老舊建築
」 老舊建築 地震 火災 火警 都更
北市「幽靈房屋」3.4萬棟難吃都更紅利 許淑華：百萬戶居安亮紅燈
台北市議員許淑華今（2）日揭露，台北市竟有高達3.4萬棟「有建築執照卻無使用執照」建築，若以每棟50戶來估算就約有170萬戶，這樣根本無法參與北市府力推的防災型都更；台北市長蔣萬安則回應，會檢討現行規範，並研議是否延長申請時限。北市府近期推動「大都更時代」，針對台北市境內1974年以前興建的所有房屋，還有1975年以後興建但被認定耐震力不足又有公安疑慮的房屋都可適用，全力提供協助喊出要加速台北市的老舊房屋重建，希望能提升居住安全品質。其中「防災型都更」更是重中之重，市府特別針對了耐震能力不足的危險建築物提供優渥的容積獎勵與更快的審議流程，近期又逢香港大埔火警狠奪百命，因此針對大樓耐震與防火逃生等老問題，又重新進入公眾熱烈討論範圍。但許淑華調閱資料發現，台北市境內竟高達3.4萬棟建築「有建照卻沒有使用執照」，如果以一棟50戶來講，粗估竟有170萬戶落入這種窘況。許淑華回顧，比方1970年代以前完工的建物，根本不必登記使用執照，只要憑建照就能申請水電，現在房子又老了，往往因屋齡過高、結構損壞，或老早列入計畫拆除行列，因此沒有補照，成了「幽靈房屋」。台北市議員許淑華（圖）點出「幽靈房屋」亟需都更，卻難以吃不到防災型都更容積獎勵。（圖／CTWANT攝影組）許淑華舉選區聯合新村為例，當地有12棟老舊建物就是「幽靈房屋」，780戶住民有建照及產權登記，卻因缺乏使用執照而無法申請都更容積獎勵，眼見屋齡超過50年，加上建築牆面龜裂、鋼筋外露等問題，住戶憂心下一次大地震來了該怎麼辦。許淑華直指，其實當地里長老早在「市長與里長有約」時間就反應，當時市府長官也裁示能簡化認定，然而實際承辦機關執行時仍因「使用執照」缺件，無法將之列入防災型都更行列，老問題根本沒解決。她也示警，「防災型都更」目前市府只打算辦到2029年3月，如今期限只剩下3年多，就算今天起放寬聯合新村等老舊房舍都更申請，「780戶要在3年完成百分之百整合？」她直言任務難如登天。許淑華強調，聯合新村只是北市老屋的縮影，畢竟北市50年以上「有建照卻沒有使用執照」的「幽靈建築」超過3.4萬棟，他們根本吃不到「防災型都更」的容積獎勵，這也讓推動防災政策淪為橡皮圖章，簡直徒留具文。台北市老宅不少問題也多，像圖中的延壽國宅也曾因都更改建躍上新聞版面。（示意圖／周志龍攝）台北市政府建管處長虞積學則回應，「合法建物」粗分有兩種，首先是根本還沒實施「都市計畫」之前就興建完成的房子，那時確實不必申請使用執照；另一種則是實施「都市計畫」後依規定拿到使用執照的建築。虞積學強調，沒有使用執照的老舊房屋仍可依《都市危險及老舊建築物加速重建條例》等法規或都市更新計畫辦理時簡化，依然有望在都更時拿到容積獎勵。蔣萬安則預告，會再檢討現行規範要求，並研議是否延長申請時限，尤其目前到2029年只是「試辦」，若成效不錯並經都委會同意，當然能繼續辦下去。
市場連環火！澎湖北辰市場凌晨陷火海 9車21人緊急滅火6攤全毀
