法政界
」 許宗力
台大深綠法律學者不挺大罷免 曾反對楊仁壽連任大法官但說許宗力可以
深綠法律學者顏厥安透過媒體表態反對大罷免，震撼法政界！留學德國的顏厥安指出，「不贊成」這次的大罷免，主要的憲法學理由之一是整個「罷免權」的行使，已經有點類似德國基本法第十八條所稱的「基本權濫用」。而且整個「發動與推動」大罷免的過程，倒是出現不少「疑似」言論自由濫用的案例。顏厥安憂心地指出：他實在看不出來，綠藍白三黨在許多重要改革議題上，為什麼沒有任何合作的空間呢？台灣前途與中國威脅，一定會造成某種集體焦慮，這是完全正常，可以理解的台灣困境。在這種現實條件下，國家元首理應努力擴大團結因應挑戰，怎會搞成大對抗大分裂，放手讓「狂想派」來引導主旋律哩？他直言：這樣搞大罷免大對抗，一點都改變不了國安危機處境，卻大大有礙於內憂病灶改革。而後者，終究會反噬國安。這點，現在正在加速發生中。顏厥安被認為是政治光譜深綠的法律學者，他曾在陳水扁總統執政時期，反對提名時任公懲會委員長楊仁壽為司法院長並任大法官，顏的理由是憲法規定任期屆滿的大法官不得連任，而楊仁壽原是大法官轉任，如果當初未曾轉任而做滿任期，即不可能成為院長候選人，現在轉任他職之後卻成為可能，等於是開方便之門，遺有規避憲法限制大法官連任的後患隱憂。後來扁撤回楊的提名，改派楊擔任最高法院院長。不過，等到蔡英文總統提名曾任大法官的許宗力為司法院長並任大法官，顏卻認為沒問題。顏厥安當時受訪澄清，指外界「誤會了我那篇文章」，因為許宗力的情況與楊仁壽並不相同。顏指蔡提名許宗力沒有連任問題，因其空出之位已補，因此沒有「連任」問題。
獨／民進黨前秘書長林錫耀關說司法人事曝光？ 社群媒體瘋傳待司法釐清
民進黨推動大罷免前夕，今（23日）驚爆社群媒體從「dark論壇」流出疑似前民進黨秘書長林錫耀透過Telegram，與民進黨總統蔡英文政府時期的法務部長蔡清祥、及若干民進黨高層等人士討論檢察長、廉政署和調查局的高層人事案，內容疑似林錫耀等綠營高官向蔡清祥等人關說檢調廉人事案，對話內容明顯而具體，提到當時檢調廉高官的姓名官職，以及希望升遷的職位，再由疑似蔡清祥的受話者回覆處理情形，對話過程十分勁爆，震撼司法界和政壇。據了解，社群媒體脆轉載「dark論壇」的林錫耀檔案，內容至少有九個檔名，包括現任的法務部政務次長徐錫祥、台北地檢署檢察長王俊力、台南地檢署檢察長鍾和憲、高檢署檢察官侯名皇、及廉政署副署長林炤宏、調查局官員邱享坤、陳國進，以及劉永金、翁維藝等官員都在檔案內。社群媒體流出疑似蔡英文總統時期的民進黨秘書長林錫耀關說司法人事案對話，有待司法釐清。（圖／翻攝畫面）據指出，現在檔案已經下架，無法點閱瀏覽，但相關內容已在政壇和法官及檢察官等法政界流傳，且不少政壇人士已經掌握內容，由於檔案內容疑似涉及林錫耀進行檢方和廉政署及調查局人事關說，如果屬實恐將動搖民眾對執政民進黨及法務部和檢調廉的形象，以及對他們辦案的公正性，至於內容是否屬實，還是有心人士刻意栽贓，有待司法進一步調查。
院長去留1／總統換人司法院長未來受矚目 許宗力下台與否成憲政問題
總統大選過後，法政界熱烈討論剩下100多天的內閣應否總辭問題，不少法界人士則認為，司法院長應否隨之請辭，也是政壇和司法界應該正視的問題，主要原因是並任大法官的司法院長，同時兼任實質第四審的憲法法庭審判長，負責審理違憲、總統及副總統彈劾及政黨解散案件，同時掌有全國審判機關的行政權，可說是集審判機關大權於一身，在正副總統換人、國會全面改選後，有必要仔細檢視司法院長的去留問題。法界人士透露，根據憲法增修條文，司法院長許宗力的院長職務並無任期保障，特別在總統改選後，面對新民意，五院院長都應循憲政慣例請辭，讓新任總統享有充分的司法人事權。實際上，2008年馬英九當選總統後，當時的司法院長賴英照就曾請辭。即便是4年後總統大選前夕還不確定馬英九能否連任，當時的司法院長賴浩敏面對民進黨立委高志鵬質疑時，也說：「過去慣例好像是五院都要辭，我會沿襲慣例」，顯示許宗力沒有不請辭的自由。