旅宿移工
」 移工
潘思亮：先解缺工產業才會成長 欲救觀光「3景點」缺一不可
國內飯店龍頭晶華集團(2707)董事長潘思亮今(27)日表示，台灣缺工是很嚴重的，不是引進移工就會剝奪國人勞動權利，對於最快明年第一季可引進旅宿移工，他看好明年旅宿業有望比今年更好，「台灣觀光是被缺工綁住，解決缺工是解決台灣觀光問題的起點，先解決缺工才能幫助產業成長。」行政院拍板跨國勞動力精進方案，將開放中階移工從事房務、清潔、櫃檯及餐飲等4項工作，預計最快明年第一季業者就可以引進移工，可望解決旅宿業長期以來的人力缺口。對此，潘思亮表示，目前人力缺口約2、3成，開放旅宿移工政策，可補足一半人力缺口，「現在很多餐廳不是訂不到，而是沒有服務人。等引進人力後，明年狀況一定會更好！」台灣旅宿業不只缺工問題，住宿品質也常遭到抱怨。他也呼籲，業者都要努力，旅遊品質要進步，才能讓國人留在國內消費。引進移工對缺工幫助很多，但品質提升也很重要。他認為，缺工和品質互有關連，因為缺人，員工長時間工作，流動率高，導致服務品質下降；若人力充足，員工能在工作環境取得平衡，降低離職率，自然服務品質也會提高。潘思亮也提到，台灣缺工是很嚴重的，不是引進移工就會剝奪國人勞動權利。他以日本舉例，大家都有去過日本，日本觀光服務業能有今日發展，都是因為大力引進外籍勞力，「台灣觀光是被缺工綁住，解決缺工是解決台灣觀光問題的起點，先解決缺工才能幫助產業成長。」而如何吸引國外旅客來台，他表示，對外國人來說，台灣最吸引他們的3大景點是故宮、太魯閣和台北101，其中太魯閣是吸引很多歐美人士來台灣的主因，因為太魯閣對他們來說是台灣的大峽谷，但目前因安全各方面考量，大多區域都未開放。他表示，花東現在只有一半的住房率，台灣前3大景點少一個就會對觀光有影響，呼籲相關單位，可以開放太魯閣國家公園中的1、2個景點，讓太魯閣有景點可以去，能為花東甚至台灣觀光有所助益。
旅宿移工大軍1／人力供需失衡「問題百出」 急盼「移工救兵」救產業
旅宿業人力長期供需失衡，飯店「有房無人」成常態，月前交通部觀光署長周永暉終於鬆口，最快下半年「有條件」開放旅宿移工。「每次說要開，都不了了之」，不少業者仍高度期盼，政府能以「八百里加急」搬來「移工救兵」。「因為缺工讓辭職率增加、留任率降低，同仁要做很多事，相對就會影響服務品質。」向來關心缺工議題的晶華（2707）酒店集團董事長潘思亮，19日在股東會後加碼喊，「缺工是國旅品質下降的元凶！」呼籲政府擴大開放移工，協助產業脫離惡性循環。講到缺工，就如同戳中飯店業者的痛點，多家受訪業者告訴CTWANT記者，「就是沒台灣人要做，預留這麼多名額也一樣！」「房間沒人掃，有房間沒用，賣不了！」「現在嚴重缺人，員工仗著沒犯大錯就不會有事，排班調度都很難管理」，從招募困難，一路講到員工拿翹、勞資糾紛增加等。潘思亮表示，「缺工是國旅品質下降的元凶！」圖為曾有遊客投訴入住時房務人員還在打掃。（示意圖／報系資料庫）根據觀光署統計，去年旅宿業人力缺口約8000人，其中以房務清潔缺工5500人最嚴重；再看看104人力銀行的統計，截至2025年6月，餐飲與飯店業的工作機會達到24.1萬個，創下歷史新高，年增1.5%。「隨便啦，有人就好了！」某上櫃飯店集團高階人資主管一語道破所有旅宿業者心聲，「餐飲跟房務其實都很缺，大家都在搶國內學生、搶海外來台實習的印尼學生。」