法學院院長
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加劇聯邦赤字、擴大貧富差距！ 美眾院通過《大而美法案》內容一次看
由美國共和黨掌控的聯邦眾議院於美東時間22日通過了《一項偉大的美麗法案》（One Big Beautiful Bill act，OBBBA），該法案將落實美國總統川普（Donald Trump）的稅收與支出優先事項。此立法現將提交聯邦參議院審議，而身為參議院多數的共和黨很可能會進行修改。以下將援引英國《衛報》分析眾院通過版本的主要內容。延長川普首個任期實施的減稅政策川普1.0上任後隨即簽署了《2017年減稅與就業法案》（Tax Cuts and Jobs Act of 2017），該法案降低了稅率並提高所有納稅人的標準扣除額，總體上對高收入者更為有利。這些條款原定於今年底到期，但《偉大美麗法案》會將其永久化，同時將個人標準扣除額提高1000美元、戶主提高1500美元、已婚夫婦提高2000美元，儘管此項調整僅持續至2028年。一系列新的稅收抵免，但僅限川普擔任總統期間該法案創設多項新稅務豁免，其中數項源自川普去年競選時的承諾。納稅人將可扣除小費收入、加班費，以及在美國組裝汽車的貸款利息。65歲及以上長者若調整後總收入不超過單身申報者75000美元或已婚夫婦150000美元，可額外獲得4000美元扣除額。但所有這些優惠將於2028年底失效，恰逢川普總統任期結束前。擴大州稅與地方稅（SALT）扣除額除聯邦稅外，許多州居民還需繳納州稅與地方稅（State and Local Taxes，SALT）。2017年前，這些稅款可在申報聯邦稅時扣除，但川普當年簽署的稅法將扣除上限設為10000美元，這對紐約、紐澤西和加州等高稅負州的納稅人來說仍嫌不足。因此代表這些州選區的眾議院共和黨人經過數週協商後，成功將扣除上限提高至每年40000美元。大規模驅逐無證移民與邊境牆資金作為川普清除無證移民計劃的一部分，美國移民與海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）將獲得450億美元用於拘留設施、140億美元用於驅逐行動，另撥款數十億美元以在2029年前增聘10000名探員。超過500億美元將用於新建邊境防禦工事，可能包括美墨邊境牆。此外，試圖透過移民法庭申請庇護或其他救濟的移民將面臨多項新費用，倡議者認為這可能徹底阻絕其入境。大幅增加的預算赤字這些稅收優惠與支出將帶來巨額成本。國會無黨派財政評估機構「國會預算辦公室」（Congressional Budget Office，CBO）估算，僅稅收政策就將使聯邦赤字增加近3.8兆美元。對聯邦法院的潛在強力限制川普支持者經常抨擊作出不利裁決的法官，該法案包含禁止聯邦法院執行「與臨時限制令或初步禁令」相關之藐視法庭裁決的條款。目前至少有1名聯邦法官在涉及政府的高調移民案件中已準備簽發此類裁決。對此，加州大學柏克萊分校法學院院長切梅林斯基（Erwin Chemerinsky）指出，法官雖可繞過此條款處理未來案件，但現有數百項涵蓋各類主題的法庭命令（包括針對川普政策的諸多訴訟），將無法執行。社會安全網計劃的轉型共和黨試圖通過削減2大聯邦安全網計劃來控制政府支出：為貧困及殘疾美國公民提供醫療補助的「聯邦醫療補助」（Medicaid），以及協助民眾購買食品的「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP），兩者如今都將面臨資金削減，並新增工作要求。城市研究所（Urban Institute）智庫分析類似政策後認為，這可能使多達520萬人失去醫療補助；左傾的預算與政策優先中心（Center on Budget and Policy Priorities）則預測約有1/4的SNAP受助者（近1100萬人）可能被迫退出計劃。富人獲益多於窮人富裕納稅人似乎將比貧困者獲得更多利益。根據CBO本週初步估計，由於減稅延長，最高收入群體的家庭資源將在2027年增加4%，2033年增加2%；而最貧困納稅人因福利計劃縮減，2033年的資源分配將減少4%。終結拜登的綠色能源激勵措施該法案還將逐步取消前總統拜登（Joe Biden）任內的國會所制定的清潔能源稅收優惠，包括鼓勵消費者與企業使用電動車等技術的措施。電動車稅收抵免將於今年終止，風能與太陽能項目僅限法案生效後60天內動工且於2028年前投運者方可享受優惠。清潔能源製造稅抵免將於2031年取消，而尋求升級節能家電的民眾今年後將不再獲得補貼。提高債務上限美國政府舉債權限（即債務上限）將增加4兆美元。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）本月初預測，政府將於8月觸及上限，可能導致債務違約並引發金融危機。
