第二島鏈
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接受《紐約時報》專訪 賴清德:做最壞的打算、最好的準備
賴清德總統日前以視訊方式接受《紐約時報》(The New York Times)「DealBook Summit」主持人Andrew Ross Sorkin專訪,針對我國國防、兩岸關係、臺美關係、俄烏戰爭及半導體產業等議題進行回應。專訪內容於今(4)日凌晨播出。關於中國國家主席習近平曾表示,解放軍的目標是在 2027 年前具備以武力奪取臺灣的能力。賴清德也提到北京正在加速為可能的入侵行動做準備。那麼,賴認為北京現在的時間表是什麼?對此,賴清德表示,必須做最壞的打算,同時做最好的準備,「不管中國解放軍什麼時候要採取動作,臺灣一定要先做好準備,這是我們基本的原則」。「DealBook Summit」係紐約時報年度盛事,旨在促成各界領袖對話及分享對國際局勢之見解及分析。該峰會於美東時間12月3日在紐約舉行,本屆講者包括以色列總理Benjamin Netanyahu、美國財政部長Scott Bessent、加州州長Gavin Newsom、Palantir總裁Alex Karp、Turning Point USA執行長暨董事長Erika Kirk等人。訪談中主持人問到,公布臺灣新的國防特別預算400億美元,臺灣打算用這個預算來購買更多美國的武器,試圖嚇阻中國入侵臺灣。請問是否看到一些指標,或是有什麼新的指標,因此認為中國侵略臺灣的威脅正在升高?賴清德回應,中國對臺灣的軍演越來越頻繁,強度也越來越強,甚至已經跨出第一島鏈到第二島鏈,已經影響到印太區域。另外,中國對臺灣的統戰滲透也越來越厲害,基於保護國家安全,同時善盡維護臺海和平穩定的責任,因此,我們提出國防特別預算。賴清德表示,「我們篤信,和平無價,戰爭沒有贏家,我們對和平有理想,但是不能夠有幻想,和平必須要靠實力才能夠獲得,所以我們一方面提高國防預算、強化國防力量,另一方面,我們也減少對中國的依賴,強化我們的經濟韌性」。賴清德指出,2010年臺灣對外投資有高達83.8%投資在中國,但是在去年只剩下7%左右。另外,我們也跟民主陣營站在一起,發揮肩並肩的力量,發揮嚇阻的效果,以備戰來達到避戰,來達到和平的目標。主持人接著詢問,中國國家主席習近平曾表示,解放軍的目標是在 2027 年前具備以武力奪取臺灣的能力。您也提到北京正在加速為可能的入侵行動做準備。那麼,您認為北京現在的時間表是什麼?賴清德表示,必須做最壞的打算,同時做最好的準備,不管中國解放軍什麼時候要採取動作,臺灣一定要先做好準備,這是我們基本的原則。賴清德說,自己利用這個機會,除了向國際社會表達,臺灣一定會做好保護自己國家,同時維護區域和平穩定的立場,也非常感謝國際社會,包括G7、美國總統、日本的政治領袖等,大家都關注臺海和平穩定並且強調臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。這些國際領袖的共同主張對於臺灣社會的穩定以及區域的和平發展是有莫大的幫助,非常希望臺灣能夠跟國際社會共同維護整個以規則為基礎的國際秩序。
帛琉總統直言「已與中國處戰爭狀態」 籲美軍在當地加強部署
根據《Breaking Defense》報導,位處第二島鏈的太平洋島國帛琉近日對中國強硬表態,引發國際關注。帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)上週在夏威夷出席太平洋島國論壇(Pacific Island Forum)前夕公開表示,帛琉「已與中國處於戰爭狀態」,並正面臨來自北京的「持續威脅」。他呼籲美國與理念相近的國家加強合作,強調「和平來自實力,存在即威懾」。此番言論出現在中國積極拉攏南太平洋國家之際。以今年論壇主辦國所羅門群島為例,北京成功施壓排除台灣、美國與日本的與會資格,展現其區域影響力。但帛琉為少數仍與台灣維持邦交的太平洋國家,預計將主辦明年論壇,屆時PIF成員已表態支持包括台灣在內的發展夥伴重新參與。澳洲智庫「洛伊研究所」(Lowy Institute)區域分析師索拉(Mihai Sora)指出,帛琉長年飽受中國脅迫。總統惠恕仁曾多次透露,北京持續施壓他放棄與台灣的外交關係。中國不僅藉操控觀光業施加經濟壓力,也有與中資相關的跨國犯罪集團在帛琉活動,甚至中國開發商還購入靠近美軍戰略基地的土地,對帛琉國安構成威脅。索拉直言,帛琉面對這些威脅感到沮喪,總統認為強化美軍在當地部署是保障國家安全的關鍵。澳洲戰略政策研究所(ASPI)中國事務主管艾倫(Bethany Allen)則指出,美國近期對部分太平洋國家的態度反而引發疑慮,例如考慮關閉領事館或祭出旅遊禁令,與中國在區域內的積極擴張形成對比。