舊台南地院由司法院管理、成立司法博物館，讓時任台南市長賴清德動氣。（圖／報系資料照）撇開憲政慣例，總統當選人賴清德「不喜歡」許宗力，在司法界已是公開的秘密，至於原因，通說的版本是與舊台南地院的產權、以及司法改革成效不彰有關，時任台南市長的賴清德希望舊台南地院能設立城市博物館，由台南市政府來管理，這與司法院規劃將有102年歷史的舊台南地院改建為司法博物館的方向不一致，雙方意見南轅北轍，最後終於在2016年11月8日司法博物館竣工啟用典禮擦出火花。據了解，2016年11月8日當天，先行致詞的許宗力，自誇舊台南地院成為司法博物館後，可以拉近與人民的距離，扮演法治教育的尖兵。不過輪到賴清德致詞時，則當著許宗力的面炮轟司法信任度低落，司法改革成效不佳，辜負人民的期許。賴強調，他早在國代任內，就主張司法預算獨立，因為司法獨立是人民正義最後一道防線，只可惜20年過去了，司法預算增加2倍之多，但是司法的信任度卻只剩下約10％！賴致詞完不久即離席，甚至沒有參與剪綵，現場司法人員一陣錯愕。現任15位大法官，將有7人在2024年10月任期屆滿。（圖／翻攝司法院官網）一般認為，就算許宗力不主動請辭司法院長，遭替換也是遲早的事，但問題卡在許「請辭或被請辭」後，應否保留他的大法官身分？關於這個問題，法界的意見分成兩派，一派認為許宗力是大法官並任司法院長，如果院長職位沒了，大法官職務也跟著沒了。因此上一次政黨輪替後，蔡英文當選總統，雖然當時司法院正副院長賴浩敏和蘇永欽的大法官任期還有兩年，最後仍雙雙請辭，並未保留大法官職務，以免有戀棧之譏。另一派則認為，司法院長是司法行政職務，隨時可以換人做，但大法官是解釋憲法的法官，應受8年任期保障。所以許只須辭院長、不用辭大法官，這樣才能維持司法獨立。不過這個說法有個問題，因為依憲法增修條文規定，司法院長的大法官身分，是並任而非兼任，也就是司法院長的大法官身分，是附於政治性任命的院長職位之上，當院長沒了，大法官也不存在，「皮之不存、毛將附焉！」至於未來賴清德和許宗力會作何決定，就看兩人的憲法意識與政治智慧。
院長去留2／許宗力遭疑替賴清德穿小鞋 7票想打趴8成反廢死民意
司法圈瘋傳司法院長許宗力已開始向身邊法官們道別，一副隨時可能去職的樣子，但在春節前夕的2024年1月25日，許宗力擔任審判長的憲法法庭，突然公告2024年4月23日進行37個死囚的死刑合憲性言詞辯論，讓許多法官、檢察官和律師丈二金剛摸不著頭腦，不知道許宗力葫蘆裡賣的是什麼藥，既然準備打包走人，對於死刑這種重大議題，理應留給總統當選人賴清德任命新的司法院長來審議，許卻在此時拋出8成台灣民眾反對的廢死辯論，讓法界議論紛紛。再進一步來看，憲法法庭2024年4月23日對死刑言詞辯論後，根據《憲法訴訟法》規定，必須在3個月內作出判決，最多延長2個月，也就是最晚9月23日前應有結果，許宗力卻把此案排在新總統就職前夕，法界推測，一則是許並非真想辭職，先丟個難題給賴清德，或許會被慰留，不然就是他只想辭司法院長、不想辭大法官。有法界人士認為，許最晚2024年10月就要下台，卻選擇在離職前夕給新總統賴清德和新國會「穿小鞋」，如果許此舉只為成就自己的歷史定位，將讓本來就低落的司法信賴度雪上加霜。台灣8成民意反對廢除死刑，許多民眾走上街頭怒指廢死是偽善。（圖／報系資料照）台灣歷年來對死刑進行民調，至少超過8成民眾支持死刑，不過蔡英文擔任總統期間，對死刑存廢採取政策模糊方式，她在2024年元旦的新年談話重申：台灣沒有廢除死刑，政府要努力建立更完善的制度。可議的是，蔡英文2022年9月3日出席「總統與高中生面對面論壇」時，脫口而出「國家制度能提供足夠的安全，不需要依賴非常嚴厲的刑罰來嚇阻犯罪。」則被解讀為她反對死刑，不小心說出心裡話。外界質疑蔡英文8年任期內，司法院和法務部未曾提出足夠安全和完善的制度。至於許宗力對死刑的態度，也耐人尋味，雖然他曾在2020年3月16日的司改半年進度報告中說，大法官會議曾宣告「死刑不違憲」，負責執行死刑的法務部長蔡清祥也說，廢死前不會停止執行槍決。