林碩杰
」 教育部 教師 全教產 高中 手機
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今(4)日舉行「年改不雙標,世代要共榮」記者會,公布公教年改黨團版本三大重點,包括自114年度起停止調降所得替代率,規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額,當消費物價指數(CPI)累計成長達5%時應檢討與調整,以反映通膨壓力。總召黃國昌表示,民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見,並進行內部民調,黨團立場明確「不贊成走回頭路,但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來,制度應暫停檢討,避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評,民進黨政府年改只針對公教,卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零;反觀公教年金撥補僅不到300億元,且行政院刻意拉長撥補年限,導致十年間國家財政額外增加750億元負擔,「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出,外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高,忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例,需同時繳納公保及退撫基金,每月約強制儲蓄7,000元,在高通膨環境下生活壓力沉重;若年金再砍,不僅影響退休生活,更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示,年改後公務員報考人數驟降,從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人;教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障,而非讓各職業均貧。他並指出,政府以財政困難為由削減年金不合理,如今中央總預算已突破3兆元,退撫基金績效較年改前成長兩倍,「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示,《退撫法》早已明定政府負最終給付責任,蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層,掩飾基金績效不足的問題。他強調,過去七年被砍金額累計達2,774億元,遠超過年輕公務員每年提撥總額,顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出,2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元,金額幾乎等同於公教年改被砍的部分,「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金,並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評,教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調,工時負擔卻增加,今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」,教育現場壓力沉重。最後,黃國昌強調,民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴,並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議,要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制,讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
高中「手機禁令」暫喊卡 教團痛批教育部:為選票考量不敢得罪學生
