林正二
」 徐文保 徐文僅 通緝犯 藍綠通吃 中華道教聯合總會
票票不等值1／修《選罷法》原民立委也補選 為罷免綠委添柴火
立法院內政委員會日前討論無黨籍立委高金素提出的《公職人員選舉罷免法》（選罷法）修正案，若原住民立委缺額時，比照一般選區立委立即補選，當天朝野未達成共識，將由立法院長韓國瑜召開黨團協商，最快可在一個月後交院會表決，若無意外，在藍白合作下可順利三讀通過。雖然高金素梅表示，不希望有人把修法跟大罷免連上等號，但外界普遍認為，此項修法目的，是為了替藍營罷免民進黨原民立委添加柴火。朝野大罷免如火如荼進行中，藍營目前進度落後，雖然很早就鎖定民進黨籍原民立委伍麗華、陳瑩，揚言罷掉這兩席綠委。因為原住民族群的政治版圖向來藍遠大於綠，當時被認為可行性很高；但如今實際操作起來，卻沒有那麼順利，主要的原因之一，就是依現行法規，讓當地民代參與罷免動員的意願不高。我國的原住民立委選制為複數選區，全國分成平地原住民與山地原住民兩個選區，各選出3名立委；原民立委選區中的3名立委若只有1人遭到罷免，缺額不到二分之一，依《選罷法》規定並不辦理補選，也就是說，就算罷免成功，地方政壇人士也沒有上位的機會，大大降低他們投入資源協助的動機。民進黨舉辦「人民是頭家」宣講系列活動為大罷免造勢，第二場於16日在桃園展開，痛批在野黨爬上人民頭上撒野。（圖／黃鵬杰攝）高金素梅提案指出，原住民立法委員選舉乃是《憲法增修條文》賦予原住民族額外保障，但一般立委如有缺額可以馬上補選，但原住民選區卻沒相同機制，反而要求需達到應選名額一定比例，才可進行補選，影響原民參政權，因此提出《選罷法》第70、71與73條的修正案，新增原住民立委若遇選舉不足額或當選後死亡、遭判決當選無效或其它事由出缺時，與一般區域立委一樣，需再辦理選舉補足員額。此修正案在去年4月提案，並於7月逕付二讀，在內政委員會協商無結論，待韓國瑜召開黨團協商，若仍無結果，經過一個月的「冷凍期」，便可進入表決。雖然修正案規定原民立委缺額需補選，但因為其為複數選區，民進黨立委伍麗華直言，此時提出這項修正案，將造成「票票不等值」的問題，針對性極高，但她自己過去曾多次質詢，推動原民立委缺額補選，若因為要罷免伍麗華而成功推動修法，「我求仁得仁」。前立委林正二在2011年因賄選遭法院判決當選無效，喪失立委資格，之前又被判處有期徒刑年8月、褫奪公權1年5月定讞。（圖／報系資料照）伍麗華解釋，高金素梅提案將造成選制扭曲，因為原民立委為複數選區，選民投票選立委時每人只有一票、投給一位候選人，但罷免時，選區有3名立委，變成每人有3票，形成「票票不等值」。換句話說，其他2名立委的支持者，可以在罷免時合力「夾殺」第3名立委；等到補選時，其他2名立委的支持者，又可以合力投給第4名候選人。2024年平地原住民立委選舉中，民進黨立委陳瑩獲得27,431票，國民黨立委鄭天財獲45,242票、黃仁20,087票；山地原住民立委選舉中，民進黨立委伍麗華獲31,874，國民黨立委盧縣一22,284票，無黨籍高金素梅37,131票，另外國民黨前立委孔文吉則以21,304落選。統計原住民立委得票數，泛藍與綠營陣營的比例約為2.5比1，也就是說，若是在複數選區中補選一席立委，泛藍候選人幾乎篤定當選。伍麗華質疑，前立委林正二在十多年前因賄選判決當選無效，遺缺並未補選，當時也不見藍營立委有意解決此問題，國民黨立委在本屆派出助理，盤點她過去的提案，卻又「抄半套」，在此時提出不完整的修法，司馬昭之心，就是為罷免伍麗華提供助力。但高金素梅強調，這項法案早在民進黨發動「大罷免」之前就已提出，否認與罷免伍麗華、陳瑩有關。
罷免算計2／藍選軟柿子吃優先罷免原民立委 綠營揭選民特性：沒那麼簡單
