家給予中華隊更多支持。葉元之提出，運動部部長李洋上任後面臨首個重要賽事就是明年世界棒球經典賽，其他國家球隊已經緊鑼密鼓招募球員、給很多支持，日本隊大谷翔平確定參與，詢問李洋針對明星選手或球隊訓練、人才徵集有給什麼資源，有贏的策略嗎？李洋回覆，中華職棒大聯盟送上相關報告，運動部會支持例如團隊去美國考察、相關移地訓練比賽的經費補助。葉元之病說，部長過去是運動員，本人沒有給中華成棒隊建議或經驗分享，以及針對大谷翔平可以給什麼技術指導或科研？李洋已過去自己身為運動員來講，如同他在巴黎奧運前也十分不被看好能夠衛冕，當時網路輿論也是，還是請大家多多肯定選手，國訓運科中心有科技研發，相信會針對競爭對手進行更多研究。至於大陸成立城市棒球聯賽，用高薪挖角台灣棒球人才，可能影響台灣棒球基層，葉元之也請李洋提出因應措施，李洋回覆：「後續再規劃，對於職業化運動，要將自身環境打造更好，也會和業務單位進行會議看如何幫助，再提供報告。
台大性平會委員違法代理「處分遭撤銷」 教育部：應依法補正
台灣大學一名女博士生3年前指控遭舍監性騷擾，向校方性別平等委員會提出申訴，但校方性評會調查後認定不成立，女學生不服提出行政訴訟。台北高等行政法院日前認定，性平會3名委員違法代理出席，撤銷性平會處分。教育部長鄭英耀今天表示，台大應該要就法論法，程序上若有疏漏，應該依法補正、改進。鄭英耀今天出席立法院教育及文化委員會公聽會前受訪表示，針對台大性平案，台大性平會程序上確實有需要補正，性平會議組成應該要親自參加，不能代理，看起來台大性平案決議過程有委員沒親自出席，由代理參與會議，台大應該要就法論法，認真審酌最高行政法院所提決議，受害學生希望學校不要提上訴也有一定道理。台大回應，此案已於法定期限內提出上訴，主因是台北高等行政法院並未對性騷擾不成立的調查報告表示意見，而是用性平會委員不可由他人代理的理由撤銷處分，此見解於法理上有重大爭議，也與現行的「各級學校性別平等教育委員會設置準則」規定矛盾，並對教育現場實務有重大衝擊，因此台大希望能上訴到最高法院，請求釐清此法律爭議。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
抖音、小紅書成青少年風險來源 教育部列管但難禁用個人設備
TikTok、小紅書等大陸社群平台盛行，國內外研究顯示，短影音及社群平台，對未成年學生構成威脅。教育部次長劉國偉20日在立法院表示，學術網路禁止使用抖音、小紅書，但要全面禁止使用禁不了，教育部只能管學校，其他的沒辦法，會加強媒體素養教育，協助青少年辨識假訊息。立法院教育及文化委員會20日邀請劉國偉進行「如何防範不當之短影音及社群平台兒少內容，加強數位及媒體素養」專題報告。教育部指出，國內外研究顯示，TikTok與小紅書等短影音及社群平台內容與演算法，容易推送自傷相關影片，以及錯誤資訊誤導青少年，對未成年學生的身心健康與資訊素養構成威脅。國民黨立委柯志恩表示，教育部針對學術網路禁止使用抖音、小紅書，但學生若使用自己的網路，仍是可以使用抖音跟小紅書，教育部根本禁不了。另外，教育部媒體素養文宣，至今僅約1000筆觀看數，甚至連教師研習活動，台上在談抖音、小紅書等社群平台對學生的危害，台下卻有人在看抖音、小紅書，教育部應該要加強媒體素養等宣傳。劉國偉坦言，校園確實禁不了，教育部只能管到學術網路，如果有危害兒少法的網址，會透過IWIN來禁止，即使是自己的手機，部分網址也會禁止使用。劉國偉表示，教育部已於今年9月起要求公務設備禁止危害國家資通安全產品，同時在台灣學術網路封鎖具兒少不當內容網站，目前已經阻擋抖音76筆及小紅書25筆網址，並透過不當資訊防護系統與iWIN的合作，會同相關主管機關滾動修正防護框架並配合調整防護，提升校園網路安全。