涉台措施
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兩岸航點開放交由市場機制解決 民航局：政府內部一致立場
關於媒體詢問，中共十項涉台措施中「推動全面恢復兩岸空中客運直航正常化」，中方已透過民航小兩會致函我方，何時會啟動協商？陸委會說航點開放交由市場機制解決，和民航局立場一致嗎？對此，交通部民航局今（27）日表示，迄今為止，政府已開放15個定期航班航點，每週可飛航班次420班，在當前兩岸情勢及客觀環境下，迄今開放28個航點，幾乎涵蓋所有熱門及預估有經常性需求的航點，足以證明政府已充分考量兩岸航空運輸的需求。民航局指出，陸委會4月16日以新聞稿發布的五點說明，是經政府相關機關會商的共同立場，迄今沒有任何改變；世界各國對於空運的開放，都是秉持安全及對等原則，並考量市場因素，透過談判作出安排。過去兩岸航權、航點開放，是基於當時時空環境所作出的安排。在疫情之後，兩岸情勢及客觀環境已大幅改變，惟政府仍是依據上述原則，並充分考量業者及旅運需求，循序漸進作出最大程度的開放。民航局續指，迄今為止，政府已開放15個定期航班航點（包括北京、上海浦東、上海虹橋、廈門、成都、深圳、廣州、南京、重慶、杭州、福州、青島、武漢、寧波、鄭州），每週可飛航班次420班。另開放13個包機航點（包括：瀋陽、無錫、海口、長沙、西安、濟南、合肥、南昌、天津、溫州、大連、桂林、徐州），航空業者可於獲配航權額度內，於春節、清明節、端午節、中秋節等節慶期間申請飛航包機。只要有足夠需要，亦不排除改為定期航班航點。民航局表示，在當前兩岸情勢及客觀環境下，迄今開放28個航點，幾乎涵蓋所有熱門及預估有經常性需求的航點，足以證明政府已充分考量兩岸航空運輸的需求。民航局說，從航權及航班利用率來看，今（115）年1—3月兩岸航空公司實際飛航平均每週共計310班，3月我方業者平均每週飛航115班，航權使用率 55% （其中有13班上海航班係中方遲未給予適當時間帶致無法飛航），115年1—3月平均載客率75.9％；至於包機航點，從112年3月開放迄今，尚無任何兩岸業者提出申請。這足以說明目前已開放之航權航班及航點，尚有可供業者提出申請使用之餘裕。民航局指出，未來民航局仍將秉持既定政策原則，定期檢討兩岸空中客運直航的相關運作，並適時作出必要的調整。在28個已開放航點外，若我方業者有經常性需求，亦可向民航局提出書面請求，民航局也將會同相關機關務實檢討處理，作出合理的決定。民航局強調，以上各項政策說明是政府內部一致立場，陸委會相關說明均是在政府既定政策下對媒體個別問題的回應，並無和民航局立場不一的問題。
籲產業界以國家整體利益為重 陸委會：和政府一起促進健康有序交流
對於全國商業總會20日召開「產業界對大陸近期惠台政策措施之看法」記者會提出六大重點，陸委會表示，政府非常重視並傾聽業者意見，但也呼籲業者能以國家整體利益和主流民意為依歸，和政府一起行動，促進健康有序的兩岸交流。陸委會再次重申，政府支持健康有序的兩岸交流，但任何交流措施都不應附帶政治前提，更不應成為特定政黨政治交易的籌碼。中共發布十項涉台措施，不僅是國共私相授受的政治交易，而且許多是以「九二共識」及「反對台獨」作前提，明顯是以主權妥協退讓，甚至讓中共將公權力延伸至台灣，在我內部進行分化，企圖影響選舉的統戰滲透作為，這無疑違反了國家整體利益和主流民意；相信絕大多數業者若看清十項措施的本質及可能危害，都會持保留態度，支持政府立場。陸委會指出，檢視這十項措施所涉及的民生議題，例如兩岸空中客運直航正常化、恢復福建及上海居民赴台自由行等，政府立場非常清楚，凡屬公權力事務，皆是以務實態度持續進行檢討，如空中客運直航，目前已開放15個定期航班及13個包機航點，已開放航班航權的使用率僅7成出頭；我方航空業者載客率僅6成多；包機航班迄今無人申請；在這種狀況下，如何奢談全面開放空運直航？