綠營發動「大罷免」，揚言罷免泛藍41席區域立委，國民黨陣營也啟動罷免綠委連署程序「以罷制罷」，其中因為原住民立委為複數選區，政治版圖藍7、綠3，藍軍具備發動罷免的優勢，因此嗆聲首要目標就是罷掉民進黨立委伍麗華與陳瑩。不過，綠營人士分析，依現行選舉制度，純以數字估算，罷免民進黨原住民立委看似容易，但若了解選民特性，就能知道沒那麼簡單。伍麗華認為，自己不需要太擔心被罷免，以2024大選山地原住民選舉人數22.8萬人來看，第一階段提案需選舉人數1%、兩千多人，不過到了第二階段連署就要10%、約2.2萬多人，比當屆當選的盧縣一得票數高出一些，更別說同意票要高於25%，大約是5.7萬張票（與高金素梅與盧縣一2024總得票數差不多），成功機會相當低。藍營人士指出，陳瑩的票倉在花蓮、台東，而當地為國民黨立院黨團總召傅崐萁本命區，要動員罷免並非難事。不過，民進黨人士低調表示，陳瑩的得票率近來持續成長，在東部雖然排名第二，但2024年大選中，在西部的都會區中，除了台中市之外，得票均為第一，「突破花東就能罷免陳瑩」的這種說法，恐怕過於樂觀。前立委林正二涉嫌賄選被判當選無效，喪失立委資格，另外涉及多起貪污案而棄保潛逃，後傳出2023年在中國大陸病逝。（圖／報系資料照）一位綠營立院幕僚也指出，藍營單純用數學計算，認為罷免民進黨原住民立委有勝算，其實是過於簡化的樂觀看法。他指出，在一般選區推動罷免，可以在捷運站、鬧市擺攤位連署罷免，但原住民選舉人遍布全國，根本找不到選民在哪裡，雖然原鄉的原住民選舉人集中，但部落裡的族人大都比較保守，遇到有人到家裡來要求簽名連署，心態大都會抗拒，要蒐集連署書的難度很高，更何況，原住民選舉人還分成山地原住民、平地原住民二個不同選區，更增加複雜度。不僅如此，立院人士分析，原住民立委若是有一人遭罷免，依法不進行補選，雖然《憲法》規定立委人數為113人，但那是員額上限，親民黨籍平地原住民立委林正二因賄選，在2011遭判決當選無效，當時缺額即發生缺額不補；既然不補選，當地的民代不會因為罷免成功，而有上位的機會，自然不願花費自己的資源催票，大大降低了罷免成功的機會。國立高雄科技大學教授羅承宗指出，在複數選區推動罷免，確實是不公平的賽局。（圖／翻攝自南台科技大學臉書）國立高雄科技大學科技法律研究所教授羅承宗指出，依《公職人員選舉罷免法》規定，原住民立委選舉與議員規定相同，都是複數選區（同一選區選出多名當選人），缺額未過半不補選。他指出，在複數選區進行罷免，本來就是一件不公平的事，因為雙方的支持者都在同一個大選區裡，甲方要動員自己的支持者罷免乙方，比單一選區的其他區域立委要容易得多，之前也已有成功罷免桃園市議員王浩宇的例子。羅承宗指出，原住民選區中的票源藍大於綠、罷免民進黨立委相對容易，那是政治現實的問題，並非法律制度有問題；如果要避免被操作罷免，那民進黨就應該多努力一點，拓展自己在原住民選民間的支持才對。
道教會長被通緝1／道教大師貪污重判16年 改名趴趴走還主辦大甲媽晚宴
前親民黨立委林正二辦公室主任徐文保，涉嫌收取工程回扣826萬元，去年6月底被最高法院依違反《貪污治罪條例》、《政府採購法》及恐嚇取財等罪嫌，判處有期徒刑16年定讞，入監前卻落跑遭到通緝至今。本刊調查，法院審理期間，徐文保不只改名「徐文僅」，還搖身一變成為「中華道教聯合總會」會長，去年8月遭通緝後目無王法四處趴趴走，日前更與台北市長柯文哲同框，一起參加一場線上普渡法會！位於苗栗縣通霄鎮的「中華道教聯合總會」和「玉清聖殿」設在同一處。8月24日下午2時許，玉清聖殿隆重舉辦「慶讚中元濟幽超渡」法會，席開3百多桌，而法會上只看見中華道教聯合總會的3位副總會長出席，于美人身穿白色Polo衫、喇叭牛仔褲，戴一副墨鏡，王雙秀及蔡金財則在旁介紹宮廟近況，其他工作人員一同跟著道長拿香祭拜正殿神明，祭拜時間大約1小時內結束。