教育部日前公布「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」草案,採彈性、分階段管理,國中小採學校或各班「集中保管」,細節須經校務會議審議通過;高中則須邀集教師、家長、學生各方代表,共同討論管理機制,預告9月新學期實施。不過,教育部今天表示,目前尚蒐集彙整各方意見,在新方案公告前,各校仍可依現行規定辦理。教育團體質疑教育部有選票考量,不敢得罪高中生。「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」草案擬採國中小與高中生分開處理,國中小統一保管,高中則由至少三分之一學生代表參與會議,與學校討論管理機制,並建立違規處理、申訴與彈性調整等機制,以保障學生參與權與表意權。草案公告後,教師及學生擔憂配套不足,容易引發糾紛跟爭議。教育部表示,校園行動載具原則修正草案,目前仍在持續蒐集意見與調整階段,學校校園行動載具管理可依現行原則執行,本部將持續與各界溝通,未來也會審慎評估學校的實際推動與準備情形,作為後續政策執行的重要參考。全教產副理事長林碩杰批評,教育部一拖再拖,恐是對首投族有太多考量,不敢貿然得罪高中職學生,把選票重要性優於校園手機管理,建議教育部針對國中小先實施校園手機管理,實施一段時間後,高中職可以參考管理模式調整,而不是一拖再拖,諷刺教育部要改名為「拖延部」。全教總理事長侯俊良表示,不清楚教育部現在卡關在哪裡,希望能盡快公布實施,避免造成學校管理困擾,不要一拖再拖。
清查軍公教涉大陸身分證、戶籍!基層教師半年內簽7次具結書 全教產:政府嚴重擾民
為清查軍公教是否持有中國大陸身分證、戶籍或相關證件,中央各部會近半年頻繁發文,要求各級學校讓教師簽署具結書。據了解,台中市高中以下學校平均收到6份來自不同機關的公文,甚至有基層教師反映簽了7次。全國教育產業總工會痛批此舉嚴重擾民,呼籲政府勿再浪費行政資源,讓教師苦不堪言。具結書內容要求教師聲明未持有中國大陸戶籍、護照、身分證、定居證或居住證,若有不實,須負法律責任。依《兩岸人民關係條例》第9條之1,台灣地區人民不得在大陸設有戶籍或領用大陸護照;《教育人員任用條例》第3條亦明定,教育人員之任用應重視其品德及對國家的忠誠。然而實務執行卻引發強烈反彈。全教產理事長林碩杰透露,接獲台中一名教師反映簽了7份具結書後展開調查,發現台中高中以下學校自2月27日至5月20日期間,至少收到6份類似公文,發文單位包括銓敘部、教育部、陸委會、行政院秘書長、行政院人事行政總處及地方政府等,內容大同小異,均請台中市政府或教育局轉文給所轄學校,要求教職員工簽署。林碩杰批評,重複簽署不僅浪費行政資源,也讓第一線教職員工疲於奔命,「本來有國家認同的,簽到最後都沒有了。」林碩杰強調,是否設籍或持有相關證件,一查即知,無需重複要求簽署,「國家認同與忠誠,不會因為多簽幾次具結書就增加或消失。」呼籲行政部門應統一作業、落實行政減量,避免激起基層反感。在北市某國中任教陳姓數學老師也說,近日同樣被學校要求簽具結書,難以理解為何政府要把老師當成可疑人士。她坦言自己政治立場偏綠,如今感覺常被政府找麻煩,「我只是個老師,難道我會賣台當共諜嗎?」她也質疑,「新聞裡看到涉共諜案的,不少是民進黨黨工或政府部門要員,你們政府官員、黨內人士有沒有簽(具結書)?為什麼總是為難我們小老百姓?」
學生手機集中管理9月開辦 全教產怒批教育部「沒有肩膀」
教育部長鄭英耀今(14)日宣布,自9月新學期開始,原則上各級學校將實施手機集中管理政策,但在具體執行方式上,教育部將尊重各校依實際情況訂定相關規範與辦法。全國教育產業總工會理事長林碩杰批評教育部,把責任「丟包」給學校,不願負起責任,非常不可取。論及鄭英耀的說法,林碩杰直言,教育部的作法毫無誠意,將責任全數推給各校處理,罰則都沒明訂,只是依照「各級學校學生獎懲規定」處理,未展現應有的承擔與決斷力。他批評教育部「沒有肩膀」,直言其表現「實在令人失望」。林碩杰指出,過去多次出席教育部召開學生手機管理會議時,教育團體多建議應區分學制,針對國中小與高中職採取不同管理方式,特別是國中小階段,應率先強制實施手機集中管理,以有效減少學生使用手機時間,降低3C產品對身心發展的潛在危害。他進一步表示,如今在許多公共場合,常可見家長將手機當作「電子保母」,讓孩子長時間沉迷於螢幕。若家中已難以控制,學校卻又未能作為,恐使孩子在成長過程長期暴露於手機與社群軟體的影響之下。林碩杰談到,國際上已有不少國家明文禁止未成年人使用社群軟體,並明令禁止學生攜帶手機進入校園,台灣政府在學子手機管理作法上消極態度,實令人憂心。他呼籲:「該是清醒的時候了,請政府伸出援手,救救孩子吧!」
高職生10年減少近20萬人 教團:技職教育應回歸就業導向
