棧仔場
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桃園9家棧仔場納管3年僅開1罰單 遭批淪為違法保護傘
桃園市2021年公布棧仔場輔導管理要點,明定今年4月落日,但議員直指輔導9廠商卻只開出1張6萬罰單,等同每月1818元「保護費」換2年9個月空窗,痛斥市府已成違法保護傘。副市長蘇俊賓坦言牽涉跨部會,自治條例不容易執行,已力促中央立法,在源頭管制前市府會強力稽查。桃園市2021年規定全市違反「棧仔場」於今年4月底落日,但議員直指9家業者在2年9個月期間只被開了張6萬元罰單,等同每月1818元「保護費」就能換2年9個月的為所欲為。(圖/朱珍瑤提供)議員朱珍瑤指出,營建及裝潢廢棄物組成複雜、處理困難,業者多半會送到位於農地的違法「棧仔場」分類,市府2021年8月1日公布「桃園市裝潢修繕廢棄物簡易分類貯存場輔導管理暫行要點」,但在今年4月30日落日前,輔導的9廠商僅在核准展延時開1張違反區域計畫法罰單,其中6廠商完全未提計畫,等同每月只要1818元低廉保護費,就可以在2年9個月時間為所欲為。朱珍瑤點出該暫行要點只是部門的施行辦法,根本未送議會討論,法律位階不僅低於市府的自治條例,更低於中央《農發條例》要求「農地農用」的規定,環保局的做法形同違法。環保局解釋當初是改組前環保署建議各地參考雙北納管廢棄物分類場,輔導其用地合法化,目前暫行要點已失效,原登記在案9業者仍要符合環保法令,已有3家申請轉型,其中1家依法取得許可營運中,2家尚在申請作業,其餘皆非合法經營,除持續裁罰外,也將移送地政局限期改善恢復土地原狀。蘇俊賓則說,都發局及環保局都有加強稽查營建剩餘土石方及營建廢棄物管理,如裝設GPS追蹤等,他也坦言營建廢棄物屬跨區性質,在中央也是跨部會議題,若僅由地方訂定自治條例,實務上難全面執行,中央目前欲制定全方位廢棄物管理機制,市府已提出相關修法建議。蘇俊賓進一步指出,根據地方的實務經驗,他也在行政院會中建議包含恐被隨意棄置的土石方、廢棄物甚至是可能假資源再利用之名而無再利用之實的像瀝青刨除料等,都應該全面要求裝設GPS以利流向控管。另外目前法規並無土石方的容許雜質比例,實務上業者可能以三明治的方式分層裝載,造成稽查死角,他也建議環境部與內政部應一同制定判定原則或標準,明訂夾雜物的容許比例,同時導入科技化的判別儀器,有了具公信力的驗證機制。
營建廢棄物「年僅214萬噸」?立委爆僅新北即破126萬噸憂環部低估
各縣市近期屢傳業者非法傾倒營建廢棄物,立法委員廖偉翔今指出,2021年環保署(環境部前身)宣稱全台每年有214萬公噸營建廢棄物,但據媒體追蹤與業者估算,僅新北市一年就有126萬公噸營建廢棄物,占全台總量6成之多,他質疑,身為主管機關的環境部,是否未曾確實掌握真實流向與數量? 恐被低估的廢棄物流向與處理更令人擔憂。廖偉翔指出,營建廢棄物須由有執照的環保公司清運,其產生量與處理量也須向環保單位申報,以2021年環保署(環境部前身)的官方統計為例,全台營建廢棄物約有214萬公噸。他說,除了官方統計的數量之外,剩餘的營建、裝潢廢棄物,都交由清運業者送往民間未合法登記的廢棄物處理中心,也就是俗稱的「棧仔場」,以媒體追蹤報導與業者估算,單新北市一年進入「棧仔場」的營建廢棄物規模就高達126萬噸。廖偉翔引述新北市棧仔場同業公會理事長的估算,新北市之前共約68家棧仔場,平均每天收受約25台載滿約4立方公尺的廢棄物,一天最少產生6,800立方公尺廢棄物;若以廢棄物平均密度約0.52噸/每立方公尺換算成重量,一年就有126萬噸,約是官方統計全台216萬噸的6成。廖偉翔質疑,環境部統計全台一年僅有214萬噸,但新北市一年就有126萬公噸,環境部是否未確實掌握流向與數量,真實數據恐隱藏更多黑數。對此環境部指出,都有確實掌握大型工程的營建廢棄物數量與流向,但坦承「個人與家庭裝修產出則難以控管」,未來會從營建廢棄物清運業者著手加強管理。
揭新北百萬噸廢棄物流向不明 林佳龍團隊批侯整頓垃圾山做表面
新北市長參選人林佳龍辦公室發言人李坤城與李晏榕今(24)日舉行記者會批評,新北市長侯友宜整頓五股垃圾山只做表面,未考慮後續廢棄物清運問題,導致事業廢棄物價格飆漲,連帶使新北市的民生消費成本增加。李晏榕表示,新北市政府日前舉辦SEG國際論壇(新北市智慧城市國際論壇),但侯市府連垃圾都處理不好,要如何談永續。她指出,侯友宜從2020年開始整頓五股垃圾山,只是以暫時辦法趕走廠商,使得營業廢棄物飆漲,導致廢棄物流入地下棧仔場(簡易分類場業者)。林佳龍團隊播放數名裝潢業者的證詞說,原本處理廢棄物一台要價新台幣2000多元,現在漲到1萬多;從事舊房子翻新的業者更指出,有時廢棄物喊價一萬二千多,業者還不收,原因是廢棄物都要運到外縣市,營建廢棄物、市場垃圾漲得太離譜。李坤城說,這些大吐苦水的都是合法裝潢業者,絕非市府口中所說的「違法業者亂丟廢棄物」,他指出,新北市每年有126萬噸的大型廢棄物不知去向,新北市有六成營建廢棄物下落成謎,廢棄物的處理費用從每噸3、4千元漲到12000多,都是所謂整頓五股垃圾山的政策造成。李坤城說,侯市府整頓垃圾山是做表面工夫,只是把棧子場趕走,原有的68家棧仔場被趕走後無處可去,而據業者表示,若按市府規定,至今年底沒有一家業者可以合法化。候友宜說是改變的勇氣,其實是欺騙的勇氣,用臨時辦法來處理垃圾山問題,而不是用都市計畫完整規劃,金玉其外、敗絮其中,間接造成營業廢棄物處理價格高漲。