災防法
」 撤離
釐清災防法撤離權責 中央稱沒有主導權
花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖因疏散避難收容計畫卡關，導致無法解除紅色警戒，花蓮縣府認為中央應依《災害防救法》第35條第2項主導擬定、執行計畫，同時建請取消「垂直避難」。中央前進協調所總協調官季連成14日表示，該法明確指出中央與地方防災權責，法條應從頭看一遍，不能只拿一條做解釋，他也提及雖然不理解取消垂直避難原因，但尊重縣府決定。季連成昨日表示，法律條文都有連貫性，《災防法》明確指出中央和地方因應災害的權責及處理範圍，第35條中央是「主動」協助的角色，中央前進協調所就是中央單位主動到災區設立協助救災，條文解釋很清楚，中央沒有「主導」權，只有「主動」協助。他指出，尊重縣府取消垂直避難的決定，但不解為何當初開會討論計畫內容時，每次都沒有意見，直到最後關頭才推翻會議結論改成疏散撤離？不過，可以在準風神颱風防颱工作中，驗證疏散撤離所有保全戶方式的可行性。花蓮縣府行政暨研考處長陳建村昨指出，取消垂直避難主要是考量有些民眾生活起居空間大多在1樓，無法逐戶確認民眾是否會持續待在2、3樓避難，縣府為確保鄉親生命安全，認為待在正確位置才是應該嚴肅思考的問題。另外，光復鄉災區前天傳出有鄰長拿著標題寫著「9月21日中央擬定影響範圍」文件，挨家挨戶調查保全戶撤離資訊，引發災民質疑違法造假撤離名冊。陳建村澄清表示，依據縣府與中央12日討論撤離計畫會議決議，依照9月21日劃設的警戒區範圍調查保全戶資料，以利後續能依照掌握資訊具體落實撤離工作。季連成則建議縣府把標題的9月21日改成10月12日，以減少民眾疑慮。
花蓮堰塞湖潰流造成16死 監察院「調查撤離流程」！縣府回應了
強颱樺加沙重創花蓮地區，花蓮光復馬太鞍溪堰塞湖潰流，洪水泥流衝襲光復鄉，釀16死悲劇，但大雨來時當天是否落實撤離，仍受各界關注，據了解，監察院已有3名監察委員立案調查，釐清釀悲劇真相。為此縣府今早回應強調，縣府都有依SOP第一時間廣播撤離，而廣播過程都有錄影，也強調現在是救人優先，「監察院調查我們絕對配合」。樺加沙颱風帶來豪大雨，花蓮光復馬太鞍溪堰塞湖岌岌可危，23日下午發生潰流，大洪水衝襲光復鄉，災情慘重。颱風期間中央與地方撤離過程為何？責任分署又該如何區分？監察院將分案調查釐清。行研研考處長陳建村今指出，檢調單位已啟動調查整個災害撤離過程，花蓮縣政府警察局、消防局在接到紅色警戒通知，都有依SOP第一時間撤離光復鄉大平、大馬、東富等村落，花蓮縣消防局各分隊都以兩人一組的車輛，前往家戶沿路廣播，整個過程消防局人員都有錄下影像。陳建村說，依據災防法所有的撤離工作，是中央到地方政府等單位按權責進行，地方政府當然包括花蓮縣政府、光復鄉公所，整個過程都要釐清，但整個過程都有記錄，現階段要以災後復原為最優先，「縣府絕對配合調查」。
完善事前防災、事後救災 林俊憲與郭國文提兩大法案
