美國國際開發...
」 美國國際開發總署 USAID
斷網斷電也沒用 緬甸妙瓦底詐騙園區使用星鏈網路繼續騙
馬斯克（Elon Musk）所創辦的太空探索技術公司（SpaceX），其旗下的衛星網路服務「星鏈」（Starlink），原意是為偏遠地區帶來更佳網路連線，但近期被發現被應用在東南亞的電信詐騙活動，尤其是在緬甸妙瓦底（Myawaddy）一帶，星鏈至少在當地8個電詐園區內運作，為原本應受電力與網路封鎖的區域提供持續連線，對打擊犯罪的執法行動構成重大障礙。綜合外媒報導指出，緬甸長期存在網路不穩的問題，使得「星鏈」成為企業、救援組織，甚至是詐騙集團少數可行的上網方案。根據緬甸網路計畫（Myanmar Internet Project）估計，當地約有超過3,000台「星鏈」設備活躍使用中。所以即便緬甸政府多次切斷網路，星鏈設備成為某些地區唯一的即時網路來源，也被人道組織與叛軍廣泛使用。其實在泰國、緬甸邊境也有類似情況。泰國政府曾於2月5日切斷5個供應妙瓦底賭場及詐騙區域的電力來源，但根據泰國媒體報導，這些園區透過發電機、太陽能設備維持運作，並仰賴「星鏈」保持網路連線，使得封鎖策略難以奏效。美國《連線》雜誌指出，「星鏈」設備易於在網路上取得，並能透過走私流入禁用區域。聯合國毒品與犯罪問題辦公室也證實，有專門業者將此類設備銷往邊遠詐騙園區。2024年7月，美國加州副地檢官韋斯特（Erin West）曾致信SpaceX法律顧問，警告「星鏈」遭犯罪集團濫用，但未獲回應。韋斯特曾創立「三葉草行動」（Operation Shamrock），專門對抗所謂「殺豬盤」式的長期感情詐騙。韋斯特解釋，有詐騙集團成員曾表示「只要關掉星鏈，一切問題就能解決。」但由於「星鏈」網路跨國溢出涵蓋範圍，當地政府難以有效封鎖。她也是2月到訪邊境的觀察者之一，親眼見到星鏈裝置被使用於詐騙園區內。泰國國會反對黨議員羅姆（Rangsiman Rome）也對此表達憂慮。他於2月在X平台標註馬斯克，公開指出已有證據顯示星鏈被用於區域內的大規模詐騙行動，並呼籲馬斯克正視問題。在SpaceX於當地推動擴張業務之際，也讓此爭議擴大延燒。2月20日，柬埔寨總理洪馬內（Hun Manet）與星鏈行銷總監瑞杭特（Rebecca Hunter）會面，討論衛星網路進軍該國的可行性。但根據美國國際開發總署（USAID）統計，柬埔寨已有超過15萬人捲入詐騙產業，專家擔心「星鏈」若在當地普及，恐與緬甸經驗如出一轍。星鏈目前在東南亞已有菲律賓、馬來西亞與印尼核發營運許可。越南於2025年3月也批准SpaceX五年試行計畫。泰國尚未正式核發執照，但其國家廣播與電信委員會已批准一項與宋卡王子大學合作的試驗項目，涵蓋災難救援與遠距醫療等領域。印尼則已於2023年5月發放執照，但對SpaceX僅投入180萬美元資金與技術的情況持保留態度。印尼本地業者，像是Telkom與印尼網路服務供應商協會也為此批評，認為星鏈威脅產業自主性，甚至要求政府暫停該公司執照。雖然星鏈的住宅服務每月費用為750,000印尼盾（約45美元），價格高於當地兩倍，卻仍可能因日後價格下調與推行行動服務進一步搶占市場，導致本地業者陷入競爭壓力。印尼基督教大學國際關係學講師穆利亞曼（Darynaufal Mulyaman）表示，星鏈在人力與基礎建設投資上的空缺，是可能藉由價格戰奪得市場，是一場「極度不平衡的競爭」。此外，星鏈於2022年獲得菲律賓國家電信委員會授權，專為偏遠村落提供可負擔網路。根據Project Bass公民計畫觀察，該國現有約1,500台星鏈設備在用，實際數量可能更高。菲律賓國會2月通過《連網的菲人法案》，以協助小型業者進入市場，促進網路基礎建設共享。但各國政府星鏈技術的依賴，也引發對其政治與法律影響的擔憂。史汀生中心資安計畫主任派特拉克（Allison Pytlak）表示，若未健全監管體系，國家恐過度依賴如星鏈般的私人供應商，無法有效約束其操作模式或濫用風險。派特拉克警告「這些科技公司與政府同桌，但我們尚未替他們設好遊戲規則。」她呼籲應建立完善的國際法律架構，以應對衛星網路在全球迅速擴張所帶來的新挑戰。
