東協外長
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美國務院談印太戰略「台灣扮演角色」 美國：對台政策始終一致
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）近日出訪亞洲，持續強化美國在印太地區的戰略布局。而國務院副發言人修斯頓（Mignon Houston）也於11日表示，美方將持續提升台灣在國際論壇的參與能量，並反對任何試圖以武力改變現狀的行為。根據《中央社》的報導，修斯頓在與印太地區媒體舉行的圓桌會議中表示，美國對台政策40年來始終如一，強調美台擁有深厚的文化與經濟關係，並期盼兩岸分歧能以和平方式解決，「我們與台灣長期維持非官方關係，這是我們引以為傲並予以尊重的，這一點在印太及東南亞政策上不會有所改變」，美方希望台灣在國際社會中持續被重視，並擁有安全保障與穩固的國際立場。修斯頓也強調，拜登政府對台政策未有任何改變，並在四方安全對話的聯合聲明中明確反對任何試圖以武力或脅迫方式單方面改變台海現狀的行為，凸顯維穩的重要性。盧比歐自今年1月就任國務卿後，迅速主持四方安全對話外長會議。會後聯合聲明雖未直接提及中國，但明確表示反對以武力改變現狀，並強調維護印太區域的法治、民主價值、主權與領土完整。美方也明示，將在面對日益增長的區域威脅下，加強海事、經濟與科技等方面的合作，持續深化盟友間的協調與安全網絡。對於美中關係的定位，修斯頓表示，華府與北京的互動將以美國利益為核心，秉持「美國優先」的原則，建立深思熟慮且具戰略性的對中政策。她援引盧比歐先前言論指出，美國願與中國對話以維護全球穩定，但不會容許北京持續違反國際規則、損害美國經濟，或削弱美國在全球的同盟體系。盧比歐此行也於馬來西亞出席東協外長會議，並在場邊會晤中國外長王毅。面對媒體詢問此次是否涉及台灣議題或就賴清德總統未來過境美國發出警告時，盧比歐澄清，雙方會面「不是警告性質的會議」，也未觸及台灣正在進行的漢光演習。他強調，此次與王毅的交流並非為了談判，而是為建立後續在貿易等議題上的建設性對話奠定基礎。
美關稅引發經濟分裂疑慮 東協外長會聯合聲明草案示警
主要國家對川普新關稅反應美國總統川普公布新關稅稅率，其中，馬來西亞稅率25％比4月初調高1個百分點，泰國則維持36％。對此，大馬稱將與美國繼續有建設性的談判；泰國則計畫對9成的美國進口商品大幅減稅。在此之際，美國國務卿盧比歐8至12日訪馬，展開其首次的亞洲「固邦之行」。《法新社》報導，盧比歐將與訪馬的中國外長王毅和俄羅斯外長碰面。大馬投資、貿易及工業部發聲明指出，對於8月1日起，馬國輸美產品將被徵25％對等關稅，該部門將繼續與美國展開真誠磋商。不過，種植及原產業部長佐哈里阿都乾尼表示，「美國打算對大馬徵收更高的關稅。我們還能有什麼選擇？我們幾乎無力阻止他們的決定。」大馬半導體重鎮檳城的首長曹觀友說，美國關稅恐對檳州經濟造成沉重打擊，特別是影響深度融入全球價值鏈的電子與半導體產業，恐重塑投資與供應鏈布局。安華政府內閣預計9日商談關稅事宜，隨後會舉行記者會。至於泰國，甫修訂貿易提案的泰國財長皮猜指出，他對泰國36％的稅率感到有些震驚，但樂觀認為雙方仍有談判空間。