禁限水域
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陸執法船首闖太平島禁限水域！陸專家：向民進黨及國際勢力施壓
繼日前中國大陸公務船首度襲擾我國東部海域自由航行的貨輪後，大陸2艘公務船又於11日上午首度闖入我國太平島禁限水域。大陸專家分析，此舉可能成為北京未來在相關海域建立實質控制權的基礎。據《南華早報》報導，上述舉措發生前，北京曾指責執政的民進黨，面對日本與菲律賓之間的海域劃界談判毫無作為。大陸認為，這項旨在台灣東部海域劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判，將威脅中國對相關海域的主權聲索。我海巡署表示，均由海南省三沙市管理的2艘大陸執法船「三沙執法301」與「三沙2號」，於上週四（11日）上午8時28分進入台灣所劃設的太平島周邊3.2浬的禁止水域，接著又於8時31分進一步接近2.1浬的限制水域，直到8時43分才遭海巡人員驅離。我外交部則稱，這是中國大陸政府船舶首次進入台北所劃定的太平島禁限水域。據悉，1艘大陸3501號大型海警船才剛在6月5日闖入我國東沙群島的限制水域。北京聲稱擁有南海大部分島礁及其鄰近海域的權利；台灣則實際控制東沙群島與太平島。太平島是南沙群島南部爭議海域中最大的一座天然形成島嶼，位於高雄市西南方約1,600公里處，鄰近美濟礁、渚碧礁及永暑礁。上面駐有約200名海巡人員，並設有可供運輸機起降的鋪面跑道，以及能供海巡與補給船停靠的深水碼頭。對此，大陸專家分析，北京在相關島嶼周邊的行動，是試圖透過具體作為來宣示主權，而這些行動未來可能成為建立實質控制權的基礎。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，當兩岸關係較為穩定時，中國大陸與台灣原本可以在南海主權問題上進行協調與合作，但「由於兩岸關係緊張，而台灣當局也沒有改變台獨立場，並且在島嶼及周邊海域安全問題上向日菲讓步，因此中國的監管活動既是主權宣示，也是向民進黨施壓。」他強調：「我不排除在時機成熟時，中國可能先收回太平島，甚至東沙群島，這是有可能的。」香港軍事評論員梁國樑則表示：「中國不可能只前往台灣東部海域，而不到另外兩處，也就是太平島和東沙群島；否則等於承認那些地區是獨立的，這會造成誤解。」梁國樑進一步解釋：「海上邊界的劃定講究的是具體行動。沒有行動，口頭宣示是不算數的。因此中國這次反應非常迅速，以實際行動向國際社會傳達明確訊息。」他也認為，北京未來還會執行類似任務。張文生則補充，北京此舉也是對西方國家介入南海事務的回應。例如荷蘭上月就派遣1艘巡防艦前往有爭議的西沙群島海域，並透過艦載直升機侵入西沙群島領空，引發北京不滿，「這同樣與國際勢力介入有關，例如美國，甚至荷蘭。中國採取這些實際行動施加壓力，同時也藉此觀察西方國家的反應。」
駁綠側翼律師 藍黨團酸賴中強抹紅在野黨前應先問沈伯洋
國民黨不分區立委陳永康提案修改兩修改兩岸人民關係條例，明訂「外離島禁止、限制水域」由海洋委員會公告，司法行政事項及兩岸協議事項，則依現行兩岸條例辦理」，卻被黨團口中的綠營側翼律師賴中強指責，涉及矮化主權、逃避國會監督，揚言要用大罷免給藍委教訓。對此，國民黨團今日回應，「敬告賴中強大律師」，在抹紅藍營前請先去問問「紅孩兒」沈伯洋，他家到底賺了多少紅錢？為何老爸的公司登記寫「中國台灣」？是不是被矮化，是不是紅色商人？請賴中強要不要先回應一下？黨團強調，藍委此次提案修法，符合長期以來藍綠中央執政基於兩岸現狀的執法狀態、更符合「兩岸條例」現行規範，不要為了大惡罷只會抺紅、抺黑在野黨，卻連最基本的法律原則都搞不清楚！黨團說明，提案修法是基於歷史因素及外離島禁止、限制水域兩岸治理權責有所重疊。