高職學生數再創新低,103學年高職生42萬餘人,到113學年僅剩23萬餘人,過去10年減少近20萬人。全教總表示,推廣技職教育要從觀念改變開始,並將技職教育課程推廣應向下扎根到國小,讓學生從小增加對技職教育的認識,避免資訊不足影響選擇。教育部統計,103學年度高職生有42萬1557餘人、105學年度跌破40萬人、109學年度跌破30萬人,113學年度只剩23萬9113人。全國教師工會總聯合會高中職委員會主委巫彰玫表示,近年新設學校都是高中,包括普通高中、國中升級為完全中學、實驗中學或附中,技職學校新設比較少,政策面沒有明確規範引導,導致高中與高職出現傾斜。巫彰玫指出,108課綱上路後,有些學校採計項目較少,甚至只採計一學科就能上大學,不用每項學科都兼顧;技職端要考的科目則比較多,且國立科大只有12間,國立大學則有32間,國立大學升學率比較好,志願選填高中生選擇也比較多,學生自然會逐漸選擇高中,捨棄高職。巫彰玫建議,技職端要從學習成效故事推廣做起,讓學生及家長知道,不是只有升高中才是唯一出路,技職專業也能走出自己的一條路;同時,技職推廣要向下扎根,讓學生從小就能對技職課程能有認識,避免因為資訊不足影響選擇。技職教育式微,全教產理事長林碩杰認為,問題出在教改廣設大學政策,現在少子化,政府為保障面臨退場的大專院校後路,讓普通高中生就讀四技科大,相較之下,讀普通高中未來出路更廣,學生自然選擇普通高中意願較高。高職生減少,四技二專統一入學測驗今年報考人數再創歷年新低,總計約7.2萬人報名,比去年減少逾3000人。林碩杰表示,高職應該要培養學生以就業為取向,而不是升學為取向,但現在很多高中職學生及家長以升學為取向,很多高中職主事者以升學當作辦學績效,促使整個方向走偏。林碩杰建議,技職教育應該回歸以就業為主要導向,基礎人才及中階幹部培養很重要,不一定要以升學為優先,可以先投入職場磨練後,有必要再進入學術領域學習。
特別預算200億「補助高等教育」忽視中小學 全教產籲:資源分配要平衡
行政院將以特別預算方式挹注在教育人才培育200億元。教育部說明,這次特別預算初步規畫是用在法規鬆綁、人才延攬、校務經營精進等三面向,被解讀是幫助高等教育。全教產理事長林碩杰表示,教育部現在只針對高等教育強化,忽略中小學教育,讓基層教師感到心寒,呼籲政府教育資源分配要平衡。高教司長廖高賢表示,教育部長鄭英耀對高教人才培育有規畫,尤其是跟產業合作共同培育人才,或協助大學教師透過創新創業跟產業密切連結,在這樣基礎上提出特別預算;初步規畫將提高待遇強化國際人才延攬。法規部分,國外有許多創新創業作法,國內有需要調整,例如協助學校創新創業,不用像過去需要留職停薪才能到業界。學校校務經營,教育部也將透過特別預算挹注,協助專科以上學校整體業務經營更精進。對此,林碩杰批評,政府近年對高教與學齡前教育都有投入資源,唯獨中小學常被忽視,不少基層教師感到不滿,認為政府歧視;這次特別預算再度忽略中小學,呼籲政府不要差別待遇。林碩杰舉例,前年行政院提高教師行政加給15%,中小學教師只增加4%,當時就引發不滿,這次特別預算又只針對高等教育,期盼教育部能盤點現行中小學教育資源不足之處,不要忽略中小學教育區塊。高教工會研究員陳柏謙則直言,高教目前最大問題是公共資源投入不足,尤其是放任大專院校用編制外教學人員,沒有常態性經費處理,現在教育部初步規畫方向有點奇怪,擔心會拿去做競爭型計畫,或僅有少數人、系所、學校能分配到經費,讓高教資源分配更加不平均。
中小學生手機管理草案曝光 教育部擬推「上課禁用」且「統一保管」
中、小學生帶手機到校相關規範草案出爐!教育部今(10)日邀集教團召開「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」修正草案研討會議,草案明訂學生上課期間,禁止使用手機、平板、Apple Watch等行動載具,並由學校或班級「統一保管」。此外,如有用於學習或個人特殊需求(如緊急必要連繫),校方應明定彈性規範。教育部曾於2019年發布「高中以下學校校園行動載具使用原則」,根據相關規定,對於高中、國中小學生在校使用行動載具,僅規範「以關機為原則」及「對與學習無關之活動應予管理」。不過隨著科技發展,手機、平板、筆電、Apple Watch等科技裝置在校園逐漸普及,相關規範也需要與時俱進。對此,教育部今日上午邀集教師、家長及學生團體代表召開研商會議,修正草案也一併曝光。草案中,明訂「學生攜帶行動載具到校,上課期間應禁止使用並由學校或各班級統一保管,但若有用於學習活動或個人特殊需求,如緊急必要之聯繫,可採其他彈性保管及使用方式,並應於學校管理規範明定。」意即未來在校園內,行動載具的管理會比過去更加嚴格,不僅限於要求學生關機,而是朝向讓學生上繳由校方統一管理。至於保管方式及規範,教育部則要求各校自行訂定約束,並盡到管理責任,避免行動載具損壞或遺失。此外,教育部說明,因考量數位學習推動,平板或筆記型電腦已逐漸成為學生學習及做筆記的方式之一,故給予學生使用行動載具於學習用途上更多彈性,因此刪掉現行「對學生使用於與學習無關之活動,應予必要管理」之規定。不過全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,應採取分流分級管理方式,將高中職與國中小分開處理,高中職學生有更高的自主性,國中小階段的孩子皆未成年、心智尚未成熟、自我管理和自律的行為尚需教導,在此階段受到手機、智慧型手表等的干擾更嚴重。教育團體還認為,教育部研議的修正草案「不符外界預期」,缺乏具體規範,卻要求各校「自訂約束」,與各方期待落差甚大。不少與會教團也呼籲,教育部應明訂全國統一標準、罰則及參考指引,避免條文模糊影響實務執行。