她強調,澳洲、美國等國此刻應積極回應帛琉的呼籲,展現對太平洋島國長期且可信賴的承諾。此外,澳洲與巴布亞紐幾內亞(PNG)也在本週慶祝建國50週年之際,準備簽署一項涵蓋「全面整合部隊」的國防條約。此舉被視為兩國在安全合作上的新里程碑。澳洲廣播公司(ABC)引述PNG國防部長比利.約瑟夫(Billy Joseph)表示,雙方將展開深度軍事整合合作。儘管如此,艾倫也提到,上週萬那杜(Vanuatu)臨時拒絕與澳洲簽署一項價值5億澳幣(約3億美元)的戰略協議,據報導是受到中國干預。不過澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)仍表示樂觀,認為該協議有望在日後簽署。索拉也認為,萬那杜政治體系複雜,其安全合作常具爭議,但在中國擴張威脅日增的背景下,萬那杜與澳洲深化戰略合作的必要性依然存在,對澳洲而言,維持區域權力平衡的重要性更是不言而喻。
中共9月閱兵受矚目!軍力報告揭核彈頭破600枚 2030年將達千枚
國防部長顧立雄(右二)視導陸戰隊演練,最左邊的陸戰隊官兵使用人攜式刺針飛彈演練,這也是台美軍援運交的人攜式刺針飛彈首度公開亮相。(圖/軍聞社)北京將於9月3日舉行閱兵,有何武器裝備亮相,頗受國際關注。國防部最新版114年中共軍力報告書指出,中共擁有逾600枚核彈頭,估計至2030年超過1000枚,並將完成戰備部署。據了解,中共將汰除東風11、15及21等舊型短、中程彈道飛彈,換裝為東風17及26等新型飛彈,並加速研製(改)東風31彈道飛彈(含豎井式飛彈),提升精準打擊及飛彈突防能力。報告書並指出,中共第三艘航母「福建號」已完成第8次海試任務,進行動力、電機、電戰及戰鬥系統等均在檢測,艦載殲35、殲15T、新型預警機等研製與測試也配合進行,未來將協同遼寧號、山東號航艦組成遠洋作戰能力。報告書指出,中共亦加速研製第六代戰機,逐步優化第二島鏈內遠程作戰能力,朝「全域反應」戰略空軍轉型;加速換裝掛彈量大、航程遠的殲16及具備匿蹤功能殲20等型機,強化制空作戰、精准打擊等能力;列裝轟6N轟炸機,並加速研製新一代轟20戰略轟炸機,配合運油20空中加油機延伸境外巡航與打擊距離,威懾範圍擴及第二島鏈。中共火箭軍也加速新型反艦彈道飛彈與極音速飛彈列裝,擴大第二島鏈火力打擊與抗擊外軍能力;陸軍持續列裝PCH-191及PHL-03遠程多管火箭砲,增加部隊戰術運用靈活度、擴大遠程火力打擊範圍,以縮短部隊陣地占領與轉移時間、加快火砲放列與撤收速度,強化部隊「快打快撤、全域作戰」機動打擊與戰場存活能力。另根據115年度國防預算書,國軍向美採購人攜式短程防空飛彈(肩射刺針飛彈),於113年5月修訂,全案計需690億餘元,計畫籌購人攜式短程防空飛彈2621枚、發射系統763套及敵我識別器755套,其中,陸軍計畫籌購2235枚、發射系統657套,今年度籌購250枚、發射系統108套及敵我識別器108套等,120年度計畫籌購1985枚,發射系統549套及敵我識別器549套等。根據國防預算書,明年台美軍售交裝,包括14套火山布雷系統、2架MQ-9B、5具MS-110莢艙、4枚MK-48操雷、28輛M1A2T戰車等武器裝備。
中共灰色地帶威脅升級 國防部揭露九大態樣擾台手法
根據國防部最新的「114年中共軍力報告書」,公布中共灰色地帶對台威脅9種態樣,包括在台海開設「空域保留區」從事海空聯訓;「由訓轉戰」或「由演轉戰」則列舉4種威脅態樣,例如派遣海警船擴大對我本、外離島進出船隻,進行海上登船攔檢及扣押。有關中共灰色地帶威脅態樣,報告書指出,運用無人機與施放空飄氣球抵近本島24浬線或進入外(離)島軍事要點,從事監偵、情蒐及襲擾;利用商(貨)輪、民兵船或特工人員,破壞我本、外(離)島海底電纜等設備,切斷聯外通信網路。此外,根據路透報導,台灣軍方在監測並蒐集中共在台海、東海、南海與西太平洋地區舉行軍演的情報後,再評估所需燃料與其他消耗品、維護、維修與薪資等花費,預估中共去年在相關區域投入約210億美元舉行軍演,較2023年投入的金額多了約40%。研究發現,解放軍包含殲-10、轟-6、無人機等飛行器在區域內飛行次數達到1萬2000次,飛行時數約為3萬7000小時;海上部分,中共海軍包含航母、驅逐艦等航行超過8萬6000次,在海上時間超過200萬小時,其中約34%的航行位於南海、28%位於鄰近日韓的東海、14%則在台海。報告書指出,採偷渡或極端方式入境,從事滲透及情蒐,以掌握我巡邏、監偵罅隙及增加海防岸巡負荷;取消M503航線由北向南航線飛行偏置等措施,壓縮我空防預警處置時間;中共於台灣海峽開設「空域保留區」,期間指管海、空兵力從事聯合戰備或海空聯訓等戰訓任務,加大對台軍事威懾等。