美日安保條約
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賴17條2／照單全收卻買不到美國保障 綠委示警：別當川普應聲蟲
總統賴清德針對國安威脅，提出17項因應策略，雖遭在野黨嚴厲批評，將影響與中國大陸的關係，但政府則指出此舉受到美方讚揚，證明政策正確。民眾黨立委林憶君批評，賴清德總統曾經說過「我們是棋手，不會是棋子」，呼籲賴政府應重新思考如何在美中台關係中找到穩固點，而不是默默被美中兩國當作「被利用的棋子」被鯨吞蠶食而不自知。林憶君認為，賴清德政府一系列的動作，包括近期的台積電赴美投資、對美增加軍事採購等，甚至立院外交國防委員會民進黨的召委，也指定與美關係相當友好的人選（沈伯洋）擔任，加上過去蔡英文執政時期為了加入CPTPP，還選擇進口了開放美牛、開放萊豬，最後仍「不得其門而入」；如果說這一系列對美釋出善意的決策，要說背後完全沒有受到美方影響，恐怕能以說服國人？更難以說服立法院。林憶君表示，美國總統川普曾說過「台海的和平與穩定符合美國長遠利益，台海的和平穩定是國際社會安全與繁榮不可缺少的要素」，但在今年2月底，中共逾越海峽中線及延伸線，更公然違反國際慣例，無預警在距高雄、屏東外海40浬處海域進行射擊訓練時，美國卻冷處理，僅輕描淡寫的簡單回應。中國大陸逐漸對台加壓，對台實戰化演習正在日常化。圖為大陸軍警2022、2024對台軍演範圍示意圖。（圖／翻攝自央視新聞）林憶君分析指出，雖然美國國務院回應，美國會持續支持台灣面對來自中國大陸的施壓，反對任何單方面企圖以武力或脅迫的方式改變兩岸現狀，但最近有了美國和烏克蘭談判的例子，台灣在面對川普2.0一切以「美國利益」的新美中台關係裡，未來台美關係是否如過去蔡總統時代般穩固？台灣現在是否仍為美國的優先利益？協防台灣是否為美國戰略社群的主流意見，恐怕還尚待繼續觀察。對於美國對待烏克蘭政策的轉變，一位民進黨立委擔心的並非美國的善變，而是國安團隊的因應態度。他說，在美國總統川普表現不挺烏克蘭之後，他觀察到，一位從外交系統轉任國安局高層官員的態度也跟著轉彎，過去全力支持烏克蘭，現在卻絕口不提烏國的困境。這位立委批評，這種「雨天收傘」的行為，會被世界其他國家看輕，未來台灣遇到困難，又有誰要相挺？不僅如此，美國需要的是合作夥伴，而不是沒有自己主見、凡事跟著川普言論的應聲蟲。他說，如果賴總統在國安外交政策上，受到這種觀念的影響，在與大國博弈棋局中的判斷，相當令人憂心。但民進黨立委陳冠廷認為，這幾年的國際情勢與過去不同，近來3年把過去二、三十年的變化一次集中完成，美國對中國大陸的戰略模糊也有所變動，美國前總統拜登就曾多次協防台灣，不再絕對地模糊；川普第二任的外交政策與過去的常規完全不同，從他對加拿大、墨西哥、歐洲、烏克蘭，甚至日本的態度就可以看出來。尤其是對日本，過去從來沒有一位美國總統質疑「美日安保條約」，而川普卻批評美日之間不互惠，指責日本沒有保衛美國。賴清德總統提出「賴17條」後，各部會都在積極盤點相關措施，陸委會表示，藝人黃安若被查出有中國大陸身分證，將立即註銷在台身分。（圖／翻攝自黃安微博）「但是川普政府對台灣的態度完全不一樣。」