新辦法
」
少林寺爆出醜聞後 中佛協推新規：同寺廟住持連任不超過2屆
中國佛教協會日前通過新規定，明定漢傳佛教寺院住持每屆任期為5年，在同一佛教活動場所連續任職不得超過2屆，累計最多不超過3屆，且每屆任期屆滿後，必須接受財務審計，未通過者不得連任。外界普遍認為，相關措施是針對少林寺前方丈釋永信長期掌控寺務、衍生重大爭議與弊案後，所推動的制度改革。根據中國佛教協會官網與陸媒《澎湃新聞》報導，中國佛教協會第十屆理事會第五次會議於2025年12月27日通過《漢傳佛教活動場所主要教職任職辦法》（新辦法），全文共18條，並自公布日起施行，同時廢止先前較為寬鬆的相關規定。新辦法明定，住持的產生須依民主協商、選賢任能原則，由寺院管理組織或前任住持提出人選，經所在地佛教協會審查後，再交由寺內兩序大眾進行民主評議，獲過半數同意後，報請宗教主管機關備案。全國重點寺院的住持人選，另須報中國佛教協會核准。在任期規範方面，新辦法第6條規定，明確限制住持在同一場所不得長期連任，教職人員10人以上的寺院須嚴格遵守相關年限；若屬人數較少的寺院，確有延任需求，也必須依規定程序審核。此外，新辦法第7條規定，住持每屆任期屆滿後均須進行財務審計，審計不合格者不得續任；在同一場所任職達10年以上者，原則上不得再連任。至於轉任其他寺院擔任住持，則重新起算任期。新辦法同時增列年齡限制，規定70歲以上的佛教教職人員，不得再擔任新一屆住持；住持離任前，亦須完成財務審查並提出書面報告。新辦法公告之後，外界普遍解讀，這項修法與少林寺前方丈釋永信案密切相關。釋永信自1999年接任少林寺方丈，長達26年，被外界稱為「少林CEO」，2025年7月卻因涉嫌挪用寺院資產、嚴重違反戒律及涉及刑事犯罪遭調查，並被中國佛教協會註銷戒牒、解除職務。醜聞曝光後，多名相關人士亦遭調查。當時釋永信醜聞爆發後，中國佛教協會發聲強調，未來將持續整頓教職人員管理制度，強化監督與問責機制，防堵權力長期集中，維護佛教清淨與社會信任。
鄉下農村產出「爆紅短劇」播放破2億 一半村民都會拍攝！奇葩小鎮揭密
在大陸山東省青島市西海岸新區的北梁家莊村，村民們用手機拍出了一部118集的微短劇《花開石上》。據悉，這部鄉村題材短劇上線僅半個月，就收獲2.3億播放量，成為網路短劇中的一匹「黑馬」，引發熱烈討論。面對外界關注，製作團隊坦言，「我們是草根，沒敢想會有這麼高的流量。」新華社報導，這部短劇之所以打動人心，正是因為它真實、接地氣，拍出了農民的樸實與生活的真實樣貌。《花開石上》製作團隊表示，當初之所以選擇北梁家莊村進行拍攝，是因為該處保留著濃厚的原始鄉村風貌，加上村裡有不少閒置房屋，能為拍攝提供真實場景。報導指出，現在北梁家莊中有約一半的人都學會了拍攝，不少村民從零學起，用手機記錄生活、講述自己的故事。此外，越來越多的村民開始用鏡頭展現鄉村風貌，借助微短劇影響力推動農產品深加工和銷售產業鏈，共同探索讓老百姓富起來的新辦法。
「寶林條款」惹議！店家反應張貼保險單恐洩個資 北市法務局：會再研議
去年北市發生寶林茶室餐廳食物中毒事件，北市府於今年起實施「消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法」修正案，原本公共消費場所所裱框的保險證明書，得換成公共意外責任保險單及繳費證明正本或影本。台北市議員徐立信近日接到業者陳情，保單和繳費單上都是個人資料有外洩風險。北市法務局長連堂凱21日回應，將向相關單位反映，研擬「安全、合規、便利」的新查核方式。寶林茶室餐廳食物中毒事件，導致逾40名消費者食物中毒，其中6人不幸身亡，後續賠償問題因牽涉寶林茶室、美食街承包業者及百貨公司三方，保險業者釐清賠償責任過程冗長。北市府後於今年起實施被稱為「寶林條款」的「消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法」修正案，擴大餐廳強制投保範圍，規定除酒吧外，營業總樓地板面積超過150平方公尺的餐飲業者，都必須強制投保公共意外責任保險，另也必須一併投保食品中毒責任附加條款，保險單、繳費證明也要張貼在場所內明顯處供消費者查看。法務局說明修法理由是寶林茶室業者雖然有公共意外責任險保單，但未繳費而失其效力，所以北市才會修改消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法第7條，明確要求「公共意外責任保險單」及「繳費證明」應張貼或懸掛於消費場所內明顯處，屬法定必要項目。