歐盟單一市場
」 英國 脫歐
全民公投脫歐破壞關係 英國9年後開始修補與歐盟間的「裂痕」
在歷經數月協商後,英國與歐盟在倫敦(London)一場高峰會中達成一項「脫歐重置」協議,試圖修補自2016年公投脫歐以來,雙方關係間所產生的裂痕。這份協議涵蓋貿易、國防、旅行與教育交流等多個領域,象徵著英歐關係開啟新篇章,也代表著英國首相施凱爾(Keir Starmer)政府在國內外政策上的重大轉向。根據《CNN》報導指出,在宣布協議時,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)形容這是「歷史性的一刻」,並強調歐英雙方正為一段「獨特關係」揭開新頁。施凱爾則表示,英國正在「重新登上世界舞台」。但即便如此,當協議內容曝光後,隨即引發英國右派政界猛烈抨擊,尤其「改革英國黨(Reform UK)」領袖法拉奇(Nigel Farage)與保守黨的貝德諾克(Kemi Badenoch),批評該協議「出賣英國主權」,甚至指英國淪為「布魯塞爾的規則接受者」。協議重點之一,是放寬英歐之間的貿易限制。唐寧街(Downing Street)方面表示,未來將無限期減少英國食品與飲品出口至歐盟所需的文書程序,並取消部分動植物檢查,期盼藉此降低食品價格並提升超市供應選項。而英國政府也強調,英國仍不會重返歐盟單一市場(single market)或關稅同盟(customs union)。馮德萊恩則補充,雙方正建立一個「共同動植物檢疫區域」,可為英吉利海峽兩岸的農漁產業帶來更高穩定性。此外,歐盟同意讓英國漁業水域維持開放給歐洲漁船至2038年、12年的捕魚權,歐洲也將開放其電力市場供英國參與。但這些涉及讓步的協議內容,還是引發英國脫歐派不滿,法拉奇便強烈批評這等於向歐盟投降。在青年與教育交流方面,協議提出30歲以下青年可在英歐之間自由旅行與工作,英國學生也可重新參與伊拉斯莫斯計畫(Erasmus scheme)。雙方期待這能促進世代交流與跨國學習,馮德萊恩稱此舉將有助建立「一輩子的友誼」。另一項變動是英國旅客未來赴歐時,可使用歐洲機場的快速電子閘門,不再須與第三國旅客一起大排長龍。國防方面,英歐雙方也達成高度共識。雙方簽訂新的國防合作協議,英國可參與歐洲級的安全專案並競標軍事合約。自俄羅斯入侵烏克蘭與美國總統川普(Donald Trump)威脅撤回對歐安全承諾以來,英歐之間的安全合作越來越密切,施凱爾與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)也攜手推動建立歐洲防線。此次協議也明確反映出英國民意的變化。民調顯示多數英國人後悔脫歐,並傾向與歐盟重建密切關係,而非與美國建立類似協議。但即便有民意支持,施凱爾政府仍須面對國內右派勢力的壓力,尤其在其執政即將滿周年而支持率仍不穩之際。
英國加入CPTPP 為脫歐以來「最大規模」貿易協定
英國於15日正式成為《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的第12個成員國,為首個加入該亞太貿易聯盟的歐洲國家,此舉是英國政府自脫歐以來簽署的「最大貿易協定」。去年英國完成簽署CPTPP的入盟條約,政府官員表示,該協定將每年為英國經濟帶來約20億英鎊(約合4.4億美元)的增長。根據官方數據,截至2023年9月底,英國貿易總額達1.7兆英鎊。CPTPP於2018年成立,目前包含加拿大、日本、澳洲、紐西蘭、汶萊、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡和越南等成員國。作為全球經濟的重要區域合作框架,該組織覆蓋全球約15%的國內生產總值(GDP),並為企業提供進入超過5億人口市場的機會。英國自2021年初脫離歐盟單一市場後,積極尋求與其他國家的貿易協定,包括與澳洲、紐西蘭及新加坡達成的雙邊協定,本次加入CPTPP被認為是英國脫歐後貿易政策的重要里程碑。英國還計劃擴展與其他地區的經濟合作,目前英國正在與海灣國家商討貿易協定。上個月,英國工黨領袖基爾斯塔默(Keir Starmer)宣布,英國和印度將恢復此前停滯的自由貿易協議談判。然而與美國達成自由貿易協議的前景仍不明朗。自2021年以來,雙邊談判進展有限。而與加拿大的新貿易協議也尚未實現。CPTPP的加入被時任商業和貿易大臣凱米·巴德諾克(Kemi Badenoch)形容為「英國脫歐後最大的貿易協定」。
英歐就「貿易規範」達成歷史性協議 試圖化解「北愛爭端」