離島澎湖最大公有市場馬公市北辰市場13日凌晨又驚傳火警！這起突如其來的大火在短短數分鐘內吞噬多個攤位，火光照亮整個市場上空，濃煙不斷竄升，現場警報聲大作，攤商與住戶驚醒逃離，場面一度十分混亂。澎湖縣政府消防局指出，今凌晨1時18分接獲報案，指稱馬公市大智街18巷4號前方市場區起火。消防單位立即出動第一大隊、馬公、澎南及白沙等分隊，共8車19人前往現場搶救，副大隊長朱偉靖親自坐鎮指揮，另由馬公港務消防分隊增援1車2人，總計9車21名消防人員聯手滅火，展現高度警戒與救援效率。由於市場結構為密集攤位形式，火勢蔓延速度極快，消防人員抵達後立即拉水線灌救並封鎖周邊道路，防止閒雜人等靠近。經過約40分鐘奮戰，火勢在1時54分獲得控制，於2時01分完全撲滅。初步估計燃燒面積約40平方公尺，共造成6處攤位嚴重受損，所幸並無人員傷亡。針對起火原因與財物損失，澎湖縣消防局已交由火災調查科進一步勘驗。由於近期全台市場火警頻傳，不少民眾擔心是否為老舊電線、設備過熱或安全管理疏失所致。地方攤商更心有餘悸，直呼「好在沒人受傷，不然後果不堪設想！」消防單位也再次呼籲，公有市場因多為老舊建築與密集攤販，應加強電線定期檢測與滅火器維護，避免悲劇重演。
台中太平「彩虹園邸」2噸陽台從4樓墜落 住戶嚇醒驚呼：像地震
台中市太平區14日凌晨驚傳巨響，位於永祥街上的「彩虹園邸社區」突然有一整塊重達2噸的水泥陽台，從4樓高處直墜而下，猛烈撞擊地面，巨響如同地震般震撼整個社區，清晨時分的寧靜被這突如其來的意外打破，不少住戶被嚇得從睡夢中驚醒，紛紛探頭查看究竟發生什麼事，所幸事發當下路上並無人車經過，否則後果不堪設想。據了解，「彩虹園邸社區」共有230多戶，屋齡約35年，為當年同一時期興建的老舊建築，長億里長林泳鰡接獲消息後立即趕抵現場，目睹坍落的陽台碎成數塊，水泥塊與鋼筋散落一地，畫面怵目驚心，他指出掉落的陽台不僅砸毀了下方3樓的鐵窗，還在馬路上留下大面積裂痕，但所幸無人受傷，算是不幸中的大幸。林泳鰡透露，該社區建築採用當年常見的外推水泥花台設計，每層樓幾乎都有凸出的陽台結構，但經年累月風吹日曬，加上早期建造時水泥與主體結構間的鋼筋連接不足，導致結構逐漸脆弱。
120家法人同址掛牌大阪大樓 原是中國人靠「經營管理簽證」移居日本
日本「經營管理簽證」制度設計原本用來吸引外國創業者，卻因取得要件過於寬鬆，近年成為漏洞。其中大阪市多棟大樓出現大量「幽靈公司」，其中一棟4層樓建築竟登記超過120家法人，背後多與中國大陸籍人士有關，實際上卻幾乎沒有營運。《產經新聞》報導，大阪市中央區一棟14層樓雜居大樓，住戶發現同一扇門旁竟掛上3、4個牌子，寫著不同公司名稱，但樓內卻幾乎不見人影。經調查，這棟大樓登記的法人約有100家。附近住戶回憶，該建物原本是建設公司員工宿舍，2021年換成由中國人代表的事業者接手後，日本語不通的工人出入增多，室內還以隔板分割，形同一間一公司」。一名女性住戶曾向取信的中國籍女子搭話，對方直言，「掛公司名可以辦健保、孩子能受教育，實際生活住在朋友家，房間只是投資用途。」事實上，不只一棟大樓出現類似狀況，大阪市東成區一棟8層樓老舊建築，約有60家公司登記，按門鈴卻無人回應。附近78歲居民直言「公司只是掛名」，另有60多歲男性補充，約一年前起陸續有人掛牌，偶爾有中國人來收郵件。大正區一棟29年樓齡的4層樓建物更誇張，共有120家公司登記。附近80多歲的女店主說，「這裡原本是企業員工宿舍，以前燈還亮著，但現在不知道怎麼回事。」調查顯示，這些法人多在2022年後設立，資本金均超過500萬日圓（約新台幣102.6萬元），且多家公司名下出現同一名日本人董事。當地一名男代書受訪承認，自己是「日本籍協力者」，協助不少中國人設立公司，名義上是他們入境前的辦公室，實際用途類似租借辦公室。「中國富裕層受到政權打壓，日本引進外資也有經濟效果。」這名代書強調，這是合法生意，因據相關規定，即使所有法人都是居住在境外的外國人，他們也可以申請成立日本公司，且有些銀行帳戶難以由外籍人士直接開設時，便由像他一類的日本籍協力者代開預存帳戶以完成出資。