汾陽居
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焚林獵地1/傳都更利益碾壓古蹟保存 北市文化局再爆暗挺中央拆台鐵「歷建」惹議
身陷囹圄的前台市長柯文哲,日前被媒體踢爆,任內處理「洲美聚落」及「汾陽居」等文化資產審議過程中涉違法,讓區內多處列冊追蹤之建物,未依法保護即遭拆,其中還包括六處「暫定古蹟」;文化局長蔡詩平則替柯緩頰、喊冤,強調文化局一切合法。外界的質疑言猶在耳,蔣萬安主政的文化局又遭爆,5月初批准內政部國土署(前營建署)動工拆除台鐵工會長期疾呼應「全區保留」的北市中山女高旁日治時期鐵道職工舊宿舍群,而且未依《文資法》規定,通知屋主台鐵工會,差點就成為「汾陽居」不告而拆的翻版。台鐵工會職福會(台鐵工會)指出,在文化局同意國土署「全區拆除」之區域內,有兩棟舊屋產權屬於台鐵工會,工會已在2023年找到昭和時期舊地籍圖(之前未尋獲),可佐證該區多數地上物(5月初已被拆除),其實都是當年日本政府鐵道株式會社(台鐵共濟組合)財產,依規定產權應屬台鐵工會。媒體報導,前北市市長柯文哲,任內處理「洲美聚落」及「汾陽居」等文化資產審議過程中涉違法,讓區內多處列冊追蹤之建物,未依法保護即遭拆,遭當地居民強烈抗議。圖為「汾陽居」遭「誤拆」後,僅剩下匾額供人追念(圖/翻攝三立新聞)本刊調查,工會緊急在去(2024)年向內政部主張新產權,等不到回應,今年5月5日再度陳情行政院,要求撤銷內政部在2020年提出對當地的都市更新計畫(該計畫主張,地上物產權非屬台鐵工會、全區應拆除),卻沒想到發文後一週,國土署就火速向北市府申請拆地上物,文化局竟也點頭,卻未告知工會。台鐵工會得知北市府、內政部「不告而拆」後,驚訝莫名,當天緊急致電北市府1999,探詢建管處為何沒告知就核准拆屋?建管處5月6日回復,拆除前曾先探詢文化局可否全區拆除,文化局指沒問題,未敘明應通知台鐵工會,遂給了拆除許可,遭台鐵工會抗議蔣市府「先拆再說」態度,如同文化局2018年拆「汾陽居」的翻版。監委當年雖曾為此事糾正柯市府,但汾陽居卻早已被拆光光。台鐵工會表示,中山女高旁舊宿舍群的北區拆除作業持續動工,因為「誤拆舊屋」補償金很少,工會預計地上物不用一個月就會拆光,已委請律師提出行政訴願,主張產權捍衛台鐵員工權益。工會職福會主委林佑哲沉痛指出,中山女高旁舊宿舍群,產權複雜,台鐵工會身為區內最大「歷建(歷史建築)」屋主(南區51戶歷建,北區2戶有產權),長期疾呼原區原貌保留舊建物修復,讓民眾親炙早年台鐵人生活,保留鐵路歷史與文化。國土署受政院委託進行全區規劃,卻強力主張把地上物拆光,僅保留少數老屋牆面移地紀念,「開發派」與「修復派」已多次在北市府文化局文資審議會中交手,迄今無解。蔣萬安還是台北市長候選人時,曾盛讚台鐵工會自費原地修復歷史建物堪稱壯舉,承諾當選市長後定大力支持台鐵工會完成修復(圖/翻攝自蔣萬安臉書)他感嘆,從柯市府到蔣市府,文化局官員、部份文資委員似乎「更力挺開發派」,選擇無視《文資法》「以歷建屋主保留意見為先」的立法精神。例如,當地環境髒亂,文化局不先罰管理者國土署,卻罰屋主台鐵工會,但等到要談土地利用時,文資委員卻要台鐵工會先徵求國土署同意,才能修復歷建,只能自嘲「生雞卵無,放雞屎一堆」,並告上行政法院要求北市府撤銷罰單,初審工會勝訴,北市府卻要上訴到底,目前仍纏訟。台鐵工會聘請的法律顧問群質疑,5月份被拆除的舊宿舍群(北區),與早在郝龍斌前市長任內被劃為「歷史建物街廓」的51棟台鐵職工舊宿舍群(南區)僅一巷之隔,約50公尺,按《文資法》規定,北市府動工拆除前理應知會台鐵工會,更遑論被全拆的基地上還有工會財產。熟悉古蹟保存的建築業者則點出玄機,指僅有產權而無土地權的舊建築,一旦被強拆、火燒後,頂多只能取得都更單位約數萬元不等的補償金,若老屋被保留,則能與有土地權者談都更、合建,若分配到豪宅部分樓層,市價動輒破億,兩者待遇如天壤別。關鍵是,該區舊建物若全拆,北市將空出至少千坪「素地」,可委託建商蓋豪宅,因該區位處北市黃金地段,都更利益驚人,業界早盛傳「就像焚林獵物、歷建早晚會拆光」的小道消息,至於文化局內是否真有人暗助業者蓋豪宅的貓膩,只能留待蔣萬安查明。