英國和歐盟27日就北愛爾蘭新貿易安排達成協議,英國首相蘇納克(Rishi Sunak)稱這份協議是一項「決定性突破」。此舉旨在結束英國脫歐引發的北愛爾蘭關於脫歐和留歐的內部爭端。綜合BBC、《每日郵報》的報導,蘇納克和歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von derLeyen)27日在英國溫莎會面,並公佈了英國與歐盟的歷史性協議,這項方案預計將允許運往北愛爾蘭的英國貨物不需經海關檢查,同時為北愛運往愛爾蘭的貨物創建一個單獨程序。蘇納克表示,「英國和歐盟過去可能存在分歧,但我們是盟友、貿易夥伴和朋友,這是英歐關係新篇章的開始。」馮德萊恩則聲稱,該協議將化解倫敦與布魯塞爾的矛盾。英國脫歐後,英國統治的北愛爾蘭實質上仍跟愛爾蘭一樣處於歐盟單一市場(European single market),此舉引發北愛爾蘭保皇派人士的不滿,自覺遭到祖國拋棄。但若北愛爾蘭跟著英國脫離歐盟單一市場,北愛內部的民族派人士又會認為此舉影響到北愛跟愛爾蘭的貿易往來,從而催生北愛民族派呼籲脫離英國獨立並與愛爾蘭統一的念頭。蘇納克如今必須向他的保守黨和北愛爾蘭的親英國工會成員推銷該協議。他們長期抱怨,英國脫歐協議對於北愛的安排,使北愛有如與英國其他地區隔絕。如果蘇納克成功讓黨內接受協議,將有助提升他的領導力。對此,首相府拒絕透露英國議員是否會對該協議進行投票,只表示目前沒有保守黨議員批評該協議。主張愛爾蘭統一的北愛議會最大黨新芬黨(Sinn Féin)對該協議表示歡迎,但表示仍需要討論細節。而親英國的北愛政黨民主聯盟黨(Democratic Unionist Party, DUP)雖承認取得重大進展,但指出部分關鍵問題仍然存在。一些英國保守黨議員則表示,只有在DUP的同意下,他們才會支持這一項英歐協議。
疫情復甦他最快! 中國經濟再8年會超越美國成為全球最大
英國智庫「經濟和商業研究中心」(CEBR)26日發布年度報告,宣稱因新冠肺炎疫情,中美兩國復甦情況形成明顯反差,中國大陸將於2028年超越美國,成為全球最大的經濟體,比之前預估的提早了5年。據路透報導,CEBR的報告指出,一段時間以來全球經濟最重要的主題就一直是中美兩國間的經濟和軟實力較勁。新冠病毒大流行及相應的經濟衝擊,無疑使這場競爭形勢開始變得對中國有利。報告稱,中國初期以嚴格封鎖措施有效管控了疫情,但西方卻遭受感染數量的長期增長,這意味中國的相對經濟表現已提升。中國2021-25年的年均經濟增長率有可能達到5.7%,2026-30年預計年均增長4.5%。報告稱,儘管美國經濟可能在2021年出現疫情後的強勁反彈,但2022-2024年的年均增長率可能放緩至1.9%,而後進一步放緩至1.6%。日本仍將是以美元計的全球第三大經濟體,到2030年代初期,日本有可能被印度取代而落居第四,德國則將從第四被擠到第五。英國目前為全球第五大經濟體,2024年將下滑至第六位。儘管英國離開歐盟單一市場會使其在2021年受到衝擊,但到2035年,英國以美元計的GDP將比法國高出23%,得益於英國在日益重要的數位經濟中處於領先地位。報告稱,2020年全球10大經濟體的經濟產出中,歐洲佔19%,但到2035年將降至12%;若歐盟與英國之間水火不容,這個佔比將更低。報告還認為,疫情對全球經濟的影響可能表現在通貨膨脹上升,而不是增長減速。報告預期2020年代中期將出現升息的經濟週期,這對已經因新冠危機響應措施而大量舉債的政府構成一大挑戰。
再不妥協月底只能「硬脫歐」! 強森低頭再重啟貿易協議談判
英國脫離歐盟的過渡期將於本月31日結束,若雙方未能達成協議,英國就只能「硬脫歐」。雙方過去一周在倫敦展開密集談判,但遲遲無法達成共識,決定暫停談判。不過歐盟執委會主席馮德萊恩與英國首相強森5日通電話後發表聯合聲明,同意重啟談判,雙方代表6日將在比利時布魯塞爾開會。英歐雙方的聲明指出﹐稍早的談判在多方面取得進展,但在捕漁權、公平競爭、監督如何落實協議上仍存在重大歧見。由於雙方都意識到嚴重性,所以同意讓談判團隊再作努力,爭取解決分歧。法國歐洲事務部長波恩(Clement Beaune)4日揚言,若法國認為英國及歐盟達成的貿易協議不符法國利益,會動用否決權,並指德國總理梅克爾也支持法國立場。波恩抨擊英國一方面想進入歐盟單一市場,另一方面卻為漁權設定條件。英國與歐盟談判頻頻觸礁的原因是雙方對漁權意見分歧。歐盟希望可以繼續進入英國水域進行捕撈,但英國卻希望保有完整漁業控制權。法國總統馬克宏最近立場堅定表示,必須讓法國漁船繼續在英國水域捕撈。法國擔心歐盟在關鍵漁權上對英國讓步,讓英國獲得不公平競爭優勢,因此警告,若不利法國利益,將行使否決權。歐盟與英國達成的協議,須獲得其他27個會員國的國會同意。不過4日這立場似乎有所鬆動,總理當日造訪北部漁港濱海布洛涅,說服漁民要有所讓步才能加速英歐達成協議。英國已在今年1月31日正式脫歐,但仍然留在免關稅的歐盟單一巿場及關稅聯盟,直至今年年底。如果最終無法達成貿易協議,雙方的貿易貨品自明年起將開徵關稅。經濟學家指,英國同歐盟都會蒙受經濟損失,但由於英國在貿易上相對較依賴歐盟,英國至少會在短期內承受較大的經濟衝擊。