法商講座
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綠鬣蜥的另類戰爭 追思常以道德風險為念邱正雄副院長
開春以來，短短四個月，台灣已歷經三次軍事演習，包括兩次民間舉辦的桌上兵推，一次政府舉辦的實兵演練，在這種氣氛下，國際有分量的媒體如以「台灣戰爭」為題報導，必然引發大夥乃至全球市場的關注。五月上旬，經濟學人雜誌一篇有關台灣的文章，在網路版及實體版分別以不同標題出現。同樣的內容，網路版下標:Taiwan’s other war，相當聳動吸睛，而實體版則稱:A different kind of invasion，前者可譯為台灣的另種戰爭，後者則可譯為不同種類的侵略，乍看之下，均頗能牽動讀者原就緊繃的心情。但當讀者依雜誌指引花了3分38秒拜讀後，必皆啞然失笑，因為內容與預期全然不同，甚至閱後還覺得有點趣味性與暗示性。文章先描述一位原住民持土製獵槍射殺獵物的過程，接著指出綠鬣蜥（green iguana）是台灣面臨的嚴重生態問題，自二十多年前以寵物從中南美引入又被棄養後，多達二十萬隻的綠鬣蜥已造成中南部農民極大的損失，各級政府雖然以獎金鼓勵捕殺，但績效不夠理想，分析原因居然是由於槍枝管制致火力不足，文末該雜誌推測，台灣人民終有一天會尋求中製槍械以解決綠鬣蜥問題。台灣獵殺綠鬣蜥，需要進口中製槍械？兵工廠不能自製？國外媒體，多少有點看熱鬧心態，推論有趣但欠嚴謹，如火力不夠powerful，就應升級先進槍枝，好像兵推後建議採購更威猛武器同一道理，並沒有治本，只便宜軍工集團的荷包。消滅綠鬣蜥，有無生物或科技方法，以減少繁殖或生育機會？其他國家有何經驗可資借鏡（這才是國際級媒體的價值）？看到農政單位出招，論隻計酬，鼓勵獎金獵人，不禁想起早年外島曾因嚴重鼠患，推出收購鼠尾策略，不久即傳出養鼠上繳的故事，可見治標不是良策。猶記四十年前國內空頭支票氾濫，經一再加重刑罰無效，結果修法解除刑責、宣導徵信、多元支付，反而得以改善。2020年起，綠鬣蜥就是困擾農民及生態的問題，經濟學人雜誌質疑Tight control of firearms妨礙捕獵，卻不見明示建議如何放鬆管制，或祭出其他對策，誠然這是極具爭議性的議題，但是最近幾次兵推，都有外籍專家建議，考慮刺蝟策略，加上當局力推城鎮韌性演習，類似巷戰，都與Tight control of firearms如何搭配相關，多年來，對付綠鬣蜥在鄉野進行長年的獎金滅蜥，其成效如何，已引起國際媒體側目，恐怕需要檢討一下方法了！七月下旬，國內媒體也大幅報導綠鬣蜥危害鄉里，內容遠比經濟學人來得深入，文字也較嚴肅，要說已晉級國安問題，也不為過。如何應對？提高獎金重賞，引來「比養雞還賺」的反效果譏評？還是利用農政APP逐步建立綠鬣蜥生態地圖，再設法移除？或者是在蜥蜴出沒棲息區域，祭出限制繁殖或節育措施？迫不得已，也可用外國媒體暗示的怪招，鬆綁槍械管制，兼可配合城鎮韌性的政策，突然想到，前些日子剛演習過城鎮韌性，號稱效果不錯，何不順勢來個鄉野韌性操兵，以地毯式掃蕩，真正移除small dinosaur（經濟學人語），既可避免賞金獵人的道德風險，又可展示堅壁清野的效果，顯示另種「平戰轉換」的績效。經驗顯示，在金融市場許多措施，管理優於管制，在經濟行為，往往管制優於禁止，至於非金融經濟的議題，應該相去不遠。謹以此文追念常以道德風險為念頃於7/21辭世的邱正雄副院長。作者／陳冲董事長 現任東吳大學法商講座教授、新世代金融基金會董事長。曾任中華民國行政院院長、副院長，金融監督管理委員會主任委員等。
《遠見》推動永續19年 成立全台第一個ESG與USR永續平台
「ESG遠見共好圈」今（7）日舉行成立大會暨分享會，現場超過200位企業、大學、政府部門領袖與會，匯集而成的永續新能量，即將為台灣ESG發展翻開新頁。此次《遠見》發起「ESG遠見共好圈」今正式成立，將是全台第一個ESG和USR永續整合平台。這次在台北三創生活園區舉辦的成立大會，邀集全台近70家企業、大學會員，以及產官學研各界領袖，現場超過200 位ESG先行者與會場面盛大。下午的分享會，邀請共好圈近70位企業與大學會員，共同探討環境、社會與公司治理三大面向的典範案例。「台灣第一個ESG與USR永續整合平台，加入ESG遠見共好圈」遠見天下文化事業群創辦人高希均2005年開創CSR企業社會責任獎至今，明年將邁入第19年。(圖片提供／遠見)高希均：持續推動進步觀念遠見・天下文化事業群創辦人高希均開幕致詞表示，1980年代成立天下文化與《遠見雜誌》時，初衷是希望可以推動社會進步觀念。