漲幅天花板
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租賃專法修正草案牛步挨批 內政部：租期限制與漲幅天花板還在喬
內政部今（17）日表示，「租賃專法」修法事涉民眾居住與健全租屋市場等層面，因此多次舉行座談會聆聽各界意見，持續彙整民意評估修法方向，並非「卡關」不處理租賃修法事宜。不少居住民團共同舉行記者會，呼籲行政院應儘快提出《租賃住宅市場發展及管理條例》的修正草案送交立法院審議。（圖／翻攝自立委牛煦庭辦公室群組）今天OURs都市改革組織等多個居住正義團體偕同立委李柏毅、牛煦庭、邱慧洳聯袂召開記者會指出，保障租賃住宅市場穩定、全名為《租賃住宅市場發展及管理條例》的「租賃專法」修法老卡在內政部不提草案，立法院無從審議一晃眼半年了，呼籲內政部趕快提報行政院會通過完整修法版本送立法院審議，以利「租霸下車機制」、「2+2租期保障」、「強化租屋登錄」等健全租屋市場方案儘速上路。租屋市場不時傳出房東與房客間糾紛，「租賃專法」修法能解？各界關注。圖非指涉特定租屋處。（示意圖／周志龍攝）租賃住宅房東服務總會理事長陳柏勳就指出，現行制度對不良房客處理機制根本不足，房東想收回房子大多得跑法院，活脫脫影響了房東出租意願，呼籲建立「租霸下車」條款，針對欠租達二個月或重大違規、違法行為之承租人，在符合法定要件下，房東可透過公證契約直接向管轄法院聲請強制執行。崔媽媽基金會執行長呂秉怡則分析，最低租期2年並搭配一次優先續租權的「2+2」租期制度搭配租霸下車條款雙管齊下，有機會為房東與房客之間找到平衡。OURs都市改革組織研究員廖庭輝也直言租屋市場價格不透明是亂象根源，租屋實價登錄早就該推行，也呼籲對過往未申報者「登錄租稅大赦」，攜手官民從現在起整頓租屋市場。內政部則對此說明，租賃住宅市場攸關房東、房客及租賃住宅服務產業等多方權益，針對記者會喊話內容，內政部已掌握並納入研議中，只是目前社會對於部分修法設計仍有不同意見，像是「租期保障」及「限制租金漲幅」等議題其實還在角力，因此須審慎評估其政策影響。內政部重申，目前正著手加速提出租賃專法修正，希望在蒐集意見後務求制度設計能兼顧公平性與可行性，並促進租屋市場健全發展。
旅宿業房價創10年新高！觀光旅館漲最多貴13% 學者：應設漲幅限制
疫情期間國內旅宿房價飆漲，根據交通部最新公布的「新冠疫情前後我國旅宿業分析」顯示，房價創下近10年來新高，其中一般旅館平均房價2479元，比疫情前貴了13%，漲幅最大；觀光旅館則漲了12%次之；就連民宿平均房價漲幅也達到5%。對此，學者建議應設連假和旺季最高漲幅上限。交通部近日公布「新冠疫情前後我國旅宿業分析」指出，近10年旅宿業登記家數增加96%，房間數增48%；2022年底共1.4萬家業者提供24萬間房間。而旅宿業又分為觀光旅館、一般旅館及民宿3大類型，其中2022年底觀光旅館及一般旅館家數分別為117家及3327家，分別較2013年成長5%及18%，民宿業則因為結合人文、景觀及生態等特色，受民眾喜愛，家數由2013年4355家飆升至2022年的1萬0841家，大幅成長2.5倍。至於疫情前的2019年底，觀光旅館及一般旅館住用率則皆超過5成，然而自2020年起受新冠肺炎影響，民眾減少外出旅遊，整體住用率銳減至3成，雖然2021年底陸續解除各項防疫管制，但民眾旅遊型態與偏好改變，住用率僅回升至4成多，未及疫情前水準；另民宿業住用率則較不受新冠肺炎影響，除2021年國內三級警戒期間外，近10年住用率均逾2成，且疫情後亦迅速回復，2022年民宿業住用率達27%。交通部指出，旅宿業房價亦創下近10年新高，其中各旅宿業別平均房價以觀光旅館最高，約在3600元至4200元之間；民宿則次之，約在2200元至2500元之間；一般旅館漲幅最少，約在2000元至2500元之間，近3年一般旅館與民宿平均房價差距有縮小趨勢。對此交通部分析，2022年之前各旅宿業別平均房價波動不大，但2022年後，受到各項原物料價格上漲、基本工資調升等影響，導致營運成本增加，其中一般旅館平均房價為2479元，比2019年疫情前貴了13%，漲幅最大；觀光旅館平均房價為4195元，比疫情前漲了12%，漲幅次之，民宿平均房價為2487元，漲幅5%最小。靜宜大學觀光系副教授黃正聰也解釋，目前出國人數只有恢復到疫情前7成到8成，因此有2成沒出國的民眾改採國旅，而且去年2023年國旅更蓬勃發展，景點遊客數增加2成，再加上旅宿業缺員帶來人事成本增加，也是漲價原因之一，若以這4年的通膨，以及成長14.3%的基本工資、增加18.7%的電費成本來看，旅宿業房價漲幅超過1成，並沒有特別高，疫後旅遊復甦，整體服務成本更高，可預期2023年平均房價會更高。黃正聰續稱，有民眾反映外國朋友來台灣旅遊後，一訂房才發現房價變得很貴，認為應設有最高漲幅限制，他也認為，台灣通常只有特定連假或周六入住房價比較高，若周六房價特別高，雖只有一天，但會讓外國人來台旅遊行程難安排，對國家觀光競爭力不利，因此約束旅宿業尖峰旺季價格不要漲太高是可以參考的，例如訂出合理價格上限，假日可以比平日高多少，連假可以高多少等等，避免發生價格提高好幾倍而被放大做文章，反而對整體觀光產業造成負面影響。