昆西國家事務...
」 美國
川普不排除向伊朗派地面部隊!戰爭目標及退場機制不明 美退將:恐比伊拉克更糟
以色列聯同美國在2月28日向伊朗發動多個軍事打擊行動,如今已即將進入第4天。沒想到美國總統川普(Donald Trump)於美東時間3月2日受訪時竟表示,他並未排除向伊朗派遣美軍地面部隊的可能性。對此,英媒《BBC》也質疑,川普的戰爭目標和撤出戰略仍充滿未知,儘管五角大廈(Pentagon)強調行動非長期戰爭,但戰後藍圖不明、傷亡恐持續增加,已引發美國國會與退役將領對中東局勢失控,以及美國再度陷入中東泥淖的擔憂。綜合外媒報導,川普近日針對對伊朗發動的大規模軍事行動,釋出一連串訊號,但其戰略終局與政治目標仍顯得模糊不清。在美軍與以色列協同行動、對伊朗展開打擊3天後,華府內外對於這場戰事究竟意在摧毀該國的核設施、削弱軍力,或最終推動德黑蘭政權更迭,出現愈來愈多質疑與分歧聲音。川普3月2日接受《紐約郵報》(New York Post)訪問時表示,他並未排除向伊朗派遣美國地面部隊的可能性。「我不會像其他總統那樣說『不會派地面部隊』,我不這麼說。我會說『大概不需要』,或者『如果有必要』。」他強調,這項軍事行動在斬首伊朗軍政高層方面「遠遠超前進度」,聲稱已擊斃49名高層人物,而原本預估需要至少4週時間,如今已在1天內完成。川普在接受《每日郵報》(Daily Mail)專訪時曾預估戰爭將持續「大約4週」,但隨後又對《紐約郵報》暗示,戰事可能更快結束,「進展會非常快,我們完全按進度進行,而且在領導層方面遠遠超前。」他同時表示,不擔心伊朗以恐怖攻擊報復美國,「他們若那麼做,我們會把它解決掉。就像其他事情一樣,我們會解決。」川普還透露,他是在2月26日於瑞士日內瓦(Geneva)與伊朗進行「最後談判」後,才和以色列做出最終的打擊決定。原因之一是情報顯示,伊朗正在「完全不同的新地點」秘密恢復核計畫相關活動。他指稱,先前遭打擊的核設施已被「徹底摧毀」(obliterated),伊朗無法再利用,因此轉移至新地點進行濃縮作業以製造核武,「我們發現他們在完全不同的地方運作,那就是時候了。我說,『行動吧。』」在五角大廈(Pentagon)記者會上,國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)證實,目前沒有美軍地面部隊在伊朗境內,但同樣未排除任何可能性。他表示,川普會讓敵人明白美國將「走到必要的程度以維護美國利益」,但強調「我們不是愚蠢地投入20萬人然後待上20年。」然而,他與其他政府官員至今未公開定義何謂「勝利」,或戰事將如何終止。川普政府最初宣稱目標是摧毀伊朗核計畫,但隨著戰事展開,官方逐漸擴大解釋。川普在白宮首次公開談話中宣稱,美方目標包括摧毀伊朗的彈道飛彈能力、海軍力量、發展核武的能力,以及對區域代理組織的支援。他強調,戰爭的更廣泛目的是保護美國及其盟友免受攻擊,「1個擁有長程飛彈與核武的伊朗政權,對中東乃至美國人民而言,都是不可容忍的威脅。」然而,他並未說明戰後伊朗將成為什麼樣的國家,也未解釋為何在完成這項軍事行動後,伊朗將不再構成威脅。事實上,川普在攻擊發動當天曾公開呼籲伊朗人民「奪回你們的政府」,此言被廣泛解讀為暗示推翻由最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)領導數十年的政權。這場攻擊由美國與以色列協調發動,被外界視為區域重大升級。根據報導,空襲行動擊斃伊朗最高領袖哈米尼,引發中東多國遭報復攻擊。目前已有6名美軍人員在行動中喪生。川普在白宮發布的影片聲明中坦言:「遺憾的是,在結束之前,很可能還會有更多傷亡。」隨著傷亡數字上升、戰事未見明確退場機制,川普面臨越來越大的壓力,要求他說明最終的戰略目標。