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美防長罕見隨川普訪中!專家:對台軍售將成重點議題
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)此次罕見隨同美國總統川普(Donald Trump)前往北京,此舉被外界視為美中雙方均有意強化軍事溝通、緩和局勢並避免危機的重要訊號。專家則指出,美國對台軍售也將成為會談的重點議題。據《南華早報》報導,赫格塞斯於13日晚間搭乘美國總統專機「空軍一號」(Air Force One)與川普一同抵達北京,成為數十年來首位陪同現任美國總統前往中國進行國是訪問的美國國防部長。中國專家預期,北京方面將安排中國國防部長董軍參與峰會會談,甚至有消息人士透露,董軍與赫格塞斯也可能在川習會場邊另外舉行雙邊談判。專家表示,峰會內容可能涵蓋核武問題,以及恢復並擴大美中軍事對話與聯繫管道等議題。據悉,2017年習近平與川普在北京舉行峰會時,當時唯一出席的中國人民解放軍官員,是中央軍事委員會聯合參謀部前參謀長李作成。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒分析,赫格塞斯參與此次訪問,很可能是為了推進美中雙邊軍事溝通機制與危機管理。他指出,既然赫格塞斯參與峰會,中方「至少」也會安排中國國防部長董軍出席。朱鋒表示,雙方都希望透過這套溝通機制避免誤判,尤其是可能在台海或存在主權爭議的南海爆發的意外軍事衝突,「在根本性分歧難以解決的情況下,當前最優先的事情,就是避免誤判並穩定雙邊關係。」中國人民解放軍退役大校周波則表示,赫格塞斯現身峰會,可能意味著雙方在國防溝通方面已有進展,「在理想情況下,這代表部分軍事機制將恢復,因為雙方都重視危機管理,沒有任何一方希望發生衝突。」他補充,不排除建立「新溝通管道」的可能性,而這些機制可能包括2017年建立、但近年已中止運作的聯合參謀層級溝通管道。該層級最近一次交流發生在2023年,當時美軍參謀首長聯席會議主席布朗(Charles Q. Brown)與中央軍委聯合參謀部前參謀長劉振立透過視訊進行通話。不過,劉振立已於今年1月因涉嫌嚴重違紀遭到調查,北京至今尚未公布接替人選。周波也強調,台灣問題仍將是川習會的焦點,尤其是美國對台軍售問題,「在台灣問題上,美方可能面臨來自北京更大的壓力。這絕對會在最高層級被提出。由於中國的國力正在增強,相應的反制措施也在增加,美國可能意識到,這類軍售將帶來更大的風險。」中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘也認為,赫格塞斯的出席,意味著雙方將針對戰略層級議題進行交流,其中可能包括軍備控制,以及解放軍在台海、南海與東海周邊的軍事行動。時殷弘指出,雙方不太可能在這些議題上達成長期共識,但在美國對台軍售的規模與時機方面,可能出現某種進展,「如果會談進行順利,美國目前規劃近期對台灣的大規模軍售,可能會面臨短暫延後。然而,即使達成這類安排,也不會對外公布,更不會透露交換條件的具體內容。」位於華盛頓的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)核政策計畫(Nuclear Policy Programme)資深研究員趙通則表示,核武議題很可能會被納入討論。趙通稱:「中國核武擴張已逐漸成為美國戰略評估中的重大憂慮,在某些層面甚至可與俄羅斯的核威脅相提並論,甚至超越後者。雖然中國不太可能支持與美國、俄羅斯共同建立三邊軍備控制框架,但可能會釋出恢復雙邊戰略安全對話的開放態度。」他表示:「如果雙方採取務實態度,這類對話可能為核武議題上的初步官方交流創造空間,並成為穩定雙邊關係更廣泛努力的一部分。」南京大學的朱鋒也認為,雙方預期將就核裁軍交換意見,「但彼此立場仍存在巨大差異……因此即將舉行的會談不太可能在這方面取得實質進展。」此次峰會的召開,正值美伊戰爭遲遲未能落幕之際,而川普也曾試圖說服中國利用其對德黑蘭(Tehran)的影響力協助結束戰事。北京方面則多次強調維持荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航道暢通的重要性。然而,時殷弘認為,伊朗問題不太可能成為此次峰會的核心議題,「無論是美國還是以色列,都未能透過軍事手段壓制伊朗。此外,中國既缺乏軍事介入能力,也缺乏有效調停衝突的影響力,因此這項議題不太可能成為對話的核心主題。」
