洗錢風險
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洗錢風險高!中華郵政紙本匯票走入歷史「2026年起停辦國際郵政匯票」 匯款將全面改用SWIFT
中華郵政近日公告,將自115年1月1日(即2026年元旦)起正式停止辦理「國際郵政匯票業務」,主因近三年無民眾使用,加上紙本匯票在安全性與效率上皆已落後於主流的電文匯款(SWIFT),同時也涉及防制洗錢風險,考量多重因素後決定全面停辦。據中華郵政日前宣布,因應數位金融發展與國際匯款模式轉變,自2026年1月1日起將正式停辦「國際郵政匯票業務」,未來如有跨國匯款需求,民眾將可改以帳戶對帳戶形式或透過SWIFT電文匯款辦理。「國際郵政匯票」是早年由各國郵政機構合作開辦的跨境匯款服務。當時因多數人未持有銀行帳戶,郵政系統成為提供資金轉移的重要平台。以往民眾如需將款項匯至海外,可至中華郵政填寫匯款人與受款人資料,郵政單位再將資訊轉交至受款國家的郵政機構,由當地郵政根據匯款清單繕製匯票並通知受款人前往領取,整個流程完全採紙本處理。然而隨著全球金融帳戶普及,郵政匯票的使用率大幅下降。中華郵政指出,該項業務每筆手續費為新台幣160元,單筆限額為3萬美元(約新台幣94萬元),且採紙本寄送,處理時間約需7至10天,寄遞過程亦存在遺失風險。更重要的是,因受款人無須帳戶,導致資金流通中斷,難以監控金流去向,潛藏洗錢風險。在國際洗錢防制規範趨嚴的背景下,紙本匯票已不符合現代金融監理原則,各國郵政機構亦陸續停止類似服務。相較之下,現今國際間普遍採用的電文匯款(SWIFT),則具備傳輸快速、安全、可追蹤等優勢。中華郵政說明,SWIFT是由環球同業銀行金融電訊協會建立的國際通訊平台,透過標準化的金融電文進行跨境資訊傳遞。電文匯款手續費約為新台幣400至800元不等,匯款金額亦無上限。中華郵政指出,當前跨國匯款已以電文匯款(SWIFT)為主流。SWIFT是由環球同業銀行金融電訊協會所建構的標準化通訊平台,全球多數銀行均使用此系統來發送匯款電文,進行即時且加密的資金轉移。民眾只需提供收款人銀行帳戶資訊,中華郵政即可透過SWIFT發送電文至對應銀行,經核對後便可完成解款,整個過程具備高度安全性與可追蹤性,且通常2至3個工作天內即可入帳。中華郵政強調,此次停辦的僅限國際郵政匯票,國內郵政匯票服務仍將照常辦理。面對國際金融數位化潮流與監管環境變遷,未來跨國匯款將朝向更即時、更安全的電子化方向發展。中華郵政也呼籲,民眾如有國際匯款需求,建議改採電文匯款方式,將持續提供穩健、合規的匯兌服務。
美國銀行業積極遊說川普政府 以限制各州監管權力
《路透社》援引3名知情人士的說法指出,美國銀行業正在向美國通貨監理局(Office of the Comptroller of the Currency,OCC)請願,要求制定全國統一的銀行服務標準,以取代各州自行施加的規範。特別是大型銀行,正在遊說推動一致的美國監管規則,以規範它們如何放貸、發行債券、提供投資銀行服務,或評估洗錢風險,同時限制各州對其營運的權力。這些知情人士因涉及私人談話而拒絕具名。據《路透社》獨家報導,這項重啟的全國性標準推動行動,是銀行業在美國總統川普(Donald Trump)政府下,爭取更有利規則的廣泛努力之一。消息人士表示,若規則改變,將使放貸者更容易經營,也會限制各州政府利用所謂「撤銷銀行服務」(debanking)的規範干擾銀行業務。所謂「撤銷銀行服務」是指銀行被指控基於客戶的政治或宗教信仰而拒絕提供服務。過去各州曾因銀行在槍枝、氣候變遷、多元化等社會議題上的政策,而懲罰甚至禁止其在當地營運。