昌益建設
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公糧染毒2／竹市汞米案爆開發暗盤 在地批遭「大矽谷計劃」放生只好「破罐破摔」
新竹市九甲埔爆發「汞米」毀田案震撼各界，地方卻盛傳背後藏著土地重劃角力暗盤，多年來不時有「人頭地主」騷擾住戶，近期還被「桃竹苗大矽谷計畫」給放生，發展可謂一波三折。行家直指，在「蹭」中央不成後，盛傳市府有意「破罐子破摔」把毒米消息散佈，繼而助攻「農轉建」加速九甲埔開發，引發話題。CTWANT調查，為因應竹科產業用地飽和與人口紅利需求，竹市府今（2025）年3月初想搭「桃竹苗大矽谷計畫」便車向行政院國發會提案，爭取392.5公頃頭前溪南岸納入「國家重大建設計畫」以利區段徵收，其中九甲埔就佔了90公頃科技產業專用區。然而國發會卻於6月4日函覆，推稱考慮優良農地糧食自給率、優先發展新竹縣竹東地區「竹科三期」等理由「打槍」，把竹市府「甩開」大矽谷計畫之列。未具名地方人士直言，儘管竹市府嘀咕會再爭取，但過一個月卻傳出同區「汞米」案，不免讓人懷疑是「破罐子破摔」，先宣傳農地汙染「拉黑」這塊地，再順勢推出區段徵收或由民間自辦重劃，意圖加速這區開發。曾任國大代表的地方環保人士鍾淑姬就回憶，近30年來千甲地區重劃角力不斷「論甲買的地汙染後論坪在賣」，還有不少「人頭地主」搶進，不時騷擾在地居民，像擁有一甲地的前淨竹文教基金會執行長高清波一家堅持不參與重劃，農具間就曾經莫名起火，嚇得老人家後來得服藥才能安眠。在地代書趙康翔介紹，千甲車站附近多為農業用地，即使是建地也多屬「甲種」或「乙種」建築，根本無法容積移轉或推動都更、危老，若要有利可圖「只能做重劃」。他回憶，早在10多年前竹市府就有意推動開發，當時現地勘查還以鐵路為基，北面由時任市議員鄭宏輝人馬推動自辦重劃、南面由時任市長許明財人馬做區段徵收，一時給了在地發展曙光。具有地政士資格的在地房仲業者趙康翔（圖）直指，新竹市人口紅利持續唱旺，目前較郊區的竹市中華路一段工業用地與九甲埔特農地等，未來都很有機會透過重劃翻身。（圖／黃威彬攝）他續指，後來隔壁苗栗發生「大埔案」後，各地都市計畫中的「區段徵收」一律上綱到中央層級決定，加上許明財意外連任失利，繼任的市長林智堅改發展香山一帶，鄭宏輝也老是問鼎立委失敗，導致如今千甲車站發展牛步，一下車只剩一望無際的田「而且還有毒」他嘆氣。一名資深地政士坦言，由於有已停工近40年的李長榮化工廠夢魘在千甲揮之不去，當地也還有不少被經濟部列管污染的小型農地工廠，讓不少人對開發抱持懷疑論，但其實汙染地開發屢見不鮮，像新竹縣竹北「飛利浦舊廠」也曾因汙染停工，知名建商昌益買下放了好幾年，如今改做「昌益科技園區」也是風生水起。他直指，汙染案在地方居民中記憶會慢慢淡去，加上新竹地區大盤仍在持續暢旺，「有土地就贏」自己對前景仍然看好。另一名在地知情者則直指，近期角力不斷的千甲地區已由昌益、坤山等建商大舉搶進，眼見新竹市光埔二期自辦重劃近乎飽和，加上市府想搭「大矽谷」的「區段徵收」便車慘遭中央「打槍」，目前應該會回頭改以「自辦重劃」努力，但千甲地區「現在市府的人又沒土地」，他也憂心代理市長邱臣遠的市府團隊是否願意「為人作嫁」助攻自辦重劃，還得聽其言觀其行。發生在2010年的苗栗大埔案引起各界對都市計畫的關注，也讓「區段徵收」上綱到中央層級審議，地方斧鑿空間被大幅限縮。（圖／報系資料照）前新竹市建設處長翁義芳則直指，千甲地區多數土地根本是《國土計畫法》中的「特農地」，地方政府無權上下其手，如今行政院大矽谷計畫也不買帳，要開發只剩「自辦重劃」一途，但自辦重劃需要「土壤汙染改良」並由全體地主負擔改良費，他直指在新竹地區「只有巨城遠百划算」因此若「蹭」不到中央區段徵收，地方想「自辦重劃」九甲埔地區，恐怕還有好長一段路。國立清華大學一名應用生物醫學學者就回顧，新竹地區除了上世紀李長榮化工案外，2010年左右新竹香山還有鎘米事件，當時陸續有41公頃農田毀了，儘管後續整治了，但超標的鎘米區還有其他植物吸收鎘，當時卻只針對稻米處理，其實整治根本「白搭」。