皮猜透露，在修訂後的方案中，泰國同意大幅削減約90％美國商品關稅，並完全取消部分其他進口商品的關稅。他也說，約10％美國商品沒被削減關稅，因為泰國政府須保護本土企業。東南亞最大經濟體印尼則維持36％稅率不變。印尼經濟統籌部長艾朗嘉8日已從巴西飛往華府，迫不及待與美官員會談。印尼方面表示，雙方仍有談判空間，印尼正最大限度地利用這些談判機會。當東南亞正因川普關稅政策頭疼之際，第58屆東協外長會議8日在吉隆坡拉開序幕。一份聯合公報草案顯示，他們對全球貿易緊張局勢加劇，以及國際經濟格局不確定性的增加表示擔憂，尤其是與關稅相關的單邊行動。草案雖然未直接點名美國，但稱關稅「適得其反，有可能加劇全球經濟分裂，並對東協的經濟穩定和成長構成複雜挑戰」。中國外交部昨宣布，外長王毅將前往馬來西亞參加該會議。屆時可能會與盧比歐碰面，備受關注。《路透》指出，盧比歐欲鞏固美國與那些對川普全球關稅戰略感到不安的夥伴和盟友關係，但川普的聲明，肯定會讓這項任務更艱鉅。
如巨刀切入地球！緬甸世紀強震已千餘人罹難 美估傷亡人數恐破萬
緬甸28日發生芮氏規模8.2地震後，位於瓦城的1座寺廟因強震而倒塌。（圖／路透）緬甸強震位置圖緬甸大地震最新情況緬甸中部28日發生芮氏規模8.2強震（震矩規模7.7），六省進入緊急狀態。在截稿前，緬甸官方最新數據顯示，地震傷亡人數已增至1644人死、3408人受傷。然而美國地質調查所（USGS）進一步分析認為，這場世紀強震恐有逾1萬人罹難，經濟影響可能高達緬甸GDP的70％。這起罕見的百年強震，發生於緬甸當地時間28日中午12時50分，震央位於中部實皆省西北方大約16公里處。時隔12分鐘後，當地又發生6.4強震，都是深度僅10公里的極淺層地震。我失聯教師平安 另一國人受困至於國人受災情況，外交部表示，一名在瓦城任教的失聯國人，已聯繫上人身平安，另外有對夫妻因所在旅館倒塌，先生已脫困但太太與旅館員工受困於倒塌建築中，當地人員目前試圖救援。與緬甸接壤的泰國、中國也受波及。泰國首都曼谷一座興建中的30層大樓倒塌，曼谷共13死、118人失聯。泰國氣象局29日指出，截至當地時間早上6時，當局已記錄到77次餘震。緬甸強震剛發生之際，USGS就率先警告，此次地震是大規模災難，恐有數千人喪生。該單位29日再次示警，強震恐導致超過1萬人死亡。英國劍橋大學地震學家詹姆斯‧傑克遜形容，這場強震「如同一把巨刀切入地球」。新加坡地球觀測站首席研究員魏聖基指出，緬甸強烈地震並非意外事件，地震發生在實皆斷裂帶（Sagaing Fault）的一段，這是中南半島活動性最強、規模最大的一個孕震斷層。從外媒、網路流傳的影片可見，緬甸首都奈比多機場的航空管制塔倒塌，塔台中5名值班人員全數罹難；第二大城瓦城的國際機場，也宛如被轟炸得像廢墟。奈比多有多家大型醫院也被嚴重摧毀，醫護人員被迫穿梭室外救治傷者。緬甸各地災情頻傳，境內超過50座清真寺被震毀。其中吳拉登寺在地震時，有逾270名僧侶正在考試，事後逾140人受困。30位僧侶的屍體在廢墟中被發現時，有的被牆壁壓著，僅露出手腳，還有人被掉下的梁柱砸中。世界展望會緬甸分會通訊經理瑞奈指出，當地人擔心附近的水壩恐會破裂，也擔心再發生地震。基督教援助組織28日深夜透露，瓦城一座水壩震後發生潰決情況，低窪地區水位已明顯上升。