監督失能
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名導之怒1/大安區文創名店都更遇黑箱 金馬導演怒控建商、市府獲勝
執導開喜烏龍茶廣告和拍攝MV聞名的金馬獎導演陳宏一,2000年間在台北市大安區買了一棟透天厝並改建成美輪美奐的特色建築,爾後又把空間租給友人,打造成聞名海外的文創小店及茶館。2011年間,建商「東家建設」找上門談都更,孰料都更過程中,陳宏一和部分住戶卻發現問題一籮筐,痛批「東家建設」造假、且台北市政府監督失能,於是陳宏一展開行政訴訟,終於拿下勝訴。55年次的陳宏一除了拍廣告和MV聞名業界,還曾執導「花吃了那女孩」、「(真)新的一天」兩部電影,幕後團隊成員各獲金馬獎最佳造型設計、最佳攝影等獎項。他曾憑第二部劇情長片「消失打看」獲得第13屆台北電影節最佳導演獎,也多次獲得廣告、短片和MV等獎項,包括蔡依林、張惠妹、楊丞琳、蘇慧倫、五月天、劉若英、周華健等高知名度藝人都是他鏡頭下的男女主角。多才多藝的陳宏一回憶起和大安區這塊地機緣,他的嘴角滿是笑意,分享道「東京街頭有很多設計的很棒的小房子,自己也很嚮往可以擁有一棟,就好像有自己的城堡一樣」原以為和這段夢想始終不會有緣分,但他卻在大安區遇到了夢寐以求的房子在出售。陳宏一在2000年左右於大安區買下一棟透天厝(圖中二樓落地窗有桌椅者),並租給友人開文創小店以及茶館,成功打造為聞名海外的店家。(圖/方萬民攝)因價錢合理且環境優美,陳宏一順理成章買下,並找來在實踐大學任教的名建築師連浩延把將這棟樓用日式清水模風格打造成他心目中「城堡」的模樣。在「城堡」落成以後,陳宏一先是獨自使用了10年,之後因朋友有需求,於是決定把一二樓則租給她開文具店及茶館,自己繼續留下三樓當作工作室,最後這座城堡也成了國內外觀光客爭相前來的名店,更被國內外雜誌報導過。2011年左右,東家建設開始和附近的住戶談都更,並陸續在2014、2018年申請相關計畫但均失敗。最後於2019年才成功把都更案送進市府,並進入公告公展階段,但這時候陳宏一竟發現,東家建設在這次都更的過程中充滿問題,甚至那本「都更事業計畫書」疑似造假。「都更事業計畫書」是東家建設紀錄整個都更過程的計畫以及和住戶們洽談過程等重要資料,並於公告公展期間開放民眾閱覽。然而,陳宏一在裡面看到建商說已經拿到自己同意書的影本,但他覺得非常荒謬,因為他從未給過。他向CTWANT表示,自己唯一簽過的那份同意書是2014年的那份,與2018年的那份是完全不同的計劃,說到這裡他也直呼「覺得這家公司真的是大有問題」此外,這本「都更事業計畫書」裡還有一份東家建設所附的切結書,上面寫道倘若內容有造假之處,建商將無條件同意市府撤銷此計畫,陳宏一無奈表示「但我實際問律師後才知道,那東西根本沒有什麼法律效力,因為如果真的要打官司,那份切結書也不會有法律效力,但一般民眾看了,就會覺得,這樣應該就不會有問題,然後就會選擇相信」。東家建設並非首次捲入都更爭議,2007年北市議員曾召開記者會指控東家建設偽造同意書。(圖/報系資料照)然而,最令陳宏一不解的是,這樣充滿瑕疵的都更過程,竟然被台北市政府都市更新處核准,事後他向台北高等行政法院提出行政訴訟,要求都更處撤銷原處分。歷經3年審理以後,終於在今年(114)的10月15日拿下勝訴。至於本案建商東家建設於1980年成立,至今已經營40餘年,2013年接手太平洋建設主導經營的「太平洋百貨雙和店」,並於2014年打造為「比漾廣場」,成為雙和地區知名社區百貨,年營業額約15億元。東家建設2007年12月遭時任台北市議員蔡坤龍與建功里數十名里民召開記者會,指控東家建設以詐騙及偽造手法提出當地的都市更新計畫居民同意書,並指控市府頻頻向建商示好,質疑案情不單純。本刊致電東家建設以及台北市政府都更處詢問相關回應,東家建設表示會請承辦人回電,但至本刊截稿前仍未回覆。台北市政府都更處表示,法院判決對事實認定及法令適用仍有討論空間,本府審議程序並無重大瑕疵,將依法提起上訴。此外,台北市政府都更處也對判決指摘重點做說明。首先,祭祀公業同意比率未予計算部分,係依《都市更新條例》(舊法)規定處理,本案計算方式並無不合;其次,選配原則針對超額10%選配部分,係由所有權人提出意願予實施者,並由雙方達成合意,應無爭議;最後,三大管理費未實質審議部分,本案都更審議會已充分實質審議並討論作成決議。
