海峽兩岸農產...
」 國台辦 鳳梨 釋迦 陳吉仲
陸恢復台灣文旦柚輸入 陸委會：別先卡住、再施惠
時隔2年多，台灣輸大陸柑橘類水果文旦柚解禁。大陸國台辦昨（2日）宣布，恢復台灣文旦柚輸入。對此，陸委會直言，已多次呼籲陸方，不要將經貿措施當作對台農漁業統戰或經濟脅迫的工具，不要「先卡住、再施惠」，此種作法無助於兩岸農漁產業長遠發展及兩岸良性互動。陸委會表示，111年8月3日，大陸以檢出太平洋臀紋粉介殼蟲及倍硫磷等農藥殘留超標等問題，暫停台灣柑橘類水果（包括文旦柚）輸陸；農業部已多次透過兩岸協議聯繫機制，及WTO相關會議提出特定貿易關切，向陸方反映此舉不符合國際規範，要求陸方與我方進行科學技術性對話並儘速取消禁令，恢復我農漁產品輸陸。陸委會指出，大陸於9月2日起恢復台灣文旦柚輸入，與之前宣布恢復台灣鳳梨釋迦、石斑魚輸入政治操作作法一樣，皆是把經貿當成統戰工具和政治武器，有限度恢復特定區域的產品輸陸。另外，陸方未依兩岸已簽署之「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台與我方磋商及告知檢疫科學條件等規範，造成台灣業者面臨無一致性檢疫規範可循，顯然不是基於專業技術的考量，而是政治考量，此種作法破壞以規則為基礎的國際貿易，不利兩岸農漁產品貿易的健康發展。陸委會稱，兩岸農漁產品貿易往來行之多年，農產品檢疫涉及公權力事項及技術性問題，須由雙方主管部門溝通，才能務實解決，已多次呼籲陸方，不要將經貿措施當作對台農漁業統戰或經濟脅迫的工具，不要「先卡住、再施惠」，此種作法無助於兩岸農漁產業長遠發展及兩岸良性互動；農委會提到，也要提醒農民，農產外銷仍需注意市場穩定性，避免再受傷害。
台東鳳梨釋迦重新輸陸 1貨櫃驗出「有害生物」防檢署籲恢復技術對談
臺東縣政府今日召開「鳳梨釋迦品質管理說明會」，針對8日陸方公布通過註冊的37家包裝廠，說明後續包裝廠查核重點及外銷箱張貼標章的規範，並公布日前首批出貨至陸方的其中1貨櫃，被檢出有害生物。對此，防檢署表示，我方樂見中國大陸恢復我國鳳梨釋迦輸入，呼籲中方儘速與我方進行技術對話，儘早恢復其他果品貿易。臺東縣政府今日召開「鳳梨釋迦品質管理說明會」，針對8日陸方公布通過註冊的37家包裝廠，說明後續包裝廠查核重點及外銷箱張貼標章的規範，縣長饒慶鈴呼籲各包裝廠業者務必遵守「鳳梨釋迦品質管理規範」，共同維護得來不易再次登「陸」的成果，縣府及東大團隊後續會嚴謹查核，確保果實品質。饒慶鈴指出，臺東縣政府以負責任的態度，誠實面對問題，積極從根源解決，朝「有害生物零檢出及農藥符合安全用藥」的標準努力，訂定鳳梨釋迦品質管理規範，落實標準化清潔作業流程，期間培訓了530位作業人員，經過科學試驗佐證有害生物清除率高達99%以上，在果實品質不斷提升下，終獲得陸方善意的回應。可以理解包裝廠的作業相對以前繁瑣，但若想要順利外銷，一定要符合品質管理規範要求，期許業者共同轉型，澈底翻轉鳳梨釋迦產業。臺東大學李俊霖教授說明，包裝廠查核重點在3個部分，首先為場域空間是否落實清潔區及包裝區動線區隔，並有適當防護措施，避免二次污染，其次為外銷箱上需確實張貼產銷履歷標章及東大設計的二維條碼(QR-code)，至於外銷供果園追溯條碼(俗稱小白貼)為鼓勵性質，有張貼「外銷供果園追溯條碼」或「產銷履歷標章」外銷至非大陸地區，農業部將提供符合外銷資格業者補助。最後是為確保清潔品質，各包裝廠查核時會抽1箱果實帶回實驗室，藉由設備檢視是否澈底清潔。饒慶鈴提到，日前首批出貨至陸方的其中1貨櫃，被檢出有害生物，即刻依「鳳梨釋迦品質管理規範」對違規包裝廠停權10天，並將相關資訊公布於鳳梨釋迦品質認證系統(https://reurl.cc/r6MNrO)，請各包裝廠業者落實品管，勿心存僥倖，落實標準化清潔作業流程，提升果實品質。