面對丹娜絲颱風重擊南台灣，導致跨縣市大規模災損，總統賴清德日前也向災民致歉，並強調丹娜絲颱風路徑罕見。立法委員林俊憲、郭國文今（12）日公布共同提案的《重建特別條例》強化災後救災方案，以及《災防法》修法案，希望可以加強防災。林俊憲指出，他是首位提出《丹娜絲颱風重建特別條例》，並聚焦於七大面向的災後重建。針對此次颱風造成大規模停電與通訊中斷，林俊憲強調，電網與通訊系統的韌性強化是條例中的核心重點。他提出，應優先推動台17線與台19線等災害高風險路段的電力與光纖電纜地下化，減少未來颱風、洪水及強風對供電與通訊的衝擊，避免災民陷入資訊孤島。林俊憲表示，自己的版本授權行政部門透過預算編列，加強對災民的安置以及民宅受損補助，其中包含日前與郭國文共同提出的石綿瓦拆除與清運等災區環境復原措施。而在產業面，條例也納入農業災損與發展、災區產業與觀光振興、文化資產修復與藝文團體補助，以及受災企業紓困方案，期望協助災區盡速恢復生產與生活機能。郭國文則表示，這次颱風橫跨多縣市，災害範圍大凸顯地方政府應變中心的應變能力不足，因此《災防法》修法案的一大重點是，賦予中央更多責任，能夠主動協助，必要時更可以由總統或行政院長擔任指揮官。郭國文說，透過提高指揮層級，不只中央與地方的配合更協調，也可以加速防災效率，如果天災涉及到國安危機，總統也能直接指揮並納入國安單位。另外，除了應變中心以外，為了加強在第一線對於災情的掌握，也新增可以設置於災區的「前進指揮中心」，讓做決策的人可以到前線了解災情狀況；且法律明定重建階段也可以設置指揮所。郭國文表示，目前行政院要指定災區的作業時間竟然要3-6個月，程序拖非常久，因此修法版本要求在災害結束後3天內必須公告，才能讓修復與重建工程加快進行，資源也更快到位。最後，郭國文表示，針對災區的認定標準，也新增「農業災損」，讓農民也可以被認定為災民，除了最基本的現金救助外，能將風災或水災的大規模損傷納入考量，進一步得到協助措施。
賴清德要災民自己爬屋頂？ 卓冠廷告女網友：違反災防法、社維法
丹娜絲颱風重創南部，網友謝女在社群網站上以賴清德總統要災民自己爬屋頂救災為主題，發布AI影片，新北市議員卓冠廷認為謝女已涉犯《災防法》與《社維法》，今（5）日赴新北市三峽警分局告發，表示「刑事告發！造謠自己爽，此風不可長」。卓冠廷表示，公然貼「造假AI影片」散布救災謠言，無法坐視，稍早已和律師討論具狀，今天正式向警局告發、舉報。卓冠廷指出，這位背景及地方政治色彩鮮明的謝女士，在Threads上貼文，台南受災戶自行爬上屋頂、官員在旁冷眼旁觀，影片在社群上已獲得大量轉傳、分享，但在多人已經告知是AI假影片後，謝女至今不下架，還變本加厲繼續來，「造謠豈能如此沒有成本」？卓冠廷說，謝女士的行為，已經違反《災防法》第53條及《社維法》第63條之「散佈謠言，足以影響公共之安寧者」。犯罪行為應該負起法律責任。謝女士政治色彩鮮明，過去就曾參與萬華罷免林昶佐活動，曾任艋舺公會總幹事，萬華在地人稱「宮廟姐」，是知名地方人士。卓冠廷認為，單純使用AI製作影片沒有問題，有問題的是用假造影片試圖混淆大眾視聽的人，「這股惡意是誰在擴散？是不是有中央廚房？如果不是謝女製作，也應該查出源頭，因為，這種謠言如果不儘速處理，只會讓這股惡意食髓知味，將造成更大的社會恐慌，也影響救災」。卓冠廷表示，他今天會就近向新北市政府警察局三峽分局提起刑事告發狀，請造謠者好好面對。
颱風重創南台灣「災後重建缺工」 勞動部急開放3萬移工