本刊調查，玉清聖殿外頭搭起好幾個棚架，擺上3百份供品，現場工作人員加信徒約30人，可能是受疫情緣故，全程採取報名制，且有人數上限制，控制人流進出。而45歲的徐文保，雖未現身超渡法會，但仍在幕後控制一切，去年本該入監服刑，今年還在外頭趴趴走，儼然不畏懼通緝身分！本刊調查，徐文保被通緝後行事作風轉趨低調，即便如此，日前北市舉辦一場祈福普渡大法會，指導單位就是中華道教聯合總會，普渡當天市長柯文哲、副市長黃珊珊都有蒞臨現場，而徐文保仍舊戴著鴨舌帽及口罩，以「徐文僅」的身分出現，並與柯文哲同框數十秒，也未刻意迴避鏡頭，短暫祭拜完就快閃離去，其高調大膽的行徑令人乍舌。今年4月，中華道教聯合總會首次與大甲鎮瀾宮合辦國際迎賓酒會，邀請多國大使及駐台經貿處代表參加，儘管活動由副總會長于美人一手包辦，但據傳徐文保當天有出席，且依然在幕後指導。對於指控，本刊致電中華道教聯合總會，一名師姐接起電話，表示「總會長人不在，也不常出沒在苗栗總部，她也不清楚徐文保是通緝犯，並強調這邊是宮廟不是他私人空間」，至於台北是否有其他辦公室，她也一概否認。
道教會長被通緝2／「電話經常換響了也不接」 貪污犯辦公室藏身立法院後門
曾任前親民黨立委林正二辦公室主任的「中華道教聯合總會長」徐文保，任內與中南部多位鄉鎮長勾結，向工程得標廠商收取回扣826萬元，去年6月底被最高法院依違反《貪污治罪條例》、《政府採購法》及恐嚇取財等罪判處有期徒刑16年，就在入監前夕，他卻突然消失，同年8月遭通緝。徐文保遭通緝1年來並未逃往國外，而是改名「徐文僅」四處趴趴走，甚至與政治人物合照搏版面，絲毫無懼他通緝犯的身分。本刊記者走訪徐文保位在台北市鎮江街的一處辦公室，現場確實存在一股濃厚的道教色彩。記者按電鈴時，是徐文保的兒子出來應門，他表示，「總會長（徐文保）不在，採訪事宜皆由助理接洽。」徐的兒子應對相當正常，毫無異樣。此處臨近「戒備森嚴」的立法院後門，徐文保不時出沒當地，真的是十分大膽。一名知情人士透露，徐文保每次出席法會活動，都是一身白襯衫、西裝褲，中華道教聯合總會的粉專也時常出現他與藍綠政黨高層合照的身影，「徐文保電話換過很多次，但通常響了也不會接，辦公室前經常停放兩輛車，似乎代表總會運作很正常。」徐文保平日以「弘揚道教精神」及「公益事業」為口號，藉此向信徒募捐建廟蓋寺，籌資興建的「玉清聖殿」與「中華道教聯合總會」都設在苗栗縣通霄鎮。只是昔日的宗教領袖，如今卻淪為通緝犯，與他合照過的政治人物，恐怕也得出面說清楚講明白。對於指控，本刊致電中華道教聯合總會，一名師姐接起電話，表示「總會長人不在，也不常出沒在苗栗總部，她也不清楚徐文保是通緝犯，並強調這邊是宮廟不是他私人空間」，至於台北是否有其他辦公室，她也一概否認。
道教會長被通緝3／貪污犯辦活動蔡英文贈賀電 還曾接見獲表揚「為公益獻心力」
前親民黨立委林正二辦公室主任徐文保，涉嫌收取工程回扣826萬元，去年6月底被最高法院依違反《貪污治罪條例》、《政府採購法》及恐嚇取財等罪嫌，判處有期徒刑16年定讞，入監前卻落跑遭到通緝至今1年，以「徐文僅」名義擔任中華道教聯合總會長，跟藍綠高層仍舊保持良好關係，還曾被總統蔡英文接見表揚。本刊調查，2006年間，徐文保擔任前親民黨立委林正二辦公室主任時，涉嫌利用職務之便勾結中南部多位鄉鎮長，向地方工程得標廠商收取逾8百多萬元回扣，東窗事發吃上官司後，對外宣稱改名為「徐文僅」，約5年前回到故鄉通霄鎮，籌資興建玉清聖殿，後來藝人于美人獲邀擔任副會長。2019年間，總統蔡英文接見中華道教聯合總會的重要幹部時，徐文保和于美人都是座上賓，蔡英文致詞時除了強調會盡力催生《宗教團體法》，還大力稱讚中華道教聯合總會「辦過許多公益活動，不論在教育、文化上，為社會安全網貢獻不少心力。」似乎渾然不知徐文保有案在身。徐文保曾任親民黨前立委立委林正二的辦公室主任，2019年中華道教聯合總會舉辦祝嘏大典時，親民黨主席宋楚瑜不但出席還揮毫贈字。