農業處進一步指出，近期因重啟鳳梨釋迦外銷輸陸，加上連續2個颱風影響，產量銳減，釋迦果價行情看漲，卻引來宵小覬覦，呼籲各收果的攤販及包裝廠業者多加留意、不收來路不明的果實，同時已請警察局啟動護果專案，針對轄區果園周邊提高巡邏密度，加強防竊。防檢署表示，海關總署於今（8）日透過海峽兩岸農產品檢疫檢驗平臺，提供第二批核可鳳梨釋迦包裝場及果園名單，計新增包裝場34家及供果園1,263處；即目前可輸陸鳳梨釋迦計37家包裝場及供果園1,288處。我方呼籲中方儘速與我方進行技術對話，儘早恢復其他果品貿易。防檢署指出，我國鳳梨釋迦生產技術純熟，品質優良，備受國內外消費市場青睞。中國大陸自110年9月20日起以介殼蟲為由，片面暫停進口我國鳳梨釋迦後，我方即積極拓展其他外銷市場並持續要求與中方進行科學與技術性對話，爭取恢復貿易。中方於今年6月20日恢復臺灣釋迦輸入。防檢署強調，因陸方尚未透過兩岸平臺正式提供輸入相關檢疫規範，爰參照原我國鳳梨釋迦輸中之做法辦理檢疫，自12月5日起已受理業者申請輸出檢疫5批，經取樣及目視檢查確認無介殼蟲等有害生物後，在無加註特殊內容條件下，核發輸出植物檢疫證明書，共計輸出7,226箱、43,356公斤。防檢署補充說明，今日透過海峽兩岸農產品檢疫檢驗平臺，接獲海關總署提供第二批鳳梨釋迦包裝場及果園名單，核可輸陸鳳梨釋迦計37家包裝場及供果園1,288處。我方樂見中國大陸恢復我國鳳梨釋迦輸入，但動植物防疫檢疫涉及公權力，其諮商談判內容包括生產管理、防治、輸出檢疫及有害生物安全評估及風險評估等規範，須經兩岸官方業務主管部門在海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議平臺下進行溝通諮商，獲致共識後始生效力，呼籲中方儘速與我方進行技術對話，儘早恢復其他果品貿易。
驗出有害蟲 國台辦：今起台灣芒果禁輸陸
台灣釋迦禁令6月解除，終於能銷往大陸，不料大陸國台辦發言人朱鳳蓮21日表示，因台灣芒果有桔臀紋粉介殼蟲，即日起禁輸往大陸。據《環球網》報導，國台辦發言人朱鳳蓮說，今年起大陸海關發現銷往台灣的芒果有桔臀紋粉介殼蟲（Planococcus minor），該生物如果傳入大陸，會對農業生產和生態安全有嚴重威脅。朱鳳蓮表示，為了從源頭防範風險，海關署決定從21日起暫停台灣芒果輸大陸，並通過《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》告知台灣，也會要求台灣做完善的植物檢疫，而上述措施是符合生物安全和科學的，也符合大陸相關法律。
農產自救2／陳吉仲酸饒慶鈴自貶國格 農民：農產不能靠國人張嘴扶植
大陸國台辦宣布恢復台灣鳳梨釋迦輸入，且輸入的農果須來自獲得註冊登記的果園與包裝廠，農委會主委反而批評台東縣長饒慶鈴自貶國格，不僅饒慶鈴反擊，就連農友都直嗆「政府不能老要國人吞農產，農產政策也一味採取補助方式」。農委會在新聞稿指出，雖樂見中國大陸恢復我國鳳梨釋迦輸入，但目前「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台，尚未接獲中方通知重新開放輸入鳳梨釋迦，也未提供註冊登記之條件，由於國際貿易須經雙方中央政府進行諮商，呼籲中方在此平臺下溝通諮商檢疫規範。農委會主委陳吉仲（右）與全聯董事長林敏雄（左）積極推廣鳳梨釋迦，試圖為果農開出一條生路。（圖／全聯提供）台東縣農會總幹事李建通說，台東縣鳳梨釋迦種植面積2700公頃，年產量2萬多噸，鮮果外銷部分，中國大陸佔比95%，其餘則是新加坡、馬來西亞和香港等地。至於過去２年鳳梨釋迦禁銷，農委會積極拓展香港、韓國、泰國、加拿大、日本等外銷市場，累計輔導鳳梨釋迦外銷中國大陸以外市場超過8000公噸；內銷方面，過去2年來推廣國內鳳梨釋迦通路行銷合計12918公噸；加工方面，農委會積極媒合食品加工業者與學研專家研製產品，近2年來媒合加工採購原料合計3262公噸。