痛批綠營包庇黑箱 藍基隆議會黨團籲蔡適應承諾接種高端
「3+11」隔離政策失當引發這波新冠疫情,基隆市染疫死亡率8%為台灣最高,已有26位市民不幸喪命,而甫獲得衛福部緊急使用授權(EUA)129738的高端疫苗又爭議不斷;對此, 國民黨基隆市議會黨團今(21日)針對基隆立委蔡適應提出3點質疑,包括對「3+11」真相有所交代、不包庇國產疫苗黑箱審查,以及要求蔡適應公開承諾施打高端疫苗。國民黨基隆市議會黨團書記長張芳麗表示,民進黨在立法院從封殺公開「3+11」會議紀錄、護航高端疫苗不需經3期實驗,一直到國產疫苗審查不錄影,在在顯示民進黨無視疫情嚴重,只想隻手遮天企圖掩蓋無能施政,而蔡適應就是國會監督失能的幫兇。黨團聲明也指出,新冠疫情是台灣自921大地震以來的最大災難,截至本月20日已導致773死亡,數百位同胞因「3+11」錯誤決策斷送生命,蔡適應在立院反對公開會議紀錄,幫政府隱匿錯誤決策;現有數百個破碎家庭求償無門,請蔡適應代表基隆人勇敢當一回吹哨者,否則就是包庇疫情真兇的同路人。黨團聲明呼籲,請蔡適應說明為何包庇高端疫苗黑箱審查?國民黨立院黨團在6月18日主張高端審查會議應比照美國政府審查輝瑞、BNT疫苗開放全國直播,並待提交3期臨床期中報告再開放國人施打,但蔡適應等62位綠委悍然投下反對票。黨團痛批,蔡適應縱容食藥署不提交審查會議紀錄與錄影,就放行尚無完整數據的疫苗問世,形同包庇黑箱審查。黨團聲明指出,既然蔡適應罔顧民意護航高端,那麼請親自接種高端疫苗,對市民展現負責態度,讓民眾對高端疫苗有信心;市民也將共同檢視蔡適應是否言行一致,用自己的手臂挺國產。國民黨基隆市議會黨團副書記長張淵翔指出,蔡適應進入立法院給人的印象就是黨意立委,一切問政都不像是基隆在地立委,確診死亡率全國最高也好像和他沒關係。他說,為了讓民眾有信心,目前總統蔡英文、副總統賴清德和前副總統陳建仁已承諾施打國產疫苗,既然有先例在前,請蔡適應公開宣示接種高端疫苗,否則就是陷國人性命安全於不顧。
行政權監督失能 高考頻傳頂替入學
近期大陸頻傳農家子女被冒名「頂替入學」案件,高考(大學入學考)公平性再次引發關注。在多起舞弊醜聞中,山東出現最多「冒名」事件,據陸媒報道,山東已查出多達242人涉嫌冒名頂替入學取得學歷,目前該些學歷已作註銷處理。陸教育專家分析,弊案不斷的根本原因,為行政權力無有效的監督途徑。高考為大陸最盛大的考試,每年超過1000萬名高中生在考場上激烈角逐,成千上萬的家長更相信,高考可能改變孩子的命運。由於從出題到閱卷、投檔都在國家的嚴密監管下進行,高考也被許多大陸人稱讚為是最公平的選拔制度。不過,日前高考公平性備受質疑。今年36歲的山東幼兒園老師陳春秀,為高考舞弊的受害者。出身農村的她在參加2004年的高考後,沒有等來任何大學的錄取通知書,在以為自己沒有被錄取的情況下,只能背井離鄉,前往城市打工。直到今年5月,陳春秀打算報考成人教育學校時,在大陸官方「學籍訊息網站」發現,和自己姓名及身份證完全一致的陌生女子在2004年進入山東理工大學,並在2007年畢業。經調查發現,陳春秀高考後實際已被山東理工大學錄取,但錄取通知書被一家當地公司、和公安等合作設套攔截。上述事件曝光後,大陸社交媒體出現大量有關高考「冒名頂替案」的討論,部分網友公開自己的遭遇。6月下旬,同樣來自山東的女子苟晶表示,「2003年,班主任老師托人給我帶了一封手寫信,兩頁半信紙,道歉與懺悔。說他女兒不爭氣,成績太差,不得已頂替我的名字和成績去上大學,時隔多年,我才知道被頂替」。大陸教育科學研究院的研究員儲朝暉博士表示,通過冒用他人身份就讀大學的例子在大陸「並不罕見」。頂替入學的案例分為兩種,前者為雙方自願知情,利害程度不高,大家各有所圖;後則較為嚴重,因被替換者完全不知情,由於受害者地位較低,即使被發現了也沒辦法解決。「招生一般牽涉很多環節,有學校、有考試院、有招生辦,還有戶籍,這麼多的環節都沒有堵住漏洞,根本的原因是行政權力無有效的監督途徑。」儲朝暉說。同樣是近期曝光的藝人參與案件,似乎表明大陸高考錄取過程中的舞弊行為不止冒名頂替一種,在有顯赫背景的家庭中更加常見。今年26歲的仝卓是大陸小有名氣的新生代歌手,他在5月22日的一次網路直播中談及自己的高考經歷,但不小心「說漏了嘴」。「我當時也有點較勁,我當時非要考這個大學,考不上我就再來一年,但是這個大學只招應屆生,然後我就搞了很多很多所謂的(手段),然後我就成了應屆生」,仝卓在鏡頭前說道。