此外，2014年竹東軟橋農田案，當時發現不肖業者盜採砂石回填了20萬噸，附近的農業區與水源保護區也被毀得差不多了，卻也沒見到繼續追蹤。還有新竹汀埔圳砂石場亂排泥水、美式大賣場偷排廢汙水等，在在都毀了土地，如今看似科技蓬勃發展人口紅利欣欣向榮，卻犧牲一塊又一塊良田，把大新竹搞得像「狗皮膏藥」一般，這次「汞米田」案，該是市府拿出整治決心的時候了。 因為汞米角力而獲關注的竹市千甲地區特定農用地，究竟能否在區域發展與環保生態間穩健邁向下一步，各界關注。（圖／周志龍攝）新竹市政府對此回應，中央「桃竹苗大矽谷計畫」細節還沒定案，並無中央已確定剔除區段徵收乙節，市府會持續積極爭取把「頭前溪沿岸地區都市計畫」範圍納入「大矽谷」，希望讓這區算入「國家重大建設計畫」。竹市府地政處官員也強調，市府各單位迄今未曾受理此次九甲埔幹線汞污染的農地重劃計畫，不必將汙染案與開發連結。昌益建設則於截稿前未有回應。
湧言會北漂2／湧言會壯大新關鍵 張榮華轉念、李妍慧登板磨練
湧言會精神領袖、三立電視台老董林崑海今年2月逝世，衝擊這個剛萌發不久的民進黨新興派系，該派系緊接著在4月的高雄市和台南市議員初選結果不如預期，被其他派系看衰；只是情勢轉變很快，湧言會5月開始陸續在雙北市議員初選獲得好成績，且原先備受挑戰的新北黨部主委也化險為夷，再者傳聞三立新任董事長張榮華轉心動念有意「呵護」湧言會，而家族在新竹實力雄厚的派系決策委員李妍慧更被拔擢為民進黨發言人，前景轉眼間一片欣欣向榮。一名資深政壇人士透露，「林崑海離開後，綠營普遍認為張榮華不會接管海董的政治事業，因此當傳出張榮華致電林佳龍談條件，勸退余天，當然讓人感到很意外。」據了解，何博文是林崑海生前最投緣、疼惜的後輩，張榮華出手護盤，是對老董的一份感念之情；但正國會人士則強調，余天退選全然是「家庭因素」。66歲的張榮華一表人才，外貌可比《三立電視》自家連續劇中的當家小生，早期與姊夫林崑海、姊姊張秀共同打拚，讓三立一路壯大。其實，張榮華和太太蘇麗媚更是讓三立能持續發展的關鍵人物，兩夫妻相當重視頻道內容，推出許多經典作品，讓張榮華被稱為「華流教父」。據老一輩政壇人士說，曾與張、蘇兩人交手過的人，都會認為其政治光譜比較偏藍、至少在中間，張榮華還曾因為政媒關係如何調適與林崑海意不同，兩人「相敬如冰」一陣子，很難想像張榮華會涉入民進黨派系糾葛中。但一位媒體人士則指出，「張榮華以前不管政治這塊，現在為了生意，也不得不管，三立某層面還是靠政治在賺錢。」民進黨發言人李妍慧家族背景雄厚，被湧言會視為重點栽培的政壇明星。（圖／翻攝李妍慧臉書）此外，除了張榮華可能會成為湧言會的新助力外，另一名新女力則是4月中接任民進黨發言人的李妍慧。45歲的李妍慧為現任新竹市議員，外型堪稱「凍齡」的她其實已經是五連霸議員，現在還是台大國發所博士候選人；從台灣團結聯盟起家踏入政壇，之後轉為無黨籍與前新竹市議長謝文進合作，在2016年加入民進黨。一名政壇人士透露，李妍慧父親是前新竹市長施性忠的機要秘書、母親要叫施性忠叔叔，她則稱施叔公。李妍慧丈夫楊勝翔的家族也大有來頭，是大新竹地區建商龍頭，楊勝翔是新竹縣不動產開發公會理事長，楊勝翔的父親楊玉輝和胞弟楊玉全兩兄弟聯手打拚，建立「昌益建設」事業群；楊玉全更在2019年當選不動產開發商業同業公會全國聯合會理事長，此職位通常要有百億身家且「政通人和」才能擔任，當時交接典禮還請到總統蔡英文出席並致詞祝賀。一位民進黨人士表示，李妍慧口條、論述能力非常好，接任民進黨發言人後，也相當勤快爭取曝光，並走遍全台輔選湧言會議員提名人。他指出，民進黨發言人一職，對想要再上一層樓的政治人物來說，是必經的歷練職務，包括論述格局、危機處理、輔佐主官、替黨征戰等，鄭文燦、趙天麟、吳思瑤和徐佳青等政壇明星，皆曾做過黨發言人，各派系要培養某個人才，都會推這個人去歷練發言人，當作未來跳更高的助力點。不動產開發商業同業公會全國聯合會理事長楊玉全（左）就職典禮，總統蔡英文出席致詞祝賀。（圖／報系資料照）