不過，這名代書也強調，從事這份工作要有道德感和正義感，「我們絕對拒絕任何可能擾亂社會秩序的人，只與值得信賴的人合作，如果對方涉及灰色地帶，我們將拒絕合作。」日本經營管理簽證於2015年4月推出，旨在吸引外國新創公司赴日本發展，促進該國經濟成長。經營管理簽證需符合特定條件，例如擁有2名或2名以上全職員工或至少500萬日圓（約新台幣102.6萬元）的資本額，方可獲得簽證，法人最長可在日本居留5年。
好想有家1／興隆整宅遭判危險型建築有玄機 居民斥「呼嚨」型都更
走進位於台北市政府對面、101大樓附近的台北市興隆整宅，引入眼簾的是堆滿雜物的狹窄走廊，51年歷史且年久失修的興隆整宅，與斜對面的世貿大樓、以及周邊林立的信義區高樓形成鮮明對比，置身其中恍如穿越上世紀70年代的台北市。建於1973年興隆整宅正面臨都更，住戶指控建商昇陽建設因住戶同意數難達75％，竟在去年4月將其判定為「危險型建築」，導致只需50％同意比例即可報核。然而住戶發現文件多重破綻，質疑建商所提出判定的數值公正性，痛批僅為利益在數值上動手腳，根本是不看整體結構安全的「呼嚨」型都更，更憂心台灣面臨大地震時，恐怕會引發難以收拾的災難。住戶透露，當初因同意比例難以達到75％的門檻。建商去（2024）年4月15日「出新招」，將興隆整宅判定為結構安全未達最低標準的「危險建築物」，藉此將同意門檻降為50％即可報核。本刊實地前往興隆整宅，多位苦主現身說法，居民們圍坐在管委會，娓娓道來這一年內所經歷的不公。住戶A先生指出，目前政府有兩個結構安全評估的數據：106年規定R值（危險度評分）超過60分即屬危險建築，而因107年推動大量危老案，為了讓更多房屋能獲得獎勵，門檻被調降至45分以上即可申請危老獎勵。昇陽建商私下找技師評估興隆整宅兩棟的R值分別訂為54與59，看似已過危險指標，可程序與數值都存在嚴重問題，違反都更條例與危老條例的立法要旨。住戶A先生指出，建商私下委託結構技師進行評估，事後才向公會申請認證，程序早已失去公正性。（圖／方萬民攝）A先生進一步說明，法規本規定建商應找「公會」做建築物評估，目的是為了公正的嚴格執行測試，然而昇陽卻私下找一位技師自行評估，然後再向公會作申請，過程早已失去獨立性。更離譜的是，法規要求應由另一名技師再進行複評，不料公會卻僅蓋章做「形式審查」，並將責任推給第一名技師。他憤怒質疑：「這就是市府認定危險建築的標準態度嗎？」A先生批評，R值本是政府為獎勵危老案的基準，一個獎勵所設置的數值怎能做為評估危險建築物的標準？根本是「竹篙湊菜刀」，況且，政府在110年已公布更客觀的建築物結構安全「ID值」，作為都更案範圍內的評估依據，明確規定「ID小於0.35」才是危害公共安全的危險建築。興隆整宅經另一名結構技師評估，排除人為因素後ID值達0.35以上，顯示建商僅憑R值將整宅定義為危險建築，完全站不住腳。「去年4月3日大地震時，興隆整宅不但毫髮無傷，甚至穩如泰山，完全不像南機場整宅那樣受損嚴重、被貼上黃單或紅單。曾有住宅所有權人明確指出，這棟建築是當年國軍依照類似碉堡的規格所興建，結構相當堅固。如今卻被建商說成危險建築，根本是毫無常識的說法」，A先生無奈地說。興隆整宅雖然年久老舊，但地下室的柱子仍相當堅固，歷經去年4月3日大地震後，建築依舊完好無損。（圖／方萬民攝）一位結構技師指出，自己現在就經歷過一案，建商自行修改R值以降低同意門檻的案例，證明R值缺乏公正性，評判標準不透明。