哈佛大學校長自願減薪25% 抗衡川普政府取消近800億聯邦補助金
美國總統川普（Donald Trump）政府宣布取消對哈佛大學26.5億美元（約新台幣800億元）的聯邦資金補助款，引發學界譁然。哈佛大學校長艾倫加柏（Alan M. Garber）為了因應財政壓力，決定自今年下半年起至明年上半年止，自願減薪25%，此舉旨在與受影響的教職員工共體時艱，他並已知會校園高層團隊。據了解，部分校內主管也將自願減薪，但具體金額尚未公開。綜合外媒報導，根據過往紀錄，哈佛大學校長年薪超過100萬美元（約新台幣3016萬元），因此加伯提出25%的減薪幅度幅，可能代表6位數字的實質薪資損失。該措施雖然無法彌補聯邦政府預計削減的26.5億美元（約新台幣800億元）的聯邦資金，但象徵校園高層願意分擔學校財政困境的決心。不過，加伯並非首次自願減薪，他在2020年新冠疫情期間，就曾以教務長身分調降25%薪資，當時時任校長勞倫斯巴科（Lawrence S. Bacow）與數名院長也比照辦理，以因應7.5億美元（約新台幣226億元）的預算赤字。哈佛大學近期已啟動多項節支措施，包括凍結教職員招聘事宜、限制可自由支配的經費、暫停資本建設計畫，並終止2026財政年度（2025年7月1日至2026年6月30日）對非工會職員與教師的績效加薪。此外，文理學院已要求各系所擬定預算緊縮應變計畫，以應對可能到來的長期預算短缺。不僅如此，校內超過80名教授也承諾捐出10%的年薪，表達對學校抗衡聯邦政府的決心。然而，哈佛大學教職員自發響應減薪措施之際，校方與川普政府間的摩擦不斷升溫。美國教育部長琳達麥馬洪（Linda E. McMahon）5月初發信通知哈佛大學，自即日起取消該校所有聯邦補助資格。麥馬洪在信中直指，哈佛大學未遵守美國最高法院對大學招生中種族偏好禁令的裁決，並指責哈佛大學收容具暴力傾向的外國學生，貶損美國高等教育。對此，加伯在回信中強調，哈佛大學不會在政府的威脅下而放棄依法保障的核心原則。他指出，哈佛近年已進行廣泛改革措施，包括任命保守派法學院院長約翰曼寧（John Manning）接任教務長、改組哈佛董事會、推動跨學院紀律處分政策，並發布反歧視調查報告。報告指出，以色列與哈馬斯戰爭後，校園內發生多起反猶與反穆斯林情緒事件。對此，哈佛大學已公開承諾，將加強學術對猶太教及相關領域的研究與投資，以營造多元尊重的學術環境。加伯在信中否認哈佛大學具任何政黨傾向，並表示哈佛大學不是共和黨或民主黨的附屬機構。他也重申校園學術自由與多元觀點的重要性，更強調大學應為觀點交鋒的場所，而非意識形態的溫床。針對招生爭議，加伯也表示，哈佛大學的招生標準強調個人特質與學術貢獻，並未違反最高法院裁定，也無設置任何相關配額。他進一步為國際學生辯護，指出他們與美國學生一樣具學術實力，也無證據顯示他們更易涉及違法行為。此外，加伯強調，哈佛大學錄用人才以實力為準，未曾參考川普政府提出的中止多元、平等、共融（DEI）計畫，也不設任何意識形態門檻。雖然加伯未於信中表明具體讓步，但他表示願與政府進一步溝通，希望雙方重建長期以來有助於國家發展與人類福祉的合作關係。他更強調，「我們希望高等教育和聯邦政府間的夥伴關係，在未來幾代人中能持續茁壯。正如我和我的同事所說，我們期盼有機會與您分享更多訊息，介紹我們為了消除偏見和追求教學、學習和研究的使命，開展的重要工作。」
綠色神功護體1／公會無視親綠律師不倫 學者批猶如縱容性剝削
網路上遭謔稱為「綠師」的網紅律師呂秋遠被爆有私生子，甚至在女方表明不願墮胎後開除她。法界人士質疑，呂秋遠與手下學習律師（實習律師）產下私生子，已涉嫌違反律師倫理，且台北律師公會竟稱此為私事，未積極介入調查，護短之舉猶如縱容性剝削。近來綠營側翼接連人設翻車，身為立委葉元之罷免連署案領銜人的牙醫史書華，被爆出外遇民進黨民代妹妹後，又烏龍爆料「台灣有醫院活摘器官」，最終透過臉書道歉。號稱「台派」的律師呂秋遠也遭到「孩子的母親」林女控訴，寧願花500萬去美國跟不認識的女人做小孩，也不願意留下與台灣女性的小孩，他不僅要求林女趕緊墮胎，跟他「盡快恢復之前的關係」，在林女不從後不僅開除她，甚至還自稱受害者，令林女不禁反問「我拿掉小孩傷到的是我的身體，我留下小孩傷到的是我的律師工作，你到底哪裡受傷？」呂秋遠經常發表婚姻、兩性感情與批評藍白兩黨的文章，政治立場鮮明，被網友稱為「綠師」，在臉書上有87萬名粉絲。呂秋遠曾兩度因涉及在兩造當事人的家庭糾紛中未迴避利害衝突，而遭到律師公會懲戒； 2019年也曾被媒體踢爆與當事人及女粉絲上床，當時媒體拍到呂與兩名不同的女子進出住家及旅館，不過，呂秋遠否認這些指控。律師倫理在台灣的法學院並非必修課，律師考試內容又是選擇題，陽交大科技法學院院長陳鋕雄認為多數法律人未能掌握倫理分際。