丹娜絲颱風7月上旬登陸南台灣，重創台南、嘉義等地，而因缺工等原因讓復建之路更漫長，賴清德總統勘災時更曾脫口而出「要自己爬（屋頂）啦」引發爭議，行政院近日已指示勞動部盡速開放營建程移工進入災區協助復工，勞動部近日公布藍領調派基準，除了原本的一般營造業移工外，也允許公共工程移工可以協助復建。據統計，我國營建業移工目前有近3萬人，包括公共工程2萬2人、營建業自僱移工9146人。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說，原本營建業自僱移工只要跟業主簽訂營造工程「書面契約」即可調派，而公共工程原本只能與其他重大工程互相調派，為了協助災區復，此次開放公共工程移工可於災防法災害發生時損毀住宅時，經簽訂契約後也可逕行調派移工，至於開放的時間則視相關單位指定的「災區」而定。此外，此次也開放特定登記工廠（農地工廠）可以調派移工，蘇裕國提及，原本僅限取得工廠登記許可僱主可以調派移工，考量僱主人力運用，且現行已開放取得特定工廠登記可聘僱移工才會開放調派，但調派後仍不得超過核配比例上限。
土石流警戒還拒絕撤離！古坑夫妻看電視卻不接電話不應門 想下山已走不了
凱米強颱帶來狂風暴雨更導致多處嚴重災情，古坑鄉山區24日下午就已達黃色警戒，雲林縣長張麗善裁示居民應全數撤離，樟湖村卻有一對65歲老夫妻拒絕離開住處，村長和鄉公所人員打電話未獲回應，連敲門都沒人應門，屋內卻有電視聲傳出，直到25日凌晨2人才決定下山，但樟湖村的主要道路已經坍方，目前暫處一處民宿中，古坑鄉長林慧如也憤而決定開罰。據了解，樟湖村位於土石流潛勢區，24日傍晚6時已達黃色警戒，現場張麗善裁示山區土石流潛勢區達到紅色警戒，要求居民全數撤離，草嶺村、樟湖村、華山村和桂林村有 27人安置於中華科大雲林校區，67人決定依親。樟湖村卻有一戶2人不願撤離，該對夫妻認為未達紅色警戒，住處安全而不願離開，林惠如和村長一再勸說，村長多次致電都未獲回應，去他家敲門也沒人應門，家中卻有電視聲傳出，證明2人在家。直到25日凌晨，這對夫妻決定下山，但樟湖村下山的2條主要道路都因坍方而封閉，2人已無法撤離，目前暫住一處民宿中。林慧如25日上午在災害應變會議中時提及此個案，認為2人造成防災困擾， 公所要以災害防救法開罰，張麗善也表示認同，而依災防法第30條第2項規定，將開罰5萬元到25萬元罰鍰。
跨部會統整0403震災重建 行政院擬投入200億
行政院副院長鄭文燦於25日召開研商「0403震災復原重建方案」會議，統整各機關重建復原及紓困振興經費需求，總經費預估超過200億元，經費來源包括公務預算、特種基金、第二預備金、特別統籌分配稅款及中央地方災害準備金等，若非屬公務預算項目可以支應者，由「賑災基金會專案募款」募得的善款專案協助。 行政院表示，各部會在會議中對重建復原及紓困振興報告，內容包括「公共設施復原重建」、「學校受損校舍重建」、「產業及觀光振興方案」、「受災戶住宅修繕、重建補貼方案」、「受災民眾慰問金補助」、「金融機構協助措施」、「受災戶學貸利息、健保、勞保、農保、國民年金、水電費、房屋稅、地價稅等減免方式」、「災區就業扶助方案與經費評估」及「災後重建組織架構」等方案。針對經濟部、交通部觀光署、農業部及文化部所提的「產業及觀光振興方案」，鄭文燦請相關部會增加各項振興補助額度，加強振興力道，並請主計總處匡列適當經費額度；針對「受災戶住宅修繕、重建補貼方案」及「受災民眾慰問金補助」報告，鄭文燦也請內政部國土管理署儘速盤點災區重建需求，並對受震災影響建物完善各項補助措施，也請賑災基金會專案給予災民適當生活補助，協助災民重建家園。此外，受災戶若符合災防法相關規定，可適用學貸利息補貼、勞保、農保、健保、國保及水電費、租稅減免等措施，鄭副院長請相關部會儘速協助災民辦理，減輕災民負擔。 