這位曾承諾終結美國在中東「無止境戰爭」(forever wars)的總統,如今卻承諾將持續數日進行「沉重且精準的轟炸」,直到實現他所稱的「中東和平目標」。對此,美國國會、外交政策專家,以及退役將領也提出警告。眾議院情報常設專責委員會(HPSCI)民主黨首席議員海姆斯(Jim Himes)接受《美國國家公共廣播電台》(NPR)訪問時質疑:「這一切將走向何方?我們可以與以色列一起轟炸伊朗很長一段時間,但究竟是為了什麼?」華府智庫「昆西國家事務研究所」(Quincy Institute of Responsible Statecraft)副所長帕西(Trita Parsi)接受《半島電視台》訪問則表示,他認為美國和以色列的戰略是「盡可能殺害伊朗高級領導人,直到有人投降為止」,但川普不明白的是,「這個神權政體害怕投降,遠勝於害怕戰爭。」美國和以色列若要達成目標,最終恐怕還是要徹底摧毀整個國家。曾指揮駐伊拉克美軍的退役陸軍中將赫特林(Mark Hertling)接受《MS Now》訪問時也指出,雖然美軍正進行「精準打擊並產生重大效果」,但外部轟炸本身「無法帶來民主轉型」,反而可能「強化德黑蘭的強硬派」,導致更多混亂。他指出,在第1次波斯灣戰爭「沙漠風暴行動」(Desert Storm)中,45天空襲後仍需地面戰役收尾;若缺乏後續安排,情勢將比伊拉克與阿富汗更困難。同樣參與過「伊拉克自由行動」(Operation Iraqi Freedom)的退役少將伊頓(Paul D. Eaton)則直言,川普與赫格塞斯暗示可能進行地面作戰,是迄今最清楚的訊號,顯示戰爭真正目的是政權更迭。他警告,若對伊朗發動地面戰,將引發叛亂,美軍將成為極端分子更容易的攻擊目標,「許多人將陣亡或受傷」,撤離將日益困難,「如果你覺得伊拉克很糟,那麼伊朗版的『伊拉克2.0』會更糟。」伊頓同時批評川普政府削弱美國對外援助能力,無法協助伊朗公民建立更好的未來,並指控共和黨國會未依憲法要求進行授權投票,「他們的怯懦與那些將付出代價的勇敢軍人形成鮮明對比。」
烏克蘭入侵俄羅斯…將步入「突出部之役」後塵? 現實主義大師:加速基輔敗亡
烏克蘭正規軍及外國傭兵8月6日奇襲俄羅斯庫斯克州(Kursk Oblast),至今已掌控超過1250平方公里的俄羅斯領土,以及92個聚落。對此,美國智庫「昆西國家事務研究所」(Quincy Institute for Responsible Statecraft)早在15日就針對烏克蘭入侵俄羅斯的短期和長期影響,採訪了數位知名的國際關係學者及智庫專家,而他們的分析也顯示,烏克蘭入侵庫斯克不但無法逆轉戰局,還將加速敗亡。根據美國智庫「昆西國家事務研究所」的報導,德州農工大學布希政府與公共服務學院副教授卡斯提歐(Jasen J. Castillo)認為,從長遠來看,面臨人力和武器裝備嚴重短缺的烏克蘭,將因為入侵俄羅斯耗盡其在烏東戰場所需的精銳部隊。而在消耗戰中,人力和裝備至關重要,「烏克蘭的進攻讓我想起了1944年納粹德國在歐洲西線戰場發起的突出部之役(Battle of the Bulge),這場攻勢令盟軍大吃一驚,並取得了些許進展。但戰役告一段落後,有作戰經驗的大部分德軍參戰部隊都遭到重創,並浪費了幾個月後在東線戰場所需的人力和武器裝備。」美國自由主義智庫「獨立研究所」(The Independent Institute)和平與自由中心(Center On Peace and Liberty)主任伊蘭德(Ivan Eland)則點出關鍵,那就是攻擊行動通常比防禦行動更消耗人力和裝備,「所以烏克蘭值得從原本就相當薄弱的防線抽調兵力,進行這種沒什麼好處卻具有風險性的進攻嗎?」有鑑於俄羅斯的攻勢已經取得進展,且俄軍在數量和火力上都超過烏軍,因此俄羅斯可能不需要調動其在烏克蘭的攻擊力量來回頭保衛其領土,「烏克蘭確實可能希望透過佔領俄羅斯領土,來在停戰談判中實現領土交換領土的目標,但烏軍面臨被優勢兵力包圍的風險。」