從事鳳梨釋迦種植的張小姐說，鳳梨釋迦內銷價格與銷往大陸價差至少４倍，根本不敷人力、包裝與用藥成本，因而這段禁銷期間不少農民紛紛把鳳梨釋迦砍掉，另外種大目釋迦或其他水果，這就說明政府的補貼不符成本價格，而且並不是所有農民都有能力買保險，有些人也根本無力再種植其他果樹，政府有考慮到那群經濟能力薄弱的農民嗎？ 不願具名的農民也批評，每次農漁產受到對岸禁運後，政府總是不願檢討問題出在哪裡，然而不明究裡地評對岸政治干預，接著就要國人「張嘴自救」，試想台灣的農漁產如果全被禁絕，國人的胃真的受得了嗎？況且產業原本就該有正常的供銷管道，一昧要求國人用吃來協助突破產業困境，分明緣木求魚，說穿了就是一種愚弄。除了鳳梨釋迦外，鳳梨、石斑魚、白帶魚等也相繼遭陸方禁銷，國民黨立法委員王鴻薇認為，主要原因就是民進黨沒有辦法處理兩岸關係或兩岸爭端、讓兩岸交流停滯。王鴻薇更直言，陳吉仲「自貶國格」一說實在非常可笑，台東縣府積極幫農民解決問題，一個不能解決問題甚至還製造問題的人，竟反過來指責解決問題的人，只會搞「班班有石斑、民主鳳梨」，還讓軍人及學生幫忙消化產量，都只是治標不治本。近年來民進黨政府喊出抗中保台，升高兩岸緊張情勢，對農漁民來說都不是好事，而王鴻薇也說，台東縣府的做法其實就是給其他縣市做出示範，談出陸方能夠接受的檢驗標準或機制，也許就可以幫農漁民重新找到出路。我國石斑魚2022年6月被陸方禁銷，農委會推出「班班吃石斑」政策，調節石斑魚產量，後來竟爆出許多學校根本吃不到石斑魚。（圖／基隆市政府提供 〉細數過去遭陸方禁銷的農漁產品，像是2021年3月被宣布禁銷的鳳梨，農委會當時以新台幣10億元專案經費，啟動拓展外銷、內銷措施，將台灣鳳梨銷售至日本市場；2021年9月被禁銷的蓮霧和釋迦，農委會同樣投入10億元預算，透過獎勵外銷分散市場，增加其餘市場的出口，並上架電商，配合五倍券、農遊券推廣；2022年6月被陸方禁銷的石斑魚，農委會利用冷鏈物流拓展歐美市場，調節石斑魚產量，隨後推出「班班吃石斑」策略；2022年8月的文旦柚和2022年12月的水產品（秋刀魚、魷魚、午仔魚等），農委會規劃透過農良直賣所、各地農會超市、連鎖通路業者、產地縣市政府行銷等加強內銷；水產品部分，透過漁會、連鎖量販店、電商等強化促銷，並強化海外市場拓銷。
行政怠惰致食品禁輸陸 民眾黨批政府還藉機操作仇中
民眾黨立委邱臣遠、張其祿今（13）日舉行記者會指出，中國大陸海關總署宣布禁止輸入台灣水產、酒品、飲料，勢必衝擊民生經濟，然而政府明明可以提早輔導，卻選擇犧牲農漁民和業者的利益，還藉仇中言論轉移行政怠惰的焦點，呼籲政府別再藉此操作「抗中保台」，而是要加緊提升我國農漁產品及食品品質，打造多元國際行銷管道，協助業者走出外銷困境。邱臣遠表示，中國大陸2021年4月公布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」，於2022年1月1日生效，後續在今年8月、12月屢次通知台灣告知業者補件，但顯然相關單位並未重視，直到補件期限超過3個多月才禁輸，主管機關卻互推責任，負責協助業者註冊的食藥署稱「未收到通知，詳情問農委會」，農委會則說「查證補件問題洽詢食藥署」，明明可以提早輔導，也可透過兩岸對話平台積極協調，卻選擇犧牲農漁民和業者的利益，藉仇中言論轉移行政怠惰的焦點。張其祿表示，農委會主委陳吉仲說「不排除向WTO申訴」，但從2021年9月至今，政府至少喊過4次「向WTO申訴」，包含2021年11月為鳳梨、釋迦、蓮霧首次向WTO提出爭端解決的要求，今年6月的石斑魚、白帶魚，還有今年8月百家食品遭禁，這句話耳熟能詳，儼然是官方的「罐頭回覆」，但申訴結果都沒有向人民說明。其中光是鳳梨、釋迦及蓮霧輸入案，從去年11月起向WTO「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施委員會」（SPS）例會提出3次特定貿易關切都沒有下文。