陳永康委員提案中明確指出，1989年起金門、馬祖相關水域管轄權已由國防部轉移至海委會(海巡署)。中央政府兩次（93年及107年）修正外離島禁止、限制水空域管制範圍，也全部都是在民進黨執政時期公告施行，而將外島禁限水域執法由國防部改為海巡署執行，更是民進黨政府長期執行政策。國民黨團指出，藍委提出修法後，包括國防部、海委會都曾在今年四月立院舉行的公聽會中公開表示，不堅持由何部會掌管相關法規。國民黨團因此要請問賴中強，出來抺紅在野黨之前，要不要先與民進黨政府對好口供？國民黨團表示，賴中強為了大惡罷，惡意將符合現行執法實況的修法，抺紅成矮化主權，又說修法逃避國會監督。但回顧民國88年，政府公告第一批領海基線、領海及鄰接外界線，從未公告金、馬、南沙群島屬領海基線範圍，就是基於兩岸現狀及《兩岸條例》的制度性安排。此次《兩岸條例》第二十九條修法將「外離島周邊水域司法行政事項及與大陸地區協議事項，依兩岸條例第四條至第五條之二辦理。」完全依法依規，尊重兩岸現狀，捍衛國家主權。黨團說，依《兩岸條例》第五條至第五條之二條規定，兩岸間必須經行政院同意或行政院授權，否則不得簽署公權力或政治議題協議。所有兩岸協議都在中央政府監督及授權下始得進行，請問賴中強，這次修法，有那一條規避「中央政府」監督？第五條之三僅規範「兩岸簽署政治性協議」的國會審議程序。這真的很難懂嗎？國民黨團也酸賴中強，當側翼也要認真點，出來抺紅、抺黑前請先把法條搞清楚！如此清楚的修正內容如果都讀不懂，請問律師執照真的是自己考的嗎？賴中強是「台灣經濟民主連合」智庫召集人，該民團曾發起反對在野黨推動國會改革法案行動，在立院外接連抗議，他日前在臉書發文，要透過大罷免恢復正常國會，終結「國民黨立委傅崐萁、民眾黨立委黃國昌體制」，還指傅黃兩人決定一切，不是民主，而是「父皇極權體制」，但也引發外界議論，藍營指出傅、黃都是在野黨立委，有何能力推動台灣極權體制，酸他會不會批錯人了？
緩解兩岸氛圍 陸將組150人團訪金門
繼大陸旅遊界產官人士組團來台參加旅展後，緊接著20日將再有一團約150名大陸人士赴金門，參加金廈泳渡活動，其中包含約20位官員。知情人士指出，近期多起兩岸突發事件都發生在金廈水域，盼此次泳渡活動能扭轉金門低迷的兩岸氛圍，我方還將安排陸方官員在金門「類踩線」，以此善意推進兩岸觀光開放進度。金廈水域近期成了兩岸熱點區域，包括214翻船釀陸船員二死；317金門釣客迷航，胡姓釣客仍滯留泉州；702「大進滿88號」越界捕魚遭陸方強行登檢帶回。三起事件迄今都尚未落幕，再加上2月下旬起，大陸海警船開始在金門禁限水域常態巡查，以及不時有廈門無人機侵擾金門投遞傳單。在負面事件頻發之際，第21屆金門海上長泳暨第12屆金廈泳渡將於7月20、21日登場，據了解，此次將有150多位大陸人士獲准組團到金門參加活動，其中包含約20位官員。知情人士指出，陸委會為了讓活動「單純化」，避免統戰色彩，特別要求此活動不可與海峽論壇掛鉤，在審核陸方提報名單時，把幾位台辦和統戰系統官員排除，批准放行的以體育事務官員為主，包括大陸國家體育總局游泳運動管理中心幹部王強、福建省體育局長葉得盛、廈門市體育局長阮敦梁等，以及部分廈門市經濟社會處的官員。據了解，陸委會在審核過程特別三令五申，請金門轉告福建，不准再有無人機侵擾，也希望大陸海警船至少在活動前後，別再闖入禁限水域；期盼以這場泳渡活動，扭轉當前金門低迷的兩岸氛圍，也為近期多個突發事件的後續協商，迎來轉機。此外，陸委會擬派出處長為泳渡賽鳴槍，屆時可望與陸方官員自然互動。大陸旅遊產官界人士12至15日組團來台參加旅展，6月29日到7月1日則有福州赴馬組踩線團，陸委會副主委梁文傑11日表示，陸委會對於陸客赴金馬旅遊都採開放態度，不過目前沒有收到任何申請。據了解，此次金廈泳渡活動，特別安排陸方官員在金門「類踩線」，為兩岸觀光開放再釋善意。一名金門縣府官員表示，除了改善兩岸氛圍外，也影響到接下來幾場活動，包括廈門的金門同胞聯誼會7月底擬訪問金門，8月24日金門還有一場夕陽馬拉松活動，他期盼金門的兩岸交流，能盡快走出這陣子的陰霾，重回往日的熱絡。