昆西國家事務研究所歐亞研究員伊皮斯科波斯(Mark Episkopos)也指出,烏克蘭入侵庫斯克似乎是基於這樣的假設:烏克蘭可以利用俄羅斯人口稀少的邊境防禦弱點,在最初的48到72小時內奪取大片土地,包括庫斯克核電站,藉此讓莫斯科接受這個領土被佔領的既成事實。「然而,這樣的行動不太可能為烏克蘭帶來任何戰略利益,而且基輔還需為此持續投入大量的部隊和裝備,這可能會削弱烏國本土的防禦,無意中為頓巴斯前線的俄軍創造了機會。」布朗大學沃森國際和公共事務研究所(Watson Institute for International and Public Affairs)教授戈爾茨坦(Lyle Goldstein):「大多數消息靈通的美國戰略家始終建議烏克蘭在2024年保持守勢,以保存其戰力,並採取『長期戰爭』戰略。目前無法得知這種象徵性的行動是否會讓和平談判變得更容易,還是導致戰爭朝著全面升級這個不可取的悲觀情境又跨出一步。」芝加哥大學羅蘭·溫德爾·哈里森傑出服務教授(R. Wendell Harrison Distinguished Service Professor)、國際關係攻勢現實主義大師米爾斯海默(John Mearsheimer)更直言:「烏克蘭入侵庫斯克是一個重大戰略失誤,將加速其敗亡,因為消耗戰成功的關鍵是雙方人員的傷亡比例,而不是某些西方評論家一直迷戀的領土面積。」米爾斯海默補充,庫斯克攻勢的傷亡比例未來將明顯有利於俄羅斯,原因有2個。首先,由於烏軍實際上佔領的是沒有設防的俄羅斯領土,因此沒有造成俄軍太多的傷亡。其次,一旦莫斯科迅速調動大量空中力量來對抗處於空曠地帶的烏軍,烏克蘭不出所料將損失大量士兵和武器裝備。「更糟的是,基輔從烏克蘭東部前線調走了一流的作戰部隊,並將其納入庫斯克的攻擊力量,此舉將使俄烏雙方本來就已經不平衡的傷亡比例,進一步往有利於俄羅斯的方向傾斜。這也難怪俄羅斯完全沒料到烏克蘭會入侵庫斯克,因為這個行動實在太愚蠢了。」哈佛甘迺迪學院(Harvard Kennedy School,HKS)教授、國際關係守勢現實主義大師沃爾特(Stephen Walt)則認為,烏克蘭入侵俄羅斯只是一場小插曲,此舉旨在提振烏克蘭士氣,讓西方有信心繼續支持基輔,但這不會影響戰爭的結果,「沒錯!烏軍佔領了約1000平方公里防守薄弱的俄羅斯領土,但俄羅斯國土總面積超過1700萬平方公里,這意味著烏克蘭現在控制的俄羅斯領土只占其總面積的0.00588%。相較之下,俄軍目前佔領了烏克蘭約20%的領土。」沃爾特也坦言,烏克蘭去年夏天的反攻失敗,已經證明烏克蘭要奪回這些失土是如此的艱辛,「這場行動對普丁來說可能只是一場小小尷尬的局面,同時也顯示俄羅斯根本沒能力再入侵其他歐洲國家。烏克蘭的命運將取決於烏克蘭本土的戰況,跟這次的庫斯克行動並無太大關係。」
中東大亂局逾40年即將落幕?美影響力式微 國際新秩序悄然建立
中東伊斯蘭世界自1979年伊朗爆發伊斯蘭革命、推翻巴列維(Mohammad Reza Pahlavi)親美政權後,陷入長達40逾年的大亂鬥。如今隨著美國將戰略重心轉往亞太、中國運用其經貿影響力促成伊朗和沙國和解,以及俄烏戰爭引發地緣政治版圖的劇烈變動,近半世紀的中東亂局或將畫下句點,新的國際秩序正在悄然建立。據CNN的報導,伊朗自伊斯蘭革命以來,為了對抗親西方的阿拉伯遜尼派聯盟,遂在黎巴嫩、敘利亞、伊拉克和葉門等地扶植代理人,形成包圍阿拉伯國家的什葉派新月地帶,雙方數十年來衝突不斷,其中葉門內戰更被形容為21世紀最慘人道災難,但如今中東伊斯蘭世界正在迎來冷戰以來最大變局!除了沙烏地阿拉伯和伊朗在中國的斡旋下達成和解並互設使館,人口最多的阿拉伯國家埃及也分別與伊朗、土耳其及卡達恢復關係,阿拉伯遜尼派聯盟近幾個月更是頻頻向親俄羅斯和伊朗的敘利亞阿薩德政權釋出善意。