數位管制
」
立委粉專被強制下架、KOL帳號遭錯殺 葛如鈞批政府錯誤行使公權力傷數位人權
立法院院會今天針對「打詐成效」質詢行政院長卓榮泰,國民黨立委葛如鈞質疑,近期接連發生粉專與KOL社群帳號遭平台下架事件,嚴重衝擊民眾工作、生計與私人生活,甚至有人因此罹患憂鬱症,凸顯政府在數位時代保障言論自由與人權機制存在重大漏洞,要求政院在一個月內提出「數位人權保障報告」。葛如鈞指出,從去年11月大量財經網紅粉專遭下架事件傳開後,兩周前再度出現數千名各行各業KOL帳號遭停權,4天前甚至連立法院同仁翁曉玲委員的臉書都被下架。對於許多仰賴粉專維生的人而言,「粉專消失」就像世界末日,甚至有小編因此失去工作,也有人因為許多珍貴的生活紀錄全部消失而罹患憂鬱症。因此,葛如鈞親手將 500 多名受害者的《聯合陳情書》送交行政院長卓榮泰,希望院長能責成數發部盡速處理。葛如鈞指出,這些事件中,有相當高比例的受害者都是因政府機關的「錯誤通報」才慘遭平台下架。例如,過去曾有加密貨幣領域的正版 KOL 遭錯誤下架後,反而讓詐騙帳號趁虛而入,形同幫詐騙集團助攻。更嚴重的是,被下架的當事人僅收到「依某行政單位法律要求」的通知,卻無法得知具體違規內容與依據條文,導致當事人無從申訴,完全陷入資訊不透明的困境。葛如鈞呼籲,政府應比照「打詐儀表板」建立「下架儀表板」,公開哪些帳號屬於錯誤下架,提升透明度;政府錯誤行使公權力造成民眾損失,至今卻沒有任何補償機制與配套措施。更令人憂心的是,過去包括Google地圖、Telegram、Azurewebsites.net等知名服務,都曾因數位發展部DNS RPZ錯誤封鎖而受影響,甚至一度連數發部公文系統都癱瘓。若主管機關能憑自身判斷隨意封鎖網站與帳號,卻無須承擔責任或公告標準,恐將成為「數位中介法」復辟。葛如鈞委員強調,他支持打詐與保護兒少,但政府以打詐為名,卻採取不精準的數位管制,最後可能讓打詐愈打愈猖獗!他警告,若「打詐」淪為政府擴張網路控制的藉口,將嚴重侵害民主社會保障的言論自由與數位人權,因為不透明就會有錯殺、亂殺的風險。葛如鈞最後呼籲,應盡速改善封鎖與下架行為的不透明與缺乏監督的問題,確保台灣在發展數位治理的同時,不犧牲人民的基本權益。
預告將管制網路?蘇揆跳針 NCC是立委任命「要尊重NCC」
中天新聞台退出有線電視頻道後轉戰網路頻道,但國家通訊傳播委員會(NCC)一篇PO文,卻掀起政府將因中天轉戰網路「將持續擴大管制網路言論」,引爆輿論質疑言論管制白色恐恐怖再現、即使親綠網友也以民進黨昔日堅持的「百分百」言論自由強烈抨擊。對此,行政院長蘇貞昌今天被問到此事時,重申NCC都是立法院審查通過的「請大家尊重NCC」,拒絕多做回應。NCC日前一篇貼文,引發外界質疑是否要控管網路一事,台北市議員羅智強也接力翻出NCC在今年七月已經公告的《網際網路視聽服務管理法草案》,簡稱《網管法》,直指NCC將繼續追殺中天、管制網路「拒絕任何人對政府說三道四」,連民進黨「台獨理論國師」林濁水都在臉書PO文感嘆,蔡政府任用文青、社運人士治國,讓「許多價值變得好偉大」,建議政府不如將推動中的數位發展部改為「數位管制部」會更為貼切,令外界解讀連綠營大老都對政府管制言論自由的企圖「看不下去」。蘇貞昌今天接受媒體聯訪再次強調,NCC是獨立的機關,NCC的委員都是經過立法委員審查同意通過,各方學者專家依法行使職權,「我們都尊重」,說完後就轉身離去,不願針對現場媒體追問多做回應。