行政院表示，關於0403震災復原重建組織架構，依據行政院長陳建仁於4月4日赴花蓮災害應變中心進行視察時指示，各部會應以「從優、從速、從簡」三項原則，盡全力協助地方政府救災及重建，後續復原重建由政務委員吳澤成作為行政院聯繫窗口，0403花蓮地震專案小組透過跨部會整合、協調，列管推動復原重建，後續將請內政部主導進駐花蓮成立「危老重建輔導團及花蓮重建辦公室」，實地瞭解民眾需求，提供全方位協助及服務事項。
國防部修正全動法惹議 行政院：緊急狀態完備法治才會有用
國防部近日預告修正《全民防衛動員準備法》，內容提及戰時媒體管制、校園動員方案等引發爭議，行政院昨強調修法未定案、無時間表。行政院代理發言人羅秉成2日重申，全動法是「非常時期法治的一部分」，戰爭、天災時適用，此番緊急措施和管制手段只會發生在實施動員時期，準備好方案後一旦進入緊急命令，法治才會有用。針對全動法引發的爭議與討論，羅秉成表示，確實有必要加強論述，在全動法修法過程中，各界都提出很多意見，「在台灣民主社會底下，在法案預告期間本來就是在徵詢意見，還沒定案、也沒時間表」，國防部對各方意見都有所掌握，行政院也促請國防部和相關部會注意相關意見。羅秉成強調，全動法是非常時期法治的一部分，比如災害防救法，是將非常時期定義在天災地變發生時，而全動法所談的非常時期當然含括戰爭，但總統所下的緊急命令不只限於戰爭，921大地震也是範疇之一，「緊急命令本身的內容外，要有其他法治的配套，這叫做緊急狀態的法治。」羅秉成舉例，SARS爆發後，衛福部便修改傳染病防治法，新冠肺炎也是如此，這就是經歷各種事件的考驗後，政府在緊急狀態時如何做好法治完備是重要的。「全動法修法目的是利於國家安全的考量，因為全動法現行規定就有分準備時期和實施時期的兩大面向。」羅秉成說，全動法較偏重於準備時期的作為，但在實施動員上規範太少，相較災防法、傳染病防治法落後，那在法制上就要完備，如何準備、如何實施這兩塊都要有完整配套，這是站在完備法治、保護國家安全的角度考慮去做。他表示，而準備動員階段有些規定已不合時宜，如現在只列舉8個方案，「難道動員就只有這8種方案，沒有其他方案嗎？」比如說現在金融、資通訊動員都不在內，但時代發展到現在此類應變都很重要。他強調，這些緊急措施乃至管制手段，都只會發生在實施動員時期，「你是準備好那方案，一旦開關一打開，進入警急緊急命令狀態，我們法治才能有用」，否則緊急命令一下達，不可能在上頭寫得落落長，總是要有其他法治配套來做，請國人體認國家處境。他指出，國防部在此議題上應該與社會充分溝通，而行政院因為有全動會報，所以有一定角色，「站在此立場上，不一定要到修法完成才做改革」，院長陳建仁也特別指示，在全動會報機制下，若有不切實際和不合時宜的部分都該有所調整。最後，他重申，絕對不會如外界所說會動員學生上戰場，將其扭曲成把學生推上戰場、製造戰爭恐懼都沒有必要，這樣的動員法治在其他民主法治國家都有，這就是平時有準備、非常時期就有備無患，平時就該有居安思危態度，無論是戰爭、災變都一樣，完備法治是政府負責任的態度，未來會審慎評估。
華視快訊出包「中共開戰」 北檢認定人員疏失簽結
