經濟振興方案
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高市早苗民調暴跌10％！創上任後最大跌幅
日本首相高市早苗的內閣支持率，在本月出現就任以來最明顯的下滑，背後反映日本政府在物價高漲、經濟復甦困難、爭議法案與自民黨內部角力等多重壓力下的執政困境。高市早苗的民調下降引發外界好奇，這究竟只是新政府常見的執政磨合期，還是反映更深層的結構性問題？對此，《日本時報》指出，從目前情況來看，答案可能是兩者兼具。不過，高市早苗的支持率表現仍然超越前3任首相，維持著接近歷史高點的水準，與她的政治導師、已故前首相安倍晉三執政時期的高人氣相似。直到本月，部分民調才出現高市支持率單次下跌最多達10％的情況。雖然目前各項民調數字仍落在40％至50％之間，但這已引起執政黨自民黨的關注，不過尚未造成恐慌。自民黨幹事長鈴木俊一表示：「我們的立場沒有改變，我們不會因為每一次支持率上升或下降而過度興奮或沮喪。」他補充，較高的支持率「當然更有利於」政府推動政策、形成執政動能，因此「雖然我們不會因結果過度興奮或氣餒，但我們認為有必要對這些調查結果進行徹底分析。」高市支持率下滑的同時，日本政府也正面臨越來越大的壓力，包括經濟問題、具爭議性的立法、執政聯盟管理，以及外界對高市領導風格的質疑。這些問題並非高市政府獨有，事實上，日本歷任首相都曾因類似因素導致民意支持度下降。目前高市政府最大的困境來自持續高漲的物價，以及始終未能提出明確有效的經濟振興方案。西亞衝突、石油貿易受阻，以及全球市場動盪，也讓首相面臨額外挑戰。然而，執政黨內部以及在野黨對於應對措施存在分歧，使政府難以迅速扭轉經濟困境。其中最明顯的例子，是政府針對是否暫停食品消費稅所做出的決策。自民黨重量級議員小淵優子據報因反對黨內提出的相關政策，辭去自民黨稅制調查會職務。此外，由多黨組成的議會黨團「重建社會保障國民會議」也未能就減稅方案提出一致建議。與此同時，近期國會審議中的2項法案也引發巨大爭議。其中1項涉及皇室繼承制度的改革，另一項則計畫在發生重大緊急事件時，將大阪定位為東京之外的第二首都。這2項法案都受到批評，外界認為政府缺乏充分共識，且過於著重政治偏好，而不是回應民眾真正關切的問題，例如物價上漲等生活壓力。雖然這些政策並非由高市本人直接提出，但最終政治責任仍落在首相身上。在面對這些挑戰之際，高市也必須處理自民黨內部日益擴大的分裂。安倍晉三過去所屬派閥的成員，目前正在自民黨保守派內部爭奪影響力。另一方面，前首相石破茂近期也分別與總務大臣林芳正、經濟產業大臣赤澤亮正會面，討論國會運作事務，而這些交流並未包括政府內其他主要領導人物。面對這些問題，高市的回應方式是投入更多工作。上週，她罕見地透過社群媒體公開說明自己的生活狀態，表示自己在兼顧首相職務與家庭雜務（例如熨燙衣物、修補裙子）時，「每天晚上只睡0至3小時已成為常態。」這番言論引來多位政界人士批評，自民黨政務調查會長小林鷹之認為過度工作存在風險，並表示自己曾勸告高市：「您的工作量非常驚人，所以請務必要睡覺。」然而，值得注意的是，這篇貼文也透露出高市政府的治理模式，那就是她傾向承擔龐大的工作量，意味著政府內部缺乏能夠分擔政治與行政負擔，並獲得她充分信任的重要助手。高市試圖打造類似安倍時代的領導模式，代表日本參與全球外交活動、推動大膽政策改革，以及展現強勢決策能力，但她目前缺少支撐安倍政府運作的重要核心人物。安倍政府政策協調成功的關鍵人物之一，是內閣官房長官菅義偉。菅義偉以細緻協調各政府部門、要求內閣成員遵守紀律，以及在問題提交給安倍之前解決官僚體系衝突而聞名。這些工作讓安倍能夠站在政治爭議之外，更專注於整體戰略方向。另一方面，安倍長期任用的自民黨幹事長二階俊博，也有效管理自民黨內其他重量級政治人物之間的競爭關係。二階並非安倍的天然盟友，但這反而可能成為安倍的優勢，因為二階在擔任幹事長期間，持續提供穩定支持。目前負責協助高市處理類似工作的，是木原稔與鈴木俊一。