開學開天窗2/徵代理教師只給棍棒不給蘿蔔 行家籲考核治擺爛校長
各級學校開學了,雖然教育部陸續提出以「退休老師代課」或「現有教師超鐘點費」因應,許多學校代理、代課老師仍然補不齊。然而看在第一線教師與專家眼中,這是校園裡積累便宜行事心態與教育環境扭曲所造成,如今民怨驟起只是長期業力引爆,覈實管考「擺爛校長」才能治本。本刊調查,六都中就屬新北、台中等兩大城市代理教師「開天窗」較為嚴重,六都之外的年輕城市新竹縣也有16名國中教師未補齊,高齡化較嚴重的雲林縣,更有18名國中代理教師缺,佔全縣國中老師總量近一成待補,可見代理教師荒襲台,無論都市或城鎮都難以倖免。「代理教師荒」看來原因千絲萬縷,然卻也可以「鄉愿擺爛」一言蔽之。一名10年資歷的國中校長揭開校園內「公開的秘密」,他直言許多校長領導無方,叫不動校內資深的正式老師兼任行政,就回頭壓榨年輕的代課老師兼行政職,試想要每年都得「重考一次」、且「沒有調薪空間」的代理老師扛責,「如果是你,願意嗎?」他道出代理教師流動率高的真正原因,就是主管缺乏擔當。該名校長不客氣地說,近期代理老師在校扛行政責任、職場霸凌問題層出不窮,教師挨告挨打等新聞更是屢見不鮮,有志投入教育的年輕人都會以「考上正式老師」為主,誰會想要毫無保障的代理或代課教師工作,政府不該利用年輕人的熱情「情勒」這些人的大好青春。他進一步指出,近年來教權團體與學校的衝突不斷,而這些團體中不少成員沒有行政經驗,或是兼任的狀況不佳,卻常常提出一些與校園行政對幹的倡議,即使有些都已相當不合理,然而在老師團體勢力愈來愈大的事實下,從中央到縣市教育行政單位也多半採取妥協、屈從態度,間接加劇行政寸步難行,更沒人要當,釀成惡性循環。「從校長考績著手,將有權聘用兼任校內組長、主任的校長覈實考績,這些主管才會動起來,否則就是繼續壓榨年輕人。」他嘆氣說。政府為鼓勵公務人員到偏遠地區服務,給予離島或山地加給,教育學者認為為了吸引代理教師投入教職,給予加給不失為一項好方法。圖為來自高雄的老師顏子矞長年投注原住民文化,培養孩子認同這塊土地。(圖/報系資料庫)台中教育大學教育學系教授陳延興分析,代理教師唯一較正式教師優勢之處,便是選擇學校相對稍有彈性,而在大家薪水差不多情況下,不少人選擇前往物價、房價較低廉的城鎮教書,反倒意外讓六都等大城市缺員明顯。他說,目前偏遠與離島地區有教師加給,最多每月可多領新台幣近萬元,若針對都市等生活費較高者,適度給予「都市加給」,不啻為一種解方,國外也有類似作法。陳延興進一步指出,仔細觀察缺額類科,以資訊類和理工科別為主,但在「科科等值」狀況下,不可能單就這些科別提高待遇,不妨從競賽指導獎金提高、增加欠缺師資的類科公費生著手,在兼顧平衡之下穩定這些科目師資,否則在AI浪潮方興未艾的今天,若不把科學師資補齊,「AI教育便只是作秀」。台中教育大學教育學系教授陳延興建議,可考慮將理工與資訊師資指導費與獎金提高,提高理工人才從事教職誘因。圖為FIRST機器人競賽 (FRC)台灣分賽。(圖/黃鵬杰 攝)台師大教育系教授王麗雲表示,過去對初出茅廬的熱血教師,可以「教育愛」等心理誘因鼓舞投入代理工作,但這些人近幾年也紛紛考取正式老師。她建議,如今教師一直在退休潮不可能中斷,而各校都得保留一定的代理教師員額,若由縣市政府「統一甄選」巡迴正式教師,每年依照各校情況機動支援,並適度補貼交通費,或許是一條彈性解方。全國教育產業總工會理事長林碩杰則說,培養1名師資生約需4到5年的時間,過去國小教師是計畫性培育,「一個蘿蔔一個坑」,現在教育大學與師範大學都面臨轉型,即使取得教師證,實際從事教職者也很難精準預測,如今各校大開天窗,而技職類科的「建築」、「製圖」等師資更是難以覓才,除了現有教師「爆肝」超鐘點授課外,或許也能媒合業界師傅,以部分時段入校授課,相信更能帶給學生實務指導,師傅也能從中獲得成就感。
超級缺!多縣市找不到代理教師 教育部回應了
高中以下學校即將開學,不少縣市面臨找不到代理教師的困境,像是位於新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選,才在開學前兩天找到老師。臉書社團也透露,不只國文、英文等基礎科目的代理教師難尋,包含特教、高職的建築與電子等類科,也同樣找不到人。在臉書社團「教師就業資訊站」上,有網友提供各縣市公立高中英文科代理教師缺額,像是基隆市正濱國中已進入第8招階段,台北市陽明高中國中部第5招、新北市竹圍高中第18招、桃園市草漯國中第20招、桃園市觀音國中第15招、高雄市鳳山國中第8次第3招。值得關注的是,位於新北板橋的海山國中公告的113學年度代理教師甄選簡章,為找到英文老師,本周一連5天舉辦代理教師甄選,次數最多到32招。