至於中共針對性聯合軍演,對我採取「由訓轉戰」或「由演轉戰」的威脅態樣,報告書指出,共軍各型主、輔戰機及作戰艦、海警船與海上民兵於台海周邊及外(離)島海域,抵近限制、禁止水域與24浬從事針對性演習。報告書指出,藉聯合戰備警巡、遠海長航、海空聯訓及抗擊外軍等戰備任務,常態性於第一至第二島鏈間部署海、空兵力,模擬攻擊我重要軍事目標及關鍵民生設施,維持對台軍事壓迫。報告書指出,中共於我本島及外(離)島周邊海域畫設禁航區,地面、空中及海上兵力於禁航區進行實彈射擊、航道封鎖演練及「反介入/區域拒止(A2/AD)」兵力布勢;派遣海警船擴大對我本、外離島進出船隻,進行海上登船攔檢及扣押,並派遣海上民兵於我周邊海域或重要港口外阻滯進出入船舶。
中國雙航母首度同時現蹤第2島鏈!CNN:已成為不容忽視的海軍強權
中國海軍2艘航空母艦「遼寧號」與「山東號」6月初被日本防衛省發現,首度現蹤「第2島鏈」東西兩端。對此,CNN分析指出,中國的航母打擊群在過去1個月,展開了比以往任何時候都更遠離本土且規模更大的行動,不僅測試了最先進的技術,也釋放出明確訊號:中國正展現其作為1支不容忽視的海上力量。據CNN的報導,自5月初以來,1支由中國人民解放軍海軍(People’s Liberation Army Navy,簡稱 PLAN)航空母艦「山東號」領導的艦隊,在菲律賓北方海域進行演習;根據南韓國防官員消息,最新的航母「福建號」則在朝鮮半島西方的爭議海域展開海試;而最早服役的航母「遼寧號」及其打擊群,則在日本專屬經濟區(EEZ)的太平洋水域實施演訓。區域防務官員指出,在此次演習中,「福建號」首次在海上使用最先進的電磁彈射系統(Electromagnetic Aircraft Launch System,EMALS)進行艦載機起降操作。這是一項重大進展,因為目前全球僅有另1艘航空母艦,也就是美國海軍最新的「傑拉德·R·福特號」(USS Gerald R. Ford)有配備該系統。與傳統滑躍式起飛的「山東號」與「遼寧號」相比,電磁彈射系統能讓艦載機攜帶更多武器與燃料起飛,從而擴大其攻擊範圍。這是中國航母首次在所謂「暫定措施水域」(Provisional Measures Zone,PMZ)內進行此類行動。該區為中國與南韓協議共同管理漁業的海域,但雙方在該處仍存在摩擦。作為中國最新的航母,「福建號」很可能在解放軍海軍進軍太平洋與其他海域的戰略中扮演關鍵角色。據估計,「福建號」的排水量約為80000噸,是目前全球除美國以外最大的軍艦,預計可搭載約50架飛機,高於「遼寧號」與「山東號」的40架。預計「福建號」還將搭載艦載版的殲-35雙引擎隱形戰鬥機,而這型戰機無法在中國舊型航母上運作。日本防衛省也曾在9日指出,「山東號」及其支援艦當時正在沖繩縣南部的宮古島(Miyako Island)東南方水域演習,這標誌著中國首次在開放的太平洋部署2支航母打擊群。CNN指出,這些演訓活動的核心目標是台灣。中國領導人習近平曾承諾要「實現兩岸統一」,並表示如有必要將動用武力。分析人士指出,這次太平洋演習的地點,明確涵蓋了美國海軍在支援台海戰爭時,可能會通過的海域。1位台灣國安官員向CNN表示,在整個5月,解放軍海軍定期在第1島鏈的海域部署約70艘軍艦與海警船,從渤海、黃海延伸至台灣海峽與南海。「這種力量投射已超出中國自身防禦所需,」該名官員說,「除非它打算宣稱整個第1島鏈都是其內水。」報導補充,第1島鏈從日本經過台灣、菲律賓,進一步延伸至印尼,對中國和美國而言,第1島鏈都是戰略上至關重要的防線。部分分析人士指出,北京或許正在利用所謂「切香腸策略」(salami slicing tactics),一步步以不具挑釁性的方式推進其主張與軍事存在,直到對手無法有效阻止。除了台灣,第1島鏈內的海域還包括日本實際控制的爭議領土釣魚臺列嶼,中國及台灣皆聲稱對其擁有主權。中國海上力量在該島周邊的活動日益頻繁。根據日本防衛省統計,在過去24個月中,只有1個月未觀察到有超過100艘中國船隻出現在釣魚臺的毗連區(即島嶼間的水域)。第1島鏈內還包含南海中的爭議島礁,這些地區曾多次爆發中國與菲律賓之間的衝突,北京正積極強化對該航道的主權聲索。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)日前在新加坡的防務論壇「香格里拉對話」(The Shangri-La Dialogue)中,直接點名批評了中國的戰術,「任何試圖以武力或脅迫手段單方面改變南海與第1島鏈現狀的行為,都是不可接受的,」他還強調解放軍在台灣周邊的持續存在,以及其在南海的騷擾與威脅戰術,「必須讓所有人明白,北京確實在準備可能動用軍事力量,來改變印太地區的權力平衡。」