（圖／翻攝自國立陽明交通大學科技法律學院臉書）2016年，一位曾姓律師在律師事務所辦公室內，與尋求法律諮詢女子發生性關係，甚至在得知對方已婚後，仍兩度相約在汽車旅館等地發生性行為，曾姓律師遭婦人的丈夫提出妨害家庭告訴，雖然後來撤告，但桃園律師公會認為曾男違反律師倫理規範等規定移付懲戒，律師懲戒覆審委員會最終決議停止職務3個月。一位曾擔任師倫理風紀委員會委員的律師指出，呂秋遠曾遭懲戒，依規定不得指導實習律師，但他「借名帶實習」，已涉嫌違反規定；而與手下的實習律師上床、產子，還被指控因不願墮胎就開除對方，不僅可能涉及違法，也嚴重損害司法形象。他進一步質疑，呂所屬的台北律師公會竟未討論懲處，此恐怕與呂有大批粉絲有關，且其政治立場與執政黨一致，「簡直就像是義和團的神功護體、刀槍不入。」該律師譏評倡議女權、勞權的立委與名嘴此時全都噤聲。陽明交通大學科技法律學院院長陳鋕雄是法律倫理專家，他指出，《性別平等工作法》規定「實習生於實習期間遭受性騷擾時，適用本法之規定」。實習制度是律師公會建立的制度，指導律師可判斷實習律師取得正式律師資格，兩者之間的權力關係顯然處於不對等的關係，呂秋遠案中的林女便曾表示「害怕實習無法通過」，因此指導律師對實習律師實施性騷擾，可能構成違反《性別平等工作法》。「這件事涉及呂律師平常的專業活動，並不完全是呂律師個人的私事，而是涉及律師形象問題。」陳鋕雄說，呂秋遠本身是以強調性別平等為其主要的律師執業形象，然而自己的行徑卻與其形象大相逕庭，試問民眾會不會懷疑律師總是「說一套作一套」，進而影響民眾對於律師界的信任與職業形象，甚至委任律師的意願。台灣的律師實習制度是規定在「律師職前訓練規則」，對於指導律師的義務或責任並無明確的界定，但在美國的律師倫理規範中有明文規定，與實習律師發生性行為，在美國一定會被認定違反《美國律師公會專業行為示範規則》（ABA Model Rules of Professional Conduct）第8.4條。「接著就看律師公會如何維護律師專業形象，並向外界說明其判斷標準問題。」陳鋕雄說。披袍執業的律師在民眾眼中是對抗強權的代表，專業形象不同一般行業，因而個人品德操守極易牽動職業評價與定位。圖為上百位律師在2024年走上街頭，參與「律師界守護憲法」遊行。（圖／報系資料照） 政治大學法學院教授姜世明說，律師與委任當事人發生性關係，除非二人是在委任前就是配偶或男女朋友關係，否則就違反《律師倫理規範》第六條應謹言慎行的規定；指導律師與學（實）習律師間，有評量的權力不對等關係，也不得有性誘引、威迫的情況，就算不是掛名的指導律師，而是同事務所的其他律師，但只要實質上能影響學習律師實習評量或成績者，都應該受到規範。姜世明說，就算是一位考上律師的成年人，處在權力控制的環境裡，面對權力者的性誘引，都可能進入心裡的慌亂和掙扎，常會糾結在舉發後證明困難，及權力者放話「此人不好相處」，而最後「自我說服不是受害人」及「妥協」的心理狀態，把受權控狀態下的妥協，當做是真的，告訴自己是「他有可能是真心的」、「別人可能誤解他」，而成為斯德哥爾摩症候群的現象。因此不適宜動輒檢討有權控關係的被誘引的人。目前台灣還沒有指導律師因此受懲戒的例子，因為這種事，很少被揭發岀來，「不是毎個人都能像房思琪一樣，最後用死明志。」不過，他指出，士林地院有庭長性騷好幾個女同事二十幾年，直至前幾年Metoo風潮才被揭發岀來。現階段「律師職前訓練規則」內容主要只規範學習律師的義務，他建議未來律師公會或相關主管機關應做出更明確的倫理規範，禁止指導者對學習律師有性暗示或誘引，而一旦發生性平事件，必須保障學習律師能順利換軌，更換正派的指導律師或轉換事務所，才能保護被害人。姜世明指出，律師有很多行為都不該被輕易淡化為「私事」，而不予追究，否則無異縱容不倫及性剝削。尤其涉及與當事人或實習律師之間的性關係，一旦發動相關程序，律師公會不能以「私事」為由不處理，否則未設典章於前，事後又未援引律師倫理規範，無異鼓勵指導律師行使不當誘引，這種制度就應該被譴責。
總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人，其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此，總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，提名人選有，首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明，另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」，審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出，5位大法官任期將於今年10月31日屆滿，為了讓大法官任期順利銜接，總統依據憲法增修條文，提名張文貞為大法官並為司法院長，姚立明為大法官並為副院長，並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示，張文貞是首位女性司法院長被提名人，熟悉司法改革，姚立明富有參與憲政改革的經驗，洞悉台灣民主發展脈絡，兩位都有憲法學專長，期待不同世代超越黨派組合，領導推動司法改革，也期許台灣司法不只有國民法官，全體司法官更應該是人民的法官，維護社會公益的信心。