魯比歐宣布美國務院重組！裁減15％員工 落實「美國優先」政策
美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）22日宣布國務院全面重組計劃，將美國境內員工減少15%，同時關閉和合併全球100多個機構，落實川普政府「美國優先」政策的一部分。綜合外媒報導，魯比歐透過X公布這項重組計畫，這是白宮重塑美國外交政策和縮減聯邦政府規模的最新舉措。魯比歐在國務院內部的電子郵件中提到「臃腫的官僚機構扼殺了創新，錯誤分配了有限資源，我們無法贏得21世紀的勝利。」他強調，重組的目的是「應對21世紀的巨大挑戰，並把美國放在第一位。」魯比歐指出，過去15年來，國務院不斷擴張，運營成本猛漲，效率卻下降。納稅人花了更多錢，卻沒有換來更好的外交表現。他批評國務院目前的結構越來越偏離本職，甚至受激進意識形態影響，「我們必須讓國務院重新偉大。」國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）表達了同樣的看法，她表示，「徹底的改革將賦予我們優秀的外交官權力」，但她補充說，這不會導致人員立即被解僱，「這是一個路線圖、一個計劃。」根據《美聯社》取得的相關計畫書，該計劃包括將734個局和辦公室合併為602個，以及將137個辦公室遷移到部門內的其他地點，以「提高效率」。此外，計畫還包括成立一個全新的辦公室，負責外交和人道主義事務，協調國務院目前仍保留的海外援助計畫。此次重組部分是為了給美國國際開發總署（USAID）剩餘的功能找到新的辦公場所，該機構已被川普及其盟友馬斯克領導的政府效率部（DOGE）解散。先前有關美國大使館大規模關閉，尤其是在非洲地區的消息，引發了人們對美國外交能力和海外影響力減弱的警告。目前仍不清楚美國駐外大使館是否會被關閉。
川普大砍8億美元資金！約翰霍普金斯大學祭出史上最大規模裁員
主校區位於美國馬里蘭州巴爾的摩的研究型私立大學「約翰斯霍普金斯大學」（The Johns Hopkins University）於美東時間13日宣布，受到川普政府削減科研經費的影響，該校將在美國國內和境外裁員超過2000人。據悉，這將是約翰斯霍普金斯大學史上最大規模的裁員，涉及247名美國國內學術機構工作人員，以及境外44國的1975個職位，還有約100名員工被迫放假，或工作時間遭到縮減。這次裁員影響了彭博公共衛生學院（Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health）、醫學院和非營利性國際衛生組織「Jhpiego」。而被裁員的員工將在裁員生效前至少60天收到通知。約翰斯霍普金斯大學當天發表聲明稱，該校的大量研究計畫由聯邦政府資助，因此「這對我們整個社區來說，是相當艱難的一天。尤其超過8億美元的美國國際開發總署（USAID）資金被終止，將迫使我們不得不縮減在巴爾的摩和國際上的重要工作」，不過校方指出，學校對受影響項目感到「無比自豪」，這些項目涵蓋了抗擊疾病等大量「拯救生命的工作」。此前，川普政府也宣布停止向哥倫比亞大學（Columbia University in the City of New York）撥款4億美元，理由是該校對於支持巴勒斯坦的學生示威活動處理不當。隸屬於美國衛生及公眾服務部（HHS）的美國國家衛生研究院（NIH）2月7日宣布削減科研經費的新政策，以節省聯邦政府開支。此舉引發美國學術界強烈反對，並表示這將嚴重影響美國的醫學研究，削弱美國在全球科學研究領域的領導地位。