儘管赫格塞斯的演說聚焦在中國於第1島鏈內的活動,但解放軍海軍近期的行動卻表明其航母已在第2島鏈之外運作。第2島鏈自日本本州島延伸至美屬塞班(Saipan)與關島(Guam),再向西南延伸至雅浦(Yap)、帛琉(Palau)與新幾內亞(New Guinea)。日本官員上週報告指出,中國有2支航母打擊群已深入開放的太平洋水域行動。「據信中國計劃提升其航母的作戰能力,尤其是在遠海地區的行動能力,」日本內閣官房長官林芳正9日指出,中國首次展現其在硫磺島(Iwo Jima)以東與日本最東端的南鳥島(Minamitorishima)附近水域操作航母的能力。美國史丹福大學戈迪安國家安全創新中心(Gordian Knot Center for National Security Innovation)旗下「海光計畫」(SeaLight)主任鮑威爾(Ray Powell)指出:「解放軍正在展示其在第1島鏈外持續進行航母作戰的能力。對PLAN而言,這無疑是一個重大的里程碑。」前美國海軍上校與駐夏威夷分析師舒斯特(Carl Schuster)則表示:「北京正利用PLAN來展現其日益強大的海上力量,並傳達出他們更願意動用此種力量的意願。」對此,中國海軍10日發布的新聞稿也承認其航母在太平洋水域活動,並強調其屬於防禦性質。中國海軍發言人王學猛指出:「遼寧號與山東號航母編隊近期前往西太平洋等海域進行訓練,旨在檢驗部隊遠海防衛與聯合作戰能力。這是例行訓練,並不針對特定國家。」整體而言,舒斯特指出,中國透過這一系列演習,發出了非常清晰的訊號,「儘管北京聲稱這些活動是例行訓練與試驗,但其鄰國都已看清其中所傳遞的戰略訊息:中國已成為一個重要的海軍強權,並且如果選擇的話,將在區域水域運用這項力量。」目前全球僅有另一個海軍強權「美國」,具備在遠洋同時操作2個以上航母打擊群的能力。美國海軍的航母打擊群通常由航母,以及本身配備神盾飛彈系統的巡洋艦與驅逐艦組成,以保護航母這一核心的軍事資產。分析人士指出,中國在太平洋部署的航母打擊群呈現相似配置,包含了解放軍海軍最新、且火力最強大的水面艦艇,如大型的055型導彈驅逐艦,以及新型但較小的052DM型驅逐艦。055型艦的排水量約為12000噸,被許多海軍分析師認為是當今最強大的水面作戰艦艇,並因此成為現今全球最大海軍艦隊「中國海軍」的中堅力量。中國官媒《環球時報》(Global Times)10日的報導也指出,中國海軍或許正準備像美國海軍一般,在全球重要海域部署航母打擊群。中國軍事問題專家張軍社表示,隨著中國海外業務與文化利益不斷擴展,這些都構成了航母遠洋運作的正當理由,未來中國可能會在印度洋與大西洋展開新的航母訓練。與此同時,中國還正在建造另一艘航母,目前稱為「004型」(Type 004),據稱除了將搭載電磁彈射技術,還將與傳統柴油動力的「福建號」不同,而是像美國航母「福特號」一樣採用核動力設計。核動力將顯著提升中國海軍航空力量的航程,因為核動力航母無需補充燃料,可在遠海停留更長的時間,且不依賴補給艦。對此,舒斯特指出:「北京的航母計畫正如其海軍艦隊一樣迅速擴張與提升,不僅體現在新船艦,也包括新型飛機。這樣的趨勢傳遞了北京的海權意圖。」但即便有了新裝備與更遠航程,分析人士仍對解放軍海軍的實戰能力保持審慎態度。畢竟,相較於已在遠洋操作航母打擊群數十年的美國,中國目前仍處於經驗學習的初期階段。「中國的航母部隊目前仍處於發展階段,」海光計畫分析師鮑威爾透露,「但中國確實正在縮小與美國之間的差距。」
日本防衛省嚴正抗議 陸航母「山東號」異常接近自衛隊巡邏機
日本防衛省於6月11日發布消息指出,一架中國戰鬥機從航空母艦「山東號」起飛後,於本月7日至8日期間,在太平洋公海上空多次異常接近日本海上自衛隊P-3C巡邏機,最近距離僅約45公尺。日方對此表達嚴重關切,並透過外交通道向中國政府提出強烈抗議。根據日媒的報導,防衛省說明,這起事件發生於7日上午10時30分左右,一架J-15艦載戰鬥機從中國航母「山東號」起飛後,開始對正在監視其艦隊動向的P-3C巡邏機進行跟蹤,持續約40分鐘;隔日8日下午2時起,J-15再次接近巡邏機,跟蹤時間更長達80分鐘。在此期間,該戰機多次進行危險靠近行動,其中包括從P-3C機體左側橫越至右側航線前方約900公尺處,飛行高度幾乎無差,距離之近足以在數秒內造成接觸風險。防衛省指出,這是自2014年以來,第三次發生中國軍機「異常接近」自衛隊機體的事件。根據防衛省的分析與對機組人員的訪談結果,J-15戰機可能企圖驅離日方巡邏機,並在執行任務時攜帶了飛彈。此外,防衛省亦透露,中國海軍兩艘航空母艦「山東號」與「遼寧號」近期首次同時出現在日本太平洋沿岸一帶,並在連接伊豆-小笠原諸島與關島的「第二島鏈」附近海域活動。據了解,「山東號」於7日至9日航行於沖繩縣宮古島東南方約550公里處海域,「遼寧號」則在沖之鳥島以北的日本專屬經濟區(EEZ)海域內起降戰機與直升機。日本政府強調,中方此類危險行為可能引發嚴重空中意外,已透過外交管道要求中國採取措施,防止同類事件再次發生。防衛省亦將持續強化情報收集與警戒監視,以維護區域安全與飛行安全。