海山高中校長古秀菊昨表示,代理英文老師已經徵到人,但現在還缺高中化學代理老師、國中表演藝術代理老師。古秀菊直言,非常需要代理老師的協助,而包含國文與英文等文科在內,基本上不會太難找人,徵才最困難的是理工科,不少理工科代理教師已放棄尋求教職工作,均轉往業界發展,盼能獲得更高的薪水。受少子化衝擊,各縣市政府因此不敢開正式教師缺,擔心未來生源短缺衍生超額教師的困境,為避免濫用代理教師名額,教育部自2023年開始要求各縣市代理教師比例必須低於8%。全國教育產業總工會理事長林碩杰解釋,考量到薪資待遇偏低、還有工作不穩定等問題,絕大多數代理教師都很積極轉正,今年全國便有5000人左右的代理教師「上岸」,成為正式教師,當然也是導致代理教師瞬間減少的主要原因之一。且據他了解,諸如特教、高職建築與電子等類科,也同樣找不到代理老師。教育部回應,審酌部分學校仍有進用代理教師需求,已建置教育人才庫媒合平台,學校可透過該平台覓得所需師資。另也請各地方政府積極掌握學校教師進用情形,以維護學生學習權益。倘學校於開學後仍有代理或代課教師缺額,可先行以校內專任教師兼代授課,以維護學生受教權益。
學校爆行政出走潮!公文量直直升 教育部挨轟減量喊假的
學校爆發行政出走潮,問題癥結除薪資加給不多、法令沒硬性規定等,行政作業流程繁複讓教師不堪負荷也是主因,台中市教育產業工會抨擊,教育部7年前開始推動行政減量,但台中市各學校近幾年公文量有增無減,行政減量根本是「喊假的」。台中市教育產業工會統計,台中市各學校公文數量從107學年度的5816份,到112學年度增加為6698份,打臉教育局聲稱的公文減量根本是「玩假的」。(圖/台中市教育產業工會提供/中國時報林欣儀台中傳真)台中女中日前傳出因找不到老師兼任行政職,竟要求3名代理老師兼任學務處3個組長職務,引發關注。台中市教育產業工會指出,代理老師兼任處室行政工作倍感壓力,雖教育局強調會簡化學校行政作業流程、降低教師行政工作負擔,但「都是騙人的」。拿出統計數據,台中市教育產業工會理事長林碩杰指出,從107學年度到112學年度,台中市各學校的公文量從5816份增加至6698份,其中還不包含局務公告,公文量有增無減直接打臉教育局聲稱的「行政減量」,也讓此政策形同失敗。除一般公文外,林碩杰說,教育局的局務公告效力也比照公文,這些公告都要學校各處室查看、辦理,單單1個月的局務公告就多達270多筆、等於1年有約3240筆,一般公文加上局務公告,學校1年要處理上萬件公文;反觀鄰近的南投縣教育處1年公告僅640筆,台中市幾乎是南投的5倍多。教產工會說,除了教育局,市府其它局處也都會要求學校協助宣導各種事項,這些事情加起來讓兼任行政職的教師累翻了。教育局回應,市府先前已召開多次行政減量會議,教育局也擔任守門工作,篩檢來自中央、各局處的公文,並利用教育局網站調查方式請各校填報資料,簡化行政流程,各校只要上網填報即可讓教育局掌握共通資料;此外,包括研習、開會等事項都持續朝簡化會議、線上研習等方式辦理。
「做什麼都被投訴」…《教師法》修法通過如同被廢武功 老師難為無法管
15歲國中生遭同學以彈簧刀刺死,引發社會譁然,基層教育工作者坦言,《教師法》修法通過後,老師等同被廢武功,無管教權利,額外指正有偏差行為學生也易被扭曲為貼標籤、霸凌,遭學校調查、社會公審,搞到老師為難不敢管,認為「最該負責的是教育部,以及民進黨執政這些年三讀通過的修法」,讓老師綁手綁腳、窒礙難行。在中學校園裏,老師已管不動、也不敢管學生。少子化家家生的少,每個都是寶貝,孩子在學校一有風吹草動,家長立馬衝到學校找老師理論,有些家長來頭不小,老師根本無力招架,有時根本表面上形式管管,最後什麼事都沒有,學生也沒得到教訓,更不懂自己做錯了什麼,下次又犯同樣的錯,甚至變本加厲。尤其現在網路發達,各種網站都有,每個學校幾乎都有「靠北XX」網站,上面每天幾乎都有同學上去靠北學校的事,老師也成了靠北的對象,甚至公審霸凌老師,由於網站是校外人士佈建,校方根本管不到,也無法要求下架,老師只能明哲保身,能不管學生就不管。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,目前教育現場的教師形同被廢武功,不能糾正學生(口氣不好也被投訴)、不能處罰(連罰站都是體罰);針對「有問題」的學生,老師若給予額外指正,都可能被扭曲為霸凌,最後可能變成不敢管,形成惡性循環。基層教育人員說,老師不能叫學生罰站,因為是體罰,只要被家長或學生投訴,就會被送去校事會議,得自證沒霸凌學生、貼標籤,甚至被透過媒體在社會公審、PO在網路被酸民叫罵的風險,身心折磨讓老師無法專心準備教學,學校被搞得像法院也無法辦校,讓老師有苦說不出,也擔心被學生報復、撂人在校外堵人,令人大歎老師竟變成「高風險行業」。新北一名國中校長則表示,此案雖是偶發事件,但是已給教育界很大啟發,認為偏差行為的孩子心情上須被包容、行為須被約束,但並非每位老師都具備這樣管教能力,畢竟青春期的孩子行為變化大,學務訓導人員也不好找,老師遇到困難不要靠一己之力,可求助校方,透過團隊合作正向輔導與管教,及外部的警政、司法資源協助,將偏差學生導回正途。
