海纜七法
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因應極端氣候與海纜安全雙風險 中華電信打造「海地星空」多軌防護網
全球極端氣候加劇，颱風、強降雨與地震等複合型災害，持續考驗台灣的關鍵基礎設施韌性；同時，國際情勢緊張也讓海底電纜安全成為國安層級議題。中華電信總經理林榮賜日前接受專訪時指出，作為台灣電信龍頭，中華電信肩負守護國家「數位通訊命脈」的重要角色，必須在天災與人為風險交織的時代，確保通訊不中斷。台灣高度依賴海纜，且頻繁遭受颱風侵襲，林榮賜表示，中華電信建構「海、地、星、空」四位一體的立體化通訊韌性架構，除串聯國際與國內多路由海底電纜外，地面則仰賴全台高覆蓋率的光纖與行動網路，並在山區與離島部署微波系統作為備援；中華電信也率先導入OneWeb低軌衛星與SES O3b中軌衛星，搭配既有高軌衛星，成為國內首家具備高、中、低多軌衛星能力的電信業者。即使地面光纜或基地台因天災受損，仍可透過空中的衛星與微波，迅速搭建臨時通訊橋樑，避免災區淪為「通訊孤島」。林榮賜以今年丹納絲颱風與樺加沙颱風為例指出，強風豪雨造成多處停電、道路與橋樑中斷，中華電信第一時間啟動全區緊急應變中心，調派搭載低軌衛星設備的行動基地台車深入災區。即使花蓮馬太鞍溪因堰塞湖潰決導致交通受阻，工程團隊仍以徒步背負設備，甚至透過空投方式進入偏鄉，利用衛星與微波中繼，快速恢復基本通訊，確保民眾在關鍵時刻仍能對外聯繫。除因應災害，中華電信也回應政府「村村有寬頻」政策，持續擴大偏鄉網路建設。目前5G服務已涵蓋全台368個鄉鎮區，偏鄉人口涵蓋率達99％。在通訊安全層面，隨著行政院通過「海纜七法」修正草案，加重破壞關鍵通訊基礎設施的刑責，台灣的通訊防護正式升級至法律層級。林榮賜指出，法律是最後一道防線，電信業者則必須在第一線主動防禦。中華電信一方面強化硬體備援，持續推動「台馬第四海纜」及台澎金新海纜建設，預計2026年完工，確保離島至少具備雙路由通訊；同時，新設海纜掩埋深度由原本2公尺加深至2.5至3公尺，並於淺水區加裝鑄鐵管或半硬質套管，降低外力破壞風險。另一方面，中華電信也導入AI技術升級軟體防禦。林榮賜說明，透過優化「SAWS海纜自動預警系統」，結合船舶自動識別系統（AIS）的大數據分析，AI 可即時判讀異常航行行為，預測潛在勾斷風險，並在事故發生前通報海巡單位進行驅離，讓維運模式從事後搶修轉為「事前預測、主動防禦」。林榮賜續指，未來面對更劇烈的極端氣候，中華電信正強化通訊孤島風險控管，規劃於2026年前建置超過400套基地台電力儲能櫃，在停電狀況下仍可維持 8 小時以上運作，並擴大OneWeb衛星天線配置，提升傳輸備援能力。他強調，從深海電纜、地面網路到太空衛星，再結合AI智慧防禦，中華電信正以「軟硬整合」的全方位策略，打造能抵禦天災與外力威脅的國家級通訊韌性防護網，確保台灣在任何極端情境下，數位命脈依然暢通。
喊話朝野支持「海纜七法」修法 賴清德：共護國安強化防衛韌性
賴清德總統今（1）日出席「嘉義級巡防艦第四艘台北艦成軍暨高緯度遠洋巡護船第一艘命名下水聯合典禮」，時指出，面對中共的灰色地帶侵擾，台灣除了須要強化自身防衛、深化與理念相近國家的海事合作外，也要加強國家數位及民生運作的韌性。期盼朝野黨派，共同支持「海纜七法」修法，共同守護民主、自由與和平。賴清德致詞時指出，非常高興和國人共同見證嘉義級巡防艦第4艘「台北艦」的成軍，這展現出政府持續推動「國艦國造」與「國防自主」的成果，也將提升台灣在海上執法、遠洋巡護、國際義務與人道救援的能量。他感謝台船公司以世界一流的造船工藝為國家打造優質船艦，也感謝所有海巡同仁不分晝夜堅守崗位，守護藍色海疆及國人的安全。「面對中共持續不斷的灰色地帶侵擾，台灣不只要強化自身防衛，更要深化與理念相近國家的海事合作」，賴清德表示，透過海上救難與人道支援等交流，共同維護海上秩序及區域和平穩定。不僅如此，除了提升防禦威脅的能力，政府也要預防風險、強化國家數位及民生運作的韌性。因此，他提及政府積極推動修正「海纜七法」，讓海底電纜等關鍵基礎設施能有更完整的保護體系，打造可防可控的海域安全網。賴清德喊話立法院，朝野黨派都能支持「海纜七法」的修法，為國家安全共同努力，確保台灣在通訊、能源、民生及航運方面的穩定運作。
行政院拍板「海纜七法」守護國安 綠黨團列本會期優先法案喊話藍白支持
行政院今（18日）排板通過「海纜七法」修正草案，將通信、電力、自來水、天然氣等各類海底電纜與管線全面納管，並增列過失行為處罰對象及加重肇責，後續將送往立法院審議。對此，民進黨立法院黨團強調，相關法案為增強國安，已列為本會期優先法案，呼籲藍、白兩黨團共同支持。台灣目前共設有14條國際海纜、10條國內海纜，據國安局統計指出，近3年我國周邊斷纜事件每年平均發生約7至8次，引發灰色地帶行動的警戒不斷升高。為此，行政院院會通過「海纜七法」修正草案，將電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法與船舶法全面納入法律保護，並對故意或過失侵害均設刑責，以提升執法效能。台灣斷纜事件近年來頻傳，行政院拍板通過「海纜七法」修正草案，增列過失行為處罰對象及加重肇責，以維護國安。（圖／翻攝自台灣海纜動態地圖）對此，民進黨表示，今年已多次發生權宜輪違規破壞台灣通訊海纜事件，嚴重影響國土與關鍵基礎設施安全，國際社會也高度關切。為防範並遏止此類行為，行政院長卓榮泰在行政院院會提出「海纜七法」修法草案，全面加強對台灣關鍵基礎設施的保護。民進黨指出，這次修法共有四大重點：第一，將網路纜線與能源管線全面納入保護範圍；第二，破壞行為所使用的犯罪工具將直接沒收；第三，強制要求船隻開啟識別系統，以便相關機關強化監控船舶動態；第四，若妨礙安全的船隻不依限期移走，將依法充公。民進黨強調，海纜對內關係到通訊、電力、輸水及輸氣等民生服務，對外則涉及國家安全，是不容忽視的重要基礎設施。政府會持續守護國家安全與民眾權益，也呼籲在野的國民黨及民眾黨共同支持，確保民生服務、提升國家安全。