常常談到的新住民、中高齡婦女就業，他們也沒曾放棄過，但是行業屬性、時間往往難以配合，且難以填補龐大人力缺口，最終還是望向政府再開通一個聘僱管道──引進旅宿移工。該集團旗下飯店多位於非市中心地段，旁邊有產業園區、工廠，「現在連物流公司都加入搶人行列！」該業者分享，一名外籍實習生工作狀態不佳，最後發現他白天做飯店、晚上做物流，並向他坦白，不是不喜歡公司，而是物流在旺日時段時薪很高，讓他願意不眠不休，「他們需要現金支應生活開銷以及寄回家裡，不用想未來發展，就是要賺錢。」擁有425間房的台北漢來大飯店人資經理羅玉松也表示，目前飯店房務員服務量能可應付60~65%住房率，不過像是碰上電腦展、大型活動，幾乎滿房的情況下，就要另外啟動外包、PT(兼職)人員，但外包和PT的人事費用高，流動人員難給予完整教育訓練，如果可以引進外籍移工勞力，反而可以讓服務品質更穩定。業者表示，人力供需失衡衍生相當多的管理問題，一人多工造成高離職率，員工高流動率又難以培訓，影響服務品質。（示意圖／報系資料庫）在北市擁有15個據點的平價連鎖飯店品牌洛碁（8077），相較五星飯店有光環加持，在招募上就顯得弱勢。洛碁集團總經理崔潔民就分享，他們在申請外籍實習生的過程中遇重重困難，以印尼為例，原本與3間仲介洽談實習合作，但歷時半年至今仍無任何1位實習生能順利來台。另外也有仲介單位向他們表示會協助洽談越南與菲律賓的學校，「但即便已有3個月的時間，實際進展仍舊有限。我們深刻感受到在制度設計與跨國執行之間，確實還存在不少落差與挑戰。」儘管去年8月，勞動部放寬旅宿業者可申請聘僱畢業僑外生從事旅宿服務工作，崔潔民認為成效有限，「投遞履歷的非常少。」飯店龍頭晶華董座潘思亮早在幾年前已向觀光署建議，開放外籍基層移工投入房務清潔等工作，初步評估，人力缺口有數千人，但經過媒合都沒有改善。他以美日為例，許多基層服務早已仰賴外籍人力，認為台灣也應仿效，才能讓本地年輕人有機會從事更具發展性的職位，提高收入與產業競爭力。如今，交通部總算鬆口，預計下半年開放旅宿移工，目前相關申請條件尚未公告。風聞此事，業者竟回，「狼來了好幾次」，儘管被晃點多次，但仍盼政府這次是真的；潘思亮也示警，「否則只會落入缺工、品質下降、又缺工、又品質下降的惡性循環，對產業非常不利。」
旅宿移工大軍2／本國人不做！北市飯店外籍房務員比例增 撐起台灣餐旅業
月前交通部觀光署長周永暉鬆口，預計下半年開放旅宿移工，引來輿論關注，有人看好，有人看衰，擔憂排擠本國就業、國旅品質崩壞。CTWANT記者調查，大型飯店早就透過各種管道聘用外籍房務員，甚至多家飯店房務員本籍與外籍已達1比1，「移工不代表服務品質降低，反而是撐起台灣餐旅業的重要枝幹，不應被汙名化！」對於引進旅宿移工恐影響服務品質的質疑聲浪，一位不具名飯店業者直接反駁，「台灣的小孩都被保護得太好了，不願意做勞力工作，反觀來這裡的僑生，有很強烈的賺錢需求，工作上普遍比台灣學生還認真，品質、態度都不會比較差。」據教育部統計，近5年來高職學生總數減少約14.5萬人，其中餐旅群學生減少4.2%，為所有學群中減幅最大者。以今年5月高雄餐旅大學就業徵才博覽會來說，各大飯店、餐飲集團共開出4327個職缺，扣掉最終錄取的新鮮人，竟有高達3676個的空缺「招嘸人」，足見僧多粥少。