國民黨立委萬美玲認為，短影音不只抖音跟小紅書，YouTube、Instagram也都有，教育部卻沒有注意其他APP管理，讓人感覺針對性很強，質疑難道其他社群平台就不用管理嗎？藍委葛如鈞認為，教育本質是培養學生自我思辨能力，政策不應採取一律禁止負面訊息的思維。葛如鈞以民進黨立委王世堅金句「從從容容、游刃有餘」為例，在抖音暴紅輸出大陸，喊話政府不應該過度限制。劉國偉強調，教育部會從媒體素養教育，協助青少年辨識假訊息，強化網路個資安全，也會透過教師研習等管道，提升教學知能。
學生赴陸交流行前須填「自我檢核表」 葛如鈞痛批：綠色恐怖
立法院教育及文化委員會今（20）日邀請教育部，針對「防範不當之短影音及社群平台兒少內容」進行專案報告並備質詢。國民黨立委葛如鈞表示，教育部近期發函給全台大學，要求學生赴陸交流前須填報「自我檢核表」，質疑該措施缺乏法院依據，政府此舉形同「綠色恐怖」。台大、台師大、台科大等校從12月底起進入史上最長寒假，學生交流活動也將大幅增加。對此，葛如鈞披露，教育部日前發函要求，各大學必須在學生赴陸交流前一個月於平台登錄資訊，活動結束後一個月內再回報交流概況，且連系學會或社團層級的交流都需納入。「政府不只想控制學生的認知，還想控制人身自由。」他批評，教育部公文中甚至強調，「學校應強化自我檢核，教育部將不定時檢查填報情形，列入行政紀錄，並作為補助款參據。」他直指此要求根本缺乏法源依據，學校沒有義務配合，痛批：「如果這不是綠色恐怖，那什麼才是？」教育部次長劉國偉回應，不會要求學生填寫，而是希望提醒學校檢查，內容是否有違反兩岸人民關係條例的規定。如果大學端有困擾會提供協助，內容沒有審查，也沒有阻止學生前往。
斥NCC委員被提名人面對爭議兜圈子 劉書彬：行使職權難甩政治干預
民眾黨立委劉書彬今（23）日表示，NCC（國家通訊傳播委員會）是獨立機關，本來就不該甩政治干預，但NCC新任提名者羅慧雯在擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會主委期間，對於鏡電視爭議只片面相信內部公評人報告，沒能做好外部自律委員會監督之責，未來要代表NCC超然獨立行使職權，很難讓人放心。7月底行政院宣布新一波NCC委員提名名單，擬由成功大學資工系特聘教授蔣榮先擔任主委、東吳大學法學院特聘教授程明修擔任副主委，另外政大廣電系教授黃葳威與世新傳管系助理教授羅慧雯則獲提名擔任委員。此提名送立法院後，10月開始由立法院「交通委員會」和「教育及文化委員會」聯席審查，希望結束長達一年的委員人事延宕案，但目前同意權行使還沒完成。民眾黨立委劉書彬（圖）認為NCC被提名者態度很難超然獨立行使職權。（圖／劉耿豪攝）其中羅慧雯備詢時坦言，目前NCC主管的多部法規仍停留在20年前舊思維，對於一日千里的科技革新早已無法含括，這是當前最需要調整的問題，因為根本不符合如今用戶的使用習慣，相關評鑑制度也須適度修改。羅慧雯也針對NCC主責的新聞媒體內容監管提出想法，她認為要用三層治理模式：首先是「自律先行」，第二「輿論監督為輔」，最後是「法律規範」。劉書彬則對此挑戰，直指羅慧雯在2020年至2024年大約3年半時間，擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會委員，其間還曾獲聘主委，但在鏡電視包含股東組成與資金來源有疑慮時，卻反過來稱鏡電視有「雙軌制」，自己只是外部倫理委員會成員，必須先尊重內部公評人的調查，甚至還說「委員會不可能超過內部公評人的調查報告」劉書彬直斥這是外部委員「把自己做小了」。NCC委員必須獲立法院多數委員行使同意權方可上任。圖為立法院2022年對NCC委員同意權行使狀況。