陳冠廷說，川普政府近來無論是國務卿盧比歐，或是美國在台協會（AIT）處長谷立言，挺台的言論都相對明確；從川普總統的口中，也沒聽到像對其他國家那樣的批評話語，談到台積電（TSMC）時，也是用正面的詞彙。因此，陳冠廷認為，至少到目前為止，台灣與美國的關係算是在國際變局相對穩定的。陳冠廷分析，美中關稅戰方興未艾，但事實上中國大陸對「中美脫勾」早有準備，雖然中國的經濟可能會往下走，但會保持相對穩定，不至於急速墜地，在中國大陸內部穩定的情況下，自然不需要在對台政策上冒太大的風險，兩岸關係也不會在短期間斷崖式惡化。然而，對於國民黨反制「賴17條」的方式，陳冠廷相當不以為然，他說，正常的反對黨當然可以不認同執政黨的方針，但應該推出自己的方案，而不是一味反對維護國安的政策。他舉例說，前總統馬英九任內也處理包括共諜在內的兩岸國安問題，「你如果有一天執政，也是要面對共諜的問題呀！怎麼會說成是我們（民進黨）的事？」他說，可以理解國民黨面對當前國內政治環境對他們不利，所產生的焦慮，但那不該是一個正常政黨的樣子。
日首相石破茂訪華府與川普會談 關注台海和平穩定
日本首相石破茂訪問華府，於美東時間7日上午11時35分（台灣時間8日凌晨0時35分），與美國總統川普在白宮舉行首次高峰會談。石破除了聚焦與川普構築信任關係外，也盼著眼於大陸的海洋活動與「台灣有事」，確認強化美日同盟與經濟合作。但日方同時擔憂，川普可能會提出增加防衛費和加徵關稅的議題，向石破施壓。石破與川普先行會談，接著舉行工作午餐，一邊共進午餐一邊磋商。其後，兩人將召開聯合記者會，宣布會談的成果等。在川普推行「美國優先」政策的背景下，石破希望重申美日同盟，並與川普建立牢固的融洽關係。石破曾透露，他迄今已展開9次正式與非正式的學習會，共商「川普對策」。日媒指出，在「川石會」聯合聲明中，計畫寫入「構建美日關係的黃金時代」，以及「美國對日本防衛的參與不動搖」等措辭。在2017年2月時任日本首相安倍晉三與川普會談之際發表的聯合聲明中，曾寫明「美國動用一切種類軍力，對日本防衛的參與不動搖」。日美還將著眼於大陸的海洋活動與「台灣有事」，寫明強化日本西南地區的防衛機制，提升日本自衛隊與美軍的指揮統制架構，努力強化同盟威懾力與應對能力。預計雙方將再次確認規定美國協防義務的《美日安保條約》第5條適用於尖閣諸島（釣魚台列嶼）。針對台海局勢，預計將強調法治對維持和平與穩定的重要性。曾任駐日大使的美國參議員海格提6日表示，川普若要求日本增加防衛費，他也不會感到驚訝。石破打算向川普介紹，日本在增強防衛力方面所做的努力，包括將使防衛經費達到GDP2％的方針。川普是否會提出更高的具體數字，以及有要求時日本如何回應，備受關注。在經貿方面，石破將嘗試透過對兩國都有利的資源外交建立關係，打算向川普表達擴大進口美國產液化天然氣（LNG）的意向。但日本是美國的第7大貿易逆差國，日方擔憂川普可能會提出加徵關稅的議題，藉此向石破施壓。另外，日本政府希望繼上月21日在華府召開美日印澳「四方安全對話」（Quad）外長會議之後，盡快召開美日韓外長會談，確認包括美國在內的多邊合作重要性。日本外相岩屋毅正探討出席14日至16日召開的「慕尼黑安全會議」，有意藉此機會舉行美日韓外長會談。預計還會召開7大工業國集團（G7）外長會議。
《美日安保條約》64年來最大更新！ 《金融時報》：駐日美軍司令部層級有望提升