蕭美琴說，總統會繼續推動司法改革，因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心，以及領導司法行政的能力，司法體系應該以價值領導為重要導向，徵詢各界意見審慎思考後，決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長，跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士，現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長，美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員，並多次擔任釋憲案之鑑定人，最為指標的案件，例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案，其均能秉持學術專業，提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明，現任財團法人國會觀察文教基金會董事長，德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間，專研憲法理論，曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程，長達20多年。長期關注台灣民主發展，撰文剖析時政，對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述，也曾擔任立法委員，熟稔政府體制，是跨越不同黨派的政治意見領袖，並擅長運用深入淺出之表述，與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授，德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究，自德國學成歸國後，長期任教於國立政治大學，曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員，協助政府推動改革，也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案，提供專家諮詢意見，尤其關注人權保障，重視法治價值，對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財，現任國立成功大學法律學系教授，日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學，從事刑事訴訟法領域之教學與研究，著作豐碩。在實務參與上，曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人，參與機關法案草擬、研修工作，提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長，以日本裁判員制度之研究，協助創建我國「國民法官」制度，將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會，積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳，現任最高行政法院法官兼審判長，國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官，長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間，所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請，經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案，判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件，建立多則重要終審法院見解，，也曾擔任大法官書記處處長，熟悉釋憲實務，且銜命推動憲法訴訟法修法，讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特，現任中央研究院法律學研究所研究員，英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸，並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎，也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖，並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢，對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌，著力甚深。