（資料照／黃耀徵攝）羅慧雯則強調，當時鏡電視管理層峰角力時，自己是首先跳出來調查與訪談當事人的，只是鏡電視內部公評人已經立案調查多時，當時自己是外部人員，選擇尊重內部調查結果，沒有問題。劉書彬感嘆，羅慧雯的回應仍在「兜圈子」打模糊仗，很難放心未來能貫徹NCC委員超然獨立的身分，很難期待達到自律。劉書彬續指，民眾黨創黨主席柯文哲2024年9月被法院裁定羈押以來，包含「小沈1,500」等影射性莫名其妙的內容滿天竄，其中被檢舉到NCC的鏡電視2件投訴案子，根本都不了了之，「民眾根本難以信任」她直指會再加強對NCC委員審查力度。
高教酷斯拉2／大專併校辦法破大洞 專家憂法源真空養肥併校禿鷹
2016年國立清華大學與新竹教育大學合併案為少子化大學整併潮揭開序幕，沒想到原為少子化解方的整併喜事，背後卻有黑箱遴選等破事藏汙納垢。專家直言，若教育部再不明確制度化，「併校禿鷹」恐怕在高教天空滿天亂竄。 CTWANT調查，大專院校合併樣態可分為「新設合併」與「存續合併」兩類。其中「新設合併」是併校後兩所原校都消失，另設立全新名稱的第三所學校，往往發生在彼此條件相仿的合併案，如2021年國立陽明大學與交通大學合併，另創「國立陽明交通大學」；「存續合併」則往往為「大吃小」，除了2016年國立清華大學「吃」了新竹教育大學外，正如火如荼洽談中的清華大學與私立中華大學合併案也屬之。 而若以類型分，可分為「公公併」、「公私併」、「私私併」三種類型。自2000年推動大專院校併校以來，「公公併」計有8件，包含清大與竹教聯姻、新設陽明交通大學等；「公私併」則有2件，以2023年國立台灣科技大學整併私立華夏科技大學為經典；「私私併」3件，近期有2024年「慈濟大學」與「慈濟科技大學」整併。高教工會組織部主任林柏儀（圖）直指，目前大專院校合併案法源真空處不少，若不完善法規，「併校禿鷹」恐橫行高教圈、戕害學生與教師權益。（圖／報系資料照）高教工會組織部主任林柏儀介紹，在少子化海嘯、大專院校一定得整併的浪潮下，目前以「公私併」為相對成功的做法。他以台科大併華夏案例來講，台科大能獲得華夏廣大的土地與硬體設備，華夏學生也不必轉學就能安穩到畢業，而私校教職員即使暫時轉任「約聘缺」，但也至少保障了7年工作權，反觀走《私立高級中等以上學校退場條例》的亞太技術學院員工還在打官司要薪水、走《私立學校法》停辦的大漢技術學院驚動監察院調查涉及違法退場等，「公私併」謝幕身影已是相對優雅。 但林柏儀也批評，就是教育部政策虛無，沒有制度化訂定明確得依循的退場規範，才讓每樁併校案「各吹各的調」。他坦言，台科大與華夏是彼此大力促成且互信基礎高，在善意之下相對合作愉快，反觀高雄「東方設計大學」與「高雄科技大學」合併案，就是高科大不想「擦屁股」扛下東方學生就學權、教師工作權之責，因此教育部派了高科大高層接管東方後，仍先走退場機制正式退場，學生無奈轉學、教師工作不保後，高科大才正式接手土地與校產，卻不必繼續負責師生的未來，若教育部不把併校制度化「併校禿鷹恐怕是滿天飛」他示警。 曾受併校苦主委任打行政官司的律師白禮維也直言，一般大專院校教師聘用、升等、解聘等處分，都有完善的「三級三審」制度，有各級教評會與外部委員層層把關外，若教師對處分不服，都有完整的救濟管道。反觀「併校」是新興但不得不面對的議題，像「公公併」的國立清華大學併新竹教育大學案，勉強還有《國立大學合併推動辦法》可以參考，但辦法仍抽象而不夠具體；另外若「公私併」、「私私併」幾乎是毫無辦法依據，每案都必須個案處理，若有不服上了行政法院也難有請求權基礎，「幾乎等於無從救濟」他說了大白話。民眾黨立委劉書彬（圖）直指大專院校合併後，教師隸屬去向必須有「三級三審」制度並遴聘外部委員一同審查，也要公開透明地揭露會議記錄以昭公信，這將會是本會期督促教育部修正行政命令的重點。