批「在野大聯盟」配合統戰 民進黨:誰擋國安修法就是內應
民進黨今(11)日舉行「認知作戰中共出手?藍白紅統一條龍」記者會,指民進黨立委沈伯洋的父親被揭露在中國大陸經商,是遭到抹黑。民進黨發言人吳崢說,國民黨持續配合中共統戰起舞,涉入共諜案的林岳龍最新貼文就是攻擊沈伯洋,顯示中共介入痕跡明顯;面對中共滲透不分政黨、無孔不入,若台灣還有立委阻撓國安強化修法,就是與中共裡應外合,全民應共同抵制。「大罷免已成為反共護台公民與親中挺共人士的角力。」吳崢表示,除了一條龍式統戰攻勢外,近期號稱「在野大聯盟」的團體成立,聲稱要反制大罷免,但成員竟包括朱立倫小舅高思博、馬英九基金會執行長蕭旭岑、前國民黨立委鄭麗文以及多位親中人士,顯見此團體亦是配合統戰對大罷免進行攻擊。吳崢說,林岳龍被偵辦前的社群文章,就是配合中共抹黑沈伯洋的報導。再檢視過去林岳龍介入政黨的深度,除了先後擔任過王鴻薇及林倩綺立委辦公室主任,也為國民黨鄭正鈐、許宇甄、王鴻薇操作過社群文宣,令人懷疑,林岳龍到底掌握了多少立法院資料?掌握各立委辦公室多少內部運作訊息?令人不寒而慄。吳崢重申,民進黨面對共諜的標準一致,任何人只要背叛國家,做出傷害台灣人民,背棄國家忠誠的情事,都主張都應受到法律最嚴厲制裁。吳崢說,當前迫切要做的是,全面強化台灣的國安法制,全面強化反滲透、反共諜,以完善司法工具。如果還有立委阻撓台灣國安法制的相關修法,要不是內應,不然就是意圖破壞台灣防線,呼籲台灣人民都用選票抵制與中共裡應外合的民代。吳崢指出,北京為強化對台統戰文宣,邀請前總統馬英九出席「海峽論壇」,創造「馬習三會」;對照當前國際各項訊息,中國遼寧號挺進關島周邊,深入第二島鏈,製造國際軍事緊張,此刻台海周邊還有機艦持續擾台,面對共軍對亞太地區軍事擾騷不斷。吳崢呼籲,馬英九不要執意前往中國配合習近平相互唱合成為樣板,身為台灣人民曾選出的前總統,應站在維護台灣的立場,不要再配合演統戰大戲,傷害台灣主權。
逢台灣光復80週年 陸委會研判:中共訴求反獨、促統
大陸委員會今(6)日就2024年第4季中國大陸情勢提出書面報告,經濟方面中共將擴大國內需求列為首要任務,並表態提振房市樓市,國際機構預測2025年中國大陸經濟成長率落在3.9%至4.8%區間,平均為4.3%。社會方面,中國大陸勞動抗爭持續惡化,建築業、製造業為重災區,欠薪問題已從民營企業蔓延至公立醫院、地方公務員,近期更爆發10起隨機傷人事件,造成52死89傷,反映社會民怨高漲。而針對近期各國關切台海議題及與台灣互動,中共強調撼動不了國際「一中原則」的基本格局,重申台灣問題純屬中國內政,不容外來干涉,反對建交國同台灣開展任何形式官方往來。據陸委會網站6日消息,報告指出,中國大陸內部情勢來說,政治方面,習近平在美國總統川普就任前表示,「中國式現代化」發展會有疾風驟雨、驚濤駭浪,要保持戰略定力,加強風險意識、鬥爭策略。中共高層調研強調區域協調發展,落實政策項目,對外資外企宣揚對外開放、優化營商環境。國務院施政聚焦處理企業經營問題,為地方政府化債,防範金融風險。習近平重申黨紀監督,稱堅持反腐不鬆手、不手軟,2024年遭查中管幹部達58名,創習近平任內新高。經濟方面,2024年中國大陸經濟成長率為5%,消費與投資分別成長3.5%與3.2%,出口年增5.9%。外國人直接投資(FDI)年減27.1%,政府債務持續擴張、房價走跌、物價疲弱不振,青年失業率維持在兩位數。中共中央經濟工作會議定調將實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策,將擴大國內需求列為首要任務,並表態提振房市樓市。國際機構預測2025年中國大陸經濟成長率落在3.9%至4.8%區間,平均為4.3%。社會方面,中國大陸勞動抗爭持續惡化,建築業、製造業為重災區,欠薪問題已從民營企業蔓延至公立醫院、地方公務員。陸近期爆發10起隨機傷人事件,造成52死89傷,反映社會民怨高漲;另大學生透過「開封夜騎」活動展現對自由的渴望。中共高層關切邊疆治理,要求新疆等地鑄牢中華民族共同體意識,持續推進漢化及維穩力度。中國的對外關係部分,報告指出,美中仍激烈競爭。