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「為野生動物而走」9／19登場 保育團體籲「公共政策納生態」
為野生動物而走行動聯盟今（15）日偕同台灣石虎保育協會、蠻野心足生態協會及荒野保護協會舉行記者會，會中表示，野生動物不該等到棲地受損、受傷死亡後，才由保育機關善後。並提到，第三屆「為野生動物而走」將於9月19日在立法院旁登場，主張所有可能影響生物多樣性的政策，都應在決策前端納入生態風險，並對造成的生態後果負責。聯盟表示，2023年首屆「為野生動物而走」邀請社會關注遊蕩犬貓與野生動物衝突；2024年進一步要求政府強化飼主責任、改善收容送養及補足生態熱區法制管理工具。經過兩年持續投入犬害、救傷、農損、人犬衝突、收容及公共衛生等議題，聯盟更加確認：問題不只是缺少某一項措施，而是不同政策各自運作，生態卻經常只能在傷害發生後負責善後。土地利用、能源建設、動物保護、公共工程等政策各自有其主管機關與政策目標，但當生態影響缺乏足以進入決策與制衡的制度位置，往往要等到棲地受損、野生動物死亡或衝突發生後，再由保育機關進行救傷、監測與補救。台灣石虎保育協會常務監事王泳心表示，新竹、苗栗、彰化等地目前有多處土石方資源堆置場，均位於淺山地區，正是石虎主要活動的棲地。她指出，設置堆置場須剷除一定面積的草木林地，且未經篩分的廢棄物恐帶來水源污染疑慮。並提出三項訴求：一是堆置場不應設於山谷地，建議優先選擇平地；二是水污染一定要採用較高規格的處理系統；三是土石方應先進行篩分，無法處理的才拿去堆積，而非全數堆置，即便成本較高也須落實。蠻野心足生態協會研究員郭佳雯表示，該協會關注台灣白海豚已近20年，強調保育成效不彰並非因研究調查不足，而是台灣西部海域的開發建設，包括沿岸與離島工業區、離岸風機，乃至現在不需環評的台中港填海道路區域，可以看到台灣的公共建設、公共政策，還有能源發展政策，其實沒有很努力的想要與這片海裡的珍稀物種共生共存。她強調，並非要求台灣停止發展或用電，到底要怎麼樣才能夠真正做到共生共存。荒野保護協會副理事長陳憲政則以知本濕地開發為例，他說明，政府為保護北側農地建立排水工程，工程未將生態保護納入規劃，截斷水脈導致濕地乾涸；後續更藉由「碳匯園區」之名行漂綠與破壞之實。說明珍貴濕地長期承受的開發壓力，以及地方建設、土地利用與濕地保育之間的衝突。他強調，知本濕地是國際認定的全球重要野鳥棲地，政府應將珍貴的環境敏感資訊納入政策考量，建立可以真正影響政策選擇的環境治理機制。聯盟表示，遊蕩動物也是「公共政策未納入生態」的明顯案例。屏科大最新研究發現南部自2022年以來追蹤的10隻幼年穿山甲有6隻死於犬攻擊，其結果震驚社會；過去政策以TNR為主要工具，著重絕育與回置，卻未充分檢視動物回置後持續造成的生態風險，也無法即時回應正在發生的生態衝擊。聯盟主張逐步走向TNSA，透過捕捉、絕育、收容、認養，讓犬貓回到有人照顧與負責的生活體系，也讓野生動物免於追逐與攻擊，是兼顧動物福利與生態的「公共政策納生態」。今年遊行市集更與拼圖喵生命平權推廣協會合作，邀請關心犬貓與野生動物的民眾一起思考共同解方。