新塭滯洪池
」 光電板 颱風 嘉義
災防辦主任出國卓揆竟不知情 張啓楷轟失職：凸顯災害應變指揮鏈斷線
丹娜絲颱風重創嘉南等地，本刊日前揭露，總統賴清德坐鎮中央災害中心研擬災害應變與防救措施時，行政院災害防救辦公室主任王怡文竟缺席，赴韓國參加「亞太經濟合作會議」（APEC），直至8月2日才返國。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今（12日）於立院質詢行政院長卓榮泰此事時，卻發現卓對此竟毫不知情，令張痛批「災情仍在延燒，屋頂沒修、通訊中斷、垃圾成山，災防辦主任卻出國，是要去韓國示範錯誤經驗嗎？」立法院今日針對「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建」召開專案報告並進行質詢。張啓楷首先質疑，中央直到災後第22天才成立前進指揮所，錯過黃金救援時機，甚至還曾由院方發言人聲稱「歷來風災從未設中央層級前進指揮所」。但他舉例天秤颱風、八八風災的官方紀錄，顯示歷屆政府在災害發生第一時間就會在重災區成立前進指揮所統合各方資源，此次延宕顯得格外突兀。張啓楷續指，更離譜的是，行政院災害防救辦公室主任王怡文在災情最嚴峻之際赴韓國參加APEC會議，直到8月2日才返國，參加的會議主題還是「分享丹娜絲颱風應變經驗」。卓榮泰面對質詢時，對此事竟毫不知情，僅回應「我會調查清楚」。張啓楷痛批，這暴露行政院對災害應變的指揮鏈早已斷線，高層官員動向院長都不掌握，實在令人難以接受。張啓楷強調，災防辦是全國救災資源的中樞，高層應全程坐鎮並即時協調跨部會行動，如今卻在災情未平息時缺席；前任主任吳武泰曾因涉不當場所與性騷遭彈劾，凸顯該單位長期管理鬆散、紀律崩壞。張啓楷再指，中央高層多次下鄉勘災卻未通知地方首長，例如7月20日經濟部長視察新塭滯洪池光電板損毀時，距離僅5公里的義竹鄉滯洪池災情同樣嚴重，卻未前往，也未通知當地鄉長；反觀義竹鄉長，只能靠「聽說」趕到現場爭取短暫發言機會。另外，7月29日院長南下勘災時，當時也未通知朴子市等重災區首長，導致地方無法即時反映需求，這種區分黨派的救災態度，嚴重影響災後復原效率。張啓楷批評，災民在第一時間已經向總統提出「修繕屋頂、國軍協助、恢復通訊」三大哀求，但中央反應遲緩，直到豪雨再來時才見動作。期間甚至發生災民自行爬屋頂蓋帆布不幸墜亡、通訊中斷導致救護延誤等悲劇。根據TVBS民調，南部災區有58%民眾對政府救災表現不滿意，其中43%表示「非常不滿意」；中間選民的不滿意度更高達六成。張啓楷強調，中央必須公開承認並修正錯誤資訊，檢討前進指揮所啟動時機、災防辦人員管理及跨部會協調機制，並立法要求重大災害期間高層官員不得擅離職守，否則「史上最爛救災政府」的罵名將被人民牢記。
業者態度消極！環境部下通牒 破損光電板8月起清除
丹娜絲颱風造成嘉南地區14萬5000片、約2800公噸光電板受損，環境部24日統計，仍剩餘12萬5000片、2600公噸未清，主要集中在6處，均已要求8月1日前須清完。但環境部長彭啓明點名，在新庄滯洪池、貴舍2滯洪池、荷包嶼滯洪池建置光電板的業者態度相當消極，若未在期限內清除，將予重罰，最高金額300萬元。經濟部統計，共14萬5000片、約2800公噸光電板因丹娜絲颱風災損，其中以嘉義新塭滯洪池案場災損5萬片最嚴重。環境部昨統計，目前尚有12萬5000片、約2600公噸尚未清除完畢。環境部資料顯示，未清除完畢場址主要集中在6處，包括新塭滯洪池災損5萬片、麗升能源漁電共生2000片、雲豹能源漁電共生2萬4000片、新庄滯洪池2萬8000片、貴舍2滯洪池1萬3000片、荷包嶼滯洪池1萬3700片。