暫扣令
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台灣自行車產業震盪 巨大捲入強迫勞動疑雲引美查扣
全球自行車製造龍頭巨大(9921)集團9/24遭美國海關暨邊境保護局(CBP)發布暫扣令,暫停巨大台灣製造產品輸美,理由是巨大台灣廠區涉及五項強迫勞動指標。該事件不僅引發台灣自行車產業鏈的震撼,監察院3日發布新聞稿指出,台灣製造業首次因勞權議題被美國查扣產品,憂心影響台灣聲譽及形象,監委已申請自動調查,主管機關是否善盡監管及研擬因應對策。面對監委自動調查,巨大集團表示,尊重監察院的調查,也理解社會各界對此事的關注。巨大一向遵守法規,並已持續主動向勞動部、經濟部與外交部提供完整資訊,確保所有措施都能符合國際標準與規範。公司會秉持公開透明與負責任的態度,持續配合主管機關,並即時向社會大眾報告進展,以行動展現對勞動人權與永續價值的承諾。巨大集團表示,最新進展是已透過美國律師事務所,正式與CBP展開接觸,近期將安排正式會面。針對外界關注的勞動與人權議題,巨大集團重申,2025年初即全面落實「零招聘費」政策,所有外籍員工在招聘過程中無需自行支付仲介費用,費用由巨大全額吸收;此外,員工宿舍與生活設施的改善已於2024年完成,並持續透過內部監督與第三方稽核,確保措施符合國際標準。另一家自行車大廠美利達(9914)集團3日主動發布新聞稿強調,堅守道德行為和保護人權是美利達的核心價值,在台灣,美利達嚴格遵守所有勞動法規,同時也注意到本地法規與國際社會的標準及期待存在差距,美利達承諾採取果斷行動,持續與國際公認的勞動與人權標準完全接軌。美利達為落實這項承諾,宣布自10月1日起,對外籍移工全面實施「零付費政策」,所有新進移工將無須支付任何就業仲介費;且所有移工(無論新進或現職)均無須再向仲介支付每月服務費,所有相關費用將由美利達全額承擔。此外,美利達正在積極制定一項補償計畫,針對現職移工過往已支付的招募費用,預計在10月25日提供合理補償,確保移工不會因求職而承受額外經濟負擔。台灣自行車公會理事長吳盈進指出,巨大集團遭CBP下暫扣令案,最後可能衝擊整個台灣自行車產業,只是目前先針對最大的目標巨大集團開了第一槍,呼籲產業界嚴肅看待,並且用全供應鏈的力量來解決這個案件,向全世界證明台灣自行車產業守法守紀,證明全產業非常在意也認真推動ESG,期許以全產業鏈團結面對這次的挑戰。
捷安特涉強迫勞動遭美暫扣 監察院:影響我國聲譽及形象甚鉅
據經濟部114年9月24日發布新聞稿指出,國內自行車大廠巨大機械工業股份有限公司(下稱巨大公司),遭美國海關暨邊境保護局(CBP)指控,於我國境內製造之自行車、零件及配件涉有強迫勞動情事,爰對該公司出口美國貨物發布暫扣令,衝擊我國製造業聲譽及國際形象。監察委員王幼玲、賴振昌對此甚表關切,爰申請自動調查。據CBP指出,巨大公司涉違反國際勞工組織(ILO)界定強迫勞動指標中之5項,涵蓋濫用弱勢處境、惡劣工作與生活條件、債務束縛、扣留工資、超時工作等指標。監察院指出,本案為我國業者因勞動人權爭議受制裁之企業事件,影響我國聲譽及形象甚鉅,亦凸顯國內廠商及相關主管機關在勞動人權議題上,似仍有不足待改善之處。監察委員表示,國內企業對於勞動人權政策意識是否充分?主管機關應如何確保勞工免遭強迫勞動及侵害人權情事?攸關勞工權益、人權保障及我國國際形象,有深入調查之必要。
無薪假持續擴大!雇主成本同步上升 最低工資調整成雙面壓力
依「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」規定,實施無薪假後,對按月計酬全時勞工,雇主提供每月工資仍不得低於每月最低工資,隨著最低工資調整,勞保等社會保險成本也會增加,意謂實施無薪假雇主需負擔成本也提升。據勞動部統計,截至9月中旬,已有333家事業單位、7334人實施無薪假,其中242家事業單位稱因受到美國關稅影響共實施6246人。隨著美國關稅談判尚未底定,預估無薪假實施事業單位及人數仍不斷上升。而勞動部預估指出,隨著2026年最低工資月薪成長至2萬9500元、時薪196元,預估將影響超過246萬名勞工,雇主負擔會增加成本近200億元。除了薪資成本外,若以1名最低工資族本國勞工來看,雇主還要負擔2582元勞保及就保費用,較今年增加80元。有最低工資審議委員說,此次最低工資漲幅偏低,部分原因是考量近日無薪假人數不斷上升,但實施的事業單位仍要提供勞工最低工資,酌予考量後,才會有如此調幅。近期,美國海關因巨大公司涉及強迫勞動問題,對其發布暫扣令。外界認為,問題關鍵之一移工在海外仲介費用高昂,可能高達6000美元甚至更多。然而,勞動部至今尚未解決海外仲介費的爭議。就此同時,勞動部又預告將修正藍領審查標準,若企業適用今年7月5日後核定的台商回流方案,不僅可延續原本的「3K五級」與「附加移工(EXTRA)」制度聘僱移工,企業薪資達標,還能增加更多名額。