聯盟表示，本屆四項訴求包括「補足遊蕩動物管理法制」、「以實際衝突評估政策成效」、「完善收容與移置體系」，以及「建立有權責的生物多樣性治理機制」。並強調，「公共政策納生態」不是把所有問題交給保育機關，而是讓每一個可能影響生態的政府部門，都對自身政策後果負責。聯盟也指出，今年遊行也將「公民如何影響政策」帶進活動現場。遊行將在立法院前豎起大型互動展板，讓民眾留言分享與野生動物相遇的故事、與環境共生的願景，以及自己願意採取的行動，並鼓勵民眾關心生態保育在施政中的落實，將民眾的心聲傳進候選人與民意代表的辦公室，促進政界對環境議題的理解與重視。聯盟強調，政治是民意的反映，當更多人知道如何為所在乎的價值發聲，野生動物才能有機會進入政治議程中。遊行總召莊博鈞表示，今年活動將設置大型互動展板，讓民眾留言分享與野生動物相遇的故事、心中野生動物與環境的樣子、腦海中野生動物和人、流浪犬貓如何共生，藉此讓不同意見者透過展板交流。莊博鈞提到，多數能實際改變野生動物處境，其實是法治與政策的部分，只有在政策上面實際做出改變、提升之後，才可以最直接地讓牠們的處境得到改變。因此鼓勵民眾將意見反映給政府單位、地方政府或自己支持的候選人，讓政策制定者了解社會確有一群人在乎野生動物處境，盼促成政界對環境議題的理解與重視。莊博鈞也強調，很多並非真的很支持野保團體的人，也歡迎一起參與，可以看到許多NGO與保育單位長期為野生動物議題努力的軌跡；其實許多保育團體相當著急，因為很多野生動物的狀態是很急迫的。若對議題的看法與保育團體不盡相同，也歡迎理性參與，實際了解NGO在乎的核心議題，透過交流取代單純的情緒表達，一起討論、凝聚更多共識。最後，聯盟強調，「野生動物正在承受政策選擇的後果，牠們沒有另一個十年可以等待。」9月19日遊行現場將集結各地團體，以議題市集、互動展板、短講與公民行動，邀請更多人一起讓生物多樣性真正進入公共政策。
山區派出所「餵野貓滅蛇」挨批 野保團體嘆：社會對蛇有深刻誤解
台中市和平區大棟派出所，因地處偏遠山區，附近常有野貓出沒，員警偶爾餵食，貓咪們則會捕蛇、抓鼠來「報恩」。然而，消息曝光後，不少網友大罵「不要污名化蛇」、「放任外來入侵種攻擊會吃老鼠的蛇」。對此，「為野生動物而走行動聯盟」強調，社會對蛇仍存在深刻誤解，若依賴餵養及放養貓來「滅蛇」、「控鼠」，將導致貓容易進入生態敏感棲地，對原生野生動物造成傷害。據了解，大棟派出所內常有蛇類築巢下蛋，小蛇孵化後四處亂鑽，常有值班員警被嚇到，後來流浪貓「咪咪」來到派出所，幾經餵食後帶著其他貓咪來報到，約有6隻野貓常駐，而這些貓除了吃貓飼料外，也會抓蛇、殺鼠，讓所內蛇的數量大幅減少。對此，「為野生動物而走行動聯盟」指出，近日多家媒體以「貓的報恩」、「滅蛇英雄」等角度呈現相關報導，反映社會仍將蛇視為威脅或害獸，但在事實上，蛇類是山林生態系的重要掠食者，也是維持鼠類族群平衡的關鍵物種，「我們遺憾地看到，在蛇年這樣具有象徵意義的一年，蛇類依然被簡化為『應被清除』的存在，忽略其對生態系的貢獻。」聯盟表示，蛇出現在人類使用空間，多半與環境管理不善有關，如附近鼠類多、食物與垃圾未妥善處理、建物縫隙未封閉等，而有效且科學的防蛇方式包括減少食物來源、封閉門窗與建物縫隙、減少蛇類藏匿空間，如果仰賴餵養及放養貓隻「滅蛇」或「控鼠」，將導致貓容易進入生態敏感棲地，對原生野生動物造成持續壓力，是對生態系的長期傷害。