混合威脅
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對岸跨國鎮壓手段升級！外交部示警跟監、數位監控及暴力威脅 要求外館更新應變計畫
外交部示警，中國近年持續對台灣施加多種形式的混合威脅，跨國鎮壓手段更從政治施壓擴及數位監控、跟蹤騷擾及涉嫌暴力攻擊。外交部在提交立法院的業務報告中指出，將依照總統賴清德指示，從「預防、保護及反制」三大方向強化因應措施，並已要求各駐外館處更新緊急應變計畫，協助海外遭受威脅的台灣民眾。立法院外交及國防委員會預定明（28）日邀請外交部長林佳龍列席，針對外交業務概況進行報告並接受質詢，相關書面資料已提前送交立法院。根據外交部報告，中國持續透過軍事威嚇、外交施壓、經濟脅迫、法律戰、灰色地帶行動及資訊操弄等方式，對台灣形成多面向壓力，並試圖限制台灣參與國際事務的空間。外交部指出，中方也持續以自身政治立場詮釋第二次世界大戰相關歷史，以及聯合國大會第2758號決議，試圖將「一中原則」塑造成國際社會的共同立場，藉此阻礙台灣參與國際組織及活動。在跨國鎮壓議題方面，外交部特別提及，中國今年7月1日實施「民族團結進步促進法」。外交部認為，中方企圖透過國內法律將政治壓力延伸至境外，對其他國家人民施加威嚇與思想限制。外交部表示，相關作法不僅涉及個人基本權利，也可能衝擊其他國家的主權與國際秩序，因此呼籲國際社會提高警覺，並共同採取因應措施。報告也列舉近期案例，包括中國官媒公布台灣中央民意代表住處及工作地點的衛星影像。外交部認為，此類資訊公開具有恐嚇意圖。此外，外交部也提到，曾有台灣藝文工作者因公開批評中共政權，遭中國方面人士涉嫌出資委託在台人員跟監，並策畫傷害行動。外交部指出，從上述事件可以看出，中國跨國鎮壓的形式已不再侷限於政治言語威嚇，而是延伸至個人資訊監控、實際跟蹤及涉嫌暴力威脅，對民眾人身安全、言論自由與民主社會韌性帶來挑戰。面對相關情勢，外交部表示，過去兩年多來持續與國安團隊及國際民主夥伴合作，針對中國對台灣採取的混合威脅進行協調與因應，同時爭取國際社會的理解及支持。外交部強調，依照賴清德指示，相關工作將從預防、保護及反制三大面向推動，並要求各駐外館處重新檢視及更新緊急應變計畫，以便協助在海外遭受威脅或壓迫的台灣人。在國際合作方面，外交部也將運用大型國際平台，加強與理念相近國家的政策協調及戰略溝通，建立共同因應相關威脅的合作方式。除了國安議題，外交部也在報告中說明擴大國際參與的成果。台灣今年9月舉辦「世界災害管理聯盟」（WADM）成立大會暨首屆年會，希望透過防救災領域的國際合作，拓展與各國的交流。外交部表示，未來將透過聯合訓練、演練、實際行動及資訊分享，結合台灣在防救災、科技應用及實務操作方面的經驗，協助提升國際災害應變能力與社會防衛韌性，並持續擴大參與的會員及合作夥伴。至於台灣的國際組織參與，外交部指出，將繼續結合邦交國聲援、理念相近國家支持，以及台灣自身的專業能力，爭取參與聯合國體系、世界衛生組織（WHO）及其他重要國際組織與多邊合作機制。外交部強調，未來也將持續反駁中國對聯合國大會第2758號決議的詮釋，並透過國際合作維護台灣的國際參與空間。
受邀赴美擔任訪問學人 林右昌：希望能累積更多能力與連結
民進黨前秘書長林右昌今（8）日表示，自己受邀前往美國華府智庫「印太安全研究所」（Institute of Indo-pacific Security，IIPS）擔任訪問學人，將於下週出發暫時離開台灣一段時間，結合去年到美國和以色列深度參訪的心得與收獲，更系統性地研究影響台灣未來生存發展的關鍵課題。上半年，將集中在華府參與相關活動並進行拜會與研究，更廣泛地結識美國友人；下半年，由於美國將在11月初舉辦期中選舉，將會前往幾個重要選舉州進行拜訪和觀選。林右昌指出，這是從去年7月請辭之後就開始規劃的事情，並且也已經準備了好一段時間。這些日子以來自己並非在休息，而是把握這段沒有擔任任何職務的寶貴時間做了許多功課，更系統性地去接觸了解不熟悉的事務與課題。其實，包括去年底前往美國（達拉斯、奧斯汀、鳳凰城）與以色列深度參訪都是這個構想的前置功課，就是希望能夠讓在出發前盡量做好充足的準備。