英國《金融時報》24日披露，美國總統拜登（Joe Biden）和日本首相岸田文雄，將在下個月公佈的一項計劃中，宣布重組駐日美軍司令部，堪稱《美日安保條約》（U.S.-Japan Security Treaty）自1960年簽署以來的最大規模升級，該計畫將有望加強2國之間的作戰規劃和軍事演習，以展現出美日應對中國軍事崛起的共同擔憂。據《觀察者網》的報導，英國《金融時報》24日引述5名知情人士的說法披露，美國總統拜登和日本首相岸田文雄將宣布重組駐日美軍司令部的計劃，以加強2國之間的作戰規劃和軍事演習，預計2人將於4月10日在白宮會晤時公佈該項計畫。近年來美日2國希望加強安全關係，以應對所謂的「來自中國日益增長的威脅」，這迫使雙方的軍隊更無縫銜接的合作和規劃，尤其是在應對台海衝突這樣的潛在危機時。然而，拜登和岸田文雄雖然想要宣示「美日同盟的強大」，但由於拜登為了在11月總統大選前提升工會組織對自己的支持度，他稍早也明確表態反對日本製鐵（ Nippon Steel Corporation）收購美國鋼鐵公司（U.S. Steel） ，某種程度上削弱了美日同盟的堅實程度。美國總統拜登（Joe Biden）和日本首相岸田文雄。（圖／達志／美聯社）報導續稱，日本在過去幾年實際上已大幅提升其軍事力量，並增加國防開支，包括計劃購買美國的戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）等。此外，日本軍方也將於明年成立「聯合作戰司令部」，以加強日本自衛隊各分支之間的協調。儘管如此，美日之間的軍事協調仍受到了很大的阻礙，這是因為美日2軍過去合作較少，相互指揮及駐日美軍司令的控制權薄弱。因此，日本軍方經常需要與位於夏威夷的美軍印太司令部（USINDOPACOM）打交道，但夏威夷距離東京6200公里，有著19個小時的時差。對此，在2021年退休的美軍印太司令部前司令戴維森（Philip Davidson）也認為，「日本新的國家安全政策是本世紀東亞地區最積極的安全發展。認識到我們2國的國防戰略已經趨同，使我們的日常指揮和控制得到改善，這是合乎邏輯的進一步舉措。」長期以來，東京一直敦促華盛頓賦予由空軍三星中將、美國空軍第5航空隊司令兼任的「駐日美軍司令」更多的作戰權力，以此加強雙方在軍事行動上更密切的協調。如今，日方依舊認為，在日本需要承擔更大的區域國防角色之際，他們迫切需要美國向日本派駐一名更高層級的美國軍官。因此拜登政府目前考慮的一種模式是，建立一支直接隸屬於美國太平洋艦隊（USPACFLT）的美國軍事聯合特遣部隊，而「太平洋艦隊司令」自1915年3月19日以來，皆是由海軍四星上將擔任，層級高於「駐日美軍司令」。此外，「太平洋艦隊司令」未來必須在日本停留更常的時間，必將加強其在日本的部署，也意味著隨著時間的推移，美軍不同部門的特遣部隊將轉移到日本。不過知情人士也透露，目前仍然在考慮其它模式，包括直接升級駐日美軍的指揮層級，對此五角大廈還沒有做出最終決定。而前五角大廈和中央情報局高級官員、現任美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）研究員約翰斯通（Christopher Johnstone）則認為，升級駐日美軍司令部將是「朝著建立更可信的雙邊軍事聯盟邁出的一大步」、「將對該地區的軍事威懾做出重大貢獻。」