張其祿表示，據農委會資料顯示，兩岸「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議平台」自2016年5月起工作會商及研討會全面停止，最近也只有農委會單方面要求中方進行「技術性對話」，兩岸農產品雙向溝通管道中斷至今，顯然已非農委會單一部會能夠處理，面對農產品被禁的嚴峻問題，陸委會等相關部會應跨部會合作，重建兩岸農產品雙向溝通管道。民眾黨立院黨團表示，中國大陸大規模暫停台灣食品進口，傷害台灣農漁民和業者，只會把兩岸關係越推越遠，而民進黨政府動輒拿民生經濟操作仇恨，以抗中保台牌爭取選票，反倒推升兩岸戰爭的風險，原本的溝通和預警管道恐已名存實亡，如今唯有提升品質、開拓銷路，才能幫助農漁民和業者在產銷中找到突破口。
陸禁台2家養殖場石斑魚進口 陸委會：曾先通報我方「尚符檢疫慣例」
繼水果之後，大陸再禁台灣兩家養殖場石斑魚進口並加強台輸陸活魚檢驗檢疫。對此，陸委會表示，陸方去年底曾先通報我方後，於去年12月30日在其官網發布警示通報，尙符合一般防檢疫的做法及慣例。本案主管機關漁業署已進行相關處理，並將由雙方協議聯繫窗口續作聯繫及溝通。陸委會指出，中國大陸海關總署於去年12月30日發布「關於加強台灣地區輸大陸活魚檢驗檢疫的警示通報」，陸方海關總署已於去年12月27日透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台通報我方防檢局，其廈門海關從台灣輸往大陸的活石斑魚中檢出禁用藥及藥檢超標，請我方暫停檢出禁用藥物的養殖場輸出大陸，並請我方展開調查及回覆。
國台辦秀有害病蟲照 陳吉仲籲提科學數據
針對陸方暫停進口台灣蓮霧及釋迦，中國大陸國台辦發言人朱鳳蓮今（29）日提出相關病蟲害照片指出，陸方曾通報13批釋迦不合格，台方雖有回應，但未有效改善；也曾通報6批蓮霧不合格，但台方未曾回應。對此，農委會主委陳吉仲指出從未收到相關照片，並向對岸喊話應提出科學證據，並由兩岸農產品檢疫協議平台進行溝通，才能創造兩岸雙贏。中國暫停進口台灣蓮霧及釋迦，中國大陸國台辦今天開記者會公布照片指出，中國海關多次從台灣輸入的釋迦、蓮霧中截獲「大洋臀紋粉蚧」、「可可花癭病菌」和「新菠蘿灰粉蚧」等有害生物。朱鳳蓮宣稱，中國大陸海關總署已透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」聯繫管道，向台方通報，書面通報有13批釋迦不合格，台方對此作出回應，但無法有效降低疫情傳入風險；至於蓮霧，陸方向台方書面通報6批不合格，這些問題台方未做任何回應，呼籲民進黨當局負起監管責任，「不要再搞政治操弄。」對此，陳吉仲今天受訪時表示，農委會從來沒收過國台辦今天公布的介殼蟲照片，籲請中國大陸不要透過記者會公布照片，請海關總署透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台，將科學證據直接提供給農委會防檢局。陳吉仲指出，以鳳梨釋迦為例，農委會去年10月就已提出精進措施，今年2月具體回應哪些改善項目，今年鳳梨釋迦不合格率甚至比去年減少；今年6月28日之前收到13件不合格通知時，7月就做了精進措施，9月10日也提出精進措給中國海關總局。對於中國大陸片面決定暫停輸入鳳梨釋迦和蓮霧，「和我們的期望完全顛倒」。陳吉仲強調，所有動、植物防疫在國際貿易上有一定的遊戲規則，所有介殼蟲處理是在輸入國直接薰蒸就可輸入，對岸卻和國際遊戲規則完全不一樣。他也呼籲雙方坐下來談有關具體改善項目，才能創造雙贏；若月底前沒有獲得正面回應，「一定會向世貿組織（WTO）提出爭端解決。」
為何禁台釋迦蓮霧進口？國台辦秀病蟲害照片：多次通報遲未改善