聯盟強調，除了對生態造成壓力外，遊蕩犬貓在野外同樣暴露於高度風險，包括車禍、與野生動物交叉感染寄生蟲及共通傳染疾病等問題，許多原本可能被人類妥善照顧的動物，在山林或偏遠地區因缺乏保護而受苦，而這些都是不當餵養、放養與寵物溢出所帶來的結果，意味著應讓犬貓回到有人照顧的環境，而非放任牠們在野外遊蕩。聯盟也建議，大雪山森林遊樂區及周邊林道屬國有林與保育重要棲地，為避免更多遊蕩動物因人為因素而進入山林、影響原生野生動物，並且建立正確飼主觀念，農業部應增設相關告示牌、解說牌及海報等，增加往來遊客、轄區內執法機關與相關行政人員之生態專業知能，也該要求各單位依規範進行管理，禁止餵食無主動物及野生動物。聯盟呼籲，警政署應發函全國警局與派出所，提醒落實不得放養犬貓並遵守相關法定飼主義務（登記、絕育等），山區派出所則要落實誘因管理，包含垃圾密封、環境整理、禁止提供食物來源等，減少野生動物取食與聚集之誘因，同時補強基層同仁對動物及生態的相關知識。
喊犬貓速入課綱外來種 2000人遊行為野生動物請命
民進黨立委洪申翰10日表示，針對遊蕩犬貓問題，法規管理不是沒有，但執法量能一直無法落實，短時間必須調整《野生動物保育法》處理遊蕩犬貓的績效（KPI）管理，並從生態熱區優先嚴格執法。據了解，長期以來國內遊蕩犬貓管理成效不彰，騷擾、攻擊其他野生動物案例頻傳，不僅危及許多瀕危物種族群存續，也顯示遊蕩犬貓管理現況國際主流保育目標相違背。對此，不少野生動物保護團體10日舉辦「2024為野生動物而走」遊行並提出3點訴求，包含精進遊蕩犬貓管理與減量、生態熱區遊蕩⽝隻管理計畫、犬貓列入課綱外來入侵種案例，呼籲政府立即著手改善現行遊蕩犬貓管理及教育相關政策。主辦單位強調，遊行開場期間聚集1,500人，遊行出發人數粗估2,000人參與，雖然人數比起2023年略少，但重視程度不減。當日活動在台北市立法院前舉行，參與者高舉「犬貓有家不遊蕩，野生動物正告急」、「好心餵食成惡果，野生動物受折磨」、「犬貓安居，生態永續」等訴求，現場有包含30多名專家學者，以及台灣野生動保協會、台灣石虎保育協會等50個團體響應支持。「挺動物應援團」創辦人劉偉蘋指出，目前社會對遊蕩犬貓瞭解不足，導致多數收容所無法好好落實執行「人道安樂」，空間滿載之下只能無奈採取T.N.R.（Trap捕捉－Neuter結紮－Return放回），但這並不是對遊蕩動物最好的處置法。劉偉蘋說，不論是從個體動物福祉或整體動物保護工作推動，其實民眾並不能任意餵食野生動物及遊蕩犬貓，除非搭配減量計畫進行食物誘捕，才能發揮動物保護實效，因此「誘捕進行絕育」與任意餵食有別，不能混為一談。國小自然老師、網紅「蜜蜂老師」陳民峰向本刊直指，學校在教外來入侵種時會舉例福壽螺、小花蔓澤蘭等案例，卻不會出現遊蕩犬貓的案例，但是犬貓在生活中其實更常見，更令小朋友「有感」，呼籲國家教育研究院修改動物保護教育《同伴教育》手冊，增加學習內容以說明貓、狗為入侵種，避免出版社編輯課本之時，出現不理性民眾誤以為妖魔化貓狗而抗議聲不斷。洪申翰強調，政府對遊蕩犬貓管制措施不足，遊蕩犬貓攻擊事件時有所聞，尤其餵食造成環境汙染，政府沒有積極處理，自己已要求農業部運用大數據進行因地適宜的政策，以及給予地方政府資源進行動保相關訓練。他預告，13日會針對《動保法》著手進行修法，也會請行政單位提出修法意見。