報導還補充，美國國務卿和日本的外務大臣及防衛大臣，也將在今年稍晚共同討論這個議題。對此，白宮、五角大廈和美軍印太司令部都拒絕置評，日本政府也沒有發表評論。《金融時報》認為，無論將來選擇哪種模式，情況都會因為資源和基礎設施問題，以及與軍事層級有關的問題而複雜化，美軍各軍種之間也可能上演「地盤爭奪戰」。儘管東京方面一直敦促美國向日本派駐四星上將指揮官，但此項議題在美國國會仍面臨阻力。美國聯邦參議院軍事委員會（SASC）的民主黨籍主席里德（Jack Reed）近期便聲稱，現任印太司令部司令阿奎利諾（John C. Aquilino）與日本人的接觸「做得極好」，且目前的組織和安排是「足夠的」。當被《金融時報》問及美國是否需要派駐1名四星上將前往日本時，里德更回應：「也許將來會有，但我目前認為，我們已經具備了進行有效回應的指揮結構。」對此，中國外交部發言人汪文斌也曾指出，亞太是和平發展的高地，不應成為大國角力的拳擊場，更不應成為冷戰熱戰的戰場。一切在亞太挑動新冷戰的企圖，都將遭到區域國家和人民的堅決抵制，一切在亞太建立和維護霸權的行徑都注定以失敗告終，「我們奉勸相關國家不要逆流而動，不要試圖在亞太複製陣營對抗模式，不要以犧牲他國戰略安全利益與亞太人民福祉為代價，維護一己私利。」
美日2＋2會談 深化軍事合作
美國與日本11日在華府舉行外長防長「2+2」會談，一致同意將在日方有效運用「反擊能力」等領域深化合作，攜手加強對中國與北韓的威懾力。會後聯合聲明並批評中國「為確保本國利益試圖改變國際秩序」，指出台海和平穩定「是國際社會安全繁榮不可或缺的要素」。美國務卿布林肯、國防部長奧斯汀與日本外務大臣林芳正、防衛大臣濱田靖一出席會談。據日媒報導，有鑒於安全環境日益嚴峻，日方向美方介紹將基於新戰略透過增加防衛預算，從根本上加強包括「反擊能力」（對敵基地攻擊能力）。美方對此表示堅決支持。針對中國，美日外長防長一致認為，中方採取的為確保本國利益試圖改變國際秩序的外交政策，是印太及其以外地區面臨的「最大戰略挑戰」。兩國部長並表示，強烈反對中方試圖在東海片面改變現狀，並確認維護台灣海峽和平穩定的重要性。據日本共同社報導，美日外長防長在會後聲明中指出，鑒於「競爭激烈的環境」，駐日美軍的前沿態勢應該升級，「增加情報、監視和偵察、反艦和運輸能力」。為此，美方將對駐沖繩美軍陸戰隊實施整編，在2025年底前改為負責離島防禦的快速反應部隊「美軍陸戰隊濱海作戰團」（MLR）。聯合聲明中還載明，「在太空的攻擊是對美日同盟的明確挑戰」。布林肯表示，因應中國衛星快速發展，美日同意對太空、或從太空、在太空內發動的攻擊，可援引《美日安保條約》第5條，即認為對一國的攻擊視同對兩國的攻擊。12日，奧斯汀預定在五角大廈再次會見濱田，隨後美國總統拜登將於13日與日本首相岸田文雄在白宮舉行峰會。11日，《華盛頓郵報》網路版刊登對岸田的專訪，岸田稱「烏克蘭可能是明日亞洲」，對中國可能武力犯台表達憂慮，並強調「不容藉由武力片面改變現狀的嘗試」。岸田之前就曾說過「烏克蘭可能是明日東亞」。奧斯汀在「2+2」會後記者會上則提到：「我們已見到台海上空的活動增加，也見到台灣附近水面船隻的活動增加。」但他又說：「那是否就意謂侵略行為即將發生，你知道，我對此嚴重懷疑。」