何況內政部已明確規範，ID值才是能承受大地震的科學數據，建商不能用「獎勵值」來拆人家的房子。A先生再指出，今年1月居民發函北市府，言之鑿鑿敘述出整起都更案的違法之處，卻直到8月26日才臨時接獲電話通知，要求29日出席異議鑑定會議。當天規定僅5人能入場，僅2人可發言，每人限時3分鐘，根本不願認真傾聽住戶意見，北市府形同「幫兇」，住戶實在難以接受。提到會議當天的情況，住戶爭先恐後發言，紛紛表達對分配比與評估程序的不滿，氣氛一度相當緊張。管委會委員Y先生一同控訴，當天異議鑑定會議15位委員中，2人就是先前參與結構安全評估的技師，依法應該自行迴避；另有6人為北市府官員，而市府將在此案都更後分得10層樓，這些官員也應迴避或謹慎處理。此外，其他委員多為北市府退休官員，缺乏「客觀公正」立場，居民實在難以信任市府能公平處理此案，且北市府可能是第一次處理異議鑑定案，因此違反中央政府處理異議鑑定應有的規定程序，於是市政府帶頭「幫兇」違反規定，還不受理住戶提出的異議鑑定，如同只許州官放火，不許百姓點燈。A先生批評，政府「只看針眼，不看城門」，拿人民的財產當試驗場，只用一般居民難以理解的R值、ID值等數字來操作，而不是著眼於建築的整體結構安全。他質疑，如果這些不嚴謹的評估手法在公會與市政府眼中都能被接受，未來台灣的房屋結構真的能承受一次大地震嗎？對此，昇陽建設表示，本案採「權利變換」及「事權併送」，報核之共同負擔比例約49%，考慮住戶合建效益，公司承諾不超過44%。選屋依法進行，符合最小分配單元即可參與，基隆路面向住戶依原位次可優先選配。過程中已有多次公開說明與駐點溝通，住戶意見並非無法表達。至於「迅行劃定更新單元」，昇陽建商表示，是依危老條例標準申請結構技師評估，並經市府公告，合法合規；另外，本案參採危老條例標準，依內政部公告之「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法」，請結構技師評估R值，而ID值屬於不同法令與評估標準，不可混用。昇陽表示，將持續依規辦理並與不同意戶保持溝通。對此，北市府都更處回應，因本案與鄰近個案核定時間、財務估算、評價基準等條件差異甚大，無法直接類比，且本案尚須經多階段審查，最終結果以核定版本為準。至於居民提到的「6%合建契約」，不屬於都市更新審議的範圍，建議住戶在簽約前應審慎評估並諮詢專業意見。對於居民的陳情，都更處表示，均有登錄與回應，並多次與居民面對面溝通，也要求實施者將居民意見納入回應表供審議參考。在技術面上，本案以「R值」為依據，因建物經鑑定未達最低結構安全等級，並符合當時審查規定，不適用後來公告的「ID值」新制。而在異議鑑定方面，因居民未提出針對性理由，異議不予受理。
好想有家2／建商私祭6％加碼條款吸引簽約 分配比不公讓居民好恐慌
台北市興隆整宅屋齡逾半世紀、年久失修，早在近30年前便喊出都更計畫，直到近年才有建商正式進場，卻引爆爭議。住戶控訴，昇陽建設在都更過程宛如「推土機式」都更，不但分配比過低，且住戶意見遭忽視，甚至出現「簽同意書加碼6％」與「優先選屋」的私下條款。部分住戶擔心選不到理想房屋被迫簽署，未同意的住戶竟只能挑選邊間，直呼不公平！興隆整宅建於1973年，至今已有51年歷史。本刊9月3日直擊住宅現況，可見建物年久失修，不僅沒有電梯，連基本消防設備幾乎都無法使用，狹窄走廊堆滿雜物，與周邊林立的信義區高樓形成鮮明對比。這裡喊了近30年的都更，不少建商曾加入計畫，居民也期待更新。