習近平去年11月與美總統拜登於秘魯APEC峰會期間會晤後,美方12月對中太陽能、晶圓加徵關稅,對中成熟製程晶片啟動「301調查」,今年1月宣布禁止先進AI晶片出口中俄,並將多家中企納入實體清單;中方則制裁多家美國軍工企業。習近平於美大選後向總統當選人川普致賀電;並於今年1月17日與川普通話,籲尊重彼此分歧和重大利益,雙方同意建立戰略溝通管道。美國務卿魯比歐與中共外長王毅於1月24日通話,魯比歐強調推動以美國利益、美國人民為優先的美中關係,關切中方對台及南海脅迫行為。川普2月1日簽署命令決定對中加徵關稅10%,中方宣稱將向WTO提訴訟,採取反制措施。對俄關係方面,習與普丁於1月21日舉行視訊會晤,稱續深化戰略協作。習與印度總理莫迪於去年10月金磚峰會會晤,12月雙方舉行邊界問題特別代表會晤,王毅今年1月27日於北京會見印度外交秘書,雙方討論恢復對話、交流及直航等,中印緊張關係暫時降溫。中方於去年10月金磚峰會、11月G20峰會等多邊場合,持續深化與「全球南方」關係,挑戰現行全球經濟規範及金融秩序。去年下半年透過與印尼等國高層進行互訪與機制性對話等,強化與東協國家的政治與經貿關係。另外,日本外相岩屋毅及執政黨訪問團於去年12月及今年1月相繼訪中,日相表達訪中意願,李強則透露有意赴日參加「中日韓峰會」。至於軍事動態及區域安全,近期中共軍委政治工作部主任苗華遭停職檢查,陸軍司令員李橋銘等4名上將缺席多場重要活動,疑遭撤換落馬。習近平推動軍隊高階將領的整肅行動,美國防部「中國軍力報告」指軍隊反腐恐打亂解放軍2027年現代化目標進程。另共軍正在第一島鏈內外海空域測試聯合作戰能力,強化第二島鏈內遠程區域拒止能力,但尚未建立全軍多領域一體化聯合作戰的網絡信息體系。對於港澳情勢,報告指出,習近平赴澳門視察,出席澳門移交25週年與新任特首就職典禮,強調「一國」高於兩制,國家整體優先等原則。香港特首李家超施政報告滿意度創任內新低;香港法治指數「對政府權力制約」排名跌至62位;前香港大學教授戴耀廷因「香港民主派初選案」遭重判10年;香港人權、媒體自由受限、貧窮問題加劇,香港市民整體不滿意度達54%,為2020年以來新高。澳門2024年前三季整體增長11.5%,博彩業收益優於預期,惟前三季詐騙犯罪仍續增加。陸港澳簽署CEPA服貿修訂協議、人才交流、交通等合作計畫,加速粵港澳大灣區融合發展。對台工作方面,報告表示,中共於循例於新年發表「新年賀詞」、「新年寄語」對我民眾訴諸血緣親情,並展望來年對台工作。習近平於全國政協「新年茶話會」、「新年賀詞」強調兩岸同胞一家親與祖國統一;宋濤等透過「新年寄語」,重申「促融、促統」及「反獨、反干涉」舊調,並強調今年將迎來抗日戰爭勝利暨台灣光復80週年。研判中共屆時將辦理相關紀念活動,訴求「反獨」、「促統」及形塑兩岸同屬「一中」。而上海副市長華源於「雙城論壇」致詞稱將積極推動上海居民赴台團隊旅遊,旅遊路線一定會包含台北市;國台辦稱樂見包括上海在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊,批我方刻意刁難、阻撓部分團員和記者來台申請。另外,中共發布多項促融、促交流措施,除宣布景區對台「首來族」免除門票費用外,中央台辦等部門與福建省召開「促進兩岸經濟文化交流合作部際協調機制工作會議」,宋濤重申貫徹習「建設好兩岸融合發展示範區」;福建省則宣布升級「福馬同城通」功能;省內對台任務較重縣(市、區)已單獨設置台辦。在國際方面,習近平在秘魯利馬APEC領袖會議期間會見美國總統拜登,強調「台獨」分裂行徑同台海和平穩定水火不容,促美方慎之又慎處理台灣問題,明確反對「台獨」,支持和平統一;於川普就任前與其通話,強調台灣問題關乎中國國家主權與領土完整,希望美方務必慎重處理。針對近期各國關切台海議題及與台灣互動,中共強調撼動不了國際「一中原則」的基本格局,重申台灣問題純屬中國內政,不容外來干涉,反對建交國同台灣開展任何形式官方往來。另外,中共北京國際航行通告室發布飛航公告,稱自12月9至11日於上海、廣州飛航情報區設7保留區域,解放軍並於東海、南海及太平洋進行大規模軍事活動;福建海警持續在金門附近海域執行常態化執法巡查,進行「一手交流、一手武嚇」政治操作。
共軍包圍東部「拒止外軍」 國軍證實:數量非常驚人