陸海警船、公務船共12艘闖金門海域 海巡署：全程監控驅離
海巡署金馬澎分署今(9)日12時起，偵監金門南面海域陸續有5艘中國海警船及7艘中國公務船聚集，編隊航行進入金門水域；海巡署隨即調度6艘海巡艇分組對應，全程監控蒐證，並廣播驅離。海巡署呼籲中國大陸立即停止不理性行為，共同維護兩岸和平與航行安全。海巡署說明，分別隸屬於中國海事及漁業等部門的「海巡06」、「海巡0802」、「中國海監8002」、「中國海監8027」、「東海救113」、「中國漁政 35501」及「華英391」等7艘公務船，於今15時許組船團進入金門料羅西南方約4浬之我國限制水域，並與另3艘中國漁船，疑似從事海上操演，全程由金門海巡隊派遣PP-10079、PP-3552及PP3573 等3艘巡防艇監控蒐證、廣播驅離。同一時間，另由中國海警「14608」、「14512」、「14604」、「14603」等4艘海警船組成另一船團，自金門大膽南面航入我國禁限水域，並由另一艘「14515」在我方水域外圍航行；我方金門海巡隊派出PP-10083、10073及3596等3艘巡防艇，持續對應監控蒐證，並全程廣播驅離。迄同日16時30分，在海巡署巡防艇對應監控下，上述中國海警船、公務船皆航出金門水域。據了解，此為本月中國海警船第4次編隊航入金門水域，亦為首次中國海警船與其他中國公務船同時航入。海巡署對此表示，金門南方水域為重要航道，海上交通繁忙，陸方多次以編隊方式在此水域高速航行，此舉已嚴重破壞兩岸和平穩定及航行安全，傷害兩岸人民情感，無助於兩岸和平交流。海巡署強調，對於中國海警聲稱在金廈海域常態執法，該署均偕同國防部運用聯合情監偵手段，綿密掌握金門周邊海域情勢，並採取應對方案，確保金門海域航行安全及漁民作業權益。
大陸海警公布巡查影片 前小金門指揮官見細節驚吐：保不住了
對於中國大陸海警、漁政船在金廈海域巡查一事，前陸軍少將栗正傑看出一些細節，並且認為真的是麻煩大了，不要說抗中保台，連海上權益、面子、裡子都保不住了！「中國海警」官方微信日前表示，福建海警於2月25日組織艦艇編隊在金門附近海域開展執法巡查。巡查期間，海警艦艇採取編隊航行、識別查證、警戒護漁、喊話警告等措施，加強重點海域執法巡查，有效維護有關海域作業秩序，切實維護漁民生命財產安全。中國農業農村部官網也隨於25日公告，爲維護廈金海域漁業生產秩序，2月25日福建省海洋與漁業執法總隊調派2艘漁政執法船艇，在廈金海域開展漁業執法。根據「中國海警」官方微博公布的影片，海警2202、2203、14608、14513等船艦參與此項巡查行動，並且刻意用普通話和閩南語廣播。曾任小金門指揮官的退役陸軍少將栗正傑26日在中天電視《盧秀芳辣晚報》表示，影片中有幾點「大概只有我看得出來」，第一，背景的山頭是金門大武山，這個角度不是從廈門拍的，廈門跟金門中間有獅嶼，有我方部隊駐守。從這角度看過去，懷疑是在料羅灣外海巡弋，對我方運補影響就很大了！另外，中國海警閩南語廣播的口音，跟台語口音不太一樣，那是用金門口音向金門人喊話，用鄉音喊給鄉音聽！「我在金門待這麼久，一聽就聽出來」，金門口音和台灣不太一樣，澎湖口音又不太一樣。栗正傑直言，如果對岸海警是在料羅灣外海巡弋，對我們運補影響就很大。並且，對岸海警距離我方海巡艦很近，在他們海警艦砲射程之內。栗正傑強調，目前禁限水域意義已經不大，意義比較大的是他們是否可以封鎖金門？這真的是麻煩大了，不要說抗中保台，連海上權益、面子、裡子都保不住了！