徐立信今在議會民政部門質詢指出，近日約300家自助洗衣店首當其衝，面對產業發展局稽查，紛紛向他陳情，保單和繳費單上都是負責人的個人資料，就算用筆塗掉，仍難免外洩風險。自助洗衣店業者表示，保險證書附框美觀又整齊，配合店家裝潢，設計美感，如今卻要換上塗鴉、大小不一的繳費單及保險單，又得冒個資外洩的風險。徐立信也發現，在直轄市六都自治條例中，僅北市要求消費場所貼出公安險繳費證明，不但畫蛇添足擾民，北市14個局處還要依新辦法稽查，場所總計上萬處，真的會操壞基層公務員。此外，辦法適用範圍的場館，舉凡餐廳、小吃店、補習班、商場等不勝枚舉，其中商業處及教育局業管處所都逾3000個以上，14個局處總計9961上萬個場所，其中也包括政府部門，卻不見公家單位依新修辦法張貼相關證明，無疑是只准周官放火，不許百姓點燈。徐立信表示，立法雖良善，但北市府不該矯枉過正，應該再行研議修法，以保險證書代替即可，以免擾民，並減輕基層公務人員稽查業務壓力。連堂凱表示，可考慮改以「繳費保險證明書」作為有效文件，不僅可以保留查核機制也可以遮掩個資，也將檢討不強制張貼收據或匯款單，以免造成民眾困擾，支持以數位或查詢系統取代張貼實體文件，將向金管會保險局、產險公會等單位反映，研擬出「安全、合規、便利」的新查核方式。
住宅地震險7／15新制上路！擴大給付範圍 未達全損「紅單」災戶最高理賠20萬
財團法人住宅地震保險基金今天（4日）宣布，政策性住宅地震基本保險自2002年開辦，透過理賠實務，發現無法保障到一部分受災戶，因此將於7月15日起擴大承保範圍，張貼「紅色危險標誌」者（紅單），每一保險標的物將可依最新辦法申請臨時住宿費用新臺幣10萬元，在保險期間內臨時住宿費用合計最高仍為新臺幣20萬元。住宅地震保險基金表示，期待藉此解決過往投保住宅需達到「全損」程度才能理賠的無感問題，以強化本保險救急救難的功能。此外，並提醒，本次擴大臨時住宿費用給付範圍，是2025年07月15日起之有效保單皆自動適用，且不另加收費用。住宅地震保險基金表示，政策性住宅地震基本保險自2002年開辦，承保住宅因地震「全損」，受災保戶可申請最高150萬元理賠金以及20萬元臨時住宿費用，以保障民眾因房屋不堪居住時可有一筆急難救助費用。其中「臨時住宿費用」採定額給付，且不適用銀行抵押貸款條款，受災保戶可以獲得100％的臨時住宿費用。但住宅地震保險基金也發現，透過理賠實務，發現一部分受災保戶的住宅嚴重受損，雖未達全損標準，但被政府判定為「紅色危險標誌」建築物時，雖無法入住，仍無法獲得臨時住宿費用的給付。有鑑於此，在不影響危險承擔總額及保險費率前提下，將於2025年07月15日起，擴大承保建築物因地震發生且符合內政部災害後危險建築物緊急評估辦法辦理張貼「紅色危險標誌」標準者，給付臨時住宿費用新臺幣10萬元，每張保單於保險期間內最高仍以新臺幣20萬元為限。住宅地震基本保險將擴大臨時住宿費用的給付範圍，已投保住宅因地震受損，雖然未達「全損」標準，但經政府依災害後危險建築物緊急評估辦法評估後，張貼「紅色危險標誌」者（紅單），每一保險標的物將可依最新辦法申請臨時住宿費用新臺幣10萬元，在保險期間內臨時住宿費用合計最高仍為新臺幣20萬元。
台東森林公園票價調漲將調漲至80元 議員憂影響觀光...縣府回應
台東市區知名的休閒景點森林公園，台東縣政府2017年制定「台東縣森林公園管理自治條例」，在地鄉親免入園費，外縣市遊客須收入園費30元，但縣府將廢止原有自治條例改為管理辦法，並將票價調整至80元，民進黨台東縣議員簡維國認為恐影響觀光。台東縣府回應，提高票價是整體考量。台東縣議會近日進行第14次臨時會，台東縣政府農業處提案將廢止「台東縣森林公園管理自治條例」，另訂定「台東森林公園入園收費及場地管理辦法」送交議會審議。簡維國質詢農業處表示，縣府提案廢止「台東縣森林公園管理自治條例」，並另訂「台東縣森林公園入園收費及場地管理辦法」，根據法律位階原則，自治條例高於自治規則，雖新辦法內容兼顧縣民權益，但從法制邏輯觀之仍顯不妥，且有規避議會監督之虞。簡維國指出，新的管理辦法中，入園費從30元調整到80元，內文未提出合理解釋，要調高票價不外乎是考量保護生態，減少入園人數；再者希望以量制價，提高總收入，但看起來都和這2種理由沒有相關性。他強調，去年0403花蓮強震影響台東觀光，至今仍未恢復，縣府在這時間點調高票價，恐產生排擠效應、打擊觀光。台東縣政府農業處林務保育科長李志鵬回答質詢時表示，台東森林公園從2017年開始收費，經過這麼多年物價上漲很多，加上面積將近300公頃的管理維修和人事經費非常沉重，因此必須提高入園費來支付，訂80元是經整體考量換算，和其他公園比較分析的結果。農業處長許家豪進一步說明，外地民眾可下載「TT PUSH」APP，經註冊成為台東數位縣民，可享台東森林公園免入園費。