大法官被提名人劉靜怡，現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長，美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學，中外文論著均豐，法學專業深受肯定。
台大產協會慶祝成立一周年 攜手北市府推動「藍色水路願景」
社團法人臺大產學交流發展協會（簡稱台大產協會）自成立以來，一直以促進台大學生和企業之間的交流、提升職涯發展競爭力為宗旨。為慶祝成立一周年，舉行「台大產協會週年感恩餐會」，並宣布與台北市政府攜手推動「藍色水路願景」，以提升城市美學和國際競爭力。台北市市長蔣萬安親自出席共同見證協會的這一重要舉措，並允諾會將藍色水路計畫拉高市府層級，進行跨局處統籌協調。感謝台大陳文章校長親自出席、丁詩同副校長、袁孝維國際長、王泓仁教務長、朱士維學務長、胡星陽管理學院院長、倪衍玄醫學院院長、吳俊傑理學院院長、王皇玉法學院院長、江茂雄工學院院長、林裕彬生農院院長、李紀舍文學院院長、謝明慧院長、臺北商業大學任立中校長、德明科技盧秋玲校長、台大EMBA陳家麟執行長、郭瑞祥老師、陳厚銘老師、陳思寬老師、徐丞志老師、洪茂蔚老師、余峻瑜老師、林家振老師…近二十多位師長們共同出席給予鼓勵和指導。▲台大產學會周年活動學界、產業界眾星雲集（圖／台大產協會提供）在台大產協會的協助下，超過1,200位台大學生參與了各種活動，包括「大師給問」系列演講、企業參訪、ESG探索、引路人計劃、藍色水路願景報告等。這些活動的成功舉辦得益於台大產協會的領導和近80位業師人才庫的協助，以及台大EMBA的支持。台大產協會的翁素蕙理事長表示，美麗的城市通常都擁有令人讚嘆的水路。為了提升台北市的城市美學，台大產協會與台北市政府合作，提出了「藍色水路願景」計劃。希望整治內湖科學園到圓山飯店，約5公里的基隆河水域，打造出以觀光為主、交通為輔的藍色公路，並結合ESG文化碳權和環境友善功能，以推動城市美學。▲翁素蕙理事長、蔣萬安市長。（圖／台大產協會提供）翁素蕙理事長則表示，未來要發展藍色公路，勢必要龐大經費支持，或許市府能協助發行「文化碳權」，未來若能在碳權交易所上市，就能減輕藍色公路經營負擔。丁詩同進一步解釋，碳權是省出來的，舉例來說，打造水路運輸時間，能節省多少陸路運輸的碳排放量，這些都可以透過公式估算出來。如此就能將藍色公路產生碳權，拿來換建設、治理資源。台大產協會與台北市政府的合作將為城市的未來發展帶來新的機遇，同時也凸顯了台大產協會在推動產學交流和城市美學方面的使命。台大產協會承諾將繼續實踐其宗旨，共同發揚台大「敦品、勵學、愛國、愛人」校訓。
律師怒嗆立委陳椒華不懂證交法 亂發言護航金管會戕害人權
立法院財政委員會上週針對《證交法》第4條及第165條之2修正草案舉行公聽會，時代力量立委陳椒華指責另一位立委余天推動修法，是為了維護金融重犯而「量身訂做」的個案修法，引來法界人士的不滿，律師林柏男認為陳椒華毫無法律背景，「卻在本修正案中指鹿為馬，選擇忽略包括前金管會主委陳冲在內等多名專家教授的專業見解，法律有疏漏、行政公告不確實，立委的職責應該要讓法律更明確才對。」由於金管會一再堅持財政部76年發布的900號公告，已核定TDR是證交法之有價證券，無修正必要，但根據當年在證管會二組負責此公告的輔大法學院院長郭土木，去年於高院證詞，民國76年還是動員戡亂時期，為避免外國有價證券走私到我國後無所管制，因此900號公告將外國有價證券進到我國境內後，列入管制範圍；其管制對象，是原汁原味的外國有價證券。根據郭土木的解釋，TDR是我國的存託機構，在我國境內依據我國法令發行，已經不是原來的外國有價證券，而是獨立的商品，因此TDR並不是900號公告所要涵蓋的範圍。台北大學法律系教授游進發更以時間序說明，TDR直到87年才出現，所以76年的900號公告不可能含括預見11年後才出現的金融商品，76年的900號公告並沒有要核定TDR為證券交易法上有價證券的意思，林柏男忍不住嘲諷「難不成是用明朝的劍斬清朝的官？」至於陳椒華認為此次修法為個案「量身訂做」，林柏男更是提出多件判決，表示有四位被告因TDR規範不清而被判刑入獄，絕非單純個案，林柏男表示「金管會態度強硬，還主張不必修法、不違憲、不違反人權等三不說法，為了掩飾自己疏漏，未公告TDR為《證交法》上有價證券的缺失，不惜動用各種國家資源，陳椒華身為立委，不但不為人民把關修法，竟還反指余天是為經濟重犯護航，過去已經有四位當事人因投資TDR遭刑期加身，豈是妳如今一句「為個案量身打造」就能輕輕帶過？」林柏男認為司法是維謢社會正義的最後一道防線，法律本該隨社會經濟等脈動，並配合國際趨勢進行滾動式修正，使法律條文符合最新的社會經濟實況，同時避免各種因法律規範的不夠明確所造成的人權侵害，當法律缺乏明確性時，政府就有空間上下其手，並透過寬鬆解釋，恣意侵害人民權利。