中天關台前,蘇貞昌也曾多次強調上述的說法,要求國人「應該尊重NCC」,但NCC經過立委審查同意任命,是否就代表NCC委員因此能掌握對媒體完全的生殺大權卻引發議論。此外,在野立委在表決本屆NCC委員時曾有不少意見,但最後因為在野黨人數少反對無效,由NCC委員的自由心證關閉媒體是否適當,與管制言論恐怖政治的分野為何,都引發學界討論。如果連號稱世界民主代表的美國,總統川普對CNN電視台恨得牙癢癢,都沒關CNN,台灣NCC卻能逕自撤照有線電視,兩相對照下,保護言論自由的宣誓用「應尊重NCC」說法應對是否過關了?看法相當分歧。NCC於11日在臉書發文表示,網路的崛起,除了帶來便利外,也造成不實言論在網路流竄的困擾,網路平臺業者是否須要對平臺上他人張貼的言論負責,也成為熱門的話題。NCC列舉1995年美國Stratton Oakmont V Prodigy Service 訴訟案為例,表示紐約州最高法院判決網路平臺業者BBS未刪除不當言論,而應負責,其關鍵就在於BBS對外宣稱其設有篩選不當言論的過濾軟體,卻未執行,故應負責。也就是說如果平臺業者並無任何檢視內容的措施,就不需要負責。NCC在文中進一步說,這樣的判決造成積極管理的平台,反而必須對他人在該平台散布不實消息負責,因此促從1996年通過的CDA(Communications Decency Act,譯作「傳播內容端正法案」)第230條,鼓勵平台業者以過濾軟體刪除不當內容等合理管理內容,則業者即無須對平台上他人張貼的言論負責。NCC表示,美國對於是否應修改或刪除CDA第230條目前仍未有定論,國會也有許多法案提案,後續發展值得注意。NCC在中天關台前夕突然發文,時間敏感,引發網友臆測「NCC要開始管網路」「追殺中天」的質疑,眼見輿論沸騰,NCC12日火速滅火,澄清分享美國案例分享,只是要告知民眾「各國網路監理的案例」,卻造成民眾誤會,NCC為此感到抱歉,以後Po文會再審慎。只不過,NCC的滅火似乎效果有限,網友持續質疑「為何偏要在此時分享美國網路監理的案例」「怎麼不分享川普很恨CNN、要記者滾,卻沒關CNN」。
林濁水嘆蔡政府文青社運治國 數位發展部應改名「數位管制部」才貼切
行政院推動數位發展部引發爭議,前民進黨立委林濁水今天批評政府,偉大的文青治國、社運人士治國後後,一些「價值」就偉大起來,紛紛得成立高級主管組織。但也不應該管「發展」,叫數位管制部比較精確,才不會和科技部工業局搶業務。行政院原本力拚在立法院本會期送出組改法案修法,將新設「數位發展部」,但數位發展部的定位引發爭議,行政院同意將延到下會期再送請立院審議。林濁水今天在臉書批評,偉大的文青治國、社運人士治國後後,一些「價值」就偉大起來,紛紛得成立高級主管組織,如杜正勝的文化院,或中研院、海洋委員會、科技部、促轉會、文化會報、人權委員會⋯等等。「現在數位發展部就是一個新傑作」。他說,數位的「發展」主力不是在台積電、聯發科及眾多資訊產業?將來他們主管要從科技部、經濟部搬去數位發展部?林濁水揶揄「文青太文學化而不屑庸俗實務了」。如一定要偉大化成為部級機關,怕也不應該管「發展」,叫數位管制部比較精確,才不會和科技部工業局搶業務。問題是管制兩字太不文青,只好叫發展部。但這不是中華民國傳統?五權憲法就是「文青國父」的傑作。