召見宏都拉斯大使表達關切 外交部籲勿落入陸方圈套
中美洲友邦宏都拉斯總統卡蕬楚（Xiomara Castro）宣布，將與中國發展官方關係，外交部今天上午召見宏國駐台大使布羅德（H.E. Ambassador Harold Efrain Burgos Castro），並發布新聞稿表示，我方已掌握訊息，也已向宏國政府表達嚴正關切，強調我國一向真心協助宏國推動各項發展建設，呼籲宏國勿落入陸方圈套。外交部表示，我國已屢次清楚向宏國說明，台灣是友邦真誠可靠的合作夥伴，我國政府一向在能力範圍內，協助宏國推動國家建設發展，而中國大陸欲與宏國發展關係的唯一目的，是要壓縮我國的國際空間，並無意真心推展有益宏國人民福祉的合作，請宏方謹慎審酌，切勿落入中國的圈套，做出損及台宏雙方多年友誼的錯誤決定。外交部指出，宏都拉斯是我國在中美洲的重要友邦，兩國政府多年來共同推動許多福國利民的合作計畫及交流，深受宏國朝野各界的肯定。外交部會持續加強對宏國政府及社會各界的說明及溝通，同時也將持續結合理念相近國家，擴大與友邦合作，深化台灣與友邦邦誼。我國政府與宏國及理念相近國家合作，今年才剛參與美國國際開發總署（USAID）與宏國政府推動的「宏都拉斯重建校舍計畫」，這是台灣與美國首次攜手推動援助宏國的三方合作計畫。我國駐宏國大使張俊菲於1月11日代表我方應邀與美國國務次卿Uzra Zeya、美國駐宏國大使Laura Dogu、宏國外長雷伊納（Enrique Reina）及教育部長Daniel Sponda等人在宏國首都德古西加巴（Tegucigalpa）市共同主持計畫啟動儀式。
美國務院發起「TweetForTaiwan」運動 多位官員議員響應
新冠肺炎疫情肆虐全世界，台灣優秀的防疫措施屢受國際肯定讚揚，1日美國國務院組織在推特發起「推文挺台灣」，聲援台灣加入WHA的運動，許多官員、議員都紛紛響應轉發。世界衛生大會（WHA）將在本月登場，美國國務院「國際組織事務局」1日一連發出6則推文，稱讚台灣防疫工作為全球典範，並發聲支持台灣參加WHA，事務局也質疑北京當局是因為政治因素才阻礙台灣參與這類國際組織。1日在推特上，美國國務院「國際組織局」（Bureau of International Organization Affairs, IO）發起一個聲援台灣的推文運動「#TweetforTaiwan」，廣邀全球網友一起聲援台灣加入今年的世界衛生大會（WHA）。美國駐聯合國代表團（US Mission to the UN）隨即響應國務院的推文運動，並批評聯合國排除台灣的舉動，不只冒犯侮辱2300萬個台灣人民，更是破壞聯合國自身的原則。多位美國官員及國會議員也紛紛響應。美國常駐聯合國代表團Twitter稱：「禁止台灣踏入聯合國場所不只冒犯驕傲的台灣人民，更有辱聯合國自身原則」。國際組織事務局表示，北京在2017年以前並不反對台灣以觀察員身分參加WHA，「是什麼改變了？難道2300萬個台灣人民現在的健康沒有2017年以前重要？或者中國是因為台灣選民自由選擇領導人，所以懲罰他們？」這則推文也引來多位美國官員及國會議員紛紛響應，例如：美國國際開發總署（USAID）代理署長巴薩（John Barsa）就推文表示，在全球努力為新冠肺炎尋求解決方案之際，不讓台灣在聯合國中擁有一席之地，是違背聯合國成立的宗旨。中國常駐聯合國代表團也對此發表談話，稱美方此舉嚴重違反聯合國大會第2758號決議和中美3個聯合公報規定，嚴重侵犯中方主權和領土完整，嚴重干涉中國內政，嚴重傷害14億中國人民的感情，中國常駐團對此表示強烈不滿和堅決反對。