可是最高法院一再對死刑判決撤銷發回，法務部從2020年4月後未曾執行死刑，使得台灣已邁向實質廢死。司法院推動國民法官制，卻未正視多數民意贊成死刑，圖為新北地院國民法官模擬法庭。（圖／報系資料照）諷刺的是，當初司法高層面對民眾信賴度低迷的窘境，宣稱救司法應採用司法民主化的方式，所以參考在日本已具高度爭議的「裁判員制度」，在台灣推動「國民法官制度」，可是遇到超過8成民眾反對廢死的民意，司法院和憲法法庭又突然忘記這才是司法民主化的呈現，現在竟然要由即將卸任的司法院長、及另外5位最遲今年10月卸任的大法官共6人，在憲法法庭裡投票決定台灣人普遍贊成的死刑、是否違憲！進一步統計憲法法庭15位大法官中，司法院副院長蔡烱燉、蔡彩貞當法官時曾審理過死囚案，尤伯祥曾當過死囚辯護人，3人需要迴避，如果許宗力沒辭職的話，包括他在內的12位大法官，只要有7票就能宣告死刑違憲，推翻2千3百萬台灣人8成反廢死民意！難怪許多民眾不信任司法。
藍白合違反《正副總統選罷法》？ 侯柯朱馬遭列他字案被告
獨派團體不滿國民黨和民眾黨協商「藍白合」、共組正副總統大選參選人，向台北地檢署告發藍白大咖共4人，涉嫌違反《總統副總統選舉罷免法》，北檢已分案，將侯友宜、柯文哲、朱立倫及前總統馬英九等4人，列為「選他字」案被告。台獨團體台灣國理事長陳峻涵認為藍白合協商打選戰，向北檢指控侯友宜、柯文哲、朱立倫及馬英九等4人，違反《總統副總統選罷法》的「搓圓仔湯」條款。陳指稱藍白以「各部會的權利分配」做為期約標的，涉嫌「搓圓仔湯」、公然分贓。雖然國民黨、民眾黨在馬英九見證下，一度成功協商「藍白合」，但民眾黨主席柯文哲事後不認簽字協商結議，宣告「藍白合」破局，後來藍白大咖齊聚君悅飯店想破鏡重圓，仍無疾而終，讓許多藍白支持者相當扼腕。「台灣國」則認為，侯友宜與柯文哲原本信誓旦旦參選到底，卻在馬英九，朱立倫居中協調，並以各部會做為期約標的，明顯的「搓圓仔湯」，違反《選罷法》罪證明確。不過有法政界人士指出，民主國家在大選前，各政黨規劃籌組聯合內閣行之多年，沒聽過這是違法行為，本案如真的成案還被檢方偵辦，將是另類台灣奇蹟。
快訊／大法官被提名人選傳曝光！ 朱富美、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥
司法界今天晚間流傳一份總統府提名大法官人選4人名單，分別是：監察院秘書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五，以及民間司改會出身的律師尤伯祥。一般認為，總統府將在下周公布提名名單。這份外傳的大法官被提名人4人名單中，朱富美在法政界歷練豐富，具有台大刑法博士學位，司法官訓練所22期結業的她留學美國印第安那大學布魯明頓分校取得法律碩士，曾任最高檢察署主任檢察官、總統府第一局副局長、行政院參事兼組長等要職，目前是監察院長陳菊所屬的秘書長，朱的先生是檢察總長邢泰釗。蔡彩貞畢業自台大法律系、台大商學碩士，司法官班第21期結業。蔡目前是最高法院審判長、曾任司法院刑事廳廳長、士林地方法院院長，現任女法官協會理事長。蔡獲得司法院和最高法院推薦為大法官人選。陳忠五是台大法律學院教授、「台灣法律人」法學雜誌召集人。尤伯祥出身自與綠營關係密切的民間司改會，曾任台北律師公會理事長、現任「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」董事長。前總統馬英九提名任命的黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益4位大法官將在今年9月任期屆滿，總統府根據大法官提名作業慣例，3月間正式展開4位大法官提名作業，本次提名的4位新任大法官應於10月1日就職，總統府考量立法院會期及審查所需時間，預計在立法院本會期（第10屆第7會期），將提名人選咨請立法院行使同意權。