根據外媒報導,中共雖無宣布軍演,但有軍事性動態,共艦90艘。對此,國防部雖無正面回應,但直言「數字的的確確非常驚人」。情次室次長謝日升表示,外媒所講的,我們也在嚴密關注,的確這次的規模,目前在7個劃設保留區內,並無像過去從事實彈活動,海空軍數量明顯,不難理解其實際上所代表意涵;另外其刻意避開國際航路,已延伸到第一島鏈跟西太平洋以東,展現出來的意涵非常明確,國軍隨時注意,主要防範由訓轉演、由演轉戰。謝日升提到,周遭活動數字,扣掉的艦船就是示意圖以外的區域,這數字的的確確非常驚人,散佈的位置超過台灣以東,在第一島鏈及第二島鏈之間,意圖不言而喻,大家都非常清楚。謝日升指出,目前為止不叫軍演,因為中共至今沒宣布,一定的兵力強度、軍事壓迫和媒體輿論等既定模式都沒有,但實際上已經做了,可以看到西太平洋已經集結形成可拒止外軍的兵力。謝日升透露,台灣東面有一道共軍海軍艦船,第一島鏈、太平洋地區也有一道,傳遞的訊息即「台海內水化」。國防部指出,昨(9日)6時至今(10日)6時止,偵獲共機47架次,其中逾越海峽中線進入西南部空域16架次、共艦12艘及公務船9艘,持續在台海周邊活動,國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。
美菲將在下月辦聯合軍演 菲前眾議員:可能為應戰大陸做準備
菲律賓前眾議員歐堪波(Satur Ocampo)近日在《菲律賓星報》(Philippine Star)發文說,美菲2國將在4月中進行聯合軍演,可能為應戰大陸做準備。軍演發言人說,他們已做好戰鬥準備。歐堪波表示,軍演將於4月11日至28日舉行,會有1.2萬名美軍和5000名菲律賓國軍參加,在實彈演習中,將用高機動火箭炮系統擊沉一艘在西菲律賓海的船隻,作為海岸防禦演習的一部分,美方也會在菲律賓進行首次愛國者導彈實彈射擊。根據菲律賓軍方上週的公告,目標船隻的地點位於三描禮士省(Zambales)22公里處,或是南海黃岩島約185公里處,南海黃岩島也是大陸在2012年奪走的菲律賓開放漁場。菲律賓海軍前副司令隆美爾(Rommel Jude Ong)解釋,今年的肩並肩作戰,是為了戰略威懾西菲律賓海,而1.2萬名美軍將作為一項後勤演習,評估如何能夠在戰區快速部署大量部隊和裝備。歐堪波說,美菲演習不會激怒大陸嗎?對此,軍演發言人洛希科(Michael Logico)回應,「我們有絕對、不可剝奪的權利,保衛我們的領土,我們來這是為了表明已經做好戰鬥準備。」歐堪波也引述《紐約時報》報導,美國人認為,若真的開戰地點會在第一島鏈,從沖繩到台灣,一直到馬來西亞等;第二島鏈地點從菲律賓到關島等。歐堪波說明,如果美軍被派往西太平洋作戰,可能會用最強大的無人機MQ-9投擲炸彈和發射導彈,同時回傳情報,而無人機只能從915公尺長的跑道起飛,美方是否會在菲國的站點建造跑道,引發外界關注。
「台灣有事」共軍恐轟炸沖繩或奪島! 日軍事智庫:日本將捲入戰火
為抗議美國前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,中國解放軍於2022年8月發射多枚導彈穿越台灣上空,另有5枚首次落入存在法理爭議性的日本專屬經濟區。對此,日本防衛省軍事智庫也直言,一旦台灣有事,日本可能會在2種情況下被捲入戰火,其中沖繩群島更是首當其衝。據《富士新聞網》的報導,中國國家主席習近平在2022年10月的中國共產黨全國代表大會上再度重申,將不惜使用武力統一台灣。隨後為了回應美國《2023財政年度國防授權法案》(NDAA FY23)納入武裝台灣的相關條文,解放軍也於12月25日再度於台灣周圍海空域進行軍演。有鑑於此,日本2022年底也重新修訂了安保3文件,其中具體將中國的軍事動向定義為日本有史以來最大的戰略挑戰,並上修對中國的警戒層級。對此,日本防衛省智庫「防衛研究所」(National Institute for Defense Studies, NIDS)的防衛政策研究室長高橋杉雄則在《關西電視台》的節目上指出,如果台灣發生緊急事態,日本恐在2種情況下被迫捲入戰爭:1.中國在登陸台灣時,勢必會先區域拒止駐紮在沖繩嘉手納空軍基地(Kadena Air Base)的美軍,因此沖繩群島的機場與港口將被癱瘓,尤其中國擁有近2000枚導彈,屆時不論是日本自衛隊、美軍或是民間設施都將成為中國解放軍的攻擊目標,意味著戰爭可能波及日本。2.但如果沖繩的防禦能力不足,解放軍更有可能直接登陸奪島,這樣一來,中國能更即時的阻止美軍支援台灣,但卻會使日本遭戰火波及。高橋杉雄進一步指出,中國有掌控西太平洋的慾望,北京希望華盛頓承認東亞為其勢力範圍,這將類似於美國在19世紀初把歐洲勢力驅逐出美洲的門羅主義(Monroe Doctrine),因此未來中國將逐步提高第一島鏈和第二島鏈的軍事活動頻率,尤其是核動力航母下水後,中國海軍將具備美法等國的遠洋航行宰制力。至於若中國試圖攻擊日本領土,美國會站在前線保護日本嗎?,高橋杉雄則認為美國在美中爭霸下有輸不起的壓力。所以,只要東京認真應對可能的戰爭,就可以期待美國至少以同樣的熱情支持日本。而台灣有事真的會實現嗎?高橋杉雄則指出,歷史上許多足以改變人類歷史軌跡的戰爭都因為令人意想不到的原因而引爆,例如一戰是奧地利王儲遭刺殺,二戰是德國閃電入侵波蘭。所以,可能是在南海或東海引爆戰火,「我覺得一點都不能大意。」