將近40年來，發揮知識份子的社會責任，從不間斷傳播新知，使社會更美好。 19年前，極端氣候尚未發生時，《遠見》就創全台媒體之先，辦理「第一屆遠見CSR企業社會責任獎」。高希均猶記，當時怕讀者不懂，還和遠見編輯部一同編書介紹相關概念。高希均強調，透過ESG遠見共好圈成立，可以讓好公司變成更永續的公司，讓好大學變成更永續的大學，持續盈利、成長、創新，培養更多具備進步觀念的人才。蕭翠玲：ESG遠見共好圈和金管會英雄所見略同緊接著由金管會副主委蕭翠玲致詞。她表示，金管會在2017年推出綠色金融1.0，鼓勵金融機構投資綠能產業，2020年則是綠色金融2.0，持續推動各級綠色及永續企業。到了2022年，綠色金融3.0則整合金融資源、支持淨零排碳轉型。她表示，ESG遠見共好圈的成立，號召企業與大學共同關注永續、環境、社會責任，跟近年來金管會的政策推動，可說是不謀而合。許士軍：ESG帶動「再全球化」連續19屆，從2005年首屆遠見CSR企業社會責任獎，到今年遠見ESG企業永續獎、USR大學社會責任獎，每一屆均擔任評審的逢甲大學人言講座教授許士軍指出，去年年底，台積電創辦人張忠謀說「全球化」已死，但從ESG角度，則有不同觀點。許士軍強調，過去建立在資本主義、美國獨強的全球化已經完成使命，無法繼續支持世界產業與人類文明演進。未來需要跨產業的每一份子協助，擴大對環境、生態的關懷，打造生態永續、社會和諧、生活美滿的「再全球化」。毛治國：ESG房間裡有「看不見的大象」前行政院長、東吳大學法商講座教授毛治國表示，ESG風潮已在台灣遍地開花，可以看得到企業配置資源的改變。過去談CSR時，企業多半是行銷部主責，並將其當成「化妝品」，但如今ESG層級提升至董事會，是很好的開始。不過，毛治國話鋒一轉指出，台灣推動ESG，房間裡頭有隻「看不見的大象」，就是混沌的能源政策。他觀察，目前政府強力推動綠電，卻反而造成生態衝擊；燃煤發電比例過高，反而會造成空氣污染。歐盟今年10月CBAM碳關稅機制上路，明訂進口產品碳含量規範後，恐對台灣產品出口帶來衝擊，希望ESG遠見共好圈能思考出適當的解決之道。《遠見雜誌》社長楊瑪利分享ESG調查報告及趨勢解析。(圖片提供／遠見)楊瑪利：ESG遠見共好圈讓企業、大學更有遠見最後由《遠見雜誌》社長楊瑪利分享ESG最新趨勢、預告全年活動。她列舉ESG遠見共好圈五大亮點，分別是：第一個整合ESG／USR資源的學習平台、理論基礎加上經典案例實作分享、媒合個類型規模企業與典範大學、聚焦國內外大師以掌握ESG趨勢、遠見・天下文化與《哈佛商業評論》三大知識庫整合學習。ESG遠見共好圈自今日舉辦成立大會暨分享會開始，未來一年，也將陸續舉辦線上知識分享會、花蓮在地創生基地參訪、碳權工作坊、典範案例分享會、典範企業參訪、發行永續特刊，也預計在2024年8月舉辦會員大會暨國際大師論壇。楊瑪利進一步分析《遠見》調查報告，指出有65％企業擔心ESG績效很難量化，也有超過五成企業、大學期待相互學習與對外溝通，更有近八成企業、大學最想吸收新知、借鏡案例。她期待透過ESG遠見共好圈的每一次交流激盪火花，讓更多有遠見的好點子走進企業、大學的永續策略中。連結網址：ESG遠見共好圈
賓客盈門、濟濟一堂，歡迎陳國恩講座教授加入東吳！
東吳大學名師匯集，長期以來對於延攬各界重量級人物皆不遺餘力，今年度又新增一名生力軍！前警政署長陳國恩先生加入東吳法商講座，成為東吳大家庭的一份子！陳國恩講座教授曾任內政部警政署署長、國安局副局長、海洋委員會常務副主委兼任海巡署署長；實務經驗相當豐富，本校校長期盼藉由陳講座教授的實務經驗，為本校增添新氣象。陳國恩講座教授與其夫人及二位寶貝女兒合影。110年2月1日於東吳大學城中校區遊藝廣場二樓創創基地舉行陳國恩講座教授禮聘典禮暨歡迎茶會；當天高朋滿座，多名任職於海巡署、警政署的官員們皆踴躍出席、座無虛席。陳講座教授夫人及兩位千金亦特地出席典禮；陳講座教授小女兒陳錫瑩目前就讀於東吳大學法律學系四年級、陳講座教授夫人曹麗文律師及長女陳錫玉律師皆為本校法律學系畢業，從今天起全家人皆為「東吳人」!禮聘典禮結束後，東吳大學特邀請陳講座教授以「公部門的新聞行銷策略」為題，暢談其如何以新媒體推廣業務、增加人民對於公部門的了解，陳講座教授更分享在其任職海巡署長期間，「海巡署長室」臉書粉絲專頁曾高居公部門網路聲量第一名；此外，陳講座教授更分享「台鐵松山火車站」、「第一銀行盜領案」等社會矚目案件破案過程，內容充實，令與會者印象深刻。