（圖／報系資料照）去年4月，徐文保舉辦一本關於道教傳承的新書發表會時，更是一臉正氣地強調「書中蘊藏道教文化的多元價值，是古今宗教文化的橋梁。」豈料2個月多後，他就被最高法院依違反《貪汙治罪條例》、《政府採購法》及恐嚇取財等罪嫌，判處有期徒刑16年定讞。不過，發監執行當天，徐文保非但未如期報到，還上演人間蒸發，遭到台中地檢署發布通緝，通緝年限長達53年，將至2074年，台中地檢署也呼籲他盡早出來面對刑期。諷刺的是，去年底，玉清聖殿供奉的元始天尊聖誕時，總統蔡英文、副總統賴清德、文化部長李永得、內政部長徐國勇與立法院長游錫堃等政要，紛紛發送賀電，實在讓人好奇當時已遭通緝的徐文保，政治實力到底有多麼堅強？對於指控，本刊致電中華道教聯合總會，一名師姐接起電話，表示「總會長人不在，也不常出沒在苗栗總部，她也不清楚徐文保是通緝犯，並強調這邊是宮廟不是他私人空間」，至於台北是否有其他辦公室，她也一概否認。
道教會長被通緝4／道教大師常同框「藍綠高層」 遭通緝1年沒人管
前親民黨立委林正二辦公室主任徐文保，涉嫌收取工程回扣，去年6月底被最高法院判處有期徒刑16年定讞，入監前落跑遭到通緝至今1年，但仍繼續以「徐文僅」名義擔任中華道教聯合總會長，舉凡大型宮廟活動他都會低調現身，不難看出他與藍綠高層的互動十分密切。本刊調查，2017年中華道教聯合總會總部在苗栗通霄落成時，還邀請了包含親民黨主席宋楚瑜、時任立法院院長蘇嘉全、立委陳亭妃等貴賓到場，還有高達百間的宮廟代表，聲勢相當浩大。一名知情人士透露，徐文保一直都具有爭議性，2010年間，他原來的老闆林正二被判決當選無效定讞後，徐立刻投靠國民黨立委林滄敏，同樣擔任辦公室主任。「當時徐文保不但和國民黨走得很近，也不斷拉攏民進黨的關係，可說藍綠通吃。」8月19日，本刊記者首度前往苗栗的玉清聖殿，興建多年的正殿仍是靠著鐵皮架起，「這個臨時正殿已搭建4年，之後會蓋香客大樓，第2期的興建工程也已施工2年多。」一名師姐表示，中華道教聯合總會的總部原本是設在新北市八里區的「道緣山莊」，2017年左右才搬到通霄鎮，預計開發土地面積約一公頃。師姐透露「我知道他（徐文保）是總會長，人脈很廣，政黨實力也很夠，吸收不少信徒，不過很少見到他本人。經營宮廟需要很多募捐，副會長于美人也很幫忙。」2019年6月中華道教聯合總會舉辦2期工程動土及皈依傳度儀式，內政部長徐國勇及時任客委會主委李永得均受邀到場，知名藝人于美人是中華道教聯合總會副總會長，當天也有出席，還接受媒體採訪，4人同框合影。對於指控，本刊致電中華道教聯合總會，一名師姐接起電話，表示「總會長人不在，也不常出沒在苗栗總部，她也不清楚徐文保是通緝犯，並強調這邊是宮廟不是他私人空間」，至於台北是否有其他辦公室，她也一概否認
前立委林正二貪汙遭重判74年！ 入監前夕不見蹤影
前立委林正二因因貪汙案合計被判刑73年8個月，最少要被關足7年以上，近日內將入監，8日是通知他到案最後截止日，不過，台東地檢署直到9日凌晨仍無法聯絡到人，林正二目前仍失聯中。林正二被指控於立委期間指示助理替多個鄉鎮市公所爭取補助款，從中收取回扣。日前最高法院3日駁回林正二針對其中8罪的上訴定讞，須入監服刑。林正二案由台中地檢署負責執行，因其戶籍在台東，台中地檢署委託台東地檢通知林正二到案，8日是最後1天，東檢仍然無法和林正二取得聯繫。台東地檢署主任檢察官黃榮德9日上午表示，截至9日凌晨零時都沒找到林正二，地檢署多次前往林正二關山住處查訪，家人也都表明不知道林正二去處，無法取得聯繫。黃榮德指出，今天會將結果告知台中地檢署，由台中地檢署決定後續。現年68歲的林正二8罪定讞合計被判刑73年8個月，最重的1罪是14年，因此林正二合併執行最少14年以上，刑期過半申請假釋，至少要被關足7年以上。