（圖／劉耿豪攝）白禮維呼籲，既然《大學法》已充分授權讓教育部訂定有關併校辦法，教育部就責無旁貸該頒布新的行政命令，把具體併校流程、教師隸屬審查原則具體寫明，並考慮「公私併」、「私私併」是否准用之，甚或如需另發布新的行政命令，教育部也不能推諉。他感嘆，國家花了大量資源培育博士級人才，但像自己協助的H教授（化名），光處理併校隸屬官司，一晃眼就打了7年，期間花錢又疲累，研究量能耗損不說，更影響了學生就學權益，老師沒能適才適所、國家又浪費了資源，實在是全盤皆輸，希望快補破網，別再重蹈覆轍！ 出身東吳大學政治系教授的立法院教育及文化委員會召委劉書彬則直指，本會期將督促教育部針對各類型「併校」案修正辦法，在併校時如果教師被「打散」，一定要先依照老師學歷資格（是否具備博士）、系所隸屬（希望去的學系）、聘用職位（教授或是副教授）三方向組成聯席審查，並可比照現行成熟的「三級三審」教評會模式，遴聘外審委員一同過濾把關，也一定要留下會議紀錄。 「公開透明就對了」劉書彬直言，私校教師教學能力多數沒有問題，只是頂大要求的研究量能較高，若被強勢整併，私校教師短期確實可能適應不良，因此併校磨合期「留校察看」約聘觀察老師時，也要輔導教師們提升研究量能，這些細則可訂在「合校計畫書」，教育部也要加強監管合校計畫能被落實。
高教酷斯拉1／苦熬七年官司慘遭駁回 清大併竹教大爆黑箱芭樂票
少子化浪潮逐步席捲高教，大專院校整併已是近年趨勢，其中2016年國立清華大學與新竹教育大學合作案被視為公校「公公併」典範，如今卻有來自竹教的苦主教授爆料，當初清大美稱讓竹教老師依「隸屬志願書」安排工作，自己卻被分發去了沒意願的系所，擔心影響研究與升等只好一再行政救濟，卻被最高行政法院終局駁回。此案律師更驚爆，併校安置過程竟無會議記錄，校方高層對決策過程也含糊其辭「簡直就是黑箱」。 近期一樁最高行政法院的裁定引起高教圈熱議，原來是一名來自竹教大應用科學系的H教授（化名），她在清大併竹教時填寫了意向志願書，唯一志願便是「清華大學生命科學院分子醫學研究所」，併校後卻被排在「清華大學師資培育中心」，不只專業領域有志難伸，也因為系所發展與專業不符，搞得H教授升等牛步，苦不堪言。律師白禮維（圖）認為《國立大學合併推動辦法》徒有抽象具文，針對合併程序卻沒有具體規範，教育部該當檢討。（圖／翻攝自永信法律事務所官網）H教授無奈向教育部訴願，直指清華大學在合校時甜言蜜語，號稱要依「隸屬志願書」妥善安排竹教老師去處，大家歡天喜地準備與「頂大」成親，卻發現說好的「聘禮」跳票，分醫所去不成，卻被「塞」到師培中心「冷凍」，研究方向與自己的專業不同，也好一陣子沒得帶研究生，因此耽誤了升等。 她據此向教育部訴願卻被「不受理」，進一步到行政法院打官司，儘管中間曾被法院裁定撤銷原處分，但回頭又是同夥人重新作成類似處分簡直「鬼打牆」，不死心的她再上法院，來來回回一晃眼七年，近日最高行政法院駁回了上訴，幾乎無力回天。 本案律師白禮維就直言，行政法院作風往往是司法體系中最保守的，因此只要請求權基礎薄弱的案子，被駁回是家常便飯。以H教授案來講，當初「合校計畫書」寫得非常誘人，喊出「尊重」竹教教師意願與專長，也沒寫「校方得依職權調整」的但書，讓人相信只要專業符合又有意願，校方一定會排除萬難搓合，如今頂大山盟海誓變成「芭樂票」，實在難堪。清華大學究竟有無落實對新竹教育大學「合校計畫書」的承諾，教育部表示有確實督導執行情況。（圖／CTWANT攝影組）白禮維更爆料，在冗長訴訟中曾請求行政法院傳喚合校當時的清大高層作證，但當法官問到「誰規定哪位老師去哪裡任職」時高層卻一問三不知，不僅拿不出遴選會議紀錄，也講不出是誰拍板，整個併校人力配置過程活脫脫就是「黑箱」，不只毫無公平性可言，教師如有異議也不知該上哪兒救濟，實在「冤啊」！ 