一名餐旅學群老師就告訴CTWANT記者，「學校的飯店實習職缺，學生較多優先選擇前台、訂房工作，剩下最多的就是房務員、餐廳外場服務生等職缺，很明顯需要勞力服務的工作，都不會成為年輕人優先考量的職務。」年輕人皆希望畢業後能從事體面工作，因此業者認為必須引進移工填補基層勞力的空缺，也推升台灣青年往高位、具發展性的工作前進。（示意圖／翻攝自高雄餐旅大學）台北漢來飯店人資經理羅玉松也感嘆，以前大部分都用建教合作實習生補足正職人力缺口，但少子化，加上現在台灣學生都想從事光鮮亮麗的工作，基層勞務職缺沒人要做，所以各飯店開始透過其他管道引入外籍員工。飯店餐廳端盤的服務生、樓層中忙進忙出的房務員，同樣是黑髮黃皮膚，但其實有許多都是外籍人士包辦。力麗觀光董事長楊竫如解釋，目前可供旅宿業者引入外籍人士的合法管道有海外實習合作學校、僑生專班及畢業僑外生專案。除此之外，飯店常配合的「外包清潔公司」也有不少員工來自越南或中國，這些員工大多為已取得台灣籍的陸配或越配。海外實習合作學校為飯店與國外大學簽屬實習合作，引進外籍大三實習生；僑生專班由政府主導，主打能「免費」上大學，又可「賺錢」的半工半讀模式，吸引東南亞國家學生，「不過前幾年因遭質疑『假實習、真打工』，並非真正學生，因此申請變嚴」；而去年8月開放申請的畢業僑外生專案，則是招募每年在台灣畢業的1.3萬名僑外生，盼能繼續留在台灣擔任中階房務員、餐飲等工作。圖為嘉南藥理大學新南向國際專班學生於今年校方舉辦的就業博覽會積極投遞履歷找工作。（圖／報系資料庫）根據業者們向CTWANT記者提供的人資數據，福容大飯店目前全台各館聘用外籍移工（含南向實習生、陸籍配偶、白領外籍正職與外籍實習生）比例約為6.9%，以印尼籍占比較高，越南籍次之。雲朗觀光集團在職員工共1107人，其中新南向專班的外籍實習生，就有超過30位以上。其中人力最吃緊的房務員工作，大直英迪格及台北漢來飯店，本籍和外籍的比例達到1比1。據了解，另一間北市大型五星飯店，因大量採用外籍實習生和外包清潔公司取代正職員工，房務員本籍和外籍比例甚至高達1比9。這些人為台灣餐旅觀光業帶來不小貢獻。知本老爺酒店總經理劉祖寧也為外籍員工發聲，移工不代表服務品質降低，重點還是在於是否給予適當的訓練，國際間許多知名品牌的旅館都採用移工，服務品質也還是有目共睹。
旅宿移工大軍3／房務員「做多賺多」月領5萬不是夢 業者曝薪資「這樣算」
飯店房務員為基層勞力密集工作，常被貼上「薪水低」的標籤，實際上，在人力匱乏的情況下，房務員工作也採論件計酬，可挑戰高薪。根據CTWANT記者調查，北市飯店月領5、6萬元的房務員不在少數，更有頂尖老手，平均月入8萬元以上。旅宿業缺工議題難解，勞動部日前公布房務員薪資平均3.1萬元，被外界指控「因低薪才找不到人」，對此，有業者向記者澄清，該薪資為基本底薪，實際上大多飯店房務員皆是「做多賺多」，另有獎金制度。有飯店業者就指出，該薪資為基本底薪，熟練老手月收入皆可達5萬元，但新手慢慢做的話，初期確實只能領基本底薪。實際打開104人力銀行，房務員徵才廣告共2673筆，幾乎清一色寫著「學歷不拘、經驗不拘」。104人力銀行品牌公關洪德諭表示，房務人員平均月薪約為3.5萬元，在民生消費需求持續暢旺人才難尋下，觀察飯店業招募房務員現況，若能具備指導、監督房務團隊進行客房整理、調配房務人力等進階能力，薪資有機會突破5萬元。