新北國三生遭割頸身亡 全教總提2點呼籲:教育部應設法改善現狀
新北某完全中學「學生持刀攻擊事件」,1造成一名學生死亡,全國教師工會總聯合會對此表達難過與不捨,在「學生攻擊事件」層出不窮的現在,他們呼籲教育部與地方教育局處徹底檢討現行教師輔導管教學生辦法,增置相關校安人力,才能真正減少不幸事件。此次不幸事件後,教育部長潘文忠提醒依教育部輔導管教辦法,學生如果有攜帶刀械等危險違禁品,老師知悉後應立即通報學校,學校也應緊急通報警方作處置,緊急情況也訂出相關作業辦法,維護學生及學校安全,要請縣市政府教育局和學校依規定作更多的防範。全教總理事長侯俊良表示,潘文忠的「提醒」剛好證明教育部與學校嚴重脫節,也未能清楚掌握目前學校、教師在輔導管教學生時面臨的困境,部長的發言,讓學校教師感到心寒。侯俊良指出,近年來,各種態樣的「學生攻擊事件」明顯增加,然而教育部所稱教師輔導管教規範,不僅難以讓老師有合理的管教措施,甚至極可能反遭學生、家長的投訴,從而成為校園事件中的當事人,甚至因此變成所謂的「不適任教師」。侯俊良進一步表示,目前學校教育已然承載過多責任,相較之下,同樣重要的家庭教育卻日趨式微,有不少師生衝突或校園事件,起因正是父母的疏於陪伴,忽略家長的管教責任與親子教育,而這也絕非透過單向強化學校責任、加重教育人員負擔就能解決的。全教總提出兩點呼籲:一、請教育部正視中小學人力、資源不足,編列處理學生攻擊事件的專任人員以及處理案件所需經費,以處理學生衝突、學生攻擊等事件;二、請政府相關部們正視家庭教育與家長管教責任,針對學校難以管教之學生,修法課予家長管教義務,由行政機關以行政罰方式強制家長需參與親職教育講習或課與罰鍰。全國教育產業總工會也表示,目前教育現場之教師形同被廢武功,不能糾正學生(口氣不好也被投訴)、不能處罰(連罰站都是體罰);針對「有問題」的學生,老師若給予額外指正,都可能被扭曲為霸凌,最後可能變成不敢管。全教產理事長林碩杰說,學校要搜查學生身體及其隨身攜帶的私人物品(如書包、手提包等),必須具有「有相當理由及證據足以認為特定學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物品」、「合理懷疑」、「二位以上之學生家長會代表」等規定,但基層教師表示,若非難以執行、就是容易被扭曲為霸凌。全教產還說,受保護管束之學生需要特別管理,教育部應明確化相關處理辦法及規定,且應該比一般學生嚴格,保護校內其他學生。教育部及地方教育局若只會事後派心理師及社工師駐校輔導,而不設法改變現狀,繼續讓學生持違禁品入校甚至犯案,校園恐無寧日,對於校內其他學生也是不公平。
財務惡化教師薪資遭設限!台中這間高中被點名 教育局回應曝
全國教育產業總工會點名台中市私立嘉陽高中多年來財務惡化,教師薪資遭設上限,向教育局反應均石沉大海。台中市教育局指出,接獲反映後即刻進行了解後,學校即已發放教職員薪資,教育局並非沒有作為。另台中市目前並無私校提出退場申請。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,台中市私立嘉陽高中多年來因財務顯著惡化,教師薪資遭設上限,超過的一律砍掉,且教師之基本鐘點竟從16節一路增加到21節,教師長期在做功德,全教產所屬之地方工會向教育局反應均石沉大海。台中市教育局指出,有關嘉陽積欠薪資部分前經全國教育產業總工會反應,教育局即刻進行了解後,學校即已發放教職員薪資,教育局並非沒有作為。教育局表示,依「教師待遇條例」第17條規定,私立學校教師之職務加給、學術研究加給及地域加給,應將所定支給數額納入教師聘約;私立學校在未與教師協議前,不得變更支給數額。教師加入工會者,授權由工會代表協議。學校調整基本鐘點與學術研究費部分,為維護學生受教及教職員工權益,教育局已要求私校務必依規定辦理並列入私校考核參據。教育局提到,私校退場應依據立法院通過之「私立高級中等以上學校退場條例」規定並提私校退場審議會辦理,目前台中市並無私校提出申請。
3種教師加給調薪恐落空? 全教產怒:人事總處視而不見