全國標準的爭論在涉及美國銀行(Bank of America)的訴訟中引起焦點。在2024年的1項裁決中,美國最高法院(U.S. Supreme Court)判定,對於全國性銀行而言,聯邦法律優先於州法律,這個概念被稱為「聯邦優先權」(Federal Preemption)。今年以來,大型銀行特別加強遊說,以便在面對「撤銷銀行服務」的指控時獲得防護,理由是規則並不明確。本月川普也簽署了1項有關撤銷銀行服務的行政命令,旨在讓規則更趨一致。其中1名知情人士指出,銀行在成功讓監管機構放寬壓力測試與資本要求後,現在更有資格將焦點放在「優先權」。3位知情人士表示,銀行計畫在今年稍早與OCC會面後,進一步加大遊說力度,持續推進這項議題。對此,OCC拒絕對此發表評論。銀行業協會「銀行政策研究所」(Bank Policy Institute)在聲明中表示:「我們強烈支持全國優先權,並認為由聯邦制定公平准入的立法或監管規則,將是1項審慎的舉措,可以在所有州內一致地處理帳戶關閉問題。」美國銀行家協會(American Bankers Association,ABA)先前則表示,越來越多州正在考慮無視現行聯邦法律的法案。這些提案將賦予州級監管者權限,管理全國性銀行的基本業務,包括存款、放貸及風險管理,對此ABA已公開反對。ABA同時呼籲監管機構積極捍衛全國銀行優先權的原則。ABA也並未立即回覆針對此事的置評請求。摩根大通(JPMorgan)的1名發言人表示:「我們支持全國性的標準,明文禁止銀行業在政治或宗教上的歧視。」不過花旗集團(Citigroup)、富國銀行(Wells Fargo)、美國銀行及摩根士丹利(Morgan Stanley)對此拒絕置評,而高盛(Goldman Sachs)則未回應評論請求。部分放貸機構主張,全國標準將能簡化規則,並拆除延續數十年的「聯邦與州雙重監管」制度。尤其是OCC這類聯邦監管機構,擁有在州法律干擾全國性銀行營運及監管時,行使「聯邦優先權」的權力。然而,銀行近年面臨一些來自政策制定者的挑戰,這些政策制定者指控銀行在爭議性議題上表態。例如在德州,摩根大通、美國銀行與高盛在2021年被排除於市政債券市場之外。德州規定,若金融機構拒絕為能源或槍械公司提供融資,即被禁止開展新業務。消息人士補充,佛州、加州、田納西州頒布的不同規定,也為銀行製造合規困難與業務中斷。一些州官員則表示,銀行監管是必要的,能使規則更符合在地社群需求,並保障消費者。州銀行監理官協會(Conference of State Bank Supervisors,CSBS)過去曾主張,雙重結構對於金融安全穩健、消費者保護及維持競爭市場至關重要,若僅有聯邦單一架構,可能帶來挑戰。據消息人士表示,各州特定的公告讓金融機構在部分地區更難經營,並迫使它們調整內部政策;若有全國性標準,這些問題將能消除。金融機構往往因在經濟中扮演的角色,以及對化石燃料與槍械公司融資立場,而招致政治批評。各州指控銀行做出政治性決策,剝奪合法企業的資金。但放貸機構則辯稱,它們應有權根據自身的商業模式與風險承受能力,做出銀行與放貸的決策。
二手勞力士166萬成交!收款下秒「帳戶被凍結」賣家傻眼 原因曝光
