美國參謀首長...
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政黨惡鬥激化!美五角大廈月底恐關門 前少將:威脅國家安全
隨著美國聯邦政府多項資金計畫即將在本月30日到期,眾議院共和黨人原計劃在本周末針對五角大廈撥款法案的通過與否舉行內部會議,但由於共和黨保守派的的強烈反對,這項決策目前遭到擱置,這不僅可能導致眾議院癱瘓、政府關閉迫在眉睫,更將影響軍隊和大部分文職人員的薪資發放,並對國家安全造成威脅。目前唯一的希望是盡快通過一項短期融資法案(short-term funding bill),但此舉仍會限制美國國防部採購大型武器系統,並啟動其他新的軍事研究項目。綜合《美國國防新聞週刊》、《有線電視新聞網》的報導,由於美國聯邦政府多項資金計畫即將在30日到期,因此若參眾兩院在此之前無法通過新的預算法案,屆時不少政府機關都將面臨無錢可用、發不出薪資的窘境,並因此陷入全面停擺,其中就包括美國五角大廈。隨著國會未能完成一些最基本的任務,這將帶給過去25年來已非常依賴臨時撥款法案來維持運作的美國國防部門巨大的壓力。雪上加霜的是,阿拉巴馬州共和黨籍參議員圖伯維爾(TommyTuberville),更因為反對五角大廈新的墮胎假、性別多元化、旅行休假政策,而阻撓了數百位軍官的升遷,尤其美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)即將在本月底卸任,但當前卻仍有超過300名高階軍官及將軍的升遷遭到擱置,這也將導致美國總統的最重要軍事幕僚一職無人接任。前美國海軍陸戰隊少將、前美國參議院軍事委員會職員主任普納羅(Arnold Punaro)感嘆:「當你面臨政府即將關閉的窘境時,又遭遇來自圖伯維爾參議員的阻撓,我們的子弟兵將無法獲得最好的培訓。」他表示:「在我看來,這是我見過最糟的情況,這對我們的基本國家安全構成了風險。」川普時期的五角大廈主計長、現任保守派美國企業協會高級研究員麥卡斯克(Elaine McCusker)則向《美國國防新聞週刊》表示:「本月和今年國會山莊的問題,是導致政府長期運作失能的主因。國會有責任通過預算,但他們幾乎從來不按時完成。」
美國參謀首長:大陸攻台 嚴重戰略錯誤
美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)任期將於9月底屆滿,他近日受訪時表示,中國希望在本世紀中超過美國的軍力,但美國不會停滯不前,會繼續實施軍事現代化。他強調,美國需要確保避免和中國進行「大國戰爭」(a great power war),希望兩岸問題和平解決,但如果中國試圖進攻並奪取台灣,將「犯下嚴重的戰略錯誤」。在周日(17日)播出的《CNN》節目「GPS」中,主持人提到密利曾說過,中國有望擁有一支可能比美國更強大的軍隊。對此,密利回應,那是中國的計畫和目標,如果美軍停滯不前,不實現軍隊現代化,那麼中國很有可能成功超越美國。密利指出,中國的目標是在2030年前,超過美國在東亞的軍事能力,他們希望美國在軍事和外交上退出東亞,並期望美國不再是亞洲的仲裁者。但密利自信地認為,美軍不會停滯不前,美國將繼續現代化、繼續投資,「我知道這聽起來有點像汽車保險桿上的貼紙,但美前總統雷根的『以實力求和平』這句話是有價值的。」但他也表示,美國在一戰和二戰中經歷了一場大國戰爭。美國已經有80年沒有打過大國戰爭了,美國需要確保避免大國戰爭。中國是大國,在經濟、軍事上都具備一定能力,美國應盡最大努力,避免與中國發生公開的武裝衝突。主持人隨後提到,美中戰爭最有可能的爆發點是台灣,前聯邦參議員馬侃的助手布羅斯曾在書中指出,五角大廈針對台灣進行了很多兵推,但美國幾乎從未在這些兵推中獲勝。他詢問密利,美國有可能擊退中國對台灣的入侵嗎?對此,密利回應,「完全有可能」,他說,美國仍堅持《台灣關係法》和相關公報,「美國希望兩岸有一個和平的結果,這是美國的願望,只要是和平解決。」不過在軍事上,密利認為,如果中國試圖進攻並奪取台灣,將會犯下嚴重的戰略錯誤,因為進攻並奪取台灣有個非常高的門檻,這是所有行動中最複雜的。他說,中國此時此刻的軍事能力可能還不足以做到這一點。提到中國國家主席習近平在公開的談話中,要求解放軍在2027年前發展出進攻台灣的能力,密利指,「以前是2030年前,後來他改到2027年,這並不意味著他決定這麼做,他只是希望解放軍具有這樣的能力。這也表示,「他們此時還未有相關能力,至少在他看來是這樣的。」
美軍須隨時準備好!美參謀長聯席會議主席:確保中國不會做出武統決定