保障原住民以安全合法之狩獵工具從事狩獵活動 原住民自製獵槍新法今上路
為保障原住民狩獵安全及傳承原住民狩獵文化，內政部與原住民族委員會及國防部在槍砲彈藥刀械管制條例的授權下，訂定「原住民漁民自製獵槍魚槍許可及管理辦法」，並在今(15)日正式發布施行。警政署表示，狩獵是原住民族利用自然資源的方式之一，也是原住民族傳統祭儀、部落族群的重要活動，屬於憲法保障基本權一環。但長期以來，原住民使用的自製獵槍由於沒有安全規範及安全訓練，狩獵時屢屢發生膛炸或誤擊造成傷亡，2021年5月7日司法院公布釋字第803號解釋，要求政府機關應該訂定規範保障原住民以安全合法之狩獵工具從事狩獵活動。為傾聽族人對新辦法的意見及加強溝通，警政署在2023年5月間辦理全國各縣市10場次分區座談會，並邀集原住民立法委員、國防部、原住民狩獵團體及專家學者，建立「舊式獵槍安全檢測制度」，在確保安全的前提下修正相關規定，保留舊式自製獵槍規格，形成新舊並行的「雙軌制」。另外，也要求代理槍砲進出口廠商提供實際進口獵槍報價，確保價格與舊式獵槍價格相近。修正後的辦法獲得各界支持，並於今日由內政部與原住民族委員會及國防部發布實施。警政署表示，政府對原住民狩獵安全非常重視，「原住民漁民自製獵槍魚槍許可及管理辦法」以安全角度出發，開放原住民委託代理商進口國外制式獵槍零件，再由原住民加工組裝為自製獵槍（稱為新式獵槍），並配合原住民族委員會辦理安全用槍訓練課程、國防部槍枝安全檢測制度、農業部狩獵自主管理機制等，以改善及持續輔導提升原住民自製獵槍安全性，落實憲法保障原住民生命身體安全及文化的權利。
警察「因公傷亡」慰問金調高 蘇昱鴻、黃瑋震2警也適用
行政院日前公告了修訂後的「警察人員因公傷亡慰問金發給辦法」。這次修訂大幅提高了受傷、失能、死亡與殉職的慰問金額度，其中最引人注目的是執行勤務遭受暴力或意外危害致死亡或殉職者的慰問金，從原本最高1400萬元提升至2000萬元。而先前因公死亡的2名員警蘇昱鴻、黃瑋震， 因為其家屬尚未提出申請的關係，因此適用於新法。根據媒體報導指出，在新法中，死亡慰問金從300萬元提高至600萬元，增加一倍。因「執行勤務致死亡者」的慰問金則從600萬元增至1000萬元，增幅達67%。失能慰問金也有大幅調整，平均增加一倍，其中全失能者的慰問金從300萬元增至600萬元，半失能者從150萬元調高至300萬元，部分失能者則從80萬元提高至160萬元。受傷慰問金方面也有顯著提升。傷勢嚴重住院急救有生命危險或失能之虞者，慰問金從20萬元調高為25萬元。連續住院30日以上者，從8萬元增至10萬元。甚至連未住院但需治療4至6次者，慰問金也從3000元增至6000元。報導中也指出，之所以會有這次的修法，主要是今年發生的兩起警員因公死亡事件。2月29日，基隆市八堵分駐所警員蘇昱鴻在值班台上被貨車高速衝撞身亡；7月13日，新北市三重分局警員黃瑋震執行巡邏勤務時遭撞死亡。而這2名員警的意外身亡，引發了「因公死亡」和「因公殉職」認定標準的討論，因為兩者的撫卹金差異可達千萬元。官方也解釋，新辦法採取「從新從優」原則，在修正施行前已符合發給慰問金條件，但尚未申請或正在申請過程中的案件，將適用新規定。而蘇昱鴻和黃瑋震的家屬尚未申請慰問金，因此他們將適用新的標準。除了提高慰問金的金額外，內政部8月也曾預告修正「警察人員人事條例施行細則」，屆時將會放寬「因公殉職」的認定標準，特別是對於遭受暴力危害致死的情況。
路燈基座鏽蝕、線路外露 每月路燈巡檢有疏漏
