秘密撤離
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撤離計畫外洩!近2萬阿富汗人個資流出 英國政府認失誤釀危機
英國政府一項涉及阿富汗撤離的秘密計畫,近日隨著法院解禁而被揭露細節。起因於2022年2月,英國國防部一名官員不慎將近19,000名阿富汗人申請移居英國的個資外洩。這些申請者多為塔利班重新掌權後,擔憂遭到報復而尋求庇護的對象,外洩資訊包括姓名、聯絡方式與部分家庭背景,當中不少人恐因此面臨生命威脅。根據《BBC》報導,這次外洩可追溯至2021年8月美軍撤離阿富汗、塔利班重掌政權期間。名單所涉及的人為英國設立的「阿富汗撤離及援助政策」(Arap)申請人,該計畫原用於快速處理恐遭塔利班報復者赴英庇護申請。整起撤離行動共協助3.6萬名阿富汗人入境英國,但先前就屢遭批評。2022年外交事務委員會調查時,曾將其形容為「災難」、「背叛」。而這起外洩事件直到2023年8月才被當時政府發現,原因是部分資料出現在Facebook群組上。為彌補這次錯誤,政府隨後設立了新的安置計畫,九個月內協助約4,500名阿富汗人順利抵達英國。但這起外洩與撤離行動一開始被列為最高機密,受超級禁制令保護,外界不得知悉,媒體也被禁止報導。國防大臣希利(John Healey)於下議院公開向受影響者道歉,坦言這起外洩起於一份試算表被寄送至未經授權的政府系統,他稱此為「嚴重部門失誤」,但警方認為此事無須刑事調查。希利也承認,這並非當時唯一一起與阿富汗撤離相關的資料遺失事件,當中甚至包含高階軍官、官員與國會議員的姓名。保守黨黨魁貝登諾克(Kemi Badenoch)也為此致歉,坦承「有人犯下重大錯誤」,名單外洩「不該發生」。法官查姆伯蘭(Mr Justice Chamberlain)於判決中指出,該份資料極有可能已落入塔利班或相關滲透者手中。他認為,過去擔憂因此而陷入危險的阿富汗人與其家屬恐多達10萬人。不過,國防部委託的內部檢討報告則認定,單憑此次外洩資料被追捕的可能性極低,實際擴散狀況也未如外界擔憂。對於是否有人因此遭逮捕或殺害,國防部拒絕透露細節。這項秘密撤離行動被視為必要措施,雖然相關風險有限,但政府已通知受影響者提高警覺、避免回應不明訊息。希利也說,這些人已被納入英國官方移民數據。2024年新安置計畫啟動後,媒體隨即掌握消息,英國政府就聲請法院頒布禁制令,連禁令存在本身也被禁止公開。希利坦言,該禁令屬「史無前例」,連他當時仍是影子國防大臣都不得對外評論。法官查姆伯蘭批評,該禁制令嚴重妨礙民主社會監督機制,形同製造「監督真空」。文件中曝光,時任國防大臣華勒斯(Ben Wallace)曾親自申請該禁制令,目的是爭取時間,協助受外洩資料威脅者撤離。禁制令於2023年11月獲延續,理由為塔利班或尚未察覺。但法官最終裁定解除,因國防部內部評估認為塔利班極可能早已掌握該資料,解除禁令不致增加受害者風險。英國政府本月稍早已證實,另一宗資料外洩事件也已向受害阿富汗人提供賠償。
撞擊美國航空班機前 黑鷹直升機正在演練「機密撤離計畫」
美國一架黑鷹軍用直升機在1月29日晚間與一架美國航空客機在空中發生相撞事故,最終導致兩機共67人罹難。而目前有消息指出,黑鷹直升機在撞機之前,其實正在演練「機密撤離計畫」。不過目前由於飛行安全問題,該項撤離計畫的演練已經被喊卡。根據《spokesman》報導指出,這起事故發生後,五角大廈證實,這架黑鷹直升機當時正在進行一項機密撤離演習,該計畫涉及政府持續運作(Continuity of Government)機制,目的是在確保美國高級官員在緊急情況下,能迅速撤離至安全地點。這架墜毀的直升機原本駐紮於弗吉尼亞州(Virginia)貝爾沃堡(Fort Belvoir)的戴維森陸軍機場(Davison Army Airfield),當時的任務並非一般的例行訓練,而是執行一項高度機密的撤離演習。據了解,該計畫疑涉及將美國高層領導人撤離至賓夕法尼亞州(Pennsylvania)雷文岩山(Raven Rock Mountain)設施,這個設施自冷戰時期以來,一直作為政府在核戰或重大災難期間的備用指揮中心。美國國防部長皮特(Pete Hegseth)在受訪時表示,該演習是「針對真實世界情境進行的模擬」,但拒絕透露更多細節。皮特僅強調「這些計畫涵蓋了誰將被撤離、如何撤離以及撤離目的地。」但美國總統川普(Donald Trump)在29日的記者會上被問及此計畫時顯得相當錯愕,直接回應「我不知道這是什麼意思,這指的是什麼?」報導中也提到,這場空難發生在華盛頓雷根國家機場(Ronald Reagan Washington National Airport)附近的繁忙空域,而根據美國政府問責辦公室(Government Accountability Office, GAO)2021年的報告,2017年至2019年間,在該區域共發生約88,000架次直升機飛行,其中37%為軍事飛行。事故發生後,美國聯邦航空管理局(Federal Aviation Administration, FAA)已經暫停相關訓練飛行。美國陸軍航空總監辦公室主任科齊奧爾(Jonathan Koziol)表示「這些飛行員的訓練是必要的,他們的職責是確保我們的高級領導人能夠在突發事件中被安全轉移,因此必須熟悉環境、空中交通與航線。」但多名來自弗吉尼亞州、馬里蘭州(Maryland)與哥倫比亞特區(District of Columbia)的國會議員,目前已聯名致函國防部,要求「暫停該區域內的軍事直升機演訓,直到國家運輸安全委員會(NTSB)完成調查,並重新評估空域安全。」報導中也提到,其實早在2019年,美國陸軍就曾向國會申請1.55億美元,用於黑鷹直升機的維護、機組人員訓練,以及執行一項「新興機密飛行任務」。當時美軍的計畫是支援10架UH-60黑鷹直升機,主要執行夜間飛行,並對特定設施進行改建,以確保這些機密任務的安全性。此次空難發生後,國會議員要求國防部在NTSB發布初步調查報告後,重新評估戰略,並考慮將此類直升機訓練轉移至其他空域,或至少調整航線。