至於陸客來台無論是團體旅遊或「自由行」，為確保健康有序的觀光交流，避免重蹈覆轍、因中共當局「說停就停」致衝擊旅遊秩序及造成業者重大損失，政府已多次重申，應由觀光小兩會先進行協商，作出妥適安排。這也是政府應盡的把關責任。至於農漁產品輸中、遠洋漁船靠泊中國設施、台灣食品生產企業在中國註冊問題、允許台灣影視產品進入中國市場等，陸委會表示，皆是中共反覆政治操作、以無中生有理由「時開時禁」的措施。商總訴求中方盡快公布相關措施的具體內容，並應一視同仁，不要對藍綠差別對待，確實指向問題核心，但試問，中共當局指定在國共合作架構下、且設置政治前提，有可能放棄政治操作，不分顏色、提供所有業者便利嗎？其實答案不問可知。陸委會說，商總及各產業公協會基於職責，反映部分業者的意見，政府可以理解，但希望業者也能了解，政府的責任就是維護國家整體最大利益，絕對不會站在產業及人民的對立面，未來陸委會和相關機關將持續加強與產業界的溝通，進而促成產官合作，以一致行動，要求並迫使中共撤除政治前提及各種政治考量與安排，回到既有的兩岸互動機制，與我政府進行務實的協商，如此才能確保兩岸交流的健康有序及永續發展。
國台辦祭10項政策揭交流契機 政院：應在對等尊嚴下建立互信基礎
國民黨主席鄭麗文結束訪陸行程返台之際，國台辦宣布十項涉台措施，涵蓋交通往來、農漁經貿及文化交流等面向。對此，行政院今（12）日回應，相關政策多為過去曾反覆開放與限制的項目，呼籲對岸若真有誠意，應當在對等的基礎上建立互信基礎。國台辦公布十項涉台政策，內容涵蓋推動兩岸交通往來正常化、促進農漁產品銷售與企業市場拓展，並規劃設立對台小額交易市場；同時也涉及文化交流與觀光往來，並開放台灣影視作品輸出及逐步恢復陸客來台等措施。行政院表示，相關措施多數都是過去北京以各種莫須有理由、時開時禁，造成台灣產業及農漁民權益受害很深。過去經驗一再顯示，這種具有高度不確定性與選擇性政策，只是把交流工具化、經貿武器化的統戰脅迫作法，國人及產業都看得很清楚。行政院強調，政府支持健康、有序並符合對等、尊嚴原則的兩岸交流。所有涉及政府公權力項目，也都應透過雙方政府就既有機制協商，並且不附帶任何政治前提，一切尊重市場機制及國際規範辦理。若中國真有誠意一改過去以來的做法，在對等、尊嚴及可預期的基礎上，與台灣健康、有序互通，才是兩岸間最好的互信建立方式。
樂見「鄭習會」釋和平紅利 楊瓊瓔：惠台政策助攻台中產業起飛
國民黨主席鄭麗文率團訪問中國大陸期間，國台辦宣布10項涉台措施，涵蓋拓展農漁產品銷售、協助台灣企業開拓市場，以及促進文化交流與恢復觀光往來等面向。對此，國民黨立委楊瓊瓔今（12）日表示，相關政策不僅象徵兩岸互動釋出善意，更有助帶動地方產業發展，為基層經濟注入動能。楊瓊瓔指出，十項涉台政策不僅是兩岸重啟對話的象徵，更是實實在在的民生利多。其中涵蓋溝通、觀光、農漁、經貿與文創的組合拳，無疑為台灣基層產業注入了強心針。身為台中在地資深民意代表，楊瓊瓔進一步將焦點拉回地方發展。她提到，台中清泉崗機場與台中港擁有「雙港」優勢，首波開放上海與福建自由行後，台中應立即爭取恢復更多對點直航，讓觀光客能直接降落台中，探索大台中壯麗景色，享受城市美食之旅。對於台中的果農及糕餅業而言，她也提到，農漁產日後輸入便利化與食品註冊優化更是盼望已久的甘霖，這意味著台中的柑橘、甜柿與水梨、太陽餅、鳳梨酥等糕餅將能更順暢地進入大陸廣大的內需市場，改善過去檢疫流程不確定性所造成的損失，進一步提升農民與業者收入。在產業轉型方面，楊瓊瓔強調，對岸聚焦台灣中小微企業規劃設立的交易市場政策，對台中以精密機械與傳統產業為主的結構而言，許多充滿生命力的微型企業與文創工作室，過去苦於跨境成本過高，如今若能藉由政策扶持降低進入門檻，將能讓「台中製造」透過小額交易與影視輸出政策，在大陸市場建立更強大的品牌影響力。 楊瓊瓔強調，穩定兩岸局勢就是最好的民生政策。百姓要的不過是安居樂業，而這次十項政策帶來的和平曙光，正是一次讓台中基層產業「動起來」的絕佳契機。她呼籲政府應以民為本，積極回應這波善意，與地方政府通力合作，讓相關措施能真正用來幫助台灣相關產業。