新北市新店區多處路燈燈桿或基座出現鏽蝕、線路雜亂等狀況，甚至部分燈桿斷裂、倒塌，幸好未造成民眾傷亡。民代質疑，工務局每月巡檢路燈，但仍有明顯疏漏，維管路燈的「新北市路燈管理系統」，僅依賴民眾填報，實務上未能即時有效。對此，養工處回應，今年開始執行為期1年的強化主動巡查檢機制。議員黃心華近日接獲民眾反映，經勘查後發現，新店出現路燈燈桿或基座鏽蝕、不明線路亂穿、維修蓋未密閉、控制線路外露，且部分燈桿直接斷裂、倒塌。黃心華指出，市內路燈燈桿被「異物附掛或入侵」的狀況，其實非常普遍，燈桿上被附掛監視器、纜線、廣播器、告示牌等各種設備，造成燈桿負載增加。路燈維修蓋遺失，雨水可能直接流入，導致控制線路損壞，甚至有觸電風險。而維修蓋未密合造成水分入侵，長期累積於燈桿基座，使得燈桿鏽蝕，進而倒塌。以新店長春里為例，由於使用舊式燈桿，同1條巷弄內發現3處以上維修蓋未密合、纜線外露，還有路燈基座出現明顯鏽蝕的狀況。若不立即改善，恐造成生命財產危害。黃心華另點出，維管路燈僅靠民眾主動透過「新北市路燈管理系統」報修，實務上未有即時有效。因此，他要求工務局，要研擬新辦法，落實路燈抽查、巡檢，修補過往路燈維護的機制漏洞，否則一旦發生事故，不是天災而是人禍。工務局養工處指出，每個月均會邀集路燈維護廠商、各區公所針對前月路燈維護狀況做檢討分析，除了在月會中再次要求廠商落實巡查檢外，也會從供電端、線路、燈具及路燈其他硬體問題，分析檢討各轄區內路燈故障的原因，找出路燈照明是否有系統性的問題；從今年開始，將執行為期1年的強化主動巡查檢機制，盼能更加精進全市道路照明品質。
今起多項大陸新規定上路：不得拖欠個體工商戶帳款
澎湃新聞報導，大陸自2022年11月1日起，一批涉及經濟、食藥、未成年人保護等方面的法律法規將正式施行。特別是在維護個體工商戶的利益問題上，大陸國務院作出制度安排：不得對個體工商戶進行歧視、不得以各種形式拖欠個體工商戶帳款。促進個體工商戶發展條例：不得誘導、強迫勞動者登記註冊：大陸國務院聚焦當前個體工商戶發展中面臨的凸出困難，作出有針對性的制度安排：《促進個體工商戶發展條例》涵蓋了違反規定對個體工商戶進行收費、攤派的各種形式，主體也由「任何部門和單位」擴展到「任何單位和個人」。針對個別領域出現的要求勞動者登記為個體工商戶，以逃避雇主責任的現象，新《條例》專門規定，任何單位和個人不得誘導、強迫勞動者登記註冊為個體工商戶，有效保障勞動者合法權益。電子菸納入消費稅徵收範圍：在菸稅目下增設電子菸子目：10月26日，大陸財政部、海關總署、稅務總局發布公告稱，為完善消費稅制度，維護稅制公平統一，更好發揮消費稅引導健康消費的作用，將電子菸納入消費稅徵收範圍，在菸稅目下增設電子菸子目。公告明確，在大陸境內生產（進口）、批發電子菸的單位和個人為消費稅納稅人。電子菸實行從價定率的辦法計算納稅。生產（進口）環節的稅率為36％，批發環節的稅率為11％。規範駕培機構經營活動：新增學員滿意度評價要求：為更好規範機動車駕駛員培訓行業經營行為，進一步落實大陸國務院關於備案管理的改革要求，今年10月，大陸交通運輸部重新修訂《機動車駕駛員培訓管理規定》，新規進一步規範駕培機構經營活動，要求駕培機構與學員簽訂培訓合同，保障學員合法權益。規定駕培機構必須在備案的教學場地開展相關培訓，減少無序經營、逃避監管等問題。新增學員滿意度評價要求，完善駕培機構品質信譽考評制度，提升經營服務品質。藥品召回管理新辦法：優化調查評估和召回實施程式：大陸國家藥監局發布新修訂的《藥品召回管理辦法》，圍繞及時控制品質問題或者其他安全隱患，優化調查評估和召回實施程式，科學完善召回藥品處理措施，壓實藥品上市許可持有人責任，從而督促持有人主動將可能的藥品安全隱患消除在萌芽或初起階段，更好地保障公眾用藥安全。藥品電子註冊證發放：與紙質註冊證具有同等法律效力：今年10月，大陸國家藥監局發布《關於發放藥品電子註冊證的公告》。公告指出，發放藥品電子註冊證，為企業提供更加高效便捷的政務服務。《公告》顯示，藥品電子註冊證發放範圍，由大陸國家藥監局批准的藥物臨床試驗、藥品上市許可、藥品再註冊、藥品補充申請、中藥品種保護、進口藥材、化學原料藥等證書以及藥物非臨床研究品質管制規範認證證書。藥品電子註冊證與紙質註冊證具有同等法律效力。電子證照具有即時送達、短信提醒、證照授權、掃碼查詢、線上驗證、全網共用等功能。食品生產許可審查新通則：對各主要環節完成時限提出明確要求：大陸國家市場監管總局修訂發布的《食品生產許可審查通則（2022版）》。規定在許可審查時限方面，現場核查完成時限壓縮至5個工作日，明確要求審批部門及時組織現場核查、及時向申請人和日常監管部門告知現場核查有關事項，對食品生產許可審查各主要環節完成時限提出了明確要求，提升了食品生產許可工作效率。食品安全主體責任監管規定：應當依法配備食品安全總監：大陸國家市場監管總局發布的《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》要求，具有一定規模的食品生產經營企業在配備食品安全員的同時，應當依法配備食品安全總監。