彭啓明說，在新庄、貴舍2及荷包嶼滯洪池建置光電板是同一間公司，背後投資人為泰商，但態度非常不積極，業者起初稱1個月可清除完畢，後卻改口20天，他當面表達極度不滿，才稱1周內可清完。他強調，已對該業者下通牒，若8月1日前未清除完畢，環境部將強力重罰，依《廢棄物清理法》最高可一次罰300萬元。嘉義縣政府也說，新庄、貴舍2和荷包嶼滯洪池都在台糖土地，縣府於風災後已主動聯繫該業者，請業者盡快清除。彭啓明說，新塭滯洪池災損5萬片最多，但業者態度最積極，預估25日就能清完。麗升能源漁電共生及雲豹能源漁電共生的光電板屬屋頂型，面板被颱風吹壞並未掉落、未影響水質，已要求業者加強管理。他表示，光電板在水中不會馬上溶出有害物質，但若放置過久或遭擠壓破壞，就像鐵釘丟在水中生鏽，誰敢喝這裡的水？環境部會特別關注損壞光電板對水質影響，下周會再度抽驗。
嘉義滯洪池堆滿破光電板 恐爆登革熱危機
嘉義新塭滯洪池4.5萬片光電板因颱風毀損，是災損最嚴重的案場，立委擔憂，滯洪池堆滿破碎光電板，浮板凹槽還有積水，再不清除恐孳生登革熱；經濟部則稱，災損光電板雖僅0.4％，但一定會有零件缺失找不回來，恐汙染環境；環境部回應，已要求業者2周內將光電板清除完畢，若光電板遺失很多，會進行監控。立委王育敏昨在立法院衛環委員會指出，她15日現勘發現新塭滯洪池堆積許多破碎的光電板，迄未清除，部分零件氧化造成水變色，尤其浮板凹槽積水，恐形成登革熱，現場卻不見有施工單位或車輛清運，質疑為何經濟部跟環境部都稱對環境沒影響？業者何時才要開始清除？國民黨立委陳菁徽認為，即使每片光電板都標有序號，但一定會有零件遺失，長期下來將汙染環境。環境部環管署長顏旭明表示，已要求業者在2周內盡速清除堆在滯洪池的光電板，並優先清除容易造成登革熱的積水。環境部長彭啓明則表示，14日檢驗嘉義、台南4處災損光電案場水質，重金屬含量均符合標準，其中有一半零檢出。他也強調，毀損光電板對環境沒有影響。每片光電板都有序號，若遺失很多，環境部後續進行監控。嘉義縣政府經發處規畫布袋水產精品加值產業園區一筆3900平方公尺的公共設施用地，供業者暫時堆放待回收光電板。即將進駐園區營運的「億豪水產」蔡姓業者，聽到光電板要暫置園區，直說「不太適合吧？」除擔心汙染疑慮，也認為放光電板的時間不能太久，以免影響進駐廠商正常運作。
遭丹娜絲侵襲！ 嘉義布袋約5萬片光電板殘骸無處放
衛福部台南教養院一處太陽能板幾乎被颱風摧毀。（圖／中國時報程炳璋攝）嘉義縣多處太陽光電設施案場因丹娜絲颱風受損，又以6處滯洪池大型光電案場受災最重，布袋新塭滯洪池因位處颱風登陸搖滾區，業者粗估光電板損壞約5萬片。其餘案場業者評估，整體發電量因模組、光電板受損少4成，僅嘉義縣遭毀損的光電板可能就有近10萬片。民眾擔心，破損光電板清理太慢，恐造成環境汙染。環境部長彭啓明則表示，丹娜絲對嘉義及台南約造成13萬片、2000餘公噸的光電板受損，已調協嘉義縣政府尋合適地點暫置，業者最快16日就會跟清除機構簽約，簽約後約2至3天就可以清運完，但因內含的銅跟銀可以提煉，預估需要1個半月能全部處理完成。嘉義縣政府經濟發展處表示，縣內受災最嚴重為滯洪池水面型光電場，6處案場分由5家業者經營，總裝置容量約95MW，初步災損估算約4成，換算發電量少38MW。經發處指出，新塭是縣內最大水面型光電案場，損壞的光電板粗估5萬片最慘烈，業者因無空間可暫存破損光電板，已向縣府求助，經發處評估出租布袋水產加值園區一處公共用地供業者暫放，其他4家業者表示均可堆置在自家園區並自行處理。