零撲殺政策…浪犬數量有增無減 攻擊案件層出不窮農損加劇
流浪動物零撲殺政策自2017年上路，浪犬數量逐年增加。農業部統計全國遊蕩犬近16萬隻，各地收容所爆量，除爆發人犬衝突，還接連發生浪犬攻擊家禽家畜、野生動物遭犬殺數量暴增，民代抨擊中央拿不出有效對策，要求比照天災補償受害農民，野保團體也痛陳全台遊蕩犬威脅生態的問題日益嚴重，預計29日赴立法院遊行陳情。各地收容所爆量 結紮後原地放養2013年紀錄片《十二夜》揭露浪犬安置收容所12天無人領養就被安樂死的殘酷過程，引起關注，間接促成《動保法》修法，流浪動物零撲殺政策2017年上路。然而，各地收容所不敷使用，流浪動物只能結紮後原地放養，全國遊蕩犬有增不減，屢見攻擊人畜、野生動物。農業部調查推估，2022年全國遊蕩犬達15萬9697隻，各地人犬衝突頻傳，並有農損事件。今年5月台南安南區雞舍慘遭浪犬侵入「屠城」，雞農一早見200隻蛋雞屍橫遍野，6月則有台東池上鴨園鴨籠被浪犬撬開，20餘隻鴨仔無一倖免。彰化是畜牧業大縣，流浪犬隻攻擊養雞場更層出不窮，今年7月永靖鄉1處養雞場遭浪犬「滅門」，100多隻雞身首異處，或肢體遭分解，怵目驚心。受害雞農沉痛說，附近野狗群屢屢破壞圍籬衝進來，禽畜被攻擊就算不死，也因受驚嚇或受傷，導致健康變差，相關單位應正視浪犬成群結隊滋事，「別等到有人被咬傷、甚至死亡才要重視」。雞鵝豬牛場遭屠城 農民求償無門嘉義縣布袋鎮養豬場8月底也遭浪犬入侵3次，豬隻11死、90多傷；另有養鵝場也遭浪犬襲擊3次，咬死600多隻鵝，損失40多萬元。9月苗栗銅鑼鄉養雞場遭8隻浪犬破壞圍籬，一個晚上咬死160隻雞，場主心痛嘆「防得了石虎，防不了野狗」，求償無門。就連中興大學動物科學系牛舍4年前也曾遭6隻浪犬闖入，導致成年乳牛1死2傷。野生動物同樣遭遊蕩犬威脅，據生物多樣性研究所和林業署統計，遊蕩犬攻擊野生動物致傷逐年倍增，2022年有128隻穿山甲、41隻山羌、石虎等遭浪犬攻擊。依據調查，壽山地區山羌較10年前減少逾9成，元凶也是浪犬。桃園大園海濱也有遊蕩犬侵擾，導致候鳥棄巢。台灣野鳥保育協會理事黃蜀婷指出，全台溼地從北到南都有野狗危害鳥類及各樣生物，多個生態保育團體已發動「為野生動物而走」活動，29日將赴立院。民代促比照天災補償 專家倡修法彰化縣議員鄭俊雄表示，遊蕩犬隻有增無減，農戶受害、生態破壞頻傳，農業部須重新檢討政策及落實執行植晶片等作為，以防杜農損、保護生態，尤其政策執行失敗就該負完全責任，比照天災補償受害農戶。農業部動保司副司長陳中興坦言，遊蕩犬造成農損的形況較為複雜，若是放養的有主家犬就能對其求償，反之若是無主遊蕩犬就難有相關賠償。《動物保護法》今年4月28日預告修正，修正的重點不僅在於保護動物，避免遊蕩動物傷害民眾也是修法主軸，但修法爭議性大，目前尚在凝聚共識。台灣原生種野生動物因犬隻侵擾，提出改善專案計畫的倡議人黃微微表示，整部《動保法》更應該回歸「避免遊蕩動物迫害民眾」與「防疫」主軸，修法應在不分社會角色下，要求飼主落實責任，減少遊蕩動物對野生動物、老弱婦孺、畜牧農民迫害才對。