白禮維直言原因就出在教育部「打模糊仗」，因為教育部依據《大學法》授權訂定的《國立大學合併推動辦法》中，根本沒談到合校教員安置細節，當然也沒提到教員救濟管道，只有抽象地稱要「尊重」教師意願與專長，但「尊重」二字虛無縹緲，「整部辦法根本寫了個空虛」他直指若要再救濟，只能指望已經停擺多時的憲法法庭了。 出身東吳大學的立法院教育及文化委員會召委劉書彬則認為，或許因為分醫所主要面對碩、博士班學生，學校擔心出身應用科學系的H教授捉襟見肘，不敢貿然將之排入分醫所，這點可從H教授過去的學術成果看出，H教授主要以自然科學教學見長，因此清大有顧慮可以理解。 但劉書彬話鋒一轉強調，這種「拿不出遴聘流程」的併校案就是黑箱，將要求教育部對此說明，若有辦法不周全之處，必須即刻著手修訂行政流程，並協助H教授救濟。 教育部則對此回應，合校計畫書需要報核教育部生效，因此教育部對計畫書內容都有掌握，也都有在督導存續的清大切實執行計畫內容，若確有損及教職員生權益的事情被舉報屬實，會酌情扣減學校獎補助款。截至記者發稿為止，清大尚無回應。
「青年海外圓夢」原住民及弱勢比例偏低 陳瑩爭取設保障名額
立法委員陳瑩昨（15）日在立法院教育及文化委員會質詢時，關切教育部推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」執行情形。陳瑩肯定該計畫能協助青年拓展國際視野、培養行動力與競爭力，但指出今年度獲選名單中，原住民、偏鄉及弱勢族群比例偏低，要求教育部應設置「保障名額」，讓資源相對不足的青年也能有追夢的機會。「青年百億海外圓夢基金計畫」鎖定15至30歲青年，分為「築夢工場組」及「海外翱翔組（含年度旗艦計畫）」，鼓勵青年赴海外見習、培訓、交流與創業。今年共有8,000多名青年報名，最終錄取1,463人，錄取率約16.4%。然而，根據教育部統計，原住民、偏鄉、經濟弱勢及身心障礙者比例不到1%，顯示資源落差仍待改善。陳瑩表示，偏鄉地區本就面臨資訊與資源不均，評選過程應重視多元背景及海外經驗不足者，教育部應該針對原住民、偏鄉及經濟弱勢族群，設有一定保障的名額，提升計畫包容性與多元性。她強調，此計畫若能結合完善的輔導與後續支持，將有助更多弱勢青年走出國際、帶回所學，回饋家鄉、擴大社會影響力。對此，教育部長鄭英耀指出，該計畫今年經費為10億元，明年度將倍增至20億元。針對偏鄉及弱勢青年報名困難，教育部將強化宣導並提供撰寫輔導，確保明年至少保留300個名額給原住民、偏鄉與經濟弱勢青年，推動教育機會的真正平權。
立委籲校園禁用TikTok 教育部研擬制度：學術網路無法連上
中國大陸社群平台抖音、國際版TikTok、小紅書近年來盛行，部分立委擔憂抖音等社群對兒少身心的影響，建議校園內禁止使用抖音。對此，教育部長鄭英耀今（15）日表示，學術網路本身無法連上抖音，未來會針對網路假訊息等議題進一步做適度的規劃，數發部已對TikTok納管，但是否禁用需達社會共識，目前先朝保護兒少方向進行。民進黨立委王義川日前點出，許多國中小學生沉迷於抖音，除了可能侵害個資，也容易傳遞不實資訊，建議研擬校園內全面禁用。而鄭英耀今日赴立法院教育及文化委員會做業務概況報告，被問及校園內是否要全面禁用抖音，他說，本來在學術網路環境下，就不能使用抖音，但他理解王義川關心的是中小學生的身心狀況，如何擁有更好的發展環境。鄭英耀指出，目前包括美國、歐盟都有研究顯示，接觸過多抖音等社群軟體，對青少年的身心發展不利，教育部會做適度的規劃。「抖音等短影音上有許多不當的訊息傳播，教育部會以青少年健康身心發展的角度思考，設計相關制度。」