金融大老籲與司法界多交流 刑事局建議做好風險評估避免被駭被騙
中華民國期貨商業同業公會理事長糜以雍指出，這幾年和司法界互動及溝通結果，發現彼此對法令的解讀不同。他表示，「我們是大陸法系國家，但不少法令卻參考海洋法系」。糜以雍呼籲金融界和司法界應該多交流，也讓司法界了解金融界在做什麼。糜以雍也對主管機關推動洗錢工作表示肯定，他說以前主管機關推動洗錢工作，金融業覺得多一項工作負擔，現在則發現成果令人驚艷。糜以雍指出，地下金融業者猖獗，合法業者不斷檢舉，但情形似乎沒有改善，後來才知道，像密醫才判6個月，但違法的地下業者法定刑是1年到7年，但法官判不下去，常改用賭博罪來判，刑度實在太輕。他還語帶幽默表示，正常的業者想的是如何做才合法，但地下業者想的是，不這樣做會怎樣，在場人士聞言皆會心一笑。糜以雍今天是在財團法人金融法制暨犯罪防制中心舉辦的「金融市場交易犯罪探討」研討會，表示上述意見。刑事警察局副局長李文章指出，現在網路駭客及詐騙橫行，警方接獲很多NGO組織客戶資料被駭走、售票系統被駭、銀行網站被冒名等各類型案件，加上最近臉書、Youtube常有投資界名人遭冒名發送炒股群組，相關案件層出不窮，至於虛擬貨幣洗錢及衍生強盜、搶奪等案件，也是警方一直關注的問題。他呼籲各行各業都應做好風險評估，不要等到公司客戶資料被侵害，到時候再報案就為時已晚。行政院洗錢防制辦公室執行秘書蘇佩鈺表示，去年底公布國家洗錢資恐及資助武器擴散風險評估報告，這是繼2018年首度發布國家洗錢及資恐風險評估報告後，時隔3年後，第2次進行國家層級評估。台灣受到洗錢高度威脅的犯罪有10大類型，包含毒品販運、詐欺、走私、稅務犯罪、組織犯罪、證券犯罪、地下匯兌、非法賭博（含網路博奕）、貪污賄賂、智慧財產犯罪等，高度威脅方面，則是第三方洗錢。金融法制暨犯罪防制中心辦理一系列「金融犯罪防制相關議題研討會」，今天召開第一場議題「金融市場交易犯罪探討」研討會，參與人數超過650位，期盼讓相關人員更加了解虛擬貨幣發展趨勢、金融或網路市場可能衍生的犯罪等，以提升金融犯罪偵防並抑制相關犯罪案件的發生。研討會邀請的學者專家還包括輔仁大學法學院院長郭土木、調查局洗錢防制處科長陳國進、高檢署檢察官黃珮瑜等人。金融法制暨犯罪防制中心舉辦研討會，多位學者專家出席。左起為調查局洗錢防制處科長陳國進、刑事警察局副局長李文章、輔仁大學法學院院長郭土木、行政院洗錢防制辦公室執行秘書蘇佩鈺、高檢署檢察官黃珮瑜、期貨業商業同業公會理事長糜以雍。（圖／方萬民攝）
和泰產險重罰後高層大異動 新董總蔡伯龍、莊瑞德出任：首要改善法遵內稽內控
和泰車（2207）代子公司和泰產險宣布，新任董事長由前中再保總經理蔡伯龍出任，總經理為前將來銀資深副總、前安定基金總經理莊瑞德。該人事異動還須金管會審核，仍由副總經理顏思齊代理總經理職務。和泰產險去年11月遭金管會以未與母公司和泰汽車設置防火牆而重罰1140萬，並需於3個月內具體提出法令遵循、內部稽核、強化機制等整體改善作業流程及交出懲處名單。和泰產險遂於去年12月開始，展開高層人事異動，先是董事詹文全辭任，董事長張永固的董事法人身分，則由和展投資宣布改派為卓俊雄（東海大學法學院院長、前金融消費評議中心總經理）並代理董事長，總經理章明純（前保險事業發展中心副總經理）跟進辭職後，於今年2月26日公布新任董事長、總經理人選。根據《工商時報》報導，蔡伯龍於中再保任職14年，歷經總稽核、副總、總經理，去年10月退休，現應和泰集團延攬出任和泰產險董事長，期許倚重其風險管理、稽核內控之專長，強化董事會職能。莊瑞德則曾任職於國泰人壽、台灣人壽、台壽保產險及安定基金總經理，精算、業務管理及策略發展等經驗豐富，後轉任將來銀行之籌備處營運長及保險事業中心資深副總，負責規劃保險相關商品及營運作業流程等，擅長保險科技應用。將來銀行對此則發新聞稿，對於莊瑞德後續之職務規劃，將來銀行表示恭賀與支持，也衷心感謝莊瑞德兩年的服務期間為公司貢獻心力，互動合作愉快，未來也會持續保持良好合作關係。莊瑞德自2019年3月加入將來銀行籌備處，籌建人力資源、行政總務、作業管理、保險團隊及各功能規章制度，並負責建立人才制度及薪酬制度建置專案、行舍選址與裝潢專案，同時協助規劃5年發展計畫、預算及設立許可申請。將來銀行成立後，莊瑞德督導銀行營業執照及系統UAT專案，更籌建保險專才團隊及督導保險業務系統取得ISO 27001驗證，同時規劃純網銀保險代理人業務之商業模式，引入國外成功創新投保體驗，協助奠基將來銀行未來發展之良好基礎。