台北漢來飯店人資經理羅玉松也解構房務員薪資，以台北漢來為例，房務員月薪起薪3.2萬元，若有經驗可獨立作業者，底薪有可能會到4萬元；基本要求每日整房間數為10間，每多做1間即可有「加間費」250元，以此計算薪資，再加上其他津貼，確實有可能月領5萬元以上。儘管業者透過各式管道招募人才，還是無法完全補齊員工。圖為漢來舉辦人才招募說明會。（圖／報系資料庫）她也強調，薪水也會因飯店淡旺季而異，且每間飯店的計算方式也不太一樣，對於有同業房務員可月領8萬元，他認為，「那一定是整房速度快、品質又好的老手。」而目前也有不少大型飯店將房務工作外包給清潔公司，CTWANT記者也尋訪到清潔公司老闆娘，他透露，各家清潔公司派遣到飯店的房務員，薪水計算方式也不相同。以他們公司為例，完全是論件計酬，每做一間房，則以200元計算，每天大約可做13~15間房，實際間數不固定，「但公司員工約60人，有10多人平均月收入可在8萬元以上，其他大概也有個5、6萬元。」清潔公司表示，除非是新手或動作太慢，不然做得久、熟練後，大部分外派的房務員月收入都有5萬元。（示意圖／報系資料庫）該清潔公司有承攬北市五星飯店及商旅，屬中型規模，聘僱的員工清一色是陸配、越配及外籍學生，而老闆娘自己本身也是名陸配。她分享她招募員工的方式，除了去學校認識老師外，同國籍大概都會有自己的交流管道，口耳相傳介紹工作，凡介紹成功也會提供「介紹費」，讓她沒有「缺工」的問題。至於是否人人都能月入5萬元，她補充說明，新手第1個月大概都是3萬元，通常都要過3個月才有機會月入5萬元，不過實際情況因每個人的體力、能力也不一定，如果做不好，也可能不會拿到太多的房間，等能力進步、品質改善才會增加房間數。不過也因為完全是「體力活」，確實不是想做就能做得來，由於目前房務員缺工嚴重，有興趣挑戰高薪的朋友也可以試試。
缺「低薪」勞工…憂開放旅宿移工 5大工會齊發聲明向賴喊話
副總統、民進黨主席賴清德當選新總統，全國產業總工會、全國金融業工會聯合總會、全國教師工會總聯合會、台北市產業總工會、高雄市產業總工會等5工會發表聲明，指出賴清德曾提及將擬定「台灣因應新時代需求的勞動法令」，令人聯想到蔡政府當年《勞基法》修法強度關山，憂心選後新政府可能開放旅宿業移工，但業者缺的是「低薪」的勞工，並非真正缺工。工會提及，賴清德擔任行政院長任內曾主導二修《勞基法》，即便引發幾波社會各界動員抗議，甚至被譏評「賴功德」仍不為所動，賴參加「工」辦政見發表會時曾表示將擬定「台灣因應新時代需求的勞動法令」，新政府是否將不與工會、基層勞工事先溝通討論的強硬姿態闖關修法？針對旅宿業移工，工會說，選後政府可能開放旅宿業移工，無視勞動部先前表態應從國內擴大就業，優先保障國人就業的政策著手，勞工團體批評，所謂缺工並非真的產業人力不足，而是國內特定產業的業者只想使用薪資低廉的勞工，所以是缺「低薪」勞工，並非真正缺工。工會強調，為了凝聚社會共識、朝向共榮發展，包括修法提高雇主勞退提繳率、企業併購之勞工權益保障，以及如何解決勞保年金財源不足、醫護人力不足、警消等公教人員沒有完整勞動三權保障與薪資審議無基層代表、青年及特定產業低薪等問題，朝野政黨思考回應這些重大勞動政策及法案，均應考慮納入勞工參與機制且正視工會訴求。勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，仍在檢視觀光署送件的報告，會先召開學者專家委員會議，最後還要經跨國勞動力政策諮詢小組討論。