食品生產經營企業未按規定配備、培訓、考核食品安全管理人員，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。深圳經濟特區外商投資條例：外國投資者與內資企業同等條件進入：今年9月底，深圳市人民代表大會常務委員會正式公布《深圳經濟特區外商投資條例》。要求外商投資准入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理，外國投資者與內資企業同等條件進入。同時，鼓勵和引導外國投資者在國家《鼓勵外商投資產業目錄》和深圳市重點發展領域內，在先進製造業、新興產業、高新技術、節能環保等重點發展領域進行投資。天津更新未成年人保護條例：不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監護：今年9月，《天津市未成年人保護條例》修訂通過。明確未成年人的父母或者其他監護人依法對未成年人承擔監護職責，負責實施家庭教育，強調不得使未滿八周歲或者由於身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處於無人看護狀態，不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨生活，被委託人應當依法履行照護職責。上海市促進虹橋國際中央商務區發展條例：為核心承載區提供法治保障：今年10月底，上海市人大常委會表決通過多件地方性法規，其中《上海市促進虹橋國際中央商務區發展條例》明確了國際化商務服務、國際貿易中心新平臺、綜合交通樞紐、產城融合等功能定位和保障措施，為推動虹橋國際中央商務區成為上海提升城市能級和核心競爭力的重要增長極、引領長三角一體化的重要動力源、落實國家戰略的核心承載區提供了有力的法治保障。
獨董開股臨會「奪經營權」 邵之雋：「要修法」遏止荒腔走板現象
老字號紡織廠中福，去年爆發經營權爭奪戰，最後因為公司派、市場派談和，事情才宣告落幕，但兩派人馬共治不到一年，獨董高榮志近期卻要召開股東臨時會。隨著消息一出，外界第一直覺，「和泰豐輪胎一樣，都是擁有大片土地資產，類似的經營權爭奪戰戲碼可能又要再次上演了」。究竟獨董扮演著什麼樣的角色，只要獨董一宣布召開股臨會，外界就會把相關事情跟經營權爭奪戰畫上等號？為什麼一旦有公司要全面改選董監事，不同立場的各派人馬，都一定要搶下獨董席次？根據我國法規的設計，獨董與監察人一樣有權單獨召開股東會，其中最主要就是證交法有關獨董職權準用了《公司法》第220條：「監察人除董事會不為召集或不能召集股東會外，得為公司利益，於必要時，召集股東會。」也就是說，獨董只要認為是為了公司利益，便能召開股東會。目前國內有獨董組成的審計委員會與監察人2種體制，其中審計委員會是以集體名義行使監察權，但觀察現行法規，卻讓個別獨董有權召開股東會，也因此容易讓外界質疑「獨董的立場是否中立？」，亦或是產生「各為其主、立場偏頗」的負面印象。由於上市公司持股1%以上的股東即有董事候選人提名權，因此獨董為大股東提名及支持之下當選，即有其這一層關聯性。法界人士分析，在搶奪經營權的過程中，最重要的就是要有開啟戰爭的『鑰匙』，對市場派來說，光是取得多數股權的支持還不夠，還得進一步召開股臨會才能全面改選董事。而獨董手上握有的股臨會召集權，就是重要的鑰匙，拿到才能上戰場跟公司派一決高下。過去像永大、友訊，到最近被市場熱議的光洋科都是如此，不過這也衍生出越來越多的爭議。像光洋科，去年11月公司爆發經營權之爭，當時支持公司派的獨董吳昌伯，以及支持大股東台鋼的獨董吳美慧，兩派人馬都宣布要召開股臨會全面改選董監，雙方也皆向法院聲請禁止對方召開股臨會。事後智慧財產及商業法院裁定兩邊都不能開，認為雙方皆已違反法律賦予獨董獨立行使職權的立法意旨。眼見有關獨董召開股臨會的爭議不斷發生，市場開始有人提議要修法，呼籲主管機關正視相關議題，不要讓當初引進獨董制度的美意，淪為經營權爭奪的手段之一。金管會也注意到「獨董召集股臨會、發動經營權」的情況嚴重性，即在去年要求證交所盤點現行全部法規，研議解決方案。金管會已注意到「獨董召集股臨會、發動經營權」情況嚴重性，2021年要求證交所盤點現行全部法規，研議解決方案。（圖／報系資料照）金融法制暨犯罪防制中心董事長邵之雋分析，「根本的問題在，如果獨董是由股東選出來，他勢必代表他所代表的股東利益。而能夠湊到選上獨董的票數，即使不是公司派，對於公司經營也存在著政治利益」。