聯合國無用！安倍盟友麻生太郎：台灣若有事日本很可能被捲入戰爭
前首相安倍晉三的重要盟友、自民黨副總裁（副主席）麻生太郎於8月31日表示，俄烏戰爭顯現出國際政治的現實，那就是聯合國完全沒發揮功能，若台海危機引爆，日本也很有可能被捲入戰爭，因此一定要認真思考如何因應。據日本《每日新聞》的報導，自民黨麻生派昨日在橫濱市的一家飯店舉行研習會。該派閥的會長麻生太郎在會上表示：「台灣如果開始駁火，難以斷言沖繩縣的與那國島、鹿兒島縣的與論島不會成為戰鬥區域，這些地區發生戰爭的可能性很高。至少包含東海、南海、台灣海峽在內，肯定會聞到煙硝味。」當談到俄羅斯與美國在烏克蘭的地緣政治衝突時，麻生太郎指出：「聯合國完全沒發揮功能，這是國際政治的現實。在這樣的狀況下，我們一定要認真思考該如何因應。」同時他還強調：「一國的人民若沒有自己國家自己救的決心，沒有人會來相救。這點我們一定要知道才行。」去年7月5日時，時任副首相兼財務大臣的麻生太郎才在東京的一場演講中宣稱，如果中國侵犯台灣，日本應將此視為「存立危機事態」，也就是與日本有密切關係的他國遭到武力攻擊時，會形成「威脅日本國家存亡、明顯從根本顛覆國民生命與權利的危險狀態」。他還指出，如果台灣有事，將其視為涉及日本「存亡危機事態」也不足為奇。若是如此，日美須一起防衛台灣，依安全保障相關法制行使集體自衛權。這也與安倍晉三「台灣有事，就是日本有事」的言論遙相呼應。不過《美日安保條約》的主導國是美國，並非日本，因此若美國不想派兵介入台海戰爭，日本也無從決定能否加入戰局。更何況美國一直企圖在日本本土部署可以攜帶核彈頭的中程導彈，目的就是為了讓日本能在沒有美軍派兵介入的情況下孤身對抗中國，並將代理人戰爭從台灣擴及日本，但日本近年來礙於中俄朝三國的鎮重警告，不斷拒絕美國此項要求，只能退而求其次部署防禦性質而非攻擊性的遠程反艦導彈。因此政治人物的口頭呼籲和承諾能否形成日本實際的國防和戰略政策，值得持續關注。
安倍遇刺亡／安倍家族與統一教「緣牽三代」？韓媒爆：連美日同盟也靠他們牽線
日本前首相安倍晉三生前疑似與「統一教會」關係密切，而遭仇恨統一教會的山上徹也槍殺身亡，統一教會也因此躍上全球媒體版面。就有南韓媒體披露，安倍晉三首相任內之所以能強化美日同盟，就是靠統一教會居中牽線，甚至安倍家族本身就與統一教會有很深的淵源。據韓媒《OhmyNews》報導，美國前總統川普2016年爆冷贏得總統大選後，原本預期希拉蕊當選的安倍政府，立即透過統一教會的人脈牽線，並在川普當選2天後與川普通話，並協助談妥安倍於同年11月的美日元首會談。韓媒《韓民族新聞》在1992年也指稱，安倍家族與統一教會的淵源可追溯自安倍的外祖父、前首相岸信介，據悉，岸信介早在60年代就與反共的統一教會學生組織「原理研究所」搭上線，來對抗左派主導的學生運動與壓制反對《美日安保條約》的力量。且來自南韓的文鮮明創立統一教後，也因其反共宗旨，而在美、日、韓3國的政界中擁有不小影響力。據傳安倍外祖父岸信介與統一教會有很深的淵源。（圖／翻攝自推特）報導聲稱，岸信介與統一教會達成協助反共、協助傳教的雙贏協議而關係融洽，並留下一張岸信介站在文鮮明夫婦中間的合照。