正當行政院、人事總處準備將軍公教調薪包含主管加給、學術研究加給、專業加給都調到4%,像是導師加給、特教加給、代課老師鐘點費等,可能未納入調薪範圍內,讓這一群基層教師再度失望,全國教育產業總工會也三度公開呼籲政府別再忽視!行政院長蘇貞昌11月18日於行政院會拍板「111年度軍公教員工待遇調整作業」,軍公教薪俸額、專業加給(教師為學術研究加給)及主管職務加給等3項均調足4%,適用對象則含軍職人員、公教人員、技工、工友及約聘雇人員。儘管行政院長蘇貞昌指示,「軍公教調薪方案應雨露均霑」,人事行政總處研擬配套措施,提出軍公教員工待遇調整項目包含本俸(年功俸)、專業加給(教師為學術研究加給)及主管職務加給等3項,相關細部調整作業辦理中,並均朝調足4%辦理,但全教產憂慮以上範圍沒有包含導師加給、特教加給及代課老師鐘點費。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,全教產今接獲基層教師表示,近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給,均刻意忽略導師加給及特教加給,全教產希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算,卻一直落空。2018年政府調薪時,軍、公務人員都足足加了3%,但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%,且導師加給、特教加給調幅則為0,代課老師鐘點費也文風不動。「教師待遇條例」第13條明白指出,職務加給包括:對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。也就是說教師的職務加給有3種:主管加給、導師加給、特教加給。但政府卻只有調整主管加給,不調導師加給、特教加給。
導師、特教加給調幅0 全教產轟被當塑膠:基層教師無奈舊戲重演
全國教育產業總工會今天(9日)針對行政院人事總處調薪明年軍公教人員待遇調升4%,在教師部分,抨擊教師職務加給3種中,卻只調主管加給,怒轟「把導師加給、特教加給當塑膠?」2018年政府調薪時,軍、公務人員都足足加了3%,但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%,且導師加給、特教加給調幅則為0,當時基層教師均認為明顯不公平,難道今年還是舊戲重演?全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,針對行政院基於經濟狀況、物價指數、稅收等考量因素,日前才核定明年軍公教人員待遇調升4%,行政院人事行政總處人事長施能傑8日公開表示,包括本俸、專業加給、主管加給都會調。全教產在今年10月29日就對政府公開呼籲說,「現職教師調薪4%!可以!但學術研究加給呢?導師加給呢?特教加給呢?」,呼籲政府勿把學術研究加給打折、勿忽略導師加給、特教加給。全教產理事長林碩杰表示,結果人事總處還是對教師待遇條例視而不見,把導師加給、特教加給當塑膠?依《教師待遇條例》第13條,職務加給包括:對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。政府卻只有調整主管加給,不調導師加給、特教加給。希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題,導師的工作多如牛毛,舉凡:潔牙登記、含氟漱口水登記、環境清潔檢核表、學生身分調查、蟯蟲檢查、尿液檢查、視力追蹤、齟齒追蹤、體重追蹤、書包測重、閱讀認證、輔導訪談紀錄、逐年檢查表、期末評語、參加社團調查、放學路隊調查、營養午餐滿意度調查。還要做各項補助減免調查、運動會、園遊會等學校活動、各項體育競賽、各項語文競賽、升學輔導等,可發現導師除繁重課務,尚有輔導管教、班級經營、親師溝通、行政業務等必須處理或協助;導師帶領班級,處理班級學生事務、直接面對家長,可謂勞心又勞力,特教老師亦然。此外,近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給,均刻意忽略導師加給及特教加給,全教產希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算,卻一直落空,呼籲政府應該將調薪制度法制化,應採納受僱者的意見,教育部原本承諾的協商機制應該落實,要聽實質受薪人員之心聲,才能做出最合理最適切的決策。全教產公布基層教師,各級距薪資。(圖/全教產提供)
退撫基金恐提前破產 全教產提2主張:政府應先足額撥補缺口
全國教育產業總工會日前才發聲明示警退撫新基金將造成現職人員「斷流」,今天則是就銓敘部長周志宏本月1日的「現有退撫基金有可能提前破產」發言,再次主張政府應先足額撥補退撫基金之缺口,且應於112年前完成撥補及有效經營方案,避免「新基金」成為另一場災難。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,雖然昨天銓敘部又強調「有政府在,退撫基金不會倒」,但是為確保退撫基金永續經營,避免影響已退休和現職教師退休權益,維持退休生活該有之尊嚴及保障,全國教育產業總工會再次強調二點主張。第一點主張是應先足額撥補退撫基金之缺口,且應於112年前完成撥補及有效經營方案;第二點主張是政府也應明確公告112年7月1日以後新進人員的新基金,其提撥率是否比舊基金高、新基金給付是否比舊基金少、新基金是否由政府負最後支付責任?這些都將影響未來公教人員進入職場之意願,已屬國安層級問題。全教產也提到,公立學校教職員退休資遣撫卹條例第98條、及公務人員退休資遣撫卹法第93條均規定,112年7月1日以後新進人員規劃建立全新退撫制度,有別於現行退撫制度,因此未來新進人員將不再參加現行退撫基金,對現有退撫基金的提撥收入造成影響。