被囚翁山蘇姬 目前安然無恙當地部分加油站也遭到結構性震毀，出現地面建築倒塌、地下儲油槽損壞、與燃油泵連接的地下管線故障等情況。緬甸能源部29日發布公告，呼籲民眾不要恐慌性搶購囤積能源燃料。至於被囚的前民選政府領袖翁山蘇姬目前平安。反對派組織「緬甸民族團結政府」也證實，翁山安然無恙。由於緬甸內戰已持續4年，許多地區難以進入，目前不清楚軍方將提供哪些救援工作，但軍政府過去鮮少在災後請求國際援助，足見傷亡規模恐非常嚴重。緬甸周邊多國、美中俄等國在表達慰問後，緊急協調救災援助。東協外長更在聯合聲明中強調，將密切合作，協調人道主義援助。聯合國緊急救援協調員也已為該地區的恢復工作，撥款500萬美元（約1.6億台幣）。泰緬團遊 4/15前可解約退費交通部觀光署表示，為維護民眾旅遊安全，4月15日前參加泰國但不含普吉島、緬甸的團體旅遊，可依國外旅遊定型化契約中不可抗力因素解約退費。觀光署提到，將視泰國震後狀況滾動檢討解約退費日期，呼籲出團至泰緬的業者和領隊注意旅客安全，調整行程避開災區，若旅客與旅行社因取消行程衍生退費爭議，可附相關資料向旅行業品質保障協會申訴調處。
東協外長發表聯合公報 敦促各方遵守和平計畫
在寮國首都永珍舉行會議的東協外交部長發表聯合公報指出，南海和平須按國際法來維護，強調防止事故和誤判的重要性。公報也呼籲各方避免採取可能使爭端複雜化和升級的行動。東協外長在永珍舉行閉門會議2天後，於27日發表聯合公報，譴責緬甸軍政府對平民實施暴力，敦促各方停止敵對行動，遵守商定的和平計劃。東協外長們討論了南海局勢，一些部長對該地區的填海造地等事件表示擔憂。他們重申，要加強互信和信心，克制自己的行為，避免採取導致爭端複雜化、擴大化、影響和平穩定的行為，避免採取導致局勢進一步複雜化的行為。東協外長在公報中進一步重申，需要根據公認的國際法原則，包括1982年《聯合國海洋法公約》，和平解決爭端。他們強調聲索國和所有其他國家在進行所有活動時非軍事化和自我克制的重要性，包括2002年《南海各方行為宣言》中提到的那些，可能使南海問題更加複雜的活動。東協外長們也敦促交戰方和平地解決烏克蘭和迦薩地帶的衝突，對迦薩地帶嚴峻的人道主義局勢和「令人震驚的傷亡」表示擔憂；敦促各方努力實現迦薩地帶的和平，落實兩國方案。公報也說，北韓的飛彈試驗是令人擔憂的事態發展。
美媒：中國軍事高層多次拒接五角大廈高層電話
台海局勢因美國眾議院議長裴洛西訪台而升溫，但據美媒報導，在過去一周，中國軍事高層官員多次拒絕接聽五角大廈高層的電話，令原本已緊張的局勢增添再升級的風險。美、澳、日3國外長5日則發表聯合聲明，對中方連日大規模軍演影響國際和平穩定的行動表示關切，敦促北京立即停止軍演，並重申致力維護台海和平穩定。美國政治新聞網站Politico在5日引述3名知情人士報導說，北京方面不接聽美國國防部長奧斯汀和參謀首長聯席會議主席密利的電話，大搞失聯。美方官員與專家認為，中方這麼做是短視又魯莽之舉，為已然緊張的局勢增加升溫風險。美國國防部代發言人布萊希爾（Todd Breasseale）說：「任何一個負責任的國家都應該知道，現在正是最需要雙方軍方互相溝通的時候。」暫停氣候合作 美批陸懲罰全世界中國外交部5日宣布8項反制美方措施，切斷美中在軍事、氣候等領域溝通管道與合作，但未講明這是否適用於奧斯汀和密利這樣的層級。