華視新聞4月20日接連出現「新北市遭共軍導彈擊中」等離譜快訊，造成社會不安及國安高層關切，調查局台北市調處依違反《災害防救法》報請台北地檢署檢察官指揮偵辦，北檢分「他字案」調查。檢方調查後認為是華視人員疏失出包，應無不法故意，已簽結此案。至於華視員工一連串的快訊出包，是否涉及《社會秩序維護法》，將移由警方依職權處理。華視新聞4月20日上午7時，跑馬燈秀出一連串的戰爭快訊，包括「新北市遭共軍導彈擊中」、「受戰爭影響各地爆發民生用品搶購潮」等，引起民眾恐慌，以為兩岸之間真的開戰。華視經內部調查後，表示快訊內容是4月19日為新北消防局錄製的防災影片，因路徑設定錯誤，誤植影片內容，除向外界道歉與澄清，也強調將嚴懲失職人員。但華視4月20日當天上午9時34分，再度出包，最下方跑馬出現「台北凌晨下起拳頭大冰雹，市區交通大亂」，然後出現「巴士海峽發現石油，預估蘊藏量100萬桶」，最扯的是跑馬竟然出現「大屯火山爆發，岩漿滾滾而下」， 21日被爆出後，21日晚間華視再度發聲明道歉，並導致公廣集團兼華視董事長陳郁秀、華視代總經理陳雅琳2人雙雙請辭。調查局不敢大意， 調查局資通安全處責成台北市調處依《災防法》散播災害謠言或不實訊息罪立案偵辦，調查人員20日聯繫華視，了解新聞跑馬快訊製播流程，同時請當天值班導播和負責字幕的工作人員到案說明，據悉2人供稱是誤植連結內容，訊後獲請回。台北市調處隨即報請台北地檢署檢察官指揮偵辦，北檢分他案調查，北檢調查後認定無刑事不法，已簽結此案。
雙管齊下 國民黨將助新冠死者國賠訴訟 要求政府發慰助金及補償金
國民黨今天召開記者會指出，新冠狀肺炎本土疫情迄今已經造成超過400人以上死亡，致死率創新高3.44%，超過全球平均致死率2.17%，凸顯防疫指揮中心一連串決策不當、系統性錯誤，才導致民眾枉死。國民黨因此要求政府，應參考災防法中各類災害受災者之救助種類及標準，比照九二一震災慰問金等規定，針對國人因新冠肺炎確診而死亡者發給每人30萬元，新冠肺炎確診者每人發給5萬元之慰助金。除了發放慰助金外，國民黨還要求， 參考過去台鐵普悠瑪、太魯閣號重大意外事故死亡者，每人發放250萬補償金之前例，針對本次新冠肺炎確診死亡者，每人發給250萬，新冠肺炎確診者每人10萬元之補償金。國民黨並強調，對於執行防疫工作致傷病、身心障礙或死亡者，應依照「執行第五類傳染病（新冠肺炎）防治工作致傷病或死亡補助辦法」，明訂「申請各項補助金額，不得扣除本次發給的補償金」。（圖／國民黨提供）國民黨今天舉行「新冠疫情政府失職，人民枉死！應補償慰問！」記者會，針對新冠確診者、死亡者提出政府應發放慰助金及補償金二大訴求，與會者包括國民黨主席江啟臣、國民黨立法院黨團首席副書記長陳玉珍、林為洲委員，台北市議員應曉薇也陪同新冠肺炎死者家屬到場陳情。國民黨指出，新冠肺炎本土疫情嚴峻，死亡率超越全球染疫平均死亡率。死者家屬面對突如其來的噩耗，除難以接受，更因疫情嚴峻的各項管制措施無法好好送別，使家屬身心備受衝擊，由於不少因病死亡者都是家庭主要經濟支柱，不少家庭因此產生劇變、生活陷入困境。國民黨表示，媒體報導，自5/11至6/11統計到院前死亡共39人，佔死亡人數近11%，台灣到院前死亡或猝死比例高於他國，雖外界認為是未能普篩、藏有確診黑數、分母低導致，但也有聲音質疑是政府引進疫苗數量短缺，無法提供國人充分保護所致。另外，針對到院前患者死亡比例過高，指揮中心專家小組雖說是隱形缺氧造成，但也有醫師認為不能斷定解釋，建議所有猝死、到院前死亡者都應釐清死因，是否與外界質疑因新冠藥物不足導致死亡有關？指揮中心迄今都未明確回應，更讓外界質疑，其實就是防疫指揮中心一連串決策不當、系統性錯誤導致民眾枉死。