無尾路
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竹市施政成果發布 邱臣遠:國土分區二個第一
新竹市政府今(22)日舉辦施政成果系列記者會,本次聚焦「安居科技城幸福真永遠:都市發展」,由代理市長邱臣遠率領都市發展處代理處長蘇文彬及地政處長何憲棋向外界報告,自市長高虹安上任以來都市發展的推動成果。邱臣遠說,新竹市身為科技產業重鎮,市府積極配合中央政策辦理國土功能分區審議作業,獲得兩個第一,未來會持續擴大民眾參與,逐步實現「安居科技城」願景。邱臣遠表示,新竹市國土規劃的目標,是提供優質科技產業發展環境及永續生活機能。在都市計畫部分,市府加速推動全市都市計畫整併暨通盤檢討案、公設用地專案通檢,藉此重新檢視全市整體空間結構與治理問題,減少各主要計畫區之間的衝突,解編無開闢需求之公保地還地於民,重新匯集都市發展動能。邱臣遠說,市府持續推動「竹科X計畫」,活化中油油庫並提供建功高中擴校用地,完成變更都市計畫審議程序,亦配合行政院「桃竹苗大矽谷計畫」,爭取頭前溪沿岸都市計畫以「竹科X二期」取得國家重大建設計畫認定,積極整備都市及產業發展用地。此外,都市計畫中規範的關埔地區第二層公共人行通道,除了市府編列經費規劃興建,亦媒合5座空橋由民間協助捐贈興建。邱臣遠指出,為舒緩新竹科學園區與關埔地區的交通瓶頸,高虹安上任後即啟動慈雲路廊交通改善計畫,並與光埔二期自辦市地重劃會協調,市府於去年2月提前2年開通慈濟路及關新路延伸段,接著在12月打通慈祥路無尾路,終結16年來的交通斷點外,更於今年7月16日再將慈濟路北段至慈雲路正式通車,讓市民不用在慈雲路與公道五路口費時等待,「埔頂一路延伸段」與「慈祥路延伸公道五路」則持續溝通協調與趕辦中,力拼今年底前通車。邱臣遠說,高虹安上任時,竹市國土功能分區圖正進入公開展覽及辦理公聽會階段,市府配合中央政策積極辦理審議作業,妥善處理人民陳情意見,達成本島縣市經內政部審議通過第1名、報內政部核定全國第1名的成績。地政處表示,中油油庫市地重劃案面積約11.4公頃,是新竹市自79年漁港公辦市地重劃案以來,近35年來規模最大的公辦市地重劃案。重劃完成後,可釋出約6.9公頃科技商務區土地,1.1公頃文中小用地、0.3公頃社會住宅用地、2.7公頃公園兼兒童遊樂場用地及0.4公頃道路用地,結合公道五路沿線的竹科X軟體園區、藝文高地及台肥科商園區等,打造竹市創新產業園區,目前已完成變更都市計畫審議程序,開發進程穩健推進中;而公設用地專案通檢部分,已於今年4月舉辦4場土地所有權人意願調查座談會,目前規劃有11個公辦市地重劃區,總面積約9.9公頃,未來將依序辦理整體開發。市府強調,無論是國土計畫、都市計畫及非都市土地納入城鄉發展地區可行性規劃,均具有高度延續性,市府持續傾聽民意、擴大民眾參與,透過專業妥善的規劃作業,依循相關法令規定積極穩健推動,打造宜居永續的城鄉環境,持續強化竹竹苗核心城市及國家科技首都地位,戮力提升市民幸福感。
徵收人民土地來綠化「無尾路」 監院糾正新北市府
監委賴振昌、蔡崇義調查,新北市政府於辦理「變更土城都市計畫」第二次通盤檢討時,未檢討計畫中道路已喪失迴車功能成為「無尾路」,又延宕辦理第三次通盤檢討案,且未採以對人民權益損害最小之方法,進行道路路線之規劃, 監察院內政及族群委員會昨(17)日通過監委所提調查報告及糾正新北市政府,並建請新北府議處城鄉發展局局長黃國峰。監委調查報告指出,新北市政府於1972年發布實施「土城都市計畫」案所劃設「IV-13」計畫道路,捨棄順接既有道路「承天路」不用,另行徵收民地規劃新路線,有違行政程序法第七條行政行為應以造成人民損失最小之原則規定。IV-13道路之迴車道位屬北二高工程範圍內,於1988年變更為高速公路用地,新北市政府卻未與高公局積極溝通,使該道路成為「無尾路」之錯誤設計,事後又未積極補救,於1989年辦理變更計劃時沒有納入檢討,經民眾陳情亦提出改善意見,新北市府仍未能加以積極補救。監委指出,新北市政府明知受委託規劃之顧問公司於繳交都市計畫圖重製成果時已有規劃品質不佳之狀況,卻未能即時補救,致使委託案自簽約完成至2011年辦理第三次通盤檢討,竟耗時長達將近8年之久,新北市府遲至2012年1月才與該公司解約,延宕都市計畫通盤檢討辦理時程。監委指出,新北市政府於2021年9月29日發布實施都市計畫案,將IV-13計畫道路寬度由15公尺漸變成36.5公尺,而實際上車行寬度仍維持15公尺,其餘寬度作為植栽景觀綠化之用,仍然沒有迴車功能,讓民眾土地遭徵收,財產權受到侵害,事後猶企圖粉飾該市府過往疏失,最後卻以犧牲人民財產權作為代價。監委表示,在監察院調查本案過程中,多次函請新北市政府就案關事項查明,但市府卻屢次未能如期答覆,通知新北市府城鄉發展局局長黃國峰到院應詢,詎料黃無正當理由、也未主動先向監察院告假,即逕指派副局長到院,顯不重視人民財產之保障,因此建請該府議處黃國峰。