林右昌續指，去年以來，自己花了許多時間細心觀察當前國際政經局勢的變化，深深感到當前世界情勢與1989年東西冷戰結束時的大變局，有許多異曲同工相似之處；只不過，1989年那時大家對未來的圖像很清楚，世界將會是「一超多強」的格局。歷史證明，國際政治的發展也的確依朝方向前進，開啟了東歐民主化、顏色革命以及經濟全球化的時代浪潮；台灣的民主化發展，也在是在這樣的趨勢脈絡下勇往直前。林右昌說，但從2014年克里米亞戰爭、香港反送中運動、Covid-19、俄烏戰爭，到近期加薩走廊、委瑞內拉及伊朗的區域衝突，再加上AI人工智慧的爆炸性發展，對地緣政治與現代國家的未來產生極大的震盪效應。只是這一次世界未來將如何變化，大家卻都沒有了明確的方向和把握。林右昌提到，在美中戰略競爭的大格局下，美國主導了關稅戰與AI競賽是國際政治震央中的震央；其次，在地緣政治上還有三個主要的熱點，分別是：台灣（第一島鏈）、烏克蘭以及以色列（中東）。也因此，自己在去年規劃到美國和以色列的深度參訪行程，到第一線親身經歷感受並接收第一手的資訊。跟大家爆個料，本來甚至還想要去烏克蘭，但因為風險實在很高以及涉及諸多現實因素，最後被勸阻打消了這個念頭。林右昌表示，跟大家完整分享這些思考的過程，是想跟大家說，這趟訪問學人之行，是經過深思熟慮的準備，並不是去「沉潛」，而是一場「鍛煉」與「修行」！林右昌也說，非常感謝賴清德總統的建議與鼓勵，他分享了自己為何在擔任立委期間下定決心排除一切困難障礙，利用立法院會期空檔時間到哈佛大學進修的心路歷程與心得。賴總統切身的經驗分享給了自己很大的啟發與勇氣，也讓我下定決心接受邀請與挑戰。林右昌表示，有朋友聽到這樣的決定，基於關心強力勸阻自己，他們覺得政治人物不能離開鎂光燈。也有朋友說，自己太勇敢，這是雙魚B的浪漫，卻不太符合當前快速流動的政治現實。但也有朋友說，自己已有完整府院黨以及中央與地方政府的資歷，的確應該跳脫一切包袱與紛擾，為台灣思考未來！林右昌指出，這段時間，自己也去拜訪了蔡英文前總統、游錫堃前院長以及多位政治前輩，他們給了許多很有政治智慧的價值觀點，讓思慮更為明朗清晰，也讓自己確信這個決定，不管是對個人或是執政團隊而言，都是正確而且必要的選擇。林右昌說，自己沒有任何政治的家世背景，回想26年來的從政之路，充滿著感恩與幸運！在2000年政黨輪替後，29歲時有幸進入府院黨歷練，成為最年輕的幕僚之一；38歲第一次參選基隆市長，是那屆最年輕的候選人；在43歲當選基隆市長，成為全國第二年輕的市長；在51歲擔任內政部長，也是第二年輕的部會首長。自己是成長於台灣民主大爆發的年代，更是受到許多前輩關心栽培的人，如果沒有民進黨，沒有台灣民主社會所給予的機會與養份，這都是不可能的事情。林右昌提到，2018年，民進黨在地方縣市長選舉中遭受空前的挫敗，當時臨危受命代理民進黨黨主席，看到整個台灣政治環境的劇變，曾經有感而發地說：台灣人民已經不欠民進黨！民進黨要重新站起來的話，就是要靠我們未來對台灣社會的貢獻，來重新取得人民的支持跟信任！林右昌表示，而此時此刻，民進黨中央執政已經邁入連續第三個任期，但內外的挑戰也變得更加嚴峻；台灣人民雖然再次給民進黨機會，但對民進黨執政的要求與標準也同樣會變得更高！今年9月份，民進黨建黨就將屆滿40週年了，而我們應該如何來思考回應下一個40年的挑戰，帶給台灣人民更大的幸福呢？林右昌強調，當前政經局勢的動盪在短期內只會更加地劇烈，已經不是某一次選舉或單一政黨可以回應的挑戰。台灣的國家未來以及民主發展已經進入到另一個新階段，雖然生機勃勃，但卻也充滿著危機與風險！因此，自己希望能夠冷靜務實地思考台灣的未來，好好反省一些台灣社會更根本性的問題以及將影響改變世代命運的課題，並且期盼能更系統性地找到出路以及解決問題的新思維與觀點。此外，林右昌說，面對當下中國全面性的脅迫侵擾，也將鎖定研究如何從社會韌性、城市安全、非軍事防衛能力三面向，來提升民主國家的全社會防禦韌性；如何強化在地緣政治與混合威脅下的城市治理力量與安全角色；以及，如何因應AI驅動的社會變革與國家治理的挑戰。最後，林右昌表示，希望自己能在更大的世界裡能累積更多的能力與連結。在回來之時，能帶回進步務實的治理能力以及全新充滿正向能量的自己，接著跟大家一起為守護台灣與民進黨在2028年的繼續執政來打拼。