新塭滯洪池當地的新民里長蔡承佑說，布袋光電板被強風掀落數量太多，有些都沉到水裡，就算不是有毒物質，因多數人對光電板組成成分都不清楚，所以會擔心影響水質，這幾天都看到業者工班在清理，希望能加快腳步。布袋鎮長蔡瑋傑說，滯洪池主要是調節區域排水和雨水，不必太擔心會汙染民生或產業用水，加上滯洪池面積廣大，又在水面上，要清理有難度，甚至要出動船艇，可理解業者要花較多時間清運，但還是要盡速。環境部表示，太陽能光電板模組主要由鋁框、玻璃、EVA膜與發電元件等組成，不屬於有害廢棄物，而是一般事業廢棄物，業者須在指定系統申報光電板排出量、委託機構清除的數量，防止業者亂丟。資源循環署副署長林健三說，太陽能光電板發電元件不含有毒物質，經過撞擊、破碎，也不會滲出有害物質，即使光電板電線內含銅，本身亦沒有毒性，需要很長一段時間才會滲出。至於台南、嘉義光電場受創，是否影響國內供電？經濟部能源署發布最新統計，災損光電容量為60MW（6萬瓩），僅占全國設置量的0.4％，不如外界想像的多。
颱風重創中南部！光電案場損失數據曝光 經濟部公布最新統計
中颱丹娜絲強風重創光電案場，但經濟部能源署今聲明，統計光電設施災損僅占全國設置量的0.4％。對屏東佳冬離岸太陽光電浮台、嘉義新塭滯洪池光電遭受颱風破壞，都已請業者盡速清運處理。這次遭颱風破壞的全台太陽光電案場發電量約3.5萬瓩，先前太陽光電公會認為換算佔全台光電的0.24％，今天能源署提出最＼新統計，總計損壞容量是全國光電設置量的0.4％，也就是不到百分之1。經濟部補助億元以上的佳冬離岸太陽光電浮台試驗計畫，遭颱風破壞漂流岸際兩公里，能源署表示，已責成業者儘速完成清運作業，確保周遭海域航行安全與環境無虞。另外嘉義新塭滯洪池光電，因瞬間強風導致部分浮台下方錨定損壞斷裂，已轉介業者依模組回收排出機制清運壞掉的光電面板，加速清理及復原。
滯洪池太陽能板佈滿鳥屎遭嗆「大自然的反撲」 光電業者：樂見
嘉義縣布袋新塭滯洪池上的浮台型太陽能板去年完工，，近日當地環保團體發現上頭布滿一片片白色鳥屎，引起網民議論，有人說這是「大自然的反撲」，也有人說是「報應」。施作廠商永鑫能源表示「樂見此現象」，代表光電進駐滯洪池後，鳥類不會因此而不來，候鳥季時每月使用清水刷洗太陽能板，1周前才派員清洗，截至目前太陽能板發光效率一切正常。新塭滯洪池位於布袋鎮龍宮溪排水幹線與八掌溪間，數以千計的候鳥會飛到此處棲息，為鳥兒的度假天堂。嘉義縣政府為配合水利署推動水庫與滯洪池水域型太陽能發電系統計畫，擇定新塭滯洪池池體做為先行標的，與論質疑聲不斷。監測布袋鹽田的保育人士邱彩綢老師表示，同仁行經新塭滯洪池，目睹此驚人景象，趕緊下車查看，發現大批候鳥、留鳥停在上頭棲息，有些則站立浮台邊際覓食小魚，鳥兒的白色排遺遍布在一片片光滑、深藍色的太陽能板上。新塭滯洪池上的浮台型太陽能板去年完工，，近日當地環保團體發現上頭布滿一片片白色鳥屎。（圖／張毓翎攝）邱彩綢說，鷺科鳥類過去會在滯洪池附近的陸地、樹梢棲息，現在滯洪池上覆蓋太陽能板，牠們轉移到上面棲息，她推測近日寒流來襲，水中溫度低，大量魚群凍斃，引來許多鳥類前來覓食。嘉義縣野鳥學會理事長陳建樺說，新塭滯洪池北邊有冬候鳥雁鴨科棲息，南邊為夏候鳥二級保育小燕鷗以及高蹺鴴、東方環頸鴴繁殖區。他強調「絕不反對綠能，但應放對地方」，當時在公聽會上，早就預料會有很多鳥大便的後果。永鑫能源表示，若光電進駐後影響鳥類棲息，這些候鳥貴客因此而不來，才是他們最擔憂的，因此「樂見此現象」。公司委託學術單位進行長期監控，以鳳頭潛鴨來說，去年觀察到的數量和往年沒有太大差異，自今年開始，每月加倍進行2次鳥類生態調查，觀察光電模組對當地生態資源的影響。