（圖／國民黨提供）國民黨強調，國家必須提供各種給付，保障人民基本生活需求，面對突來的重大災害，外界都認為與此次疫情爆發與指揮中心放寬機師檢疫措施3+11而起，另外疫苗、藥品及防疫設備的採購不足與不及，使民眾無法在疫情急速擴大施打疫苗保護或治療，才造成短時間內大量民眾死亡，國家難辭其咎。國民黨因此主張，政府應該針對感染新冠肺炎確診死亡者，給予慰助金及補償金。北市萬華地區市議員應曉薇則痛批，中央疫情指揮中心就是最大的防疫破口「絕對不是萬華」，她說中央未能做好疫調把關，讓萬華地區很多病逝者的家屬仍無法釋懷，尤其不能原諒政府的無能，她也將接受萬華鄉親陳情，協助新冠死亡者提出求償。應曉薇說，他已接受近20位新冠肺炎死者家屬陳情，將委請前北市法務局長，也是現國民黨考紀會主委葉慶元律師協助萬華地區罹難者家屬，向蔡政府求償，並追究相關失職官員責任，她也公開電話0921-949031，提供新冠肺炎死亡者家屬求償聯繫諮詢使用。圖說：
疫苗接種假「變相扣薪」遭批 陳時中：政策出爐時為何不表示意見
指揮中心日前宣布疫苗接種假上路，但因為不強迫僱主支薪引來民怨，昨有多個醫護團體發表聯合聲明指出，不支薪的疫苗接種假等同變相讓僱主扣全薪，還不如請病假，對此衛福部長陳時中表示，此政策早在2周前就已由勞動部提出，質疑為何當初有意見的人不出面表達意見。後來在立委的建議下，陳時中承諾會請勞動部研議以不列入病假的方式處理，讓民眾至少有半薪。工會嗆 全勤獎金考績恐受影響台北市醫師職業工會、台大醫院企業工會、台灣護理產業工會昨天聯合發表聲明，現行「勞工請假規則」便已有病假扣半薪的規定，指揮中心特別制定的疫苗接種假，反而讓雇主可以「不支薪」，也就是「扣全薪」，對勞工來說不見得有利。工會團體指出，許多醫院並未有全勤獎金的設置，所謂「考績」也是看綜合表現且經常沒有透明的評分依據，所以不影響全勤獎金、不扣考績的誘因未明，反而是「不支薪」的部分讓工會擔憂，正好讓醫院找到扣員工薪水的理由。指揮中心5日宣布新增「疫苗接種假」，施打新冠肺炎疫苗者在接種當日到次日24時可請假，但不強迫僱主支薪，政府也沒有另給補償。昨天立院衛環委員會藍營立委紛紛要求陳時中針對疫苗接種假進行檢討，但他解釋，公務人員請疫苗假不會被扣薪，至於民間企業部分，本來政府也考慮要比照居家檢疫提出補貼，但因為特別預算中沒有編列，所以無法執行，因此最終才會採用勞動部提出的版本，以不強迫僱主支薪為原則進行。對於醫事團體抗議，疫苗接種假不支薪等同變相扣薪，陳時中也說，勞動部早在兩周前就曾在立法院提出，若當時就有提出意見會更好，而自己則是與工商團體溝通過，了解到勞工假太多對僱主是不利的，這部分也希望能獲得僱主體諒。立委建議給病假 但不計入天數不過，陳時中也指出，昨天國民黨立委陳玉珍有提出將疫苗接種假當作是病假的處理辦法，讓疫苗假不列入病假30天的上限，盼能用這種方式解套，「因為病假至少會給半薪，這想法不錯，會再與勞動部研議。」勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，疫苗接種假是依據災防法授權，與現行病假為分別獨立計算，如果勞工想請領半薪可以選擇病假，如果1年30天的未住院病假請完，則可以請不支薪的疫苗接種假；如果要調整疫苗接種假則待指揮中心有無相關指示。
水情吃緊！陳其邁抗旱宣布：明起暫停洗車場、市立泳池供水