據悉，木原是高市的重要盟友，具備政策經驗，但至今仍未展現出像部分前任官房或黨務領袖那樣，能有效突破政治僵局的能力。鈴木俊一則因與自民黨重量級人物、姻親麻生太郎的私人關係受到關注，但這層關係目前尚未轉化為有效維繫黨內團結的政治槓桿。報導補充，高市將有機會在即將到來的內閣改組中解決這些人事問題。自民黨領導的政府通常每年都會進行一次內閣改組，保留關鍵人物，同時利用內閣和副內閣的任命作為管理黨內動態的工具。高市如何利用這次機會，將揭露她真正信任哪些政治人物，以及她如何處理自民黨內部的政治摩擦。這也讓她的內閣在進入下一個國會會期前，有機會進行一次較為溫和的重新調整。
拜登9點發表演說！將簽署「1.9兆美元紓困法案」 向全民寄出3.9萬支票
美國總統拜登將在星期四黃金時段（台北時間今早9點）發表演說，預料他會宣布簽署1.9兆經濟振興方案和抗疫取得每天接種200萬劑疫苗的成就，為他擔任總統50天以來的抗疫和提振經濟交出成績單。最新民調顯示，高達75％美國民眾認可他在對抗疫情和提振經濟的作為，只有18％民眾反對。拜登在10日和嬌生和默克首席執行長見面時還強調，我們將致力確保美國人優先獲得疫苗接種，之後將嘗試幫助世界其他地區。他表示美國已經承諾向疫苗全球獲取機制提供40億美元，向發展中國家分發疫苗。根據世衛最新的報告，全球疫苗分配不均，仍舊有130多國還在苦苦等待疫苗。白宮官員表示，拜登20分鐘的演講將向民眾承諾會盡快將1400元（約新台幣3.9萬）支票寄出，並解釋為打敗新冠病毒下一步應該怎麼做。共同社認為，拜登政府會繼續透過美日印澳四方峰會構築降低北京疫苗外交的包圍網，推進亞洲版小北約。路透報導指出，若確保印度政府快速批准和出口自由，輝瑞希望在印度生產疫苗。此外，丹麥證實因一些接種阿斯利康疫苗的民眾出現血塊，暫停施打AZ疫苗。
拜登硬起來！將公布白宮團隊 嗆川普「不認輸美國就會死更多人」
雖然美國現任總統川普迄今仍堅持不認輸，還揚言「是我贏了大選！」，民主黨總統當選人拜登仍在緊鑼密鼓準備交接。拜登團隊目前採取「三管齊下」策略，17日宣布白宮團隊主要成員；拜登16日還警告，如果川普繼續阻礙交接，可能導致更多人死亡；他也呼籲國會團結，盡快推出經濟振興方案。據《CNN》報導，拜登交接團隊辦公室即將公布內閣名單，最受拜登信任的競選顧問克萊恩（Ron Klain）已被任命為白宮幕僚長，副幕僚長傳將由拜登首位女性競選經理狄倫（Jen O'Malley Dillon）出任。非裔民主黨聯邦眾議院議員里奇蒙（Cedric Richmond）、競選顧問瑞奇蒂（Steve Ricchetti）可能進入白宮擔任顧問。國務卿人選則包括歐巴馬政府國安顧問萊絲（Susan Rice）、歐巴馬政府副國務卿布林肯（Antony Blinken）、民主黨現任參議員庫恩斯（Chris Coons）等。至於財政部長一職，聯準會理事布雷納德（Lael Brainard）與前副財長拉斯金（Sarah Bloom Raskin）呼聲最高。另外，曾在國防部任職的佛洛諾伊（Michele Flournoy）是防長熱門人選，長期擔任拜登政策顧問的伯恩斯坦（Jared Bernstein）和哈里斯（Ben Harris）預期也會出任重要顧問職位。拜登團隊先前一直淡化川普可能不願下台、拒絕交接的嚴重性。拜登16日在德拉瓦州就美國經濟發表演說時，首度加重語氣警告，如今新冠疫苗已取得巨大進展，如果他的團隊要等到明年1月20日就職日才能開始制定疫苗分發計畫，進度就會嚴重落後。他強調，應對新冠疫情需要通力合作，如果川普繼續阻礙政權交接，「會有更多美國人死於新冠肺炎」。在同場演說中，拜登也強調，「現在國會應該齊心協力，通過《英雄法案》（HEROES Act，指5月份眾議院通過的3兆美元振興方案，後該案在參議院遭到否決）這樣的抗疫紓困方案」。事實上，拜登宣布勝選後，就在「政權交接網站」上發布新的施政綱領，並承諾立刻推出3000億美元基礎建設投資，作為3兆美元長期計畫的一部分。儘管在國會內部黨爭下，振興方案仍將面臨挑戰，但因疫情再度失控、拖累美國經濟復甦，未來兩黨妥協可說勢在必行。