拜登卸任前緊急赦免「弟妹、佛奇和密利」 以免遭川普政治報復
美國前總統拜登20日在卸任前夕宣佈,「預防性」赦免他的弟妹及他們的配偶、美國國家過敏和傳染病研究所所長、白宮冠狀病毒工作組成員及總統首席醫療顧問佛奇(Anthony Fauci)、前參謀長聯席會議主席密利(Mark Milley),以及「眾議院1月6日襲擊事件特別委員會」的成員,以防止川普2.0對他們採取「報復行動」。這批赦免是在拜登任期結束前數小時宣佈的。拜登發表聲明稱,「這些赦免不應被視為對任何個人存在不當行為的認可,接受赦免也不應被誤解為認罪。我們的國家欠這些公務人員一份感激之情,感謝他們為國家的不懈付出。」佛奇領導美國國家過敏症和傳染病研究所近40年,曾擔任拜登政府的總統首席醫療顧問,直到2022年退休。在川普1.0時期,佛奇曾在白宮協調美國政府的新冠疫情應對工作。不過川普當時的抗疫表現荒腔走板,不但散播「新冠病毒致命性低於流感」等錯誤訊息,還拒絕在公開場合戴口罩,並支持保守派團體在藍州發起的反封城示威,甚至指控推遲批准新冠疫苗及療法的FDA科學家,是深層政府的一部分。2020年10月18日,佛奇提到他對「川普染上新冠病毒並不感到驚訝」。 第二天,在一次總統電話中,川普稱佛奇為「一場災難」。前參謀長聯席會議主席密利則是在2019年至2023年擔任該職位,據悉他曾在2020年底至2021年初,因擔憂中美2國出現戰略誤判,而2度背著白宮,透過秘密管道向中共中央軍委聯合參謀部參謀長李作成連繫,被川普指控為「叛國」。而密利近期也在揭密「水門案」的美國資深記者伍德華(Bob Woodward)的新書中,反控川普是「徹頭徹尾的法西斯主義者」,引發川普陣營的強烈不滿。除赦免佛奇、密利之外,拜登還赦免了「眾議院1月6日襲擊事件特別委員會」的成員,以及出席該委員會聽證會的國會警察和華盛頓特區員警。2022年12月19日,該委員會曾一致投票決定將川普和律師伊士曼(John Eastman)移交美國司法部起訴。此外,委員會還建議指控川普妨礙官方程序、串謀欺騙美國、串謀作出虛假陳述,並試圖「煽動」、「協助」或「援助及安撫」叛亂。對此,川普2.0任命的國務卿盧比奧曾痛批該委員會是「徹頭徹尾的黨派騙局」。在另一份赦免令中,拜登還宣佈「預防性」赦免自己的多名親屬,包括拜登弟弟詹姆斯·拜登(James Biden)夫婦、妹妹瓦萊麗·拜登·歐文斯(Valerie Biden Owens)夫婦,以及弟弟法蘭西斯·W·拜登,共5人。拜登表示,他的家人因為自己而遭到「黨派政治的無情攻擊和威脅」,「不幸的是,我沒有理由相信這些攻擊會結束。」去年12月1日,拜登曾簽署赦免令,赦免自己的兒子杭特·拜登(Hunter Biden),使其免於因非法持槍和稅務犯罪而被判刑入獄。不過拜登並非首位為親屬或政治盟友行使赦免權的總統。在川普1.0的尾聲,他也曾赦免多名在「通俄門」調查中被定罪的盟友。
《反分裂國家法》15週年座談 陸參謀長恐嚇:不放棄武力攻台
大陸第13屆全國人大三次會議以2,878票贊成、1票反對、6張廢票,正式通過《港版國安法》草案,預計最快8月立法生效。北京政府緊接著在29日悄悄舉行《反分裂國家法》15週年座談會,中央軍委聯合參謀部參謀長李作成稍早強調,「解決台灣問題必須用兩手,我們不承認放棄使用武力。」當局對這場座談會的消息保密到家,記者到現場才知道狀況,會議由中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書主持,受邀媒體僅20多人,包括大陸三大官媒、台港媒體、日本共同社、路透社及少數外媒,此外,國台辦主任劉結一、前國台辦主任張志軍也有出席。李作成身兼全國人大代表、中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長,稍早他在會議上表示,「人民軍隊有堅定意志,挫敗任何形式台獨分裂圖謀,保留採取一切必要措施選項,就是要穩控台海形式。」國台辦主任劉結一也表示,「堅決反對台獨分裂勢力,強烈拒絕外部勢力干涉。」據悉,大陸在過去30年間,投入大量資金建設訓練基地及新型研發,「內蒙古朱日和訓練基地」是全亞洲最大型的軍事基地,演習面積約1,000平方公里,基地內部仿造了台北市景觀,有總統府、外交部等大型建築,以及模擬空軍基地、高速公路幹道,衛星空照圖中甚至出現法國艾菲爾鐵塔。