「從人性角度出發，掌握經營權的價值遠大於公司賺錢後的分紅（不要忘了，賺了錢怎麼分紅大多也是公司派決定的），所以不論召開董事會等獨董制度怎麼改，只要選任方式不改變，這些荒腔走板的表現永遠存在」邵之雋說。邵之雋進一步說明，「真正要落實的，是我們要相信獨董制度的背後精神：『公共監督機制比股東選任，更能從法遵實踐上市櫃公司的理性經營』。只有選任時獨立超然，並給予足夠的報酬與法律責任，獨董自然會把自己的reputation放在第一位來讓公司經營上軌道。」邵之雋還以「美國陪審團」做為可以參考的方式，「主管機關可以設計一個獨董選任資格，列冊管理；這些符合獨董資格的人可以應選任何上市公司獨董資格，主管機關則由這些有意願獨董間抽籤後，經由股東會投票選任」，「為避免抽籤母數不足，主管機關還可以排義務獨董輪值加入抽籤，徹底強化獨董的獨立性」。「初期要全面實施在所有的上市櫃公司，不容易。可以先採行試辦方式，譬如說先在金融金控上市公司試行新辦法，便可知道其施行效果之後，再逐步擴點到全體上市櫃公司。」邵之雋提出其個人見解，分享給主管機關金管會等單位參考。
金管會頭痛？ 保險業務員給付報酬新制遭壽險界「沉默抵制」
攸關保險業務員收入新制度，即是金管會規定今年7月起申請新保單中，納入「保險公司給付業務員及各種銷售通路之續年度報酬一覽表」，也就是明定給付業務員報酬各項費用定義，但新制上路以來發現業者未加配合，中華民國保險業務聯合總工會理事長嚴慶龍感嘆地說「保險公司集體沉默抵制」。金管會對此，已於今年10月初回函給中華民國保險業務聯合總工會，表示收到保險公司反映，本案因涉及報酬項目、定義等的變更，還須向所屬的全體業務員進行全面換約的程序，然實務上部分業務員並不願意進行換約動作，致全面換約導致窒礙難行。金管會也對於保險公司提出難以全面換約，以致於無法達到修正後新規定的施行，將會繼續檢討修正規定。這也意謂歷經數月，金管會、保險局居間與保險業務員聯合總工會、多家壽險公司工會、壽險公會、保險公司討論多時後的新辦法，上路3個多月以來其實未如預期成效。今年7月上路新制，送審保單中，須依金管會「保險公司給付業務員及各種銷售通路之續年度報酬一覽表」，明定給付業務員各項報酬費用的定義。其實，為了釐清保險業務員及離職、跳槽到他家保險公司業務員的報酬支付方式，金管會要求壽險公司必須在保單送審或是備查文件中，清楚註明給付業務員續年度佣金、續年度服務津貼等各項報酬費用的定義與名稱，並於今年2月18日透過修正的「人身保險商品審查應注意事項辦理」一案，納入「保險公司給付業務員及各種銷售通路之續年度報酬一覽表」。中華民國保險業務聯合總工會理事長嚴慶龍表示，由於工會主張「續年度佣金可攜制」，保險公司則是以「服務津貼」替代「續年度佣金」，總工會曾向金管會表達希望召開公聽會前，暫緩施行新制未被採納。如今在7月上路以來，從南山到多家保險公司都未按新規定施行，總工會遂再行文金管會表達抗議，從金管會回函了解到保險公司以「無法全面換約為由」未按規定施行新制，總工會抗議當初在立法院溝通時，就表明是針對商品設定，與業務員合約無關，將持續與金管會、壽險公會等溝通，盡速召開公聽會討論修正。
惡火燒出「危老重建」危機 他曬驚人數字揭露「老屋台北市最多」
高雄鹽埕區城中城大樓嚴重火災燒出危老樓房都更議題，各縣市還有多少老舊房屋急需都更成為討論焦點，台北市議員張斯綱昨（14日）在臉書發文點出「危老重建」進度緩慢關鍵點，並直指現在「全國老舊房屋數量最多的地方就是台北市」，接續是新北市、高雄市，即使各地方政府近年積極推動都更，仍有許多地方急需重建。14日鹽埕大火令社會感傷，張斯綱昨日發文表示，其實近20年來，都市更新一直都是中央政府與各縣市地方政府共同推動的目標，「但由於都更程序複雜、行政程序相當冗長，許多有急迫性的老舊房舍根本等不了那麼久」。貼文透露，全國老舊房屋數量最多的地方第一個就是台北市，接著是新北市、高雄市，為了加速都更速度，因此有了「危老重建」新辦法，公布至今也超過4年，而根據營建署統計截至今年9月底，全國老屋重建共核准1,783件，其中台北市560件、新北市357件、台中市303件、台南市161件、高雄市101件、桃園市82件。張斯綱強調，雖然上述數字已經超過過去20年總和，但我們仍看到城中城大火慘劇，「顯見還有很多需要都更或危老重建的地方，而且是十分急迫的！特別是長年缺乏維護的大樓，更需要政府的關注」，貼文最後呼籲，中央和地方應更加重視危老建築重建，努力讓城市更美，居民住得更安全。
長榮機師確診 檢疫所361人二採出爐