疑憂心疫情與大選結果重挫美股 那斯達克大跌3%、道瓊重挫525點
本月美股可說是接連不斷的跌，23日道瓊工業指數下跌525點，以科技業為主的那斯達科指數下跌3%，有專家分析，此波下跌極有可能是因為各國疫情逐步嚴峻，美國國內的經濟振興方案難產，才導致美股大盤疲弱不振。道瓊工業指數下跌525.05點（1.92%），目前以26763.13點作收。標普指數下跌78.65點（2.37%），以3236.92點作收。那斯達克指數則重挫330.65點（3.02%），以10632.98點作收。自9月初至今，道瓊工業指數已經下跌5.9%，標普指數也下跌7.5%，夏季威猛難擋的那斯達科指數相較於同期跌幅達到9.7%。其中科技股方面，亞馬遜下跌4.13%、Facebook下跌2.25%、微軟下跌3.29%、蘋果下跌4.19%，特斯拉疑似還在電池日反饋效應中，股價大跌10.3%。
王之道／發振興券不如救失業
行政院宣布七月十五日啟動經濟振興方案，振興券將有紙本、電子支付、電子票證和信用卡等形式，以一千元換取三千元，沒有排富和年齡限制，實體通路、交通運輸都可使用；對於拿不出一千元的弱勢族群則另有優惠，但具體方案仍未定案。振興券前身是「酷碰券」，從二月開始規畫，輿論卻認為「酷碰券」刺激經濟效果只是杯水車薪。現在國內疫情趨緩，商家「久旱未逢甘霖」，早已天怒人怨，振興券一路走來曲折多變，卻還要拖延到七月中才能上路，但細節不知是否還會變化？決策者眼中只有政治，沒有人民，令人感慨萬千。振興券預算從最初一百一十一億元，提高到三百億元，目前又變成四百億元，可說是完全沒有明確目標，乃至一變再變。拖到現在，多數商家都已經受不了，紛紛推出自行規畫的「折價券」，看來比振興券更方便使用，實在相當諷刺。此外，為了擴大「乘數效果」，要求民眾花一千元現金，購買三千元票券，雖符合經濟學理，但連綠營立委都批評，前朝「消費券」固然可以修改，但不宜改成要民眾「拿錢買券」，這是「從台北看天下」，不解人情世故、不知民間疾苦。當前，台灣四月失業人口達四十八． 一萬，失業率攀升至四．○三％，創下七年來同月新高；放無薪假者已超過二．一萬人，比二○○八年金融海嘯時還慘。這些失業和放無薪假者，多為庶民百姓，收入下降幅度最高，其實才是最需要紓困的受害者。目前規畫的振興券，有個看似細微卻嚴重的問題。根據媒體報導，振興券面額分為一千元、五百元和一百元，而且不可找零。由於一千元和五百元券的價值總和可能超過二千元，促使消費者直接到大賣場進行單次大額消費，極有限的部分才會到夜市或微型商店消費，讓最需要振興的眾多小商家難以受惠，反倒是實力雄厚的企業受惠較大，無法迅速改善失業情況。此外，若全台灣二千三百萬人，每人拿一千元、總額二百三十億元購得面額六百九十億元的振興券，就算六百九十億元全部反映在經濟生產上，以去年國民生產十八．八九兆元來看，也不過是其中的○．三七％，卻鬧得如此沸沸揚揚、勞師動眾。既然振興券尚未完全定案，我們強烈建議應停發振興券，將四百多億元預算全數用來提高對失業和無薪假勞工的補貼，才能更有效地穩定社會、安定人心。
2兆美元振興案過關！美股開高走低 那斯達克終場小跌
美國股市25日延續開紅盤，道瓊工業指數早盤大漲736點，或3.56％；標普500及那斯達克指數1.5％、1.3％；不過漲幅很快收斂，3大指數早盤更全數翻黑，道瓊指數也吐光所有漲幅。為了幫助受到新冠肺炎影響的經濟問題，美國總統川普公布2兆美元經濟振興方案，由於已獲得國會同意，使得美股受到激勵，開盤大漲，但從收盤可看出市場信心仍不足。道瓊上漲495.64點或2.39％，收21200.55點，在2天內上漲超過13％其中波音連2天漲幅逾20％；那斯達克終場跌33.56或0.45％、收7384.30點；標普500收2475點，上漲28點或1.15％。