高中學習歷程檔案「驚傳」消失! 全教產:教育部速盤點系統安全
高中學習歷程檔案委外卻消失一案,恐損及上萬高中生之權益資料消失!教育部證實,初估118所學校受影響。全國教育產業總工會呼籲,教育部應儘速提出改善配套措施,保障學生權益之外,還應該全面盤點委外之教師差勤系統、學生註冊系統、學生成績系統等資料的安全性。全教產接獲基層反應,包括教師差勤系統、學生註冊系統、學生成績系統等,教育部也都是由委外廠商處理,基層也已產生信心危機;這次學習歷程檔案系統這麼大的工程出了如此大紕漏,花了人民大筆納稅錢,卻是這樣的結果,又牽涉個資,基層老師、家長、學生等也失去了信任感,對於如此施政打了一個大問號。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,學生資料因委外廠商之過失造成學生權益重大損害,尤其未來若是資料無法回復,教師與學生、家長未來要補救資料、尋找舊檔案、上傳資料等等更是曠日費時,教育部應速有配套措施來保障學生權益。林碩杰指出,學習歷程檔案將取代備審資料,作為升學的重要參考依據,之前即有家長團體示警對資料安全有疑慮、反對貿然實施學習歷程檔案制度。如今大批學生權益受損,教育部除應盡速搶救資料、寄盼學生或學校有備份外,若情況嚴重,無法回復,教育部應速有配套措施,包括暫緩實施等措施來保障學生權益,也應幫學生向廠商求償。
疫亂兩樣情1/停課筆電銷量翻10倍! 「停課不停學」5萬弱勢童慘遭殃
當中央流行疫情指揮中心一下令「三級警戒」,首當其衝的就是240多萬名高中以下的學生「停課不停學」,得要在家上網上課進行遠距教學。一夕之間,電商平台及燦坤3C、全國電子及順發等連鎖資訊賣場的筆電,立刻被搶光光。新冠疫情持續升溫衝擊投資人信心,台股正值月線與季線的交會點,若持續下跌,很可能會出現向下的「死亡交叉」。(圖/王永泰攝)「太瘋狂了,連展示機都被買走了!」台北市八德路商圈一家筆電專賣店的陳姓店長說。另一名商家也表示,「光是5月18日一天,筆店銷售量就翻了8倍至10倍,現在幾乎是有貨就有人買的狀況,4天就賣了1個月的業績。」筆電大廠宏碁一位業務主管直言,「這波停課不停學,全台筆電真的會被掃光,業績好到離譜!」宏碁除了全力針對筆電、桌機及螢幕等產品進行調貨,並緊急推出萬元有找的教育筆電。華碩聯合科技總經理林福能表示,宣布三級警戒當天,就接獲經銷商反映缺貨,公司緊急開會,下令「優先調貨給台灣」。(圖/報系資料庫)華碩聯合科技總經理林福能則表示,5月15日宣布三級警戒當天,就接獲經銷商反映缺貨,公司緊急開會下令「優先調貨給台灣」。「偏鄉學生上網上課更不容易,華碩文教基金會與台北市電腦公會合作,除捐贈一百台再生筆電給偏鄉,也統整十多項線上學習資源,替這波遠距學習提供補習內容。」不過,台灣兒童暨家庭扶助基金會為了幫助4.8萬多個弱勢孩童,日前動員全台23個家扶中心盤點弱勢家庭的3C設備缺口,發現有1.6萬個弱勢孩童家中沒有裝置可以上網上課。「社工員現在只能先請家長帶孩子到學校上網,或是向學校借用設備。」該基金會社會資源處處長林秀鳳說。偏鄕學生遠距上課缺乏筆電,近年雖有企業捐贈,但仍是不足。圖為資誠會計師事務所於花蓮捐贈公益電腦。(圖/報系資料庫、資誠會計師事務所提供)對此,全國教育產業總工會理事長林碩杰感嘆,「雖然可向當地學校借用電腦,但基層學校『貧窮預算』,校長、老師募款擴充有限,實在不知道每所學校是否都有備妥可供出借的電腦?」全國家長會長聯盟理事長潘品睿則表示,「確實有家長反映,家中電腦只有1台,若孩子多,有的孩子用手機上課,很難進入學習情境。」兩人簡單幾句話,就點出遠距教學的盲點。其實,去年爆發新冠肺炎疫情以來,已經成立71年的財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會,就已同步動員國內北中南多縣市的23所家扶中心、社工員,開始盤點受扶助的案家所面臨疫情的衝擊,第一階段即是最基本的每一戶都要維持有對外聯繫通訊的3C設備,有一支手機或是電腦等。台灣兒童暨家扶基金會社會資源處處長林秀鳳表示,發現有1.6萬個孩童家中沒有裝置可以上網上課。(圖/報系資料庫)據了解,也有些家長擔心外出染疫,不敢帶孩子到學校上網上課;還有發生一段插曲,即南部一縣市社工在為案家發送物資時,因人數多遭鄰居檢舉群聚報警,而驚動警察到場協助維持室內5人內、戶外不超過10人的規定。