長榮航空機師突破性感染事件，桃園市長鄭文燦8日指出，集中檢疫所內機師和確診北科附工學生共424人，已有361人二採PCR都陰性，「代表疫情可控範圍！」其餘63人陸續採檢，若隔離者都陰性，不必大規模二採，他也提到社區接種站目前2138人也都陰性，但為防疫，中秋活動一律取消，除公園露營區不開放，他也指示都發局通知各社區大樓，公共區域、中庭廣場一律暫停外借，烤肉僅限家庭範圍內進行。長榮航空機師突破性感染事件，就讀台北科技大學附屬桃園農工的機師兒子也確診，且基因定序為Delta變異株。鄭文燦說，長榮機師以及北科附工學生確診案，共建立三層防護網，其中高風險機組員跟確診學生同班和同住家人等接觸者，都採用新方法到集中檢疫所隔離，其中確診學生密切接觸的北科附工師生共227人，其中223位二採都陰性，另外2位機師密切接觸的機組員197位，已有138位二採陰性，其他陸續安排採檢，部分甚至已解除隔離，強調第一層高風險接觸者是採加嚴標準匡列隔離，目前採檢都陰性，代表疫情在可控範圍。第二層則是長榮機組員1500位，北科附工2685位師生，一採都是陰性，中央流行疫情指揮中心專家會議決議，第一層高風險隔離範圍若二採都陰性，第二層採取有症狀再採檢的方式，不必大規模二採。第三層則是接到警示簡訊的110萬民眾，桃園11家醫院加2社區採檢站，9月4日至7日開放有症狀民眾採檢，目前2138位PCR檢測都是陰性，市府會持續監控，以三層防護網建立防線，希望長榮機師確診事件能收斂，強調第一時間最大匡列、精準疫調，是確保安全的方法，他也謝謝團隊全力以赴。鄭文燦也提到，9月1日開學以來，全市32萬學生請防疫假到昨天僅510餘位，約0.16％，代表是小範圍內，大部分學生還是回去上課，指示教育局做好分艙分流，學校和幼兒園也要分班教學，學校也沒有開放家長接送入內，確保校園安全，戶外教學等教育部頒訂新辦法後再決定。「公共群聚性中秋活動一律取消！」鄭文燦也宣布，各單位、社區和社團中秋活動一律取消，公園、風景區、露營區一律禁止中秋烤肉活動，社區大樓公共區域如中庭廣場，也停止烤肉活動，僅限家庭範圍內進行。
自主管理者禁外出吃年夜飯 違者將開罰
民眾春節返台，在自主健康管理期間即便在包廂內，也不可以外出吃飯，包括年夜飯。中央流行疫情指揮中心昨天再度更新辦法，明文禁止自主健康管理者聚餐、聚會，包含開會、唱KTV、吃尾牙、到餐廳吃團圓飯等活動都不行，一旦違規，可依《傳染病防治法》最高開罰30萬元。根據最新「自主管理者應遵守問答事項」指出，由於用餐無法全程配戴口罩，因此自主健康管理期間應避免外出用餐，也就是說，不能外出圍爐，就算是包廂也不行，但可在家圍爐，若要外帶，可儘速返回家中食用。在家圍爐 可以帶外食自主健康管理者是否可到超商或超市買東西？指揮中心表示，只要沒出現任何症狀，進入超商或超市須全程佩戴口罩，但這類場所易與不特定人士近距離接觸，所以當場內人潮多、不易保持社交距離時，就應避免進入，或儘速離開，避免長時間逗留。唱KTV、吃尾牙也不行另國內新冠肺炎染英國變種病毒又增一例，發言人莊人祥表示，其為1月2日所公布的確診案804，為台灣第5例染變種病毒的個案。目前國內共完成31例的病毒株分析，其中僅有5例為英國變種病毒株，案804是在去年12月30日來台工作，當時入境持有登機前3日內的核酸檢驗陰性報告，31日因出現症狀採檢確診，目前已被收治在醫院治療中。5例英國變種病毒株確診者中，僅有一例案799為重症，莊人祥指出，案799由於年紀較長，加上本身就有慢性病，本身就屬於新冠重症的高危險族群，另外，雖然變種病毒傳播力較強，但致死率尚未看出有明顯變化，因此案799的重症應與變種病毒無關。國內增1例 英變種病毒國內昨也新增3例境外移入個案，分別來自美國、菲律賓與印尼。案821為本國籍50多歲男性，長期在美國工作，今年1月5日返國，持有搭機前3日內檢驗陰性報告，因入境時主動告知1月4日起有咳嗽症狀，於機場接受採檢，並於昨日確診。案822、案823為菲律賓籍30多歲女性移工及印尼籍30多歲男性漁工，分別於去年12月23日及24日來台，皆持有搭機前3日內檢驗陰性報告，入境後至集中檢疫所檢疫，迄今均無症狀。
為防疫人民銀行將直接銷毀人民幣 將改以新鈔為主