白宮國安會發言人柯比說，中方聲明並未完全排除與美軍高層對話的機會，但會升高事故風險。「這些溝通管道對於幫助降低誤判和誤解的風險很重要。在有限區域裡這麼多軍事硬體在運作，讓溝通管道暢通會是好事，尤其是現在。」柯比另批評，中國決定暫停中美氣候變化磋商與在國防及司法等領域的溝通機制，是極度不負責任的。他說：「他們認為關閉這些溝通管道是在懲罰我們，事實上，他們是在懲罰全世界，氣候危機跨越地緣和邊界。這真的是攸關全球的一個生存危機。」美澳日3國重申 一中立場不變聯合國祕書長古特雷斯5日透過發言人表示，如果沒有中美之間有效的對話，就不可能解決全球變暖等最緊迫的問題。美國總統氣候問題特使凱瑞也表示，中國暫停與美國合作應對氣候問題不是在懲罰美國，它是懲罰了全世界，尤其是開發中國家。「任何國家都不應該為了雙邊分歧，而拒絕推進共同應對跨國問題的努力。」美國國務卿布林肯、澳洲外長黃英賢及日本外務大臣林芳正5日出席東協外長會期間進行三方戰略對話，其後發表聯合聲明，敦促中國立即停止軍演，並重申致力維護台海和平穩定。他們還說，美、澳、日三國的「一中政策」與基本立場沒有改變，並期望透過外交途徑避免誤判風險。共軍演習 揭封鎖台灣具體作法美媒Politico還報導說，中國這次軍演對於各方，包括中國自身、美國、台灣乃至周邊國家而言，都是一次蒐集數據及情報的難得機會，有專家形容其為「情報金礦」（bonanza of intelligence）。前美國國防部印太安全事務助理部長薛瑞福（Randy Schriver）指出，中方這次軍演是一個了解台灣防空系統的絕佳機會，同時了解台灣民防將如何因應攻擊。外界長久以來就推測，中國偏好的攻台戰略之一是封鎖，而這次共軍演習正透露出封鎖台灣的具體作法。曾擔任海上自衛官的日本笹川和平財團高級研究員小原凡司甚至認為，這次演訓暴露了中國攻打台灣之際將會如何部署作戰行動，因此「這對美國而言，是訊息戰取得了成果，可以說美國棋高一著」。
G7譴責共軍演習！中國王毅嗆「涉台聲明廢紙一張」 東協會議拒見美日外長
美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台引發北京「前所未有」的反應，近日解放軍於4日開始直接在台灣周圍6處海域舉行為期3天的「環台實彈軍演」，模擬「海空封鎖」情境。此舉也引發7大工業國集團（G7）發表聯合聲明加以譴責，對此中國外長王毅不但回嗆「聲明只是廢紙一張」，還拒絕在東協外長會議上與美國國務卿布林肯會面。由美、英、加、德、法、義、日7國組成的G7集團於昨天（4日）發表聯合聲明譴責共軍的環台軍演可能加劇緊張局勢，並破壞地區和平穩定，同時還重申將致力維護以規則為基礎的國際秩序，以及台海與其他區域的和平穩定。聲明結尾也重申各國對維護台海和平穩定的堅定承諾，並鼓勵相關各方保持冷靜、展現自制、確保行動透明，並保持溝通暢通，以避免誤解。對此，正在柬埔寨首都金邊參加東南亞國協（ASEAN）外長會議的王毅則透過中國央視專訪回嗆，全世界有100多個國家表明只承認「一個中國」，「支持中國維護主權和領土完整，反對侵犯中國的主權。」他相信「這才是國際社會真正的共同聲音。」、「而這個所謂的聲明只是廢紙一張。」