直至112年12月12日，昇陽建商舉辦自辦公聽會，本以為能表達意見的居民卻遭「噤聲」，會後還被迫在當天下午立即進行選房。興隆住宅屋齡逾50年，室內沒有電梯，消防設備老舊，走廊堆滿雜物。居民原本期待都更，沒想到卻迎來不合理的程序與安排。（圖／方萬民攝）住戶A先生指出，建商忽視原住戶權益，自行將都更權值地主與建商的比例分配比訂為50:50，遠低於以往常見的70:30。會議也並非「公聽會」，而是「布達會」，建商將「事業計畫（如何進行開發的執行計畫）」與「權變計畫（依所有權價值比例重新分配的計畫）」混在一起，迫使居民接受，會議結束中午12點後就要求居民立刻選屋，「三合一」一次弄到底，且僅給30天期限。許多居民擔心不先選就會被搶走，只能硬著頭皮簽下同意書。依照法規，須有75％居民同意建商才能報核都更。建商一意孤行訂出50:50分配比，當過多居民拒簽時而無法達都更標準時，建商又私下祭出「加碼方案」，承諾簽下同意書就能再分配額外6％，變成56％。管委會委員Y先生控訴，當時每戶權值約3,500萬不等，人都有比較心態，許多住戶情急之下「頭一熱」就簽了，當時簽約人數一度達到50％，後來發現合約問題重重，許多居民才紛紛退掉，誰料想要反悔時，建商竟宣稱「一簽就是一輩子」，完全沒有落日條款，他想到忍不住直搖頭。住戶質疑建商私下推出6％加碼方案，讓許多居民陷入不公平合約陷阱；拒絕接受條件的住戶，被迫挑選邊間或朝牆的房屋。（圖／方萬民攝）由於分配比過低，約20％住戶最終竟無法換到新房，只能「拿錢走人」。C女士一家三口各有一戶，她因其中一戶無法選屋而拒絕簽署同意書，不料建商放話「先簽先挑」，她原本的房子竟被他人選走，只能被迫挑邊間，她苦笑形容整個過程「就像剛相親就被逼著洞房」。另一位K女士則因考慮時間不足、條件不合理，原本面對市府的正面宅竟被調換成「面壁思過」的邊間，這間本來屬於她已過世父親的房子，父親已沒辦法看到都更，現在竟換到這樣的房型，讓她哭了一天一夜。K女士批評，連小細節都無法保障，居民如何放心未來不會偷工減料？住戶A先生更指出，這樣的「暴力型」都更，建商是加害者，台北市政府也一路幫其開綠燈。居民多次發函市府，卻只得到「尚未報核，報核後會在公辦公聽會把關」的回應。實際上，後續的公聽會又被拖到審議會，最終審議會又限制居民發言，住戶權益等於被消磨殆盡。對此，昇陽建設表示，本案採「權利變換」及「事權併送」，報核之共同負擔比例約49%，考慮住戶合建效益，公司承諾不超過44%。選屋依法進行，符合最小分配單元即可參與，基隆路面向住戶依原位次可優先選配。過程中已有多次公開說明與駐點溝通，住戶意見並非無法表達。至於「迅行劃定更新單元」，昇陽建商表示，是依危老條例標準申請結構技師評估，並經市府公告，合法合規；另外，本案參採危老條例標準，依內政部公告之「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法」，請結構技師評估R值，而ID值屬於不同法令與評估標準，不可混用。昇陽表示，將持續依規辦理並與不同意戶保持溝通。對此，北市府都更處回應，因本案與鄰近個案核定時間、財務估算、評價基準等條件差異甚大，無法直接類比，且本案尚須經多階段審查，最終結果以核定版本為準。至於居民提到的「6%合建契約」，不屬於都市更新審議的範圍，建議住戶在簽約前應審慎評估並諮詢專業意見。對於居民的陳情，都更處表示，均有登錄與回應，並多次與居民面對面溝通，也要求實施者將居民意見納入回應表供審議參考。在技術面上，本案以「R值」為依據，因建物經鑑定未達最低結構安全等級，並符合當時審查規定，不適用後來公告的「ID值」新制。而在異議鑑定方面，因居民未提出針對性理由，異議不予受理。
