王兆慶
」 生育給付
看得到領不到?10萬元好孕補助是「補差額」 146萬勞工僅多領8400元
行政院18日通過「好孕三方案」,在既有社會保險生育給付下「補差額」,每名嬰兒一律補助至10萬元,但若以現行勞保生育給付最高投保級距4萬5800元,生育給付最高可達9萬1600元,意謂行政院僅會再發給8400元,若要領取行政院10萬則要屬於24歲以下且未有工作女性、未取得我國籍外籍配偶及領取過軍保退伍給付等無法參加其他社會保險情況才能多領10萬元生育補助。據統計,截至2025年7月為止,女性投保勞保級距4萬5800元最高勞保投保級距達146萬人,占比已是各投保薪資中最高,意謂若該類女性生育後僅能再多領8400元生育補助。據中研院學者研究指出,中100萬元以上大獎者,在中獎後6年的累積生育數,每100個中100萬元以上大獎的家戶,僅有7個小孩因這筆意外之財而誕生,若是獲得1000萬元以上獎金,則每100個家戶會多生25個小孩。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶直言,該政策對少子女化絕對不可能有任何幫助,因為就以常識來看,生養小孩成本絕對不會只有10萬元,且以中研院學者研究來看,多發錢對促進生育有效、但門檻要達1000萬元。王兆慶說,以聯合國報告來看,全世界少子女化最主要原因就是收入、失業及房價等經濟因素,為解決生育率匈牙利則祭出每多生一胎減免300萬元房貸,若要解決生育率除了多發錢以外也要結合其他政策。
生育給付統一補足10萬!政院推少子化對策2.0 明年編39億補助
因應少子化,行政院將提出少子女化對策計畫2.0,透過提高國民年金保險生育給付至每胎10萬元(雙生以上,按比例增給),不足的部分將由公務預算補助。據悉,衛福部及勞動部明年於育嬰留職停薪津貼加給及生育給付差額補助,共編列39億餘元;而且民眾同時也可請領其他單位及地方政府機關發放的生育補助。托盟則批評,行政院加發津貼的格局太小,做的事情就跟鄉鎮市公所一樣。政院人士表示,正在擬定「我國少子女化對策計畫2.0」,定案後再對外說明。根據勞動部2026年預算書,依據我國少子女化對策計畫,辦理加給受僱勞工育嬰留職停薪期間薪資補助及提供勞工生育給付差額補助,補助費70億7294萬7000元;相較原本育嬰留職停薪津貼加給補助經費多出39億,預估作為加發生育給付。依勞保條例及國民年金法規定,女性被保險人生育時可以請領月投保薪資2倍的生育給付,現行最高可達9萬1600元。據統計,勞保基金2024年發出10萬5943餘件、75億餘元勞保生育給付,國民年金生育給付發出1萬3214件、5.2億餘元。依政院規畫,若是領取最低工資2萬8590元的勞工,除原本可獲5萬7180元生育給付,勞動部將再發給4萬2820元,讓民眾可領的補助總額達10萬元;若投保最高級距的4萬5800元勞工生育,除9萬1600元勞保生育給付,勞動部也會加發8400元,同樣補助10萬元。至於國民年金被保險人目前可領取3萬9522元生育給付,衛福部也將再發給6萬478元補助合計達10萬元。軍公教部分,銓敘部原本研議《公教人員保險法》修法,刪除公教人員保險生育給付與待遇支給要點生育補助僅能擇一請領的限制,但考量該法補助範圍未納入勞工與私校人員,因此勞動部與行政院人事總務研議,提高各職域的保險生育給付,原則上訂10萬元為給付標準,不足額由政府預算補齊。官員透露,依《公保法》規定,生育給付金額為發生事實當月起往前推算6個月平均保險俸(薪)額發2個月,生育給付若只有4至5萬元,就用政府預算補足到10萬;本來逾10萬元者就領原有金額;簡單來說,只要有納入保險的各個職域,優先請領生育給付最低10萬元。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶表示,很難想像有家庭會為了多這幾萬元補助,選擇生育或是多生一個,呼籲中央政府應該要做的是改善台灣照顧環境而不是多發錢。
出生人口暴跌4成 勞動部推「加碼生育給付+彈性育嬰假」
依勞保條例規定,現行女性被保險人生育時,可請領2個月投保薪資生育給付。據了解,為搶救生育,勞動部明年編列逾30億元預算加發生育給付,若以每年約10萬人請領生育給付試算,估計平均每胎可再多領3萬元。此外,勞動部為推動育嬰留職停薪按日申請措施,已編列5億元獎勵中小企業雇主配合政策。我國出生人口數連年下滑,國發會預估,今年出生人口數恐怕只剩下12萬9897人,相較於10年前21萬3598人,暴跌近4成。8年一期的少子女化對策計畫今年屆期,行政院及衛福部正規畫新一期計畫,其中勞動部為配合政策,規畫明年新增超過30億元預算「加碼」勞工生育給付,減輕育兒經濟負擔,鼓勵國人生育。勞動部官員說,整體計畫仍待行政院統整,但從新增預算規模來看,以及每年約10萬人請領生育給付為試算,估計平均每胎約可再多領3萬元。婦女新知祕書長覃玉蓉說,不了解勞動部加碼生育給付的意義何在?她呼籲不如透過預算提供有薪家庭照顧假,讓有照顧需求的家庭可以運用。賴清德總統在競選時提出「彈性育嬰假」政見,勞動部曾於2024年5月至12月試辦「彈性育嬰留職停薪試辦計畫」,當時共有89家事業單位參與、其中育有3歲以下子女家長達7600餘位,但僅收到24家、212位申請,申請比率偏低、成效不佳,托育團體直指是規畫不夠彈性所致。《性別平等工作法》規定,父母育有未滿3歲孩童,可享有最長2年育嬰留職停薪,而依現行實施辦法,育嬰留職停薪最短需按月申請。勞動部不希望修正《性工法》,而是修正其子法及訂定獎勵計畫,除開放按日申請外,為降低中小微型雇主不樂見勞工申請等障礙,勞動部爭取到5億元預算,以獎勵給予受雇者以「日」申請育嬰留職停薪的中小雇主,行政院近日將核定。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶則說,相較於加發生育給付,彈性育嬰留職停薪對促進生育更有用,若可以按「小時」申請,會更有彈性,但涉及修法,目前勞動部提出的按日申請則僅涉及修正法規命令,讓家長可以按「日」申請,長期而言還是要修母法。工總2日發布白皮書指出,育嬰留停按日計算,可能對中小企業造成人力調度壓力,應考量中小企業運營情況,維持現行制度,仍以「月」為育嬰留停的申請單位。