鄭英耀也強調，由於抖音、小紅書為中國開發平台，具有資安疑慮，再加上學童身心尚未成熟階段，恐影響兒少身心發展，因此應審慎管控，並非針對單一平台，而是依據「危害國家資通安全產品」相關原則研議。鄭英耀提到，目前校內學術網路無法連上抖音，但學生自行攜帶的手機不受限制，教育部今年規劃修正「高級中等以下學校學生攜帶行動載具到校管理原則」，採彈性、分階段管理，國中小學生未成年，帶手機到校須經家長同意，並採學校或各班集中保管；高中生則已具備基本自主管理能力，學校須邀集親師生共同討論管理機制。此外，數發部長林宜敬說明，數發部已對TikTok納管，針對TikTok的疑慮包含資料儲存、股權是否主要為中資與對兒少的危害，而前兩項美國已在跟TikTok討論。至於在兒少部分，目前數發部積極與教育部等單位溝通，研擬規定12歲以下孩童不能建立TikTok帳號、13至15歲青少年開設帳號會受一定限制。不過，林宜敬指出，不會要求學校檢查學生手機，而是在校園的WiFi，以遮蔽方式限制學生使用TikTok。
藍白合拱上教文會召委位 劉書彬談新會期：關注技職多元與文創發展
民眾黨立委劉書彬今（1）日表示，教育與文化是國家最根本力量，分別形塑了價值觀與決定競爭力，如今自己擔任立法院新會期召委，將秉持民眾黨「專業、民意、價值」決策原則，務實推動委員會運作。第11屆立法院第4會期今天正式揭幕，首先是8個常設委員會選舉召委各2席，由於召委可決定委員會議程，往往是各界角力焦點。經推舉，外交及國防委員會召委為國民黨立委馬文君、民進黨立委王定宇；司法及法制委員會召委為國民黨立委翁曉玲、民進黨立委莊瑞雄；教育及文化委員會召委為民眾黨立委劉書彬與民進黨立委陳秀寳。經濟委員會召委由國民黨立委楊瓊瓔、民進黨立委陳亭妃擔任；財政委員會召委為國民黨立委林思銘、民進黨立委李坤城；交通委員會召委由國民黨立委洪孟楷、民進黨立委李昆澤出任。在野兩黨合力拱民眾黨立委劉書彬（圖）摘下召委大位。（圖／劉耿豪攝）此外，內政委員會召委則為國民黨立委黃建賓、民進黨立委王美惠；衛環委員會召委則由國民黨立委廖偉翔、民進黨立委劉建國扛責。而教育委員會則在國民黨與民眾黨取得在野「藍白合作」共識之下，由劉書彬選上召委，民進黨籍召委則是陳秀寶。值得一提的是，儘管在野二大黨團早就討論好，要禮讓教文委員會召委給劉書彬，國民黨團甚或早已備好推舉書，然而到今天上午召委選舉時，都還沒有任何一名國民黨立委簽署，因為國民黨立委羅廷瑋也有意角逐，不過在國民黨團總召傅崐萁折衝樽俎之下，協調成功勸退。羅廷瑋也證實原本有意爭取召委，但自己仍尊重最後的推舉結果，在野雙方一直都有保持密切溝通。國民黨立委羅廷瑋（圖）一度有意角逐教育及文化委員會召集委員。（圖／CTWant攝影組）劉書彬則表達感謝，並強調會與羅廷瑋等藍營立委保持密切合作。她重申，身為一位長期耕耘於學術領域的教育工作者，自己深知教育與文化是國家最根本的力量，如今在快速變遷的全球趨勢之下，自己持續秉持「專業、民意、價值」原則，並能理性、務實、科學地推動委員會運作，確保政策不只是口號喊喊，而能落實在人民生活中。劉書彬預告，未來自己持續關注教育資源公平分配、技職與高教體系均衡發展、文化多元與創意產業政策支持等面向，並持續推動開放政府與全民參與，讓每一位民眾都能在改革路上參與和見證，為下一代留下一個更有希望的台灣。
女足抽血案「未善盡查核、監督及管理之責」 監察院糾正台師大、教育部