嗆「不給錢殺你全家」！81名法學教授被恐嚇 嫌犯落網
國內9間大學有81名法律系教授，近日接連收到恐嚇電子郵件，聲稱自己缺錢，索討2萬元，若不從則會向這些學者家人動手，台北地檢署15日接獲前司法官學院院長林輝煌檢舉後，檢察長周章欽指示主任檢察官張智堯擔任召集人，31日逮補恐嚇陳姓嫌犯，1日依恐嚇罪移送北檢複訊。北檢檢察長周章欽接獲檢舉，得知有多名大學法學院院長及教授接獲恐嚇信件，內容為「XX教授你好，在下最近手頭緊，需要你的幫助，江湖救急要求不多，2萬就好，分別匯到以下銀行戶頭，不給錢，我會親自殺到你家，殺你全家」，共有81位教授收到恐嚇信件。檢方擔心校園治安，立即派主任檢察官張智堯與刑事警察局、台北市、台中市警察局組成專案小組，迅速將嫌犯逮捕，全力查辦。經調查發現，陳嫌事先蒐集了多校法律系教授的電子郵件，再利用公共無線網路申請免費電子郵件，檢方31日到陳嫌家中搜索，並在住處查扣4支手機、1台筆記型電腦、隨身碟1個及外接硬碟2個等物品。
9大學81名法學教授遭恐嚇「殺你全家」嫌犯遭逮
全國9所大學81名法學院院長及教授3月中紛紛接到恐嚇電子郵件，歹徒要求2萬元，否則「親自殺到你家」。台北地檢署檢察長周章欽接獲教授檢舉後，立即指派主任檢察官張智堯分案偵辦，並由刑事警察局、台北、台中市警察局組成專案小組嚴辦，昨（31）日逮獲涉嫌恐嚇的陳姓嫌犯，今日下午依《恐嚇罪》移送北檢複訊。根據了解，台北、台中等9所公、私立大學法學院院長及教授共81人，自3月13日起分別接獲以電子郵件寄發的恐嚇信，信中提及最近手頭緊需要幫助，並向教授們索討2萬元，恐嚇如果不從，「殺你全家」，並在郵件下方留下銀行帳戶要求對方匯款，引起許多教授們不安。這起恐嚇案由於被害人包括前司法官學院院長林輝煌等法界重量級人士，台北地檢署檢察長周章欽接獲檢舉，甚為重視，3月15日指派主任檢察官張智堯擔任召集人，與刑事警察局、台北市、台中市警察局共同組成專案小組，協調統合並專責迅速嚴辦。檢警查出，寄信人是陳姓男子，為了要討債，假冒債務人的名字到處寄信，陳嫌事先蒐集多校法律系教授之電子郵件，再利用公共無線網路申請免費電子郵件，撰寫「教授你好，在下最近手頭緊，需要你的幫助，江湖救急要求不多2萬就好，不給錢，我會親自殺到你家，殺你全家」，分別電郵寄予81位法律系教授恐嚇。檢警調昨日搜索、拘提陳嫌，並在陳嫌住處查扣行動電話4支、筆記型電腦1台、平版電腦1台、隨身碟1個及外接硬碟2個等物品。訊後今日下午將陳男依《恐嚇罪》移送台北地檢署複訊。
多間大學院長教授收恐嚇信 檢警成立專案小組緝凶
台北地檢署檢察長周章欽今對外表示，近日陸續接獲多間大學的法學院院長、教授等人檢舉，指自己都收到類似恐嚇信，疑犯嫌為同1人，若不及時遏止，恐危及校園安全，已指派主任檢察官張智堯任召集人，由北檢與刑事局、台北市警局、台中市警局等共組專案小組，全力查辦。該案罕見由檢察長親自發聲，顯見檢方高度重視，周章欽還強調，對於曾遭人或不法集團恐嚇之民眾、教授等，均能能主動報案，協助檢警盡速偵破，檢方將以具體作為展現打擊暴力、維護校園安全的決心。
國民黨最強新人游淑慧 跨海肉搜 揪葉俊榮浙大兼職
強力介入台大校長遴選案的教育部長潘文忠，在「卡管」未成下，突然請辭並閃電獲准。外界研判，此舉與綠營強力政治操作「卡管」、輿論反彈有關，加上國民黨議員參選人游淑慧爆料，內政部長葉俊榮亦曾在大陸浙江大學開課，一擊即踩中綠營痛腳，「小蝦米鬥大鯨魚」般的情節，也讓不少網友搶著按讚，替游淑慧加油打氣。教育部「卡管」一卡就是3個月，創下國立大學校長遴選紀錄，面對教育部連下7道金牌、部長潘文忠還撂下「若管爺違法就不聘」的狠話，讓「秀才遇到兵」的挺管陣營很無奈。但「卡管案」在葉俊榮遭踢爆也曾在大陸的浙大授課後，出現戲劇性變化，不僅潘文忠閃辭走人，現也改由閣揆賴清德親上火線，接棒與管中閔「抬槓」。開學分課 批葉未吐實 儘管教育部第一時間出面為葉俊榮背書，但網友的質疑仍不斷，率先踢爆此事的北市內湖南港區國民黨議員參選人游淑慧更直言，浙大網頁介紹葉俊榮時，都有附上「課程代碼」，凸顯葉俊榮在浙大開的是學分課程，不可能「無酬」，批葉未吐露實情。游淑慧說，她本已透過管道聯繫上安排課程的浙大老師，後來對方因議題敏感，婉拒回應，但此事已凸顯綠營的雙重標準，希望新教長記取葉俊榮「外界不應恣意認定他在學校授課」的警告，早日結束「卡管」鬧劇，還台大安寧。現為國民黨副主席郝龍斌辦公室主任的游淑慧，因長期擔任幕僚，過去較少公開曝光，直到去年底決心投入北市南港內湖區市議員選舉，才陸續在鏡頭前仗義直言。雖然她是選戰菜鳥，也非政二代，但因年輕且頗具初生之犢衝勁，後勢被外界看好。