核武禁擴條約
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美以聯軍深陷伊朗戰爭泥淖！米爾斯海默示警：以色列恐使用核武
中東地區的敵對衝突，以及美以2國在伊朗戰爭中遭遇的困境，再度引發外界對以色列廣為人知、但官方從未承認的核武庫的關注。對此，專家也警告，如果這些武器在武裝衝突中被使用，後果將是災難性的。據《中東之眼》（Middle East Eye，MEE）的報導，成功預測俄烏戰爭爆發的美國知名國際關係學家、「攻勢現實主義」（offensive realism）理論的開創者米爾斯海默（John Mearsheimer）在近期受訪時指出，以色列是「地球上最無情、最兇殘的國家」，並警告若以色列意識到無法擊敗伊朗，也無法用傳統的軍事手段阻止伊朗擁核，那以色列就有可能率先使用核武。另據《南華早報》的報導，位於瑞士日內瓦（Geneva）的「國際廢除核武器運動」（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons，ICAN）政策主管桑德斯札克爾（Alicia Sanders-Zakre）則表示：「專家普遍承認以色列是1個擁有核武的國家，但這點從未被以色列或美國正式承認。」桑德斯札克爾於10日指出示警：「這當然非常危險，因為只要1個國家擁有核武庫，就存在核武器被故意或意外使用的風險。」據悉，儘管許多國際組織與國家都認為以色列擁有核武庫，但以色列長期以來維持所謂的「核模糊政策」（nuclear ambiguity）。2023年，在加薩（Gaza）戰爭爆發後，以色列國會議員戈特利夫（Revital Gotliv）曾呼籲動用以色列「世界末日武器」，即由「耶利哥」（Jericho）彈道飛彈搭載的武器，當時外界一度擔心以色列是否會將核武引入戰爭。今年2月28日，在美國與以色列於談判期間突然偷襲伊朗後，外界再度對局勢可能升級為核衝突表達憂慮。尤其3月7日，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）更宣稱，針對伊朗的軍事行動將全力進行，其中包括「許多會使政權動搖的驚喜。」根據2017年諾貝爾和平獎得主ICAN組織的說法，目前全球共有9個國家擁有核武器，分別是美國、俄羅斯、中國、英國、法國、印度、巴基斯坦、北韓與以色列。其中ICAN估計，以色列大約擁有90枚核彈頭。對此，位於美國的非營利組織「軍備控制與防擴散中心」（Centre for Arms Control and Non-Proliferation）也指出：「普遍相信以色列擁有90枚以鈽為基礎的核彈頭，並且已生產足以製造100至200枚核武器的鈽。」這些彈頭可以透過以色列使用的美製戰機以及德國製潛艦發射，因為這2種平台都具備攜帶核武器的能力。此外，以色列也擁有自主研發的耶利哥彈道飛彈，可用來投射核彈頭。桑德斯札克爾表示，在與伊朗的衝突中，以色列並未作出明確或暗示性的核威脅，但鑑於以色列核武庫的「高度保密」，「這並不是他們會公開威脅或談論的事情。」她補充，任何核武器的使用都將是「災難性的」，如果在有人居住的地區引爆，可能造成數十萬甚至數百萬人死亡。此外，核爆還可能帶來長期後果，例如環境污染，以及跨世代的健康影響，例如癌症。桑德斯札克爾表示，很難量化核武被使用的可能性，因為事故、誤判或非蓄意使用的風險始終存在，「我們當然希望，考量到任何核武使用都會帶來如此災難性的後果，各方不會做出故意動用核武的決定。但事實是，只要核武器存在，就始終存在被使用的風險。」在1968年開放簽署、1970年生效的《核武禁擴條約》（Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons，NPT）框架下，只有英國、中國、法國、俄羅斯與美國在法律上被承認為「核武國家」。之所以有這樣的認定，是因為這5個國家在1967年之前就已製造並試爆核裝置。儘管世界各國普遍都有簽署《NPT》，包括伊朗在內，但印度、以色列與巴基斯坦從未簽署。北韓最初是條約締約國，但在2003年退出。《NPT》要求對非核武國家進行國際核查，以確保核材料不會被轉移至武器計畫。桑德斯札克爾指出，在涉及伊朗的戰爭情境下，要進行這樣的監督「幾乎不可能」。美國與以色列多次表示，伊朗已接近製造核武器，並主張最近的空襲以及去年6月的軍事行動是合理的，因為其目的在於阻止德黑蘭（Tehran）取得核武。桑德斯札克爾表示，在美國退出伊朗核協議後，德黑蘭確實違反了協議限制，大幅提升鈾濃縮水平，使其有可能進一步精煉為武器級材料。然而，她指出，「目前仍沒有可信的證據顯示伊朗已經實際啟動核武計畫。」她表示，對以色列而言，1項重要的協議是2021年1月22日生效的《禁止核武器條約》（Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons，TPNW）。任何國家，包括核武國家，都可以加入該條約，並朝拆除其核武庫的目標努力。根據條約第4條，任何加入《TPNW》的核武國家必須立即將核武庫從作戰狀態中移除。此外，在條約對該國生效後的60天內，必須提交1份具法律約束力且有時間表的計畫草案，以便在核查下不可逆地銷毀其核武計畫。然而，目前9個擁有核武的國家都不是《TPNW》的締約國。桑德斯札克爾稱：「世界上大多數國家並不是透過核武器來保障其公民的安全。他們明白這些武器帶來的破壞性與風險實在過於巨大，因此選擇透過其他方式確保安全。」