高雄水情告急，高雄市長陳其邁16日召集相關局處進行第4次抗旱會議，最主要是研擬若5月底到6月中都仍然沒有豐沛水源注入的相關用水對策，陳其邁宣布17日起將暫停洗車場、市立游泳池的供水，目標要在6月中7月底之前都維持橙燈減量供水狀態，不進入紅燈警戒。陳其邁表示，目前高雄每日用水量大約132萬噸，為了確保高雄水情不進入「供五停二」的紅燈階段，自17日開始洗車場、市立游泳池暫停供水，另外，市府目前解決缺水問題的配套措施分為開源及節流兩部分，節流的總目標是希望工業用水、用水大戶、餐飲服務業或一般家庭可以達到20％節水量。而開源部分，陳其邁指出，南水局與自來水公司已經啟動鑿井計畫，希望以4月底前日增16萬噸用水、5月增加至30萬噸為目標，鑿井部分市府已經依據災防法的授權，即刻啟動緊急採購，所有鑿水廠商、公會達成協議，希望按照水利署與自來水公司制定的點開始處理，水利局也有工程隊，目標在5月底前增水30萬噸。
建後不理1／88天建601戶 永久屋倉促上路問題多
「莫拉克災後人權權益促進會」以及各地永久屋代表24日到立法院前舉行記者會，大聲疾呼「實踐土地正義！」、「我要真正永久屋！」莫拉克風災已過11年，災後成立的永久屋卻陸續出現繼承、居住空間不足以及產業發展受阻等問題。對此，行政院與相關部會將於12月4日出席「未承諾永遠的永久屋下一步」公聽會，探討「後重建時期」的種種問題。2009年8月8日莫拉克颱風過後，8月27日在立法院三讀通過《莫拉克颱風災後重建特別條例》，並於11月10日通過1165億特別預算案，民間也捐款254億元，政府與民間齊力推動重建工作。莫拉克颱風過後，為迅速安置受災戶，601戶永久屋在88天內完成，最後共完成43處永久屋基地、3500多間永久屋，其中以屏東的1300多戶及高雄的1200多戶最多，另外還遍布嘉義縣、南投縣、雲林縣等地區。立法院本月24日仍為政府進口萊豬議題爭論不休的同時，一群永久屋居民集結國會門口爭取居住權益。莫拉克風災導致部落居民被迫遷村至永久屋，原住民與各地縣市政府以及援助團體簽訂的「三方契約」，由民間團體（如紅十字會、慈濟等）蓋好送給核配戶，附加條件為居民僅有房屋所有權，但土地仍屬國有，且限制不得買賣，只能繼承。不少居民面臨房屋老舊、人口增加不敷居住的問題，但依規定居民不得增建或重建。立委鍾佳濱形容：「就好像政府送你一台車（永久屋），車還在，車庫（土地）就讓你停，一旦拆掉重新改造，或者買新車，都將無法再使用車庫。」為了安置台東縣大武鄉富山部落的居民，台東縣政府在大武國小興建的33戶永久屋，不過靠海的富山永久屋，受海鹽侵蝕嚴重，屋況每況愈下。無獨有偶，位於嘉義縣的逐鹿社區有155戶永久屋，兩年前有近60戶出現牆面裂痕、壁癌等問題。鍾佳濱表示，永久屋依原建團體不同，建材不同，部分使用輕量建材，耐久年限短，經過十年需要修繕，部分居民會在房屋修繕的同時增建，增建後卻可能違反建築管理，甚至是違法佔用國土，以禮納里事件為例，國產署強制執行拆屋還地。由於災後為迅速安置受災居民，倉促上路的《莫拉克颱風災後重建特別條例》未長遠的通盤考量繼承、居住空間以及房屋耐久等問題，且條例已於2014年廢除，鍾佳濱建議，應重新審視《災防法》或重新進行永久屋及原住地的相關鑑定，並將於12月4日召開「未承諾永遠的永久屋下一步」公聽會，探討原住民原居地的使用權限制、永久屋使用以及基地的土地所有權移轉可行性評估等議題。