簗和生
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高市內閣支持率連5個月下滑!10月降至42.4%創新低
日媒《時事通信社》的最新民調顯示,日本首相高市早苗內閣10月的支持率已降至42.4%,連續5個月下滑並創上任以來新低。其中近80%受訪民眾不認同高市日前留任農林水產大臣(農相)簗和生,65.9%質疑其涉及黑金醜聞的人事任命;自民黨整體支持率亦降至22.1%。據《日本時報》報導,根據這項截至12日、為期4天的民調,不支持高市內閣的受訪者比例為29.7%,較上月增加0.4個百分點。調查結果顯示,民眾的負面觀感可能與高市決定繼續留任農相簗和生超過2週有關。簗和生最終在民調公布後的14日辭去農相職務,成為2012年自民黨重新執政以來任期最短的大臣。自9月30日起,簗和生因一連串爭議成為輿論批評的焦點。相關報導陸續揭露他的不當言行,包括他曾自曝「大幅刪減未支持他的地方政府預算」,以及在眾議院選舉期間,提供免費接駁巴士接送支持者參與競選活動,後者可能涉及違反選舉法。當受訪者被問及高市最初決定讓簗和生留任是否適當時,49.6%的人認為這項決定有問題,另有28.4%的人認為這項決定有些不妥。兩者合計,近80%的受訪者對高市此舉持負面看法,只有13.2%的人表示支持。另一方面,對於高市上個月進行的內閣改組,以及在其所屬的自民黨內部進行的高層人事任命,28.0%的受訪者表示肯定,相較之下,50.6%的人持相反看法。據悉,簗和生和新任命的文部科學大臣關芳弘,過去都曾被指控涉及自民黨的政治黑金醜聞。因此民調顯示,65.9%的受訪者認為這些任命存在問題。在食品消費稅減稅法案方面,合計55.3%的受訪者表示支持,37.3%的人表示反對。這項法案計畫自明年4月起,將食品目前適用的8%消費稅降至1%,為期2年;此外,政府也將導入與所得水準掛鉤的現金補助制度,以緩解物價持續飆漲對民眾造成的衝擊。執政聯盟希望在目前進行中的國會會期內通過這項法案,而本會期將於12月12日結束。對此,日本在野黨國民民主黨與公明黨已加強對這項法案的批評,指出高市政府尚未提出明確的財源,也未交代現金補助制度的具體細節。不過值得注意的是,即使是上述2黨的支持者,贊成法案的人數也多於反對者。從各政黨支持率來看,執政黨自民黨仍是日本最受支持的政黨,支持率為22.1%,但較上月下跌1.1個百分點。公明黨以3.4%排名第2,較上月上升0.2個百分點,並繼續成為支持率最高的在野黨。其後依序為參政黨,支持率2.7%;國民民主黨,1.9%;以及未來團隊,1.7%。自民黨在執政聯盟中的合作夥伴日本維新會,支持率則為1.6%;立憲民主黨為1.5%;日本共產黨為1.4%;日本保守黨為0.4%。社會民主黨的支持率為0.3%,而生命黨則為0.2%。至於沒有特別支持任何政黨的受訪者,占整體比例的59.7%。這項電話訪問調查以全日本年滿18歲的2,000人為對象,有效回答率(Response Rate / Valid Response Rate)為58.4%。
高市二次改組揭曉!林芳正確定離任 小泉進次郎留下