稍早，王毅與美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在柬埔寨首都金邊彼此拒絕會面，而4日原定與日本外長林芳正會晤的行程也在會談即將開始前取消，同時王毅還在昨晚的東協高層會議晚宴因不明原因提前離場。中國外交部發言人華春瑩於4日在記者會針對G7的聲明時也回應：「今日世界早已不是帝國主義列強可以在中國大地上耀武揚威、為所欲為的世界，今天的中國也不是100多年前任人欺負、任人宰割的舊中國，他們的列強夢應該醒醒了！」華春瑩也重申，日本對台灣負有歷史罪責，為此中方將不再安排中日外長於金邊的東協會議外舉行會晤。東協則在今天（5日）的會議晚宴上示警，台海局勢恐讓強國之間發生誤判，導致「公開衝突和無法預料的後果」，同時ASEAN也在聲明中表示，「東協已準備好扮演促進各方和平對話的建設性角色」。各國外長們預計在明天（6日）將出席東亞峰會和東協區域論壇的圓桌全體會議，預料台海局勢也將成為明天的會談重點。
緬甸政變滿月！翁山蘇姬「法院視訊」首露臉 被加控2項罪名
緬甸國務資政翁山蘇姬，在政變後遭軍方軟禁滿月後，1日終於在視訊庭訊中露臉，但被加控2項罪名。軍政府2月28日血腥鎮壓全國各地示威，釀成至少18死，但並未阻撓緬甸民眾持續走上街頭。軍方暴力鎮壓也掀起國際社會怒火，美、英、加拿大和多個歐洲國家，揚言制裁參與政變的軍官。緬甸所屬的東協，今日也將集會討論該國局勢。恐被禁止選公職翁山蘇姬上月1日在政變後遭軟禁，直到1日才在法院視訊庭訊露面，除了先前的非法進出口通訊裝置、違反《天然災害管理法》2項罪名，法院追加指控2條罪，其一據悉和觸犯《電信通訊法》相關，另一宗是違反資訊發布條例。該條例是緬甸殖民時代刑法中，一項禁止發布可能「引發恐懼或憂慮」、「擾亂大眾安寧」訊息的條文。同遭軟禁的總統溫敏，也被追加同樣罪名。警開槍鎮壓抗爭翁山蘇姬的律師敏敏索表示，她看起來健康狀況良好，也許稍微瘦了些；他說，翁山蘇姬庭訊中要求和律師團隊會面。另一位律師金蒙紹說，庭訊前他依舊無法與翁山蘇姬對話，也無法確認她還要面臨多少訴訟，因為在當前的緬甸，任何事都可能發生。她下次出庭日期是3月15日，上述指控若遭定罪，現年75歲的翁山蘇姬未來可能被禁止競選公職。緬甸警方2月28日暴力鎮壓反政府抗爭，寫下政變爆發迄今最血腥紀錄。但民眾無所畏懼，1日繼續走上街頭。在仰光，人們以沙發、竹竿和樹枝架設路障，阻撓警方推進。鎮暴警察再度動用閃光彈和催淚瓦斯驅散示威者，一陣槍聲大作後，抗議群眾四散奔逃，但不清楚發射的是橡膠子彈或實彈。在西北部的吉靈廟，抗議群眾高舉翁山蘇姬的照片，高喊「民主是我們的志業」口號；在中部的蒲甘，東北部的臘戍，也都有小型反政變集會。多國將加強制裁軍政府大規模鎮壓，呼籲國際社會採取具體行動的呼聲愈高。美國安顧問蘇利文表示，準備採取更多行動，讓該負責者付出更多代價。英國並稱，將與美、加聯合制裁參與政變的軍頭敏昂萊等人。聯合國祕書長古特雷斯呼籲，國際社會加強施壓；聯合國緬甸人權問題特別報告員安德魯斯痛陳，國際間若無不合作支持緬甸民眾，「眼前的噩夢將雪上加霜。」他建議對緬甸武器禁運，更多國家加入制裁政變策畫者和軍系產業的行列，呼籲聯合國安理會把緬甸軍方提交國際刑事法庭。新加坡外交部長維文1日表示，東協外長2日將透過視訊召開特別會議，討論緬甸問題，「會中我們將聽取緬甸軍方代表的發言。」