針對台師大女足抽血案，監察院今（12）日表示，臺師大與教育部直至受害學生控訴後進行查核始發現研究團隊違反人體研究法，未善盡查核、監督及管理之責；且臺師大對於本件爭議事項處置不當，造成訾議不斷，嚴重斲傷學校形象，又該校審查會對於利益衝突迴避、抽血採集實驗等重大事項之審查流於形式，對研究對象權益保障嚴重不足；以及臺師大對於研究計畫經費支用控管寬鬆，內控機制存在嚴重漏洞等，均有嚴重怠失，監察院通過糾正。監察委員蔡崇義、賴鼎銘調查「臺師大女足隊員遭迫抽血涉違反研究倫理」等情一案，經監察院教育及文化委員會於民國（下同）114年9月11日審議通過調查報告，對於臺師大體育及運動科學系執行國家科學及技術委員會(下稱國科會)補助之「建構新世代精準女性足球運動生心理、傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」計畫（下稱本計畫），研究團隊嚴重違反人體研究法規定，臺師大及教育部未善盡查核及監督管理之責，及就臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞，經費控管寬鬆等嚴重怠失通過糾正。監委復就本計畫涉及制度面缺失，提出亟應檢討改善優化之處包括：涉及權利侵害案件學生權益之積極維護；利益衝突迴避嚴格把關，防止權力不對等情事發生；體育教育系統下之權力不對等，學生運動員權益保障之整體體育教育制度問題；研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制、學校生物醫療廢棄物查核管制機制；整合型計畫研究倫理審查強化橫向聯繫；研究計畫涉將受試者費用（下稱受試費）繳回球隊究明癥結原因、受試費建立標準以資遵循；大學自治教評會運作機制及教育部監督功能界線建立；研究倫理審查把關機制嚴重失靈，審查會運作實務之檢視強化等等，促請教育部、衛福部、國科會共同通盤檢視研議改善。監委調查指出，臺師大執行國科會補助之本計畫，研究團隊未恪遵人體研究法規定，臺師大與所屬審查會負責查核、監督及管理該校研究計畫，直至爆發學生控訴後，臺師大審查會進行實地查核始發現前開違失，顯未善盡監督管理責任，對研究對象權益之保障實有不足。另臺師大清查本計畫主持人陳忠慶教授（下稱陳師）、共同主持人周台英（下稱周師）二人過往研究計畫，更發現高達9件計畫違反研究倫理情事，益證臺師大審查會審查把關功能不彰；而教育部負責管轄所屬大學研究機構之人體研究監督、查核、管理、處分及研究對象權益保障等事項，然竟於國立大學發生違反研究倫理之嚴重違失，該部明顯監督不周等，均核有重大違失，予以糾正。監委表示，本案受害學生控訴後，臺師大在未經完整調查前，即率予發出「經初步了解，部分內容與事實不符」等5點不實聲明，僅圖息事寧人而未盡查證義務，誤導社會大眾對事件真相之理解，未優先保障學生權益與校園安全，顯有怠失。而教育部作為教育主管機關，未正視本案之嚴重性，嗣本院介入調查後，對於違失事實之釐清，仍均僅轉請學校查處，未盡積極，該部允應檢討僅將公文層轉，未本權責積極處理之舊習，積極依法啟動對學校之行政監督，俾周全維護學生權益。監委也指出，利益衝突迴避規範是人體研究中一項重要的倫理規範，臺師大審查會審查及監督本計畫執行時，實應就利益衝突迴避進行嚴格之把關，防止權力不對等情事發生，尤以研究對象身分屬弱勢、或不對等權力關係易受傷害者，其保障強度更應強化，詎該會事前未能嚴謹把關，復對於審查通過之計畫之監督查核又流於形式，肇致本計畫存在權力不對等關係，共同主持人為臺師大女足隊教練，受試學生無法以自由意願選擇加入或退出，因而爆發此次衝突，核有嚴重怠失。監委表示，雖臺師大稱本計畫並無連續14天、每日3次抽血之情事，然經統計受試女足隊員有接受連續長達10天抽血之情事；又，據審計部調查發現，本計畫疑有實際非由護理師採血或未執行採血情事；計畫執行前或初期即有血液樣本送檢，顯有異常，且與計畫執行期程不合；進度報告所列血液樣本數及檢驗項目與醫事檢驗報告、檢驗費單據之相關項目均不同，且取具之檢驗報告未經醫事檢驗師簽章等違失情事，均待教育部會同衛福部澈底查明依法妥處。