以色列媒體稱「美伊下週重啟核談判」 伊朗副外長：如何信任美國人？
美媒「Axios」根據2名熟悉討論內容的消息人士透露，白宮中東特使威特科夫（Steve Witkoff）計劃下週在挪威首都奧斯陸（Oslo）會見伊朗外長阿拉格齊（Abbas Araghchi），以重啟核談判。消息人士指出，確切會談日期尚未確定，且2國皆未公開證實此次會晤。若會談成行，這將是自美國總統川普（Donald Trump）6月21日下令對伊朗核設施發動軍事打擊以來，雙方首次直接對話。以色列第12頻道（Channel 12）率先報導了這場計劃中的會晤。對此，白宮官員向「Axios」表示：「目前沒有相關行程可以公布。」伊朗駐聯合國代表團也拒絕置評。消息人士透露，在以色列與伊朗為期12天的衝突期間，以及雙方停火後，威特科夫與阿拉格齊一直保持直接聯繫。該場衝突最終由美國及海灣國家斡旋達成停火協議，阿曼和卡達官員據悉也參與了雙方的調解工作。戰事結束初期，伊朗曾放話不願與美國接觸，但強硬立場隨後逐漸軟化。未來談判的關鍵議題將是伊朗儲存的高濃縮鈾，其中包括400公斤濃縮度達60%的鈾原料。以色列和美國官員日前宣稱，這些材料目前存放於美國空襲後受損的3處核設施內，包括納坦茲（Natanz）與福爾多（Fordow）的濃縮廠，以及伊斯法罕（Isfahan）的地下隧道。由於空襲造成的破壞，伊朗目前無法取得這些材料，但一旦清理完廢墟即可恢復存取。伊朗本週稍早宣布，已開始執行國會通過的新法律，暫停與國際原子能總署（IAEA）的所有合作。阿拉格齊於美東時間3日在X平台發文強調，伊朗仍遵守《核武禁擴條約》（NPT）及其保障監督協議，只是「基於以色列與美國對我國核設施非法攻擊所引發的新立法，出於安全考量，我們與IAEA的合作將改由伊朗最高國家安全委員會（SNSC）協調。」前伊朗駐聯合國代表、現任副外長拉萬奇（Majid Takht-Ravanchi）3日在德黑蘭接受《NBC新聞》專訪時也質疑，「在伊朗於談判期間遭受美以2國攻擊後，我們如何信任美國人？」他要求美方解釋，「為何誤導我們，為何對我國人民採取如此惡劣的行動。」拉萬奇也強調，「我們支持外交與對話」，但美國政府需「說服我們在談判期間不會動用武力，這是領導層決定是否進行下一輪談判的關鍵因素。」他還澄清：「我們的濃縮政策未改變，根據NPT，伊朗有權在境內進行濃縮，唯一需遵守的是不走向軍事化」，並表明伊朗「願與各方討論濃縮計劃的範圍、程度與規模。」至於IAEA署長格羅西（Rafael Grossi）日前推測伊朗400公斤的高濃縮鈾，可能早在美軍空襲前就已轉移到3處核設施以外，拉萬奇拒絕評論，僅表示：「我不清楚這些材料的下落，這個問題應該就此打住。」
白俄羅斯允普丁部署 聯合國：核武風險達冷戰後新高
聯合國安全理事會3月31日應烏克蘭要求、獲美國與阿爾巴尼亞支持召開會議，討論俄國總統普丁在白俄羅斯部署戰術武器的計畫。聯合國副祕書長、裁軍事務高級代表中滿泉（Izumi Nakamitsu）在會上警告，當前的核武風險已達到冷戰爆發後的歷史新高，這正反映在俄烏戰爭上。她呼籲：「每個國家都有必要，避免採取任何可能導致局勢升級、疏失或誤判的行動。」普丁2月發表國情咨文演說時，宣布暫停執行美俄間僅存的制核架構《新戰略武器裁減條約》（New START）。缺少這項管控後，除了美俄核武平衡被打破，亦恐促使中國、印度、巴基斯坦等國擴大建立核武庫，全球陷入核風險遽升的危機。中滿泉在會上特別敦促俄國回歸《新戰略武器裁減條約》，並重申所有《核武禁擴條約》（NPT）的締約國都必須恪守承諾與義務。白俄羅斯總統魯卡申柯3月31日發表行政年度演說時直接表示，如果俄羅斯做出決定，白俄羅斯不僅會在本國境內部署戰術核武器，還有可能部署洲際彈道核彈。如果有必要，他和普丁將決定並引入戰略武器，如果白俄羅斯受到毀滅威脅，在得到俄羅斯同意的情況下，他有可能使用這類武器。與此同時，普丁3月31日簽署批准新版《俄羅斯聯邦外交政策構想》，將美國定位成威脅俄國安全的「源頭」，這是2016年來這份文件首度更新。文件將華府描述為「西方集體反俄的組織者和執行者」。相較之下，中國和印度被俄國視為「友好、具主權的全球權力中心」，與俄方對世界秩序的展望相同。伊朗、土耳其、沙烏地阿拉伯與埃及也都是俄國重要盟友。俄國外長拉夫羅夫表示，俄方在擬訂此一新戰略時，面臨「不友好國家」帶來的「生存威脅」。俄國上議院議員普希科夫（Alexey Pushkov）說：「從中、長期來看，這份文件將是我們採取實際行動的基礎。」