內政部住宅政策三箭齊發 實現安全、公平與永續的居住環境
內政部9月5日舉辦「當前住宅政策座談會」，由內政部政務次長董建宏親自出席並致詞表示，為強化我國住宅政策、擴大內需，並回應社會各界期待，內政部持續秉持「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」的核心精神，推動住宅三大重點政策：「老宅延壽與擴大自主都更」、「虛坪改革」，以及「近零碳建築」，並辦理「青年婚育租屋協助專案」，透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」與「優先入住社會住宅」的多元措施，實質減輕新婚及育兒家庭的居住負擔，讓適婚年齡的青年族群得以穩居及確保生活品質，進而願意規劃未來及結婚成家，安心生養下一代，踏實面對及化解因少子化情形所產生的國安危機。內政部政務次長董建宏。（圖片提供／內政部）董建宏指出，藉由推動老舊建築物修繕與機能更新，可有效提升國人居住安全與設計品質，並降低建築能耗；自主都更的推動則是提供財政支持，降低民眾自行籌資的困難。另一方面，內政部亦積極檢討住宅公共設施配置比例與購屋合理負擔等問題，推動虛坪改革，期使住宅產品公設配置回歸合理設計，保障民眾實際使用空間與交易公平性。此外，為因應國家2050淨零排放政策目標，內政部亦啟動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」，透過老宅延壽與社會住宅示範推動，帶動更多建築物導入節能設計，強化近零碳建築擴散效益，同時結合跨部會資源，建立綠領人才培育機制，回應營建產業轉型所需，厚植住宅部門減碳力道。一、老宅延壽與擴大自主更新：在地安養、自主都更財政支持董建宏指出，我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰。為此，內政部研提「老宅延壽機能復新計畫（114-116年）草案」，優先針對屋齡超過30年、無結構安全疑慮的4至6層集合住宅或6層以下透天住宅，提供耐震性能評估及相關修繕經費補助，同時結合衛生福利部長照3.0及經濟部深度節能政策推動，讓長者可以避免換屋困擾，安心在宅安居、在地安養，並降低建築碳排，該計畫將儘速報請行政院核定。此外亦洽商中央銀行研議銀行放寬自主都更貸款集中度管理，規劃由中央都市更新基金提供信用擔保，協助民眾向金融機構申請貸款，以降低自主都更過程中常見的籌資障礙。內政部政務次長董建宏及與談人綜合座談。（圖片提供／內政部）二、虛坪改革：檢討公設計算，推動交易透明董建宏表示，現行《建築技術規則》第162條雖規範免計容積項目與上限額度，但在實務操作中，部分建商在扣除避難、救災及機電維生等必要設施後，將剩餘空間額度規劃為非必要的娛樂交誼設施進行銷售，造成高公設比住宅產品充斥市場，未實際增加實用空間，反增加購屋負擔。為此，內政部推動「虛坪改革」，將高齡化社會需要的一般電梯增列為免計容積項目，另增訂了管委會設置面積的合理標準及上下限，導入「適質適量」設計思維，引導住宅產品之公設回歸合理配置。同時，針對《公寓大廈管理條例》現行將法定停車空間列為共用部分的規定，也將研議修法，明確區分「停車空間」與「居住公設」，未來停車空間（含停車位、車道及必要空間）將朝調整為「專有部分」方向規劃，除可核發權狀並出售，以貼近實際使用外，民眾能更清楚辨識「實際使用坪數」與「公設項目」，讓購屋資訊更透明，市場運作也更公平合理。