另衛福部為人體研究法之主管機關，對於研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制，允應通盤檢討完備規定，以強化人體研究之審查與管理，確保參與者之權益不受侵害。調查報告也指出，本計畫為整合型計畫，各子計畫均涉及人體研究，且均以臺師大女足隊員為研究對象，然計畫主持人竟僅以子計畫三送研究倫理審查，未納入整合型計畫之其他子計畫及所有研究團隊成員，而臺師大審查會未橫向聯繫各子計畫確認是否均已完備研究倫理審查，即逕予通過審查，審查作業嚴重疏漏，核有違失。再者，本計畫中各子計畫收案測試期間部分重疊，子計畫二與三均有對臺師大女足隊員進行抽血採集實驗，詎各子計畫之倫理審查未同步，實難有效保護受試者，造成受試的女足隊員接受頻繁測試及侵入性檢查，恐超逾其等身體負荷，損及其等健康權，該會顯未善盡對研究對象保護之責，自有怠失，而教育部對於類此整合型計畫之審查，允應積極督導改善。此外，國科會為本計畫補助機關，對於本計畫各子計畫有無送研究倫理審查，竟僅核對計畫名稱是否相符，未察覺計畫主持人僅以子計畫三之倫理審查核定書取代，相關審查作業容有草率及未盡周延之處，該會每年高額補助研究計畫，允應強化監督管考作為，避免類案再生。監委調查發現，本計畫子計畫三未確實發放受試費，直至受害學生控訴受試費遭扣回，並經臺師大查處後，計畫主持人方以漏發為由，補發第1年之受試費；且113年參與計畫實驗之受試者人數與發放受試費總額不一致，再者，竟有流用他計畫經費核銷醫事人員費用之失；加上計畫主持人於國外短期研究期間，並未實際參與實驗，研究支出相關憑證竟均由他人代蓋本人章，綜合上情，均凸顯計畫主持人對於研究計畫經費核銷未盡核實、臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞，經費控管寬鬆，核有嚴重違失，教育部與國科會均應積極督導強化監管機制，避免類似案件再生；又，本計畫受試費雖無回繳球隊情事，惟查陳、周二師過往研究計畫涉將受試費繳回球隊之金額合計竟高達新臺幣138萬餘元之情事，該校校隊及運動學門研究計畫諸多，究有無類此違失等，均待確實清查並通盤檢視積極改善，以保障受試者權益。此外，監委指出，本案爭議凸顯大學教評會存有審議公正性及程序透明度不足之問題，進而引發社會對「師師相護」的質疑，教育部允應依憲法第11條、第23條，及大學法第1條第2項等規定之意旨，於不損及大學自治保障之範圍內，就教評會成員組成、審議程序及「三級三審」機制之公正與有效性通盤檢討，建立明確的監督及審查機制，俾以制度化方式確保校園霸凌事件及後續教評會審議之客觀與專業，並與該部之監督功能間建立明確之權責分配。最後，監委強調，本案所生爭議雖肇因於本計畫研究團隊未確實遵法之行為，嗣臺師大針對本案延伸所揭露之研究倫理問題，對陳、周二師歷年執行之政府補助與自行研究計畫全面清查後發現之違失，亦已通過三級教評會給予懲處在案。然整體事件實反映出研究倫理審查把關機制嚴重失靈，衛福部為人體研究法之主管機關，允應以本案為殷鑑，會同各目的事業主管機關積極妥處，除徹查目前轄管研究機關相關研究計畫有無涉及違反倫理規範外，就審查會目前的運作實務，亦亟應通盤檢視改善以優化整體制度，強化研究計畫人體研究倫理審查與管理把關機制，確保參與者之權益不受侵害。監院表示，相關調查意見將公布於監察院網站，至人員違失部分，針對兼任行政職而屬監察院得依職權究責之教師，及陳師違反研究倫理之情事，將俟另案調查及通盤檢討後處理。有關計畫受試費未實際發放等部分，移送臺灣臺北地方檢察署參處。