美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)將軍6月30日表示,無跡象顯示大陸已決定在2027年攻打台灣,美國和其他國家仍有時間向中方表明,動武是一個壞主意。他強調,美軍必須隨時做好準備,並盡快推進軍事現代化,以確保對中國的優勢,這樣就越有可能嚇阻戰爭。密利在華府「全國記者俱樂部」(NPC)午餐會上發表演說。鑑於美國中央情報局(CIA)副局長柯恩(David Cohen)曾於2022年9月稱,中國國家主席習近平已下令軍方在2027年前具備武統台灣的能力,而此類評估經常被指北京有「武統時間表」,密利試圖對此提出澄清。身為美軍最高階將領的密利表示,習近平並沒有說他已決定侵台,而是要解放軍先具備這樣的能力。密利說,其中微妙區別在於,「決策過程日後仍需進行」,這也是美軍強調的嚇阻概念,要確保「習主席每天醒來時會說,今天不適合(行動)」,而這個決定永遠不會做出。美盟國與夥伴也會軍事助台他認為,只要美國及其盟國能確保軍事優勢,便可以勸阻北京不要攻台。越快推進軍事現代化,保持優勢,就越有可能嚇阻戰爭,而萬一發生戰爭也將能獲勝。密利並改述中國古兵書《孫子兵法》的詞語說,「知彼知己,百戰百勝(原為百戰不殆)」,強調人工智慧(AI)和量子運算2種科技將改變未來戰爭的性質。密利還稱,中國領導人表明,他們希望「在未來10年內成為亞洲地區霸主,並希望在本世紀中葉超越美國的全球軍事實力」。他說:「本世紀的地緣戰略歷史,很可能取決於美中關係,視乎兩國會持續競爭,抑或演變成一場強權之戰。」談到俄烏戰爭議題時,密利表示,美國及其盟國有能力支持烏克蘭和台灣,儘管烏、台在武器系統和彈藥方面有些需求重疊,但「這不是零和遊戲」。他說:「還有其他盟友和夥伴會幫助台灣。而不僅僅是美國。」華府考慮援烏長程地對地飛彈密利還透露,美國正考慮向烏克蘭提供「陸軍戰術飛彈系統」(ATACMS),亦不排除提供集束彈藥(cluster munitions),儘管一些盟友對後者的性質感到擔憂。他說:「這些事情都擺在桌面上。目前還沒有決定。」集束炸彈會分散成數十個小型炸彈造成大面積殺傷,且通常在衝突結束很久之後仍會構成威脅。《華爾街日報》6月29日曾披露,經過俄羅斯傭兵組織「瓦格納集團」一日兵變後,華府的立場已鬆動,開始考慮援烏此前一直不願給的長程地對地飛彈系統。ATACMS射程約300公里,足供烏軍能從離前線很遠的後方打擊俄軍目標。美須加快提供台灣被延宕軍售另外,最近才訪問過台灣的美國海軍少將、華府智庫「捍衛民主基金會」網路科技創新中心總監蒙哥馬利(Mark Montgomery),於6月30日在一場視訊訪談中表示,台灣每天都要應對解放軍的騷擾,美國須加快提供台灣被延宕已久的對外軍售,包括軍備和彈藥,並建立可供台海在衝突時使用的戰備儲備,以加強後勤補給。他說,這也是烏克蘭戰爭最重要的啟示之一。蒙哥馬利說,自去年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後,台灣軍方每日必須即時應對來自中共加大的軍事壓力,那不僅對現有機艦造成大量消耗,亦會影響到武器設備的維修,這對台灣是一個挑戰。此外,他指出,大部分台灣海軍軍官在20年服役期間都不曾與美國軍隊有過接觸,「美國須盡快建立一個指揮控制通信系統,以確保美台之間能有效聯合操作。」
俄烏戰事延燒12天 CNN:烏克蘭祕密機場成支援武器樞紐
俄烏戰事進入第12天,據美國有線電視新聞網(CNN)6日報導,美國參謀首長聯席會議主席密利上周曾親自視察烏克蘭邊境一座祕密機場,這裡已成為多國運送武器至烏克蘭前線的樞紐。該機場的地點至今仍保密,有人擔心,俄軍可能會隨著攻擊推進,而開始瞄準這些交運的貨物。CNN引據五角大廈高階官員說,密利在祕密機場會見部隊和人員,並檢視準備送往烏克蘭的武器裝運行動,這些武器中包括反裝甲飛彈等。近幾天在機場的航班次數還有所增加,而波蘭的角色至關重要。白宮發言人已證實,美方正在與波蘭合作,討論由波蘭向烏國提供戰機的可能性。據《紐約時報》7日報導,白宮國安會官員5日密集討論如何讓波蘭將其手上的米格-29戰機轉交給烏克蘭,另向波蘭移交性能更好的美製F-16戰機補償。然而,由於美國戰機生產進度趕不上需求,東歐國家須先把戰機交給烏克蘭,換得美方承諾盡速交機。但有個難題是,下批F-16戰機預定交付台灣,美方也不願延遲交機。波蘭總理莫拉維茨奇辦公室6日在推特發文說:「波蘭不會把戰機交給烏克蘭,也不會同意開放機場。我們在許多地方已經給予很大幫助。」我空軍也表示報導純為臆測,美方無此項規畫,將持續綿密對美聯繫及專案管理,確保武器裝備如期如質如預算籌獲。軍方官員說,波蘭將戰機交給烏克蘭,美國再把美製戰機交給波蘭,那誰來飛這些戰機?他說,韓戰時期,俄國也有戰機支援北韓,最後都是俄國飛行員在飛,根本不是北韓飛行員飛。至於之前一度傳出我向美採購的66架F-16V戰機要提前交機;軍方官員坦言,即便真能提早交機,我方也無法提早接收,因F-16V將部署台東志航基地,須另建機庫、棚廠等相關設施,預計2026年才會完工,另飛行員培訓也需要時間。此外,雖然烏克蘭軍隊抵抗力度超出外界預期,但西方國家也不得不開始考慮烏克蘭一旦戰敗後的各種選項。據《華盛頓郵報》6日報導,一位美國官員稱,「我們正在為各種可能性做應急計畫,包括(烏克蘭總統)澤倫斯基在波蘭建立『流亡政府』的可能性。」