生育旅行
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川普政府擬撤銷「20萬名庇護申請者」B1、B2簽證
川普政府正準備撤銷多達20萬名已在美國申請庇護或目前正在尋求庇護身分之外國人的商務及觀光簽證。如果這項措施成真,將成為美國歷史上規模最大的單次大規模簽證撤銷行動,並很可能面臨法律挑戰。據《南華早報》援引《美聯社》(Associated Press)取得的美國國務院文件,以及2名美國官員透露的消息,除非遭到法律挑戰或政策修改,國務院預計將在未來幾週宣布撤銷2016年至2026年間核發的所謂B1與B2簽證,而這些簽證持有人曾經申請庇護,或目前正在尋求庇護。這項行動將與美國國土安全部(Department of Homeland Security)協調進行。美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「我們正與國土安全部協調,以找出並撤銷那些以短期訪客身分來到美國、但之後提出庇護申請,試圖永久留在這裡之外國人的非移民簽證。」皮戈特拒絕評論可能被撤銷的簽證數量,僅表示:「由於這項程序將持續進行,撤銷數量仍會動態變化,並將以滾動方式執行。」美國官員表示,簽證遭撤銷並不一定會導致這些人立即遭到驅逐出境,目前庇護案件仍在審理中的大多數人士將被重新分類,但他們將失去商務或觀光旅客的身分。由於簽證撤銷目前尚未最終定案,這些官員要求匿名。自美國總統川普(Donald Trump)去年重返白宮以來,其政府持續加強對簽證申請人的限制,包括要求提供更多社群媒體活動紀錄、要求申請人在簽證處理過程中繳交高額保證金,以及直接禁止向某些國家的公民核發簽證。美國國務院副國務卿蘭道(Christopher Landau)於美東時間24日在社群媒體發文,點名批評一些人試圖利用觀光及商務簽證進入美國,之後再提出庇護申請:「美國境內以及全世界各地的人,都已經受夠了虛假的庇護申請。庇護制度不應該成為規避移民法的漏洞。」據悉,B1簽證通常核發給前往美國進行商務活動的人士,而B2簽證通常用於觀光、探親或接受醫療照護。不過,根據目前取得的文件及官員說法,目前尚無法立即確定這些B1與B2簽證持有人中,有多少人正在尋求或過去曾尋求美國庇護,以及有多少人將受到簽證撤銷措施影響。目前申請B1與B2簽證的人士,必須確認自己不會在美國申請庇護,並證明自己有意返回原籍國。過去18個月來,美國國務院已撤銷約17.5萬份簽證,對象包括曾因酒駕、強暴、搶劫等各類犯罪遭定罪或遭指控的人士,以及公開批判美國政策的民眾,尤其是那些針對美國西亞政策的異議人士。川普政府也已採取措施打擊所謂「生育旅行」(birth tourism),也就是政府所稱外國孕婦利用赴美生產的方式,讓子女取得出生公民權。川普曾多次試圖終止出生公民權,但相關挑戰均遭法院駁回,其中包括美國聯邦最高法院(Supreme Court)。《美聯社》取得的美國國務院文件顯示,在國務院從隸屬於美國國土安全部的「美國公民及移民服務局」(US Citizenship and Immigration Services)收到有關庇護申請的資訊後,便開始對目前持有B1與B2簽證的人士進行篩查。
川普2.0撤銷逾17萬份簽證!美國務院:今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示,自美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷,因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導,美國國務院指出,這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度,或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,創下年度歷史新高,而國務院目前的進度顯示,2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷,不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據,也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱,每1宗撤銷簽證的決定,都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉,美國國務院的官方公告,並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據,而是概括以外國人士稱之,並特別提到涉及北非國家公民的案件,以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民,且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道:「這些簽證當中,大多數是因執法行動而遭撤銷,包括涉及各種犯罪活動,其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占,以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,其中包括約8,000份學生簽證,以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此,「亞裔美國人正義促進協會」(Asian Americans Advancing Justice - AAJC)移民倡議部門主任金恩(Martin Kim)批評,撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施,其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國,也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥:「對於那些已經在美國生活的移民,甚至是已經取得歸化身分的美國人,他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受,且處處感受到敵意。」金恩表示,部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件,但之後已讓人生重回正軌,並融入所在社區。他認為,川普政府看起來並非真正考量公共安全,而是把任何過去經歷司法程序的人士,都當作更廣泛打擊移民的藉口,且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時,部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證,但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示,北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證,理由是涉及「生育旅行」(birth tourism)。所謂生育旅行,是指母親為了在美國分娩,讓孩子取得美國公民身分,而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件,時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院(Supreme Court)維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者,並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決,同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令,要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而,最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定,根據美國憲法第14修正案(14th Amendment),父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童,在出生時即具有美國公民身分,駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上,但在最高法院裁決前後的一段期間,政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上,尤其是涉及中國公民的相關指控。然而,美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中,是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過,現有數據顯示,這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學(Penn State University)的研究,研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算,結果顯示,從2014年到2024年的任何1年中,生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來,川普同時針對合法與非法移民採取措施,而政府大規模的移民政策整頓,幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中,川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用,同時提議提高薪資門檻,並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過,1名聯邦法官於6月裁定,這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷;之後,上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。