犯罪補償
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年砸近70億難阻詐騙猖獗 張智倫籲揭露預算效能並重訂KPI
國民黨立委張智倫今（9）日表示，2025年度打詐預算飆升至新台幣69.9億元，已經是2024年的4.6倍，如今要年底了，民眾體感卻不見政府有效改善詐騙問題，2026年打詐預算更上看83億元，實在是「錢一路加碼，法一部一部修」，但詐騙案件數與財損卻老降不下來，宣導效果備受質疑，呼籲中央要把預算效能與KPI（關鍵績效指標）列清楚。行政院近年推動「新世代打擊詐欺策略行動綱領」，希望透過制定或修訂《詐欺犯罪危害防制條例》等打詐法源，並增加預算投入與跨部會資源整合，喊出「預防、攔阻、偵查、法辦」四大策略，同步強化電信與網路詐騙反制。但張智倫今天和同黨立委吳宗憲、林沛祥、葛如鈞等人共同舉行「預算翻倍詐騙不減、檢視打詐實效與被害人權益保障」公聽會時，便揭露不少打詐資訊，發現政府簡直把打詐當成「預算競賽」與「作文比賽」，根本搞錯重點。國民黨立委張智倫（圖）認為「打詐KPI」要重新檢討。（圖／CTWANT攝影組）張智倫首先回顧，從2022年「打詐綱領1.0」編列1.28億元，進一步到1.5版的15億元，如今2.0版再加上各部會計畫今年已經編列將近70億元，但有選民反應到銀行領10萬元被關切4小時實在很無奈，還有應用程式臉書、Threads等平台充斥假廣告，政府卻束手無策。張智倫直斥，政府對老百姓生活所需非常嚴格，但對境外平台卻沒輒，「雙標必須澈底檢討」。張智倫強調，「打詐」是總體戰，畢竟70億至83億的預算可不能只是大撒幣，呼籲行政院打詐指揮中心與有關部會，必須對「打詐預算效能」、「明訂有效KPI」等問題點在30天內做出回應，要兼顧阻詐與人權平衡，還要落實境外平台與虛擬資產落地監管，最後如何「追贓返還」與被害人能獲得補償機制，必須提出具體書面改善方案，送交立法院也公開接受檢驗，讓民眾能「體感」有效打詐。政府光2025年便砸了新台幣近70億投入打詐。圖為內政部警政署詐欺犯罪防治中心揭牌示意圖。（示意圖／方萬民攝）
時效為患2／性侵案恐陷「起訴卻無補償」矛盾 各界呼籲修法保障被害人權益
《犯罪被害人權益保障法》兩年前修法將犯罪致死、重傷或性侵害的被害者補償金申請時效延長至5年，然而上述犯罪行為的「刑罰追訴權時效」卻長達20-30年，民間司法改革基金會認為如此一來，將會出現國家「一邊起訴，一邊拒絕補償」的矛盾情形，因此提出民間版修法草案，盼在檢察官起訴後2年內被害人也可以申請補償，加強保障其權益。依《犯保法》規定，補償金申請時效是從「事發起」開始起算，民間司改會律師呂政諺指出，補償金申請與刑法追訴權兩個時效有非常大的時間落差，導致許多案件檢察官起訴時，被害人卻無法申請補償，也就是：明明認定犯罪者有罪，國家卻拒絕補償被害人。呂政諺進一步指出，補償金是確認犯罪後才會發放，補償委員會無法自行認定，而是須依靠檢察官，所以就算是被害人在時效內提出申請，也只是先放在那邊，等待檢察官提出起訴；可被害人如果決定先搜集好證據，確認檢察官起訴後再申請補償金，可能就已超過時效。犯罪被害人提出補償金申請後，必須靜候檢察官提起公訴，最後法官判決確認犯行，國家才會給予被害人補償金。（示意圖／報系資料照）民間犯罪被害人權益保障聯盟等11個團體去年6月曾行文法務部，希望在新法法律解釋上有放寬的空間，卻遭法務部以「法安定性」為由拒絕，呂政諺不解表示，「此法安定性究竟是基於哪種公益考量？是將被害人排除於犯罪補償制度之外的安定性嗎？」因此，民間犯罪被害人權益保障聯盟提出修法建議，更端出修法草案，盼合理化犯罪補償制度，並讓過去遭拒的被害人也能重新提出申請。民間版《犯保法》在第63條中另加入「犯罪被害案件經檢察官起訴兩年之內可以提出請求補償」，以避免邊起訴邊拒絕補償的問題；以及修正第100條，讓過去依照舊法已遭拒絕的案件，同樣可以在檢察官起訴兩年內再次提出請求，希望可以「接住」過去遭國家拒絕的被害人。立委范雲表示，她在上一屆曾接獲多起狼師性侵學生陳情案，都遇到追訴權問題，依據現行《犯保法》兒時遭性侵者，雖可向國家請求賠償，但期限只有到成年後5年，讓被害人實務上難以申請，形同具文。民間司法改革基金會律師呂政諺呼籲，犯罪被害人應可以在起訴後兩年內提出補償金申請，以避免出現國家「邊起訴邊拒絕補償」的矛盾情形。（圖／翻攝自民間司改會臉書）除民間版草案之外，她一併要求法務部評估未成年性侵案的被害人權益研議修法，包括修正刑法第80條，新增規定「未成年性侵案件被害人追訴期限」從成年起算，並針對《犯保法》有關未成年性侵案件，應修法加強保障被害人權益，全面使未成年性侵案被害人能依法取得國家補償金。民眾黨立院黨團也已提出草案，目前已通過一讀，盼在此會期推動此案。
住通鋪旅店對鄰床男伸手「摸鳥」 辯「有和對方眼神交會」
羅姓男子去年投宿台北市一家背包客旅店，由於該旅店價格便宜，多是打通鋪格局，羅男竟趁夜深人靜之際，將手伸入被窩突襲旁邊另名正呼呼大睡的男子「老二」，法官審理時，羅辯稱跟對方曾有眼神交會，他只是要試探對方有無意思，還說「他不要，就會轉身啊！」高院依乘機猥褻罪判他徒刑6月，得易科罰金。而被害男子日前申請性侵被害補償金，獲補償5萬元，檢方已先墊付，將向羅男提告追償。判決指出，去年8月28日凌晨2時許，羅男投宿台北市某背包客旅店，見被害男子熟睡，於是先在被害人覆蓋棉被外側，碰觸他的下體，當時，被害人發覺有異，用腳踢開羅的手，但羅隨後竟直接將手伸入被窩，撫摸對方大腿及下體，被害人被驚醒，抓住羅的手，然後報警偵辦。羅男辯稱，他投宿的旅店是著名的同志聚集處，關燈時被害人不只1次看他，他以為對方也有意思，才在關燈後去試探，而且期間對方沒反抗，他認為若對方「不要」就會轉身。一審法官審理認為，案發現場的旅店是否供同志聯誼聚集，被害人有沒有眼神示意，或有無裸露身體拍照、被害人入住目的為何，都無法證明被害人在清醒時，有無意願與羅發生性行為或猥褻行為，羅不能尊重他人身體自主，在深夜趁被害人睡眠中撫摸，犯後否認犯行，還稱對方有意讓同志碰觸，態度不佳，判刑8月。羅男上訴高院，高院改判羅徒刑6月，得易科罰金18萬元，另，被害男子日前申請性侵犯罪補償，請求精神慰撫金40萬元，但檢方審議後，先墊付被害男子5萬元補償金，並將向台北地院提民事訴訟，向羅男追討這5萬元。