新冠肺炎疫情持續延燒，中國大陸各地區都想盡辦法，要讓疫情趨緩，不過似乎效果有限，而當局想出的新辦法是將人民幣鈔票銷毀，以免成為新的傳染途徑，藉此保護中國大陸人民的安全。根據《南方網》報導，人民銀行廣州分行管轄下的各商業銀行，在新冠肺炎疫情期間，將對從醫院、公交行業和農貿市場所拿到鈔票，都要全面進行消毒，並且做好特殊標示後上交人民銀行廣州分行，依照相關規定進行銷毀，不會再回到市場上面。人民銀行副行長范一飛今（15）日在記者會上表示，人民銀行將會要求轄下商業銀行，對外現金要以新鈔為主，且從醫院、市場回收的現金都會進行紫外線消毒，並在14天後在投放回市場上，而非疫情地區則是7天。此外對湖北地區，在春節前已經先對該地區調撥40億人民幣新鈔，讓各疫情關鍵單位都有足夠現金可以使用，且嚴格規定商業營行必須將鈔票消毒，才能在投放給客戶使用。
國民黨請郭台銘回鍋任黨主席？ 柯P大酸「夭鬼假細禮」
國民黨3月7日將補選黨主席，傳出有不具名黨內人士放話，建議不仿效法民進黨2008年敗選模式，由外部人士擔任黨主席，並點名郭台銘擅長企業經營，可以此方式重振國民黨。對此，正在歐洲參訪的台灣民眾黨主席、台北市長柯文哲忍不住酸國民黨真是「夭鬼假細禮」，想接黨主席的人很多，但又不敢跳下選來，跟當初民進黨敗選後，完全沒人要接的狀況不同。柯文哲受訪時說，國民黨家務事，他不太敢表達太多，但若純粹從一般市民觀點，重複過去失敗經驗並不會成功，國民黨的確需要一個新思維邏輯。但柯文哲也提醒，民進黨2008年敗選局勢與現在不同，當年民進黨沒人願意接黨主席，才由蔡英文接任。但目前國民黨內想接者多，但大家「夭鬼假細禮」，不太敢自己跳出來說「我要選」，這與2008年民進黨不一樣，因為當時是大家不想當，才讓蔡英文有能量嘗試新辦法，才起死回生。柯文哲說，在韓國瑜決定參選總統前，他曾經建議韓國瑜不要去選總統，因為那個時候韓國瑜是有機會改變國民黨，但他現在能量損耗太多了，只能說不干我們的事，「國民黨加油了」。此外，針對韓國瑜昨晚首度臉書直播強調「政治太熱對台灣不是好事情」，媒體也詢問柯P看法，他笑說，選後本來就應該冷下來，持續太熱也不太對，但很奇怪，選前為何不講這種話。另外，針對民進黨市議員王世堅批評，國民黨不分區立委吳斯懷進入國會「等於是中共派了一台SNG車到立法院」。柯文哲則表示，大家對台灣民主政治要有信心，民主自由已經是台灣社會的核心價值，外來的勢力要在台灣民主政治運作下做太大的干預並不容易。
【獨家 新北議員涉貪4】配合款補助活動遭限縮 新北府、會相互毀滅
【記者／黃福其】新北市政府每年編列66位議員、每人1200萬元「建議款（配合款）」，其中800萬元屬於可補助社團活動的「經常門」預算、400萬元是補助硬體建設的「資本門」預算。因補助社團活動常被拿來吃喝玩樂、衍生流弊，遭審計單位盯上，市府自今年起將1200萬元全部改為「資本門」；意即議員無法再指定公帑補助社團，只能指定補助硬體建設或設備採購。雖然市議會強烈反彈，但市府堅持不願調整後，議員亦非省油的燈，也把社會局編列補助社團活動的預算2億餘元，大砍剩1.1億元，並要求須訂定運用辦法送議會通過後才能動支，新辦法於5月16日送議會通過。議會此舉，有人解讀為不爽只有市府才能做人情給社團辦活動而「相互毀滅」，才大砍市府總金額，並讓市府綁手綁腳。新訂運用辦法不同往年的是，今年以「公益導向」、「在地支持」、「鼓勵創新」、「公開透明」為主要特色。包括支持在地活動、服務在地弱勢，活動地點涉及外縣市者一律不補助；補助類型分一般性補助及創新服務方案2種，而一般性補助經費以25％為上限，且每一團體一年以1案為限，申請團體應自籌75％活動費用；所有補助案都上網公告。對此，社會局長張錦麗說，因需要補助的社團太多，為使有限預算能補助更多社團，才要求提高自籌比例；規定活動在新北市境內舉行，可帶動地方產業發展及鼓勵創新，供市府參考。據悉，在議員無法、市府限縮補助社團活動後，許多社團因僧多粥少搶破頭，甚至因缺乏金援而面臨存續問題；另一方面，議員建議款資本門額度從400萬元變1200萬元，也出現申請補助設備浮濫現象，某校在每間教室都購置上萬元「手機保管箱」，即是一例。看更多↓↓【毒貓煉獄1】名人社區成貓墳場 30毛孩慘被毒殺 【毒貓煉獄2】魚罐頭塞老鼠藥 毒水滲土植物全死光更多精采內容，詳見最新出刊275期《周刊王》和2161期《時報周刊》。《周刊王》與《時報周刊》聯姻，一套雙雜誌「旺透價39元」，2019/07/17全省4大超商、全聯及美廉社強勢上架。想追蹤周刊王最勁爆消息，請進最新臉書：https://www.facebook.com/119wantweekly 想掌握最Fashion、最IN的娛樂流行資訊，請點讚時報周刊粉絲團：https://www.facebook.com/want.ctw/