轉眼間,這已不再是美國眼中那個熟悉的伊斯蘭世界——那個被華府離岸制衡戰略分化的中東大亂局。美國智庫「昆西國家事務研究所」(Quincy Instituteof Responsible Statecraft)副總裁帕西(Trita Parsi)指出,伊朗未能與西方國家和解,因此轉向與其他阿拉伯國家建立更緊密的關係,「中東各國正在自我推動和平進程,並建立新的外交關係。美國正在面對一個全新的變局,因為該地區的地緣政治版圖出現了劇烈的變動,霎時間,這個中東新秩序突然就符合了該區域內每個國家的利益。」而帕西也點出了中東變局的關鍵催化劑,「這在很大程度上是因為……美國在該地區的政經影響力,以及美國對中東的軍事控制力,正在減弱。」帕西補充,另一個不願面對中東新秩序的國家便是以色列。「以色列不可能認為與伊朗的任何外交關係正常化都是有益的,因為這只會使德黑蘭擺脫西方國家及其阿拉伯盟友施予的枷鎖,更讓2020年的亞伯拉罕協議(Abraham Accords)形同虛設。以色列始終都支持伊朗孤立策略,尤其伊朗伊斯蘭共和國在1979年建國後的主要國策便是消滅以色列。」
網路長城翻版?美國擬推「S.686限制法案」 VPN翻牆最重恐關20年
美國國會近期正在推動最初被稱為「抖音法案」(TikTok Biil)的《S.686限制法案》(S.686 Restriction Act),近期引發熱烈討論,因為若法案通過,使用VPN翻牆的民眾,最重將面臨最重100萬美元(約新台幣3052萬元)的罰款或被關20年。據《BeInCrypto》報導,美國兩黨共同提出的S.686限制法案,最初被稱為抖音法案,但它可能有更廣泛的影響,因法案內容中指出,若民眾使用VPN(俗稱翻牆軟體)造訪「對手國家的網站」,或是使用對手國家提供的網絡託管、雲端硬碟、內容交付服務、無人機、支付應用程序、遊戲應用程序、人工智能和電子商務等服務,用戶最重將面臨最重100萬美元(約新台幣3052萬元)的罰款或20年監禁。而法案內明確指出「對手國家」包括:中國大陸(含香港及澳門)、古巴、伊朗、北韓、俄羅斯、委內瑞拉。另外,法案內也寫明,懲罰對象除個人外,也包括公司、工會等「實體」(Entity),也就是說,若公司內使用的是由大陸品牌生產的智能聯網冰箱,一但使用其聯網功能就可能觸法。華盛頓智庫昆西國家事務研究所(Quincy Institute)就指出,若此法案通過,美國民眾連使用通訊軟體微信(Wechat)聯繫親人都會被判違法要關要20年,認為此法案嚴重侵害美國人民的言論自由。且該法案對敏感個人訊息的定義很廣泛,如果有一家中國擁有部分所有權的公司,轉發電子郵件或健康保險訊息,也可能因此被凍結財產。據了解,人們常合法使用VPN(虛擬專用網絡),來為網路通信增加安全,用戶們還可以用VPN來遮蔽或更改用戶網址,通常用在訪問可能被阻止或審查的內容,而S.686限制法案就是要阻止用戶可能用VPN瀏覽TikTok等被禁止的網站。綜合媒體報導,上週美國當局對TikTok執行長周受資的質詢。眾議院議長麥卡錫說,眾議院將推動該法案。如果法案真的通過,新立法會對授予美國政府廣泛的權力,來打擊它認為的任何威脅技術和服務。反對者認為「這是美國中國化」。昆西國家事務研究所指出,TikTok在美國擁有1.5億名用戶,其被指控「侵入性監視做法、過度收集和利用用戶數據造成的隱私侵犯、令人上癮的設計功能和有害內容」的特性,實際上與Google、Facebook、Instagram等美國網站一模一樣,但現在官員們卻急於禁止這款由北京字節跳動的應用程式。研究所直言,應該有更簡單的方法來阻止中國政府蒐集TikTok的私人用戶數據,「但對於希望擴大國家權力的人來說,卻不是如此」。