避開紅色供應鏈！波蘭成「台灣無人機」最大買家 吸收近6成出口
波蘭正迅速成為台灣無人機的最大買家。這個位於俄羅斯邊境的東歐國家，為了強化自身防禦能力並降低對中國零組件的依賴，正積極從台灣採購無人機與關鍵零件。據《台北時報》報導，波蘭如今吸收了台灣近6成的無人機出口量。今年截至8月，台灣對波蘭的無人機出口金額高達3200萬美元，與過去幾乎為零的數據相比呈現爆發式成長。排在第2位的進口國則是美國，金額約700萬美元。來自台灣的無人機製造商「其昜先進科技股份有限公司」（Ahamani）表示，波蘭需求龐大，公司正規劃在當地設廠。同時，也有其他國際業者，包括1家大型南韓無人機企業，正在洽談購買「非中國製」的馬達。其昜先進科技董事長龔子琪指出：「在我看來，歐洲是無人機產業的重要市場，而波蘭是我們打入歐洲的關鍵門戶與基地。全球無人機企業都在尋找非中國的供應鏈，這使得馬達與電池等零組件一度供不應求。」自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來，無人機在戰場上扮演關鍵角色。近幾週，俄羅斯無人機甚至多次侵入包括波蘭在內的北約（NATO）成員國領空。面對安全威脅，波蘭的無人機產業迅速擴張，並開始進軍海外市場。波蘭最大無人機製造商「WB Group」去年的營收成長逾倍，達到近30億茲羅提（約合新台幣250億元），而戰爭爆發前的2021年僅為3.43億茲羅提（約合新台幣28.7億元）。該公司目前依賴軍方訂單，同時也向烏克蘭供應設備，並在烏克蘭設有生產設施。龔子琪透露，「WB Group」已向其昜先進科技提出共同生產的協議。波蘭無人系統商會（Polish Chamber of Unmanned Systems）董事會成員謝凱恰克（Justyna Siekierczak）也表示：「對波蘭而言，與台灣加強合作是非常正面的發展。在任何可能的動盪或混合威脅升高的情況下，我們都必須做好提升國內生產能力的準備。」烏克蘭戰事的啟示同樣推動台灣加快無人機產業的布局。儘管台灣擁有強大的製造基礎與世界級半導體技術，但無人機產業長期受限於訂單稀少與關鍵零件短缺。此外，部分大型企業因與中國的商業利益糾葛，或認為市場需求不足，而避開這個領域。為克服困境，台灣政府開始提供研發補助與採購支持計畫，同時受惠於西方國家日益高漲的「去中化」需求。根據公開文件，中國企業同時向俄羅斯和烏克蘭軍方提供軍用無人機，這也使歐美國家更加重視供應鏈安全，進一步提升了台灣產品的吸引力。波蘭無人機與服務供應商「Farada Group」便是主要進口台灣零件的企業之一。該公司正準備進軍美國市場。法拉達集團營運總監魯特科夫斯卡（Joanna Rutkowska）指出：「當我們規劃進入美國這個自然延伸的市場時，就必須考慮將無人機中的中國零組件，替換為來自安全來源的替代品。」該公司自2023年起便與其昜先進科技合作，主要進口馬達與電池。魯特科夫斯卡說：「台灣提供高品質且供應穩定的產品，能符合美國安全標準。」她還透露，公司也希望未來能將無人機銷售給台灣軍方。這項供應鏈合作讓波蘭企業得以緩解中國縮減對歐美銷售後的供應中斷風險。波蘭無人機製造商「FlyFocus」執行長斯卡溫斯基（Igor Skawinski）表示：「近期波蘭自台灣進口零件的增加，是因為波蘭成為主要向烏克蘭轉出口相關零組件的國家之一。由於中國實施出口限制，更多零件現在轉由台灣供應。」據悉，FlyFocus主要採購歐洲製零件以縮短供應鏈，但若歐洲零件價格過高，就會轉向台灣採購。波蘭與台灣的貿易關係，讓波蘭在安全風險升高之際擴大生產能力，同時也為台灣提供了1個靠近烏克蘭、能實地測試無人機技術的安全合作環境。謝凱恰克指出：「我們與烏克蘭的地理鄰近性是一大優勢。烏克蘭如今是無人機零件的主要買家，這讓我們能從烏克蘭的製造商與使用者那裡獲得寶貴的經驗。更重要的是，靠近戰場意味著我們有機會在真實環境中測試無人機設備。」