台製捷安特「涉強迫勞動」遭美暫扣 巨大將申訴:估影響4-5%營收
知名自行車品牌「捷安特」製造廠巨大(9921)捲入國際貿易糾紛!美國海關暨邊境保護局(CBP)以「巨大公司涉及強迫勞動」為由,立即扣留台灣製捷安特自行車與零件。對此,巨大25日緊急發聲,表示公司對任何形式的強迫勞動採取零容忍政策,除了將會提申訴以外,也揭露預計此事影響佔比約4至5%營收。美國CBP於24日發公告指出,巨大違反下列聯合國國際勞工組織(ILO)所列的強迫勞動指標:濫用弱勢地位、惡劣工作與生活條件、債務束縛、扣留薪資以及過度加班。CBP認為巨大公司透過上述行為獲利,導致產品以低於市場的價格生產,進而不當獲取數百萬美元利潤,使美國企業受到損失。因此即起對相關產品出口發布暫扣令(Withhold Release Order,WRO),禁止進口美國市場。對此,巨大發出重訊,強調巨大集團始終秉持尊重人權與保障勞動條件的核心價值,並已採取具體行動。包含自2025年1月起,全面推動零招聘費(Zero Recruitment Fee Policy)政策,所有新聘外籍員工之招聘、仲介與政府費用,均由公司全額承擔;巨大並於2024年底完成員工宿舍條件優化,提供更安全且舒適的生活環境。巨大集團已建立內部監督機制與第三方稽核,並持續落實盡職調查,確保所有作業流程符合國際人權與勞動標準。目前將聯繫CBP提出申訴,並積極爭取撤銷暫扣令並說明巨大公司已經採取了適當的措施。至於影響範圍,巨大表示,本次WRO僅限於台灣製造並輸往美國的產品,不影響其他地區市場銷售。短期內,美國市場的部分出貨可能面臨延遲、查扣或退運,公司將保持供應鏈透明與合規,努力將影響降至最低。預估影響巨大集團合併營收佔比4至5%。而經濟部貿易署表示,持續與勞動部合作營造對勞工友善的工作環境,將協助巨大公司儘速解決其可能涉及的強迫勞動議題,以利CBP儘早撤銷該暫扣令。
遠洋漁獲輸美困難重重! 農委會漁業署回應
台灣去年好不容易才把歐盟的IUU(非法、未報告及未受規範)「黃牌」警告拿掉,但美國勞動部近日公布的「童工及強迫勞動製品清單」,把台灣遠洋漁船所捕撈的漁獲列入名單中,意謂日後台灣遠洋漁船的漁獲產品出口美國,將面對嚴格限制。綠色和平指出,「這是首度有台灣的產品列進強迫勞動的清單內」,此項制裁預計將造成遠洋漁業中難以計算的經濟損失,也影響台灣在國際間的人權聲譽。首度列入強迫勞動清單綠色和平表示,遠洋漁工海上生活空間狹小,加上黑鮪魚數量越趨減少,導致工時越長,只為「血汗生魚片」賣命;遠洋圍網漁船捕撈鮪魚、鰹魚,大部分都製成罐頭,銷往歐美等國。綠色和平表示,美國勞動部決定將台灣遠洋漁船的漁獲列入「童工及強迫勞動製品清單」,係因為多年來不同的調查和報導,發現台灣遠洋漁業系統性的強迫勞動仍然存在,台灣政府雖已採取不少措施,但這些政策執行和落實效果方面顯然不足,如美國勞動部指出權宜船的運作,可能讓某些船東藉以規避本國法規的規範。船東藉權宜船躲避規範綠色和平媒體推廣主任陳瓊妤表示,被美方列入「童工及強迫勞動製品清單」,意謂台灣的漁獲有更高的可能性會被美國海關發布暫扣令,報告內同時亦提及,台灣遠洋漁業對外籍勞工包括有扣留身份證件、簽署漁工不清楚的合約、超時工作、語言與肢體不當對待等強迫勞動情事。綠色和平美國辦公室資深海洋顧問Andy Shen表示,台灣漁業中存在許多強迫勞動而來的血汗海鮮,企業有責任運用其影響力改變台灣政府及產業的人權和環境政策,協助終結強迫勞動及造成強迫勞動的非法捕撈和過度捕撈。農委會回應將持續溝通農委會漁業署署長張致盛回應,已透過駐美代表處持續與美方溝通,畢竟近年來我國在漁工人權部分改善甚多,包括薪水保障、勞動契約等都有,雖然我國漁獲被納入清單,但「我國遠洋漁獲輸美暫不受影響」。