大陸浙江省紹興市男子小陳(化名)近日出售1隻勞力士手錶,收到人民幣37.5萬元(約新台幣166萬元)的交易款,隨後銀行卡被凍結。警方介入調查,認為這筆錢可能涉及詐騙案件。小陳表示,買家是1名年輕男子,雙方約定線下交易,之後他就收到警方通知,說該款項疑為詐騙資金,導致銀行卡被凍結。綜合陸媒報導,小陳回憶,他通過網路平台發布出售二手勞力士手錶的信息,最終以37.5萬元成交,買家通過銀行轉帳支付全部款項。交易完成後,小陳未保留任何聯繫方式,也沒留下交易憑證,為後續糾紛埋下隱憂。警方表示,該筆款項來源與詐騙案件有關,因此凍結了小陳的銀行卡,以防贓款進一步轉移。目前,小陳已向警方提供相關資料,試圖證明自己並非詐騙的直接參與者。他強調,自己只是普通賣家,完全不知道款項涉及違法活動。然而,由於案件涉及詐騙資金,警方仍需進一步調查,以確定是否需要追回款項。小陳表示,他希望警方能夠盡快查明事實,解除銀行卡的凍結,以便他能夠正常生活和工作。類似事件近年來屢見不鮮,許多人在出售二手奢侈品時,遭遇銀行卡被凍結的情況。例如,深圳的楊女士在出售1隻價值14.8萬元的勞力士手錶後,銀行卡就被凍結,並被警方列為「網上逃犯」。溫州的張女士也因類似原因,被要求退還贓款,儘管警方已排除其嫌疑,案件仍對她的生活造成了嚴重影響。專家指出,奢侈品交易存在較高的洗錢風險,許多詐騙分子利用二手交易的匿名性,將贓款轉移至賣家帳戶。因此,賣家在交易過程中應保持警惕,避免因缺乏證據而陷入不必要的麻煩。專家建議,賣家在交易時應盡量保存交易記錄和溝通憑證,同時核實買家信息,以降低被騙風險。
出入境超攜黃金 台北關:今年沒入增至12公斤
高盛分析師Daan Struyven等人在一份報告中指出,2025年黃金上看每盎司3000美元。根據台北關統計,今年查獲旅客出入境未申報攜帶超過限額之現金、黃金等洗錢防制物品案件,較去年度增幅約33%。台北關統計,113年迄今,查獲旅客出入境未申報攜帶超過限額之現金、黃金等洗錢防制物品案件已達56案,較去年度42案,增幅約33%,沒入價額折合新台幣自3943萬元增加至5884萬元,增幅高達49%,其中黃金更是由7637公克大幅增加至12328公克。台北關表示,依據現行規定,旅客出入國境攜帶現金部分,新台幣以10萬元為限、人民幣以2萬元為限、其他外幣則以等值1萬美金為限,非現金部分,無記名有價證券總值以等值1萬美金為限、黃金以等值2萬美金為限、其他有洗錢風險之貴重物品(如鑽石、寶石、白金等)以等值新台幣50萬元為限,攜帶以上物品超過限額者,均應主動向海關申報。台北關進一步指出,上述「各項」物品限額部分,係以「每位」旅客「個別計算」,且「無年齡限制」,旅客向海關辦理申報後即可攜帶出入境,申報作業亦無須繳交任何稅費或手續費,呼籲旅客誠實申報以保障個人財產。台北關提醒,旅客不論是出境或入境,攜帶現金及貴重物品超過限額時,應依規定主動申報,避免因疏忽或誤解法規而導致財物遭沒入或罰鍰。
「ACE王牌交易所」狠詐22億 金管會出手開罰152萬元罰鍰
國內前3大的「ACE王牌交易所」勾結詐團虛擬幣詐騙案,2019年起涉嫌以虛擬貨幣詐欺,洗錢22億多元,全國有1200人受害,而ACE王牌交易所跟子公司共同經營的系統「阿福錢包」遭遠端關閉,胡姓系統管理員在國外逃亡9個多月後投案,法院裁定收押禁見,而金管會今天出手開鍘王牌交易所新台幣152萬元。金管會2023年底對4家虛擬貨幣業者辦理專案金檢,首例裁罰出爐。王牌交易所因未確實對高風險客戶辦理強化審查、未確實了解客戶資金來源及去向、將客戶個資留存於外部公司系統等缺失,金管出手隊王牌交易所開鍘。根據金管會證期局的公告,金管會檢查局2023年11月間對王牌數位創新股份有限公司(王牌交易所)進行防制洗錢及打擊資恐作業專案金檢,發現王牌交易所違反洗錢防制法及個人資料保護法規定,對此決議開罰152萬元罰鍰,同時羅列王牌交易所4大缺失。王牌交易所首先未確實對高風險客戶辦理強化審查措施、未確實了解建立業務關係的目的及性質、未完整辨識及驗證客戶身分、未確實辨識法人客戶實質受益人、未審慎評估提高客戶風險等級必要性。