針對大陸禁止台灣的釋迦和蓮霧進口，農委會表示，紐西蘭也曾禁止台灣荔枝和芒果進口，但出現問題後願意與台灣諮商，大陸卻未曾回應台方訴求，要求大陸解決檢疫問題。大陸國台辦發言人朱鳳蓮今天在例行記中會中秀出照片證明，大陸曾經多次通報台灣水果不合格，但台灣卻一直未改善不合格情況。大陸國台辦發言人朱鳳蓮在記者會上出示台灣水果害蟲照片。（圖／國台辦提供）大陸國台辦發言人朱鳳蓮在記者會上出示台灣水果害蟲照片。（圖／國台辦提供）朱鳳蓮表示，2020年以來，大陸方面多次向台灣有關方面通報輸入水果不合格情況，並提醒其加強源頭管控，但此類情況一直未得到改善。大陸海關總署已通過《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》聯繫管道向台方進行了相應通報。朱鳳蓮表示，釋迦部分，向台灣方面書面通報了13批釋迦不合格情況，其中11批檢出大洋臀紋粉蚧，1批檢出大洋臀紋粉蚧和可可花癭病菌，1批檢出新菠蘿灰粉蚧，這些問題台方做了反饋，但沒有有效整改，不能有效降低疫情傳入風險。大陸國台辦發言人朱鳳蓮在記者會上出示台灣水果害蟲照片。（圖／國台辦提供）大陸國台辦發言人朱鳳蓮在記者會上出示台灣水果害蟲照片。（圖／國台辦提供）針對農委會痛批大陸方面暫停台灣釋迦和蓮霧是「破壞國際貿易規則」，揚言要就此向世貿組織提告。朱鳳蓮指責，大陸和台灣同屬一個中國，兩岸之間的事務是本著一個中國原則處理的內部事務。民進黨當局的有關言論，正是其一貫謀「獨」的政治操作。
旺來測國安4／鳳梨遭禁綠營「牙起來」 蘇揆先軟後硬遭疑玩兩手策略
面對大陸突來的鳳梨禁令，府院高層的態度卻更令人玩味。二月二十六日，總統蔡英文在臉書指出，大陸片面決定無助於貿易往來；同日，向來不給北京好臉色的行政院長蘇貞昌，在立法院答詢時卻指稱：「目前定調此事為檢疫理由，不要升高到政治層次，希望往好的方向走。」行政院發言人羅秉成二月二十八日也強調，此事為貿易問題，不宜做過度的政治操作。然而，執政黨立委和縣市首長面臨選民壓力，紛紛將矛頭指向對岸政治打壓。三月一日，蘇貞昌話鋒轉趨保留地表示，此事不符合國際貿易作法，希望大陸不要有政治操作，但也呼籲「雞蛋不要放同一個籃子裡」，以貿易論調收尾，態度先軟後硬，不免讓外界質疑蘇貞昌是否大玩「兩手策略」。農委會主委陳吉仲特別於3月2日召開記者會宣布，透過企業訂購、量販通路與海外銷售等，已賣出超過4萬1千公噸的鳳梨，與去年總外銷產量相去不遠。（圖／報系資料照）倒是前總統馬英九另有解讀。他認為，兩岸十一年前簽署《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》後，雙方建立重大檢疫檢驗突發事件協處機制，相互及時通報，此次陸方就是透過這個平台向我方通報，因病蟲害決定暫停鳳梨進口，顯示雙方的溝通管道並非完全斷絕。
4萬噸鳳梨無法銷往大陸 農委會將花10億持續外銷
中國大陸海關總署昨天透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」，通知台灣鳳梨多次檢出介殼蟲，將從3月1日起暫停我國鳳梨輸入，也是首度因檢疫因素暫停水果輸出，恐有逾4萬噸鳳梨無法銷陸，對此，農委會主委陳吉仲今天表示，預計花費10億元經費，持續外銷至中國以外市場、目標為3萬公噸，全面啟動國內行銷，多元加工目標則有2萬噸，要讓鳳梨產地價維持在前2年均價每公斤21元以上。據農委會統計，我國去年生鮮鳳梨出口量達4萬5621公噸，主要出口地為中國大陸，達4萬1661公噸、占比逾9成，種植面積以屏東縣最多，而台南市、高雄則再次之。陳吉仲強調，預計從3月1日起花費10億元預算，讓鳳梨價格維持在每公斤21元，預估無法銷陸的5萬噸中，將把外銷至中國以外的市場設定在3萬噸，其他的2萬噸則會請業者以外銷價格收購鳳梨，再做成加工，並全面啟動國內行銷，「等同禁止輸出至大陸的影響減少不會有損失」，呼籲2300萬人民一起消費鳳梨，一定可以度過這樣的挑戰。