日媒《MAG2NEWS》去年也披露安倍家族與統一教會有難分難捨的關聯，還曾一起創立反共團體「國際勝共聯合」，甚至以「安倍晉三與統一教會的蜜月關係」來形容雙方關係。岸信介曾與統一教會創辦人夫婦合影。（圖／翻攝自chojin.com）據悉，屬於統一教會和統一教會創立的非政府組織「世界和平統一家庭連合」和「天主和平連合」2021年9月12日在文鮮明妻子和總裁韓鶴子的主持下，於南韓京畿道加平郡聯合主辦「THINK TANK 2022希望前進大會」中，就接連播出川普與安倍晉三的視訊演說。日媒過去就報導過安倍與統一教會關係密切。（圖／翻攝自推特）不過，若回顧日本60年代的學運和反對美日安保浪潮，可發現真正讓日共勢力衰弱的原因，其實是日共發表貶低學運團體的言論，而與支持共產黨以外的學運團體分道揚鑣，從而失去最主要的外部民間支持。隨後又因赤軍等激進團體的動亂和恐怖活動，以及「二戰後日本第一個被刺殺的政治家」、被認為支持中國共產黨的淺沼稻次郎於1960年遭學生持刀刺殺後，日本政界與民間對共產黨的支持與好感都快速下降。但諷刺的是，岸信介最後仍因簽署《美日安保條約》過程中對學運的應對失當而下台。此外，有著高度政策連續性的美國政府，自歐巴馬第二任期就開始加強對太平洋盟友和國家的影響力，推出TPP與空海一體等政軍商策略，即使沒有統一教會的牽線，打著抗中旗號的川普也必須拉攏日本圍堵中國大陸在太平洋的勢力發展。
安倍晉三遭槍擊…外祖父「62年前也遭刺殺」5天後下台 戰後僅4人遇刺身亡
前日本首相安倍晉三於今天（8日）上午11時30分左右在奈良縣府進行演說時，遭到1名身穿灰色上衣的男子從身後開槍襲擊，目前傳出安倍已心肺停止，仍在搶救當中。其實安倍的外祖父、前首相岸信介也曾遇刺，並於5天後下台。安倍晉三的外祖父岸信介在任職首相期間也曾遇刺，當年他為了與美國修訂《美日安保條約》，激起日本革新派與保守派的鬥爭，對於此條約，執政黨與在野黨一直沒取得共識，因此1960年5月19日會議從早開到深夜，當天國會外也聚集大批抗爭團體，後來執政黨議長清瀨一郎於當晚10點多派出五百警力進入議場，強行趕走主要反對黨的議員，隨後進行投票，並在未經辯論的情況下口頭通過了修改後的安保條約。岸信介此舉引發日本民眾不滿，保守派媒體也呼籲他辭職，沒想到7月14日，岸信介參加自民黨新任總裁池田勇人招待會時，遭右翼團體「大化會」成員荒牧退助刺傷，事發5天後下台，結束3年半的執政。安倍晉三遇襲後，日媒也統整了日本戰後至今70多年曾經遇刺的政治家共7人，其中有4人身亡：1960 年10月12日，社會黨主席淺沼稻次郎在東京日比谷公會堂演講時被一名右翼青年用匕首刺傷身亡；1990年10月21日，前勞動大臣丹羽孝介在名古屋陸上自衛隊駐地，被一名精神分裂症男子刺傷住院，次月死亡；2002年10月25日，眾議院議員石井光樹也在自家門前被右翼男子刺傷身亡；2007年4月17日，長崎市長伊藤一長在競選期間遭暴力組織幹部在辦公室前槍殺。另外躲過遇刺的3人，分別為1992年3月20日，時任自民黨副總裁金丸信也曾在栃木縣被右翼團體男子開槍，但沒有受傷；1994年5月30日，前首相細川守弘在東京新宿區的一家酒店被一名前右翼分子槍殺，不過安然無恙；2006年8月15日，前自民黨幹事長加藤紘一在山形縣的老家與辦公室被一名右翼男子縱火燒毀，所幸沒有生命危險。