針對葉俊榮在大陸任教引發的爭議，游淑慧接受本刊採訪時指出，4月10日上午，幾位力挺她的長輩約她共進早餐，順便加油打氣。其中一位已退休的長輩，當場收到大陸友人轉寄浙江大學系所的網頁，無意間發現葉俊榮赫然名列浙大光華法學院師資陣容，並被註明是「兼職教授」，該友人抱著「不知此葉是否為彼葉」的好奇心情，將網頁資訊傳給好友。比對資歷 證實葉赴陸 游淑慧透露，收到截圖的退休長輩也認識葉俊榮，第一時間還嘖嘖稱奇地說：「葉俊榮也到浙大授課。」她聽到便接了一句話：「去哪裡？」該長輩就把網頁資訊傳給她。「浙大網頁上描述的葉俊榮老師資歷，與內政部長葉俊榮的資歷完全雷同，應該就是同一人。」游淑慧比對浙大網頁與台大網站資料後，立即在臉書寫下她的質疑。為避免有人刻意構陷，游淑慧還小心翼翼地在浙大網站截圖下寫著「這是我們的內政部長葉俊榮嗎？隱匿不報？栽贓嫁禍？」呼籲教育部儘速比照「卡管」程序，召開跨部會諮詢專案小組認定。由於游淑慧臉書好友中，不乏藍營民代助理，消息很快便傳到立法院，1小時後，國民黨立院黨團就召開記者會，並引用游的臉書內容，公開要求葉俊榮說清楚。2個多小時後，葉俊榮終於出面證實，曾受邀到浙大「短期講學」，但強調「只有」2011年12月19日到2012年1月15日，應邀在光華法學院院長朱新力開設的「政府管制與法治行政」課程講學27天，「未收取費用、也未正式應聘」，還強調他非浙大兼職教師，呼籲浙大應趕快撤下網頁。熱心網友 紛紛報線索 游淑慧感慨地說，葉俊榮的說法很快被教育部與行政院接受，「與管中閔的遭遇，真是天壤之別。」更誇張的是，政院發言人徐國勇隔天還力挺葉俊榮表示「葉只去過大陸講學過一次」，卻再度被游淑慧打臉，因游淑慧隨即在臉書公布，由多位網友提供的葉俊榮赴陸教學資訊，其中大陸中南財經法政大學也將葉俊榮列入學者陣容，質疑葉赴陸講學遍地開花。但葉俊榮此後就未親自出面回應，只透過內政部新聞稿解釋「網站出現葉俊榮為國際學者訊息不足為奇，不應穿鑿附會，恣意認定他在學校授課。」「內政部的聲明乍看之下，像替遭懷疑在廈門大學兼職的管中閔辯護，但綠營當然只選擇性地相信葉俊榮。」游淑慧說。不過，這件事已讓她打響名號，並收到許多網友鼓勵，希望她揭發更多真相她乾脆在臉書呼籲兩岸網友踴躍提供線索，「教育部不查、網友查」。果然沒多久，游淑慧就收到一位自稱來自浙江的網友告知，浙大網頁既然清楚標註課程代碼，就是正式學分課程，既然有正式學分，老師就有酬勞，不可能免費授課，若葉俊榮堅持沒收錢，那酬勞去哪裡了？應該深入追蹤。該名網友也爆料，因台灣禁止教授到大陸兼職，所以葉到浙大開課，才會掛在浙大朱新力教授名下，網友還熱心提供當年浙大負責課程安排的W老師與C老師的聯繫方式，「問這兩位老師就很清楚。」為了還原真相，游淑慧親自聯繫浙大的W老師與C老師，但或許因為「台灣內政部長兼課」的議題太敏感，加上陸方定調兩岸學術交流應予鼓勵，兩位老師接到游淑慧來電詢問葉俊榮在浙大開課的事，都表示正在忙，不方便說明。但游淑慧更訝異的是，浙大網頁隨即撤下葉俊榮開課的相關內容，對照葉在記者會中希望浙大撤除網頁的發言，大陸官方與浙大顯然都「十分尊重」受聘的台灣老師意見，對葉俊榮似乎「呵護備至」。馬郝相挺 女力新連線 游淑慧以一介新人之姿，踢爆葉俊榮曾在大陸授課、凸顯綠營「卡管」的荒謬，展現初生之犢不畏虎的氣勢，讓網友及藍委豎大拇指喊讚。事實上，游淑慧曾在北市府擔任機要8年，對市政相當瞭解，因此近3年來，她多次就台北市政議題單挑現任市長柯文哲發言，例如世大運期間，網球選手在烈日下揮汗比賽，讓許多觀眾不忍，當時市府有人把矛頭指向郝市府設計失當。但游淑慧立即反駁，網球中心還有一個與室外球場面積相同的室內球場可使用，而且國際網球大賽選手在室外揮汗比賽是慣例，立刻平息爭議。此外，前觀傳局長簡余晏請辭引發台北燈節恐跳票的爭議，游淑慧也是獨排眾議，提出燈節若跳票、標案內容設計不當才是關鍵，後來事件發展果然與她預言一致，在在展現她對台北市政的熟稔程度。此次2018北市議員選舉，除游淑慧外，同樣是選戰菜鳥的藍營松山信義區議員候選人徐巧芯，以及大安文山區議員候選人鍾沛君，也都被外界看好。游、徐、鍾3人也因分別得到國民黨副主席郝龍斌與前總統馬英九的力挺，被外界形容是藍營內的「馬郝連線」子弟兵。由於3位新人原本就彼此認識，又因共同投入選戰而凝聚革命情感，如今也像姐妹淘般相互分享資源、加油打氣，希望成為藍營北市議會的「女力新連線」，並持續展現小蝦米鬥大鯨魚的氣勢，督促政黨拋開意識形態惡鬥，齊心監督市政，讓市民過得更好。內政部：短期講學非授課針對北市議員候選人游淑慧質疑內政部長葉俊榮，在大陸多所大學講學一事，內政部指出，新聞稿已說明葉在大陸講學，只有浙大27日的短期講學，其它都屬學術交流演講或論文發表，外界不應穿鑿附會，恣意認定葉俊榮在該校授課。內政部也重申，葉俊榮擔任部長之前近10年期間，專心學術研究，並進行國際學術交留研討，是很重要的事，應正面看待。（薛孟杰）