王牌交易所對交易持續監控未因應客戶洗錢風險等級訂定不同監控門檻值、未確實記錄對可疑交易警示的處理狀態及對同一客戶觸發可疑交易警示所辦理的調查紀錄、未確實了解客戶資金來源和去向。另外,王牌交易所未完整留存為客戶辦理虛擬資產移轉外部發送方的錢包地址資料與客戶往來及交易紀錄憑證,且對於金管會辦理查核,漏未提供虛擬資產移轉資料。金管會也發現,王牌交易所將客戶個資留存於外部公司系統,未有適當安全措施。金管會今天出手開罰王牌交易所,創金檢虛擬貨幣業者裁罰首例,據了解,後續不排除有其他虛擬貨幣業者因當時的檢查缺失遭行政處分。
灰色博弈遊戲3/全球手遊大發疫情財 網路遊戲恐成洗錢管道
線上遊戲在新冠疫情期間是不少人宅在家中轉移焦慮與不安的寄託,徐乃麟等大咖藝人替線上遊戲代言,在電視和網路大打廣告,線上遊戲順勢成為全球少數逆風起飛的產業。根據市調機構App Annie統計,2020年全球手機遊戲下載量,與2019年相比大幅成長了21%,營收也增加18%,其中,博弈遊戲下載量僅占2%,但營收占全年比例卻高達11%,獲利驚人,行政院洗錢防制辦公室(簡稱洗防辦)對此現象相當憂心,呼籲執法機關應予重視。行政院洗防辦執行秘書、高檢署檢察官蘇佩鈺在最新一期的高檢署2022年2月份電子報指出,網路博弈等非法賭博現象相當猖獗,「線上遊戲事業」和「虛擬資產業」已成為國際打擊洗錢及資恐弱點,因此洗防辦首度將「線上遊戲事業」和「虛擬資產業」納入風險評估範疇,反映國際趨勢及我國現況。蘇佩鈺認為,雖然線上遊戲業本身結構不複雜,但因遊戲點數是不記名商品,營運模式不採實名制、並非面對面交易,難以連結背後實際客戶身分,再加上線上遊戲業者整合金融機構、便利商店及其他通路,玩家下載遊戲軟體後,透過超商、網路刷卡或手機小額付款等方式,購買遊戲點數和其他周邊商品,使遊戲點數卡的流通性佳、具可移轉性,隱匿性高,導致線上遊戲已被犯罪集團利用作為詐騙和洗錢管道之一。國內某知名智庫學者就曾出面控訴,他的兒子2018年10月下旬到11月中,不到一個月時間,遭詐騙集團誆騙購買遊戲點數,騙走500多萬元,最後承受不住壓力,結束26歲生命。這名學者指出,兒子在一場飯局中,半醉半醒間加了不明女子「曉萌」的Line,曉萌以家境困難,不得已出來賣淫等說詞,騙取同情,詐騙集團另以Line帳號「豪」扮演黑道小弟,一邊與他兒子稱兄道弟,一邊說如果不繼續買點數,曉萌就會被黑道老大賣到酒店。兒子在超商和3C通路購買上百筆遊戲點數,金額從5千元到60萬元不等,店員沒有積極阻止,兒子不堪債務壓力,走上絕路。洗防辦蒐集資料顯示,犯罪集團通常透過色情應召、假網拍等手法騙取遊戲點數,再透過拍賣平台或寶物交易平台將詐騙來的遊戲點數低價代儲,轉換為合法交易現金。或是拿這些遊戲點數去購買遊戲公司的遊戲幣或虛擬寶物,再與玩家或幣商私下交易套現。此外,近年執法機關還發現犯罪集團利用第三方支付服務業結合遊戲點數跨境洗錢。刑事警察局去年9月就查獲一起假刷卡、真詐財的洗錢案例,37歲林姓男子原是「天堂M」遊戲玩家,發現Apple Store與Google Play平台漏洞,退刷卡有2天時間差,林男遂夥同4名友人詐取遊戲點數後,再大量清洗點數轉賣得利。他們從2020年8月起,辦了上千個假帳號,在遊戲內購買虛擬貨幣,再馬上退刷,利用網路平台2個工作天,賺取時間差,接著以市價6折轉賣給不知情玩家銷贓,大做無本生意,造成遊戲橘子公司損失超過3千萬元。行政院洗錢防制辦公室執行秘書蘇佩鈺指出,線上遊戲等產業已納入洗錢風險評估範圍。(圖/馬景平攝)