北士科翻身4/從三合院、中古車產業鏈華麗變身 輝達總部遙望摩天輪
自輝達CEO黃仁勳昭告天下,新總部將落腳「北投士林」後,「北士科在哪?」瞬間成了網路熱搜字眼。CTWANT記者實地走訪靠近士林的北投區「北投士林科技園區」,園區基地輪廓如一艘帆船,以承德路為界分東西兩塊,東側由桅及帆撐起三角形為軟橋段,西側則像湯碗狀的船體為新洲美段。CTWANT記者從文林路615巷進入,前往北士科東側、船帆下的T17、T18兩塊基地,隔著磺溪與台北高等行政法院相望,磺溪緩緩向南與外雙溪交會,基地雙面臨河,相當愜意;東邊的工地目前正在進行地下工程,未來將興建的是55層樓高的金仁寶總部大樓。記者觀察,除了施工敲打聲,還伴隨著孩童尖叫歡樂聲,原來水岸的另一頭是兒童新樂園。由於北士科採日本「超級堤防」(符合防洪需求又能兼顧美觀及生態的堤防)設計,相較傳統高牆堤防沒有壓迫感,又更具河岸景觀與親水性,若未來「星群」落腳T17、T18,就算沒有高樓層,也可遠眺水岸與摩天輪、雲霄飛車。記者尋訪當下,一群約10多人,身著西裝襯衫的商務人士也在輝達基地周邊徘徊,現場立刻瀰漫著不尋常的氛圍。平常只有工人經過,「是誰要來?」一旁小蜜蜂老闆娘既緊張又興奮拿起手機準備拍照,還以為是「辣個男人」。輝達落腳北士科曾為市場關注焦點,連已插旗北士科的企業也前往考察與輝達的相對位置。(圖/林榮芳攝)不過詢問後才知,是附近工地剛舉行上梁典禮,幾名高階主管帶著同仁也來實地考察與輝達的相對位置,顯見市場關注程度,眾人都相當期待輝達的加持,能帶動區域商業發展。「以前這一帶都會淹水,最深應該有3公尺,後來才經過整治。」一位在地居民就表示,過去這片區域部分可見農地、菜園、水圳,甚至有一些三合院、磚瓦平房等建築聚落。隨著產業變遷與都市發展,台北市政府於2009年公告實施區段徵收,陸續拆除三合院等建物,拆遷戶就被市府安排住在同樣位在北士科範圍內的專案住宅。以前承德路和文林北路形成一個中古車產業鏈,現在該路段仍可見一些汽車保養廠、零件批發商行。(圖/林榮芳攝)接著,記者轉往北士科西側,沿著承平路轉進洲美公園,園裡還保留「汾陽居」匾額及紅磚瓦三合院。據了解,洲美里該區有不少家族自清朝時期世居務農,超過一半屬於郭氏家族,「汾陽居」即為郭氏古宅之一,原被列為暫定古蹟,2018年遭「誤拆」受損,又決議不列歷史建築。雖命運乖舛,但仍記錄著郭家由唐山遷徙台灣在洲美里落地深根的歷史。文林北路與承德路切割成船帆型的三角區塊,則是另一個產業聚落故事。一位在地居民告訴記者,30多年前文林北路還沒拓寬,馬路不大,兩邊房子多為1、2層樓平房,經營的多半是汽機車修理保養廠,後來文林北路西側平房拆除,馬路才拓寬。文林北路上一棟棟新大樓正在興建中,未來將成為北投新豪宅聚落。(圖/林榮芳攝)一位經營20多年的汽車材料配件老闆也說,以前承德路上都是中古車行,文林北路則是周邊材料,形成一整個產業鏈,後來有些房子徵收、都更,或個人因素收店不做了,產業生態也逐漸式微,現在文林北路賣材料的已經沒幾家。北士科軟橋段文林北路上,第一批前年進場銷售的新建案,目前正化成一棟棟建築拔地而起,預計今明年將一一完工落成,新豪宅聚落逐漸取代汽車配件產業鏈,也見證了一個時代的更迭。