日本首相高市早苗今(17)日進行內閣改組,官房長官木原稔下午正式公布「第二次高市改造內閣」名單。此次人事並未大幅翻新政權核心,包括外務大臣茂木敏充、財務大臣片山皋月、防衛大臣小泉進次郎、官房長官木原稔等人均獲留任;相較之下,改組前就被日媒點名可能遭排除的總務大臣林芳正確定離開內閣,由藤井比早之接任。官房長官木原稔公布新內閣名單,此次共有8名閣員留任,維持主要政權骨架。日本TBS NEWS DIG與《日刊SPA!》報導,高市這波人事布局的主軸,在於維持重要政策延續及政權基本架構,同時透過部分職位換血,拔擢年輕、中生代政治人物。TBS在改組前即報導,高市重視黨內「職務意願調查」,並將政策熱忱、專業能力等納入考量,不單純依照當選次數安排職位。正式名單顯示,這次共有8名閣員留任。除了茂木敏充、片山皋月、小泉進次郎及木原稔外,厚生勞動大臣上野賢一郎、經濟產業大臣赤澤亮正、成長戰略擔當大臣城內實,以及經濟安全保障擔當大臣小野田紀美也繼續留在原職,顯示高市仍希望維持主要政策的延續性。至於新任閣員,藤井比早之接掌總務省,山下貴司出任法務大臣,文部科學大臣由關芳弘擔任,簗和生出任農林水產大臣,井林辰憲接掌國土交通省,笹川博義出任環境大臣。古川俊治擔任數位大臣,細野豪志出任復興大臣,葉梨康弘則接掌國家公安委員會。林芳正確定不在新內閣名單內,總務大臣改由藤井比早之接任。日本維新會也有人進入新內閣,由中司宏出任規制改革擔當大臣。官房副長官方面,眾議院議員尾崎正直及事務官露木康浩留任,參議院議員中西祐介則新任官房副長官。其中,林芳正離開內閣是這次改組受到矚目的焦點之一。《日刊SPA!》16日刊出記者岩田明子的分析,當時即引述自民黨內人士說法,稱林芳正遭排除已被視為既定方向;隔天正式名單公布後,林芳正确實未獲留任。岩田在改組前分析,林芳正被視為對未來自民黨總裁選舉抱有企圖,並持續利用總務大臣公務視察等機會走訪地方。她也提到,林芳正曾在副首都法案表決前夕,與前首相石破茂及經濟產業大臣赤澤亮正聚餐,並將這些政治動向解讀為可能影響高市對林芳正觀感的因素。不過,這些屬於岩田對黨內權力關係及人事意圖的分析,並非高市政府公布的林芳正離任理由。林芳正確定不在新內閣名單內,總務大臣改由藤井比早之接任。相較林芳正離任,曾在自民黨總裁選舉中具有競爭關係的小泉進次郎及茂木敏充則雙雙留在內閣,分別續任防衛、外務大臣。岩田在改組前曾解讀,高市一方面可以借重黨內重要人物的能力,另一方面也可能藉由讓潛在競爭者留在政權核心,維持黨內權力平衡;這同樣屬於岩田的政治分析,而非官方對人事安排的說明。除了內閣,高市維持政權骨架的方向在改組前就已相當明確。《日刊SPA!》指出,自民黨幹事長鈴木俊一、副總裁麻生太郎早早就傳出續任,政調會長小林鷹之也被看好留在原職。岩田認為,這反映高市並不打算全面更換黨政核心,而是優先考慮政權穩定與重要政策的持續推動。岩田原先也預測,曾參與皇室典範修法及副首都法協調工作的梶山弘志,以及麻生派的有村治子具有入閣可能,但兩人最終並未出現在木原稔公布的閣員名單中;相較之下,她預測小野田紀美留任則與最終結果一致。防衛大臣小泉進次郎獲得留任,繼續掌管日本防衛政策。在年輕及中生代人事方面,岩田先前特別將觀察焦點放在副大臣與政務官。她指出,高市過去相當重視政治人物實際參與政策的紀錄,包括參與多少法案、在黨內部會發言等具體表現,因此在內閣本身以小幅改組為主的情況下,副大臣及政務官可能成為拔擢新生代的重要位置。她當時並點名鈴木英敬、鹽崎彰久等人可能受到重用,這部分仍屬改組前的個人分析。隨著正式名單揭曉,高市這次改組大致呈現「核心留任、部分換血」的格局。外務、財務、防衛、官房、厚勞、經產、成長戰略及經濟安保等重要職位維持不變,總務、法務、文科、農水、國交、環境等部會則換上新面孔,同時納入日本維新會人選。人事布局底定後,高市新內閣接下來仍須面對物價、利率及民生經濟等課題。岩田指出,即使食品消費稅減稅能夠實現,每戶家庭每月實際減輕的負擔仍可能只有數千日圓,因此民眾能否真正感受到生活改善,將是人事改組之外更直接的施政考驗。這項對政策效果的判斷屬於岩田的分析。