美示警:陸恐仿效蘇聯在未來20年內發展全球基地網路
美國智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)近日發布研究報告指出,中國若下定決心,可能效仿前蘇聯在未來20年內發展出全球基地網路,3個最優先區域是中東、非洲,及印度太平洋地區。專家認為,對美軍最具威脅的將是柬埔寨基地。蘭德公司8日發布報告指出,前蘇聯1955年起決定迅速擴張海外基地,20年間便建立出覆蓋全球的海外基地網路,從西半球的古巴延伸到東南亞的越南,而中國亦有此可能。蘭德對108個國家進行評估後,確定24個可能特別適合北京追求基地准入的國家。其中得分最高的四個國家,分別是巴基斯坦、孟加拉、柬埔寨和緬甸。而北京在未來10至20年內可能尋求的3個優先區域則是中東、非洲和印度洋地區,包括印太第二島鏈區域。報告稱,印太區域的基地有助中國軍力投射到大陸本土和第二島鏈之間的潛在咽喉要道,及讓中國在孟加拉灣或更廣闊印度洋的海上運輸線附近,增強海上或空中存在力量。美國之音引述美國外交政策研究中心資深研究員張菲利(Felix Chang)的話報導稱,從作戰的角度來看,最重要的是柬埔寨基地,對在新加坡開展行動的美軍構成了直接的威脅軸心。柬埔寨和緬甸的基地可以提供額外的高頻測向的情報、監視與偵察能力,幫助中國反艦彈道飛彈更好地瞄准目標。而隨著美國對該地區能源依賴程度下降,巴基斯坦的基地可能會專注於保持中國從波斯灣的石油供應暢通無阻。報告認為,北京擴大解放軍在海外存在的主要動機,在於保護自身利益的願望,特別是追求持續經濟增長以作為共產黨合法性的基礎。此外,與美國和其他亞洲大國的競爭加劇,可能會促使解放軍考慮開展比當今軍事行動範圍更廣的海外行動,包括某種形式的作戰行動。蘭德資深政治科學家瓦茨(Stephen Watts)表示,從長遠來看,中國的全球基地野心可能會引發周邊戰爭,並最終牽扯到中國和美國。因為願意給予中國大型海外軍事基地的國家,本身很可能就面臨嚴峻的安全挑戰,而解放軍的基地建設可能會破壞當地的力量平衡,引發國內和國家間的戰爭。如果中國基地捲入這些周邊戰爭,事情有可能升級,可能會將美中捲入雙方都希望避免的周邊戰爭。
若台海戰爭爆發台灣撐得住嗎?1張圖看懂兩岸軍力比較
美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)的代表團專機於昨天(2日)晚間10點多抵台。此舉也引發北京「前所未有」的反應,近日解放軍不但接連在福建、南海、渤海,還有台灣周圍6處海域舉行軍演,還有多架共軍戰機和軍艦在2日上午接近海峽中線,也讓台海緊張局勢成為全球關注焦點。英國BBC日前也公布數據顯示,兩岸軍力極為懸殊,意味著台灣最多只能減緩中國進攻,並在城市游擊戰的同時等待外國馳援。就現役整體軍力來看,兩岸存在巨大的不平衡。從BBC製作的圖表中可見,雙方在陸海空的預備役人力、坦克、戰機、潛艦、軍艦及火砲的數量上相差懸殊,一旦發生軍事對抗,台灣最多只能以減緩中國進攻為目標,試圖阻止解放軍兩棲部隊登陸,並在等待外部援助的同時發動城市游擊戰。但BBC沒有透露的是,游擊戰的死傷將會非常慘烈,而美國軍方多年來也多次暗示或明示台灣必須把戰事拖到游擊戰。中國目前的國防開支高於美國以外的所有國家,且擁有獨立的人造衛星系統、數量優於美國的海軍力量、可由陸海空發射的導彈雨打擊系統,以及網路攻擊等廣泛手段,具備一定的「反介入/區域拒止」能力(Anti-Access/Area Denial,A2/AD),使美軍在第一島鏈內已喪失明顯優勢,也導致美軍高層提出了「遠征前進基地作戰」(EABO)計畫來因應中方的A2/AD戰略,也就是將第二島鏈周邊的一連串島嶼、島礁改造成飛彈陣地,並透過多支具備「遠程精準打擊能力」的海軍陸戰隊分隊來執行任務。但這些計畫的前題是,美軍願意為台灣而戰。截至目前美國的「戰略模糊」政策表明,華府有意在「美國是否保衛台灣」這個議題上保持立場反覆,例如美國總統拜登5月被記者問及若中國侵台,美國是否願意以武力保衛台灣時回答「是的」。但白宮之後又火速澄清,美國的對台政策不變,也被外界質疑是戰略模糊的「再模糊」。而俄烏戰爭的爆發,以及美國不願意派兵馳援烏克蘭的作為,也讓台灣人信心崩潰,《天下雜誌》在今年1月調查民眾是否認為美國會出兵相救,結果有58.8%的受訪者認為會。但到了今年俄烏大戰後的4月26日,台灣民意基金會的民調顯示,認為美國會出兵援台的受訪者只剩下36%。