三、近零碳建築：引領轉型，邁向淨零董建宏進一步說明，內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」，以公部門示範帶動民間投入，並由「擴大建築能效改善」、「老宅延壽及社會住宅低碳淨零」與「近零碳建築綠領人才培育」三大主軸為核心，公私協力加速住宅部門減碳。該計畫除持續推動建築物設置太陽光電、取得建築能效標示外，亦同步精進近零碳建築的技術與應用，預期累計至119年可達成減碳 6.7 百萬公噸CO2e 的目標。另內政部亦與環境部、教育部及勞動部等單位跨部會合作，共同推動綠領人才培育，協助營建產業在轉型過程中兼顧專業技術、就業穩定與社會公平，實現公正轉型，形塑更具韌性的永續建築環境。董建宏最後強調，「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成：老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。內政部除已於9月5日辦理北部場座談會外，中、南部地區將接續辦理兩場座談會，廣邀建築公協會、產業界、學術單位及民間代表參與意見交流，凝聚共識、廣納建言，攜手推動我國住宅政策邁向更安全、更公平、更永續的新里程碑。
最美檢察官離職了！ 陳漢章嘆：景物依舊人事已非
「最美檢察官」陳漢章（樂檢）已在新北地檢署任職12年，先前他曾預告會在今年8月底卸下檢察官職務，並於9月轉換跑道當律師。而在昨（22）日，他也透露自己這幾天會正式離職，更感性寫下「只要獨處時就會流淚，會依依不捨當然不是新北檢的老舊建築，而是你們這群朋友。」陳漢章昨日在限時動態分享了前同事的貼文，內容提及「當初拉我一起選檢察官的人，也是當初叫我調來新北的人，結果自己卻先離開這個位置了……最後陪你走去停車場的路上，想著還有哪裡可以去道別，看得出你也放慢了腳步。」前同事也說到，「我很想說這又髒又臭的一切根本不值得留戀，但想到這10幾年奉獻與付出，所謂值得的回報似乎也只剩下回憶了，為什麼要走呢？我們都是熱愛這份工作的人……總之，很高興跟你一起當檢察官、一起在新北打拚，也很高興能以在職者的身分送你離開。」對此，陳漢章表示，從昨天到今天，只要獨處時就會流淚，會不捨的不是新北檢的老舊建築，而是這群朋友、學長姐、學弟妹還有工作夥伴，「希望各位都可以官運亨通、事事順利。」陳漢章分享前同事的貼文。（圖／翻攝自陳漢章IG）另外，陳漢章也上傳了與新北檢大樓的合照，並感嘆「想當初來報到時拍了一張，離開前當然也要來拍一張，景物依舊，人事已非的最佳寫照。」陳漢章曬出與新北檢大樓的合照。（圖／翻攝自陳漢章IG）
鹿兒島清晨發生震度5地震 日本氣象廳：後續恐有震度6地震發生
2025年7月5日清晨，日本鹿兒島縣吐噶喇列島再度出現強震，惡石島在早上6時30分觀測到震度5強的搖晃，日本氣象廳隨後召開記者會說明情形，更警告後續仍可能發生震度6弱等級的地震，呼籲當地居民提高警覺。根據《NHK》報導指出，這起地震震央位於吐噶喇列島近海，地震規模後來從芮氏5.3修正為5.4，震源深度也更正為19公里。這場地震並未引發海嘯，但由於搖晃劇烈，氣象廳特別提醒居住於地震頻繁地帶的民眾，務必注意落石、土石流等二次災害風險，並避免前往斜坡、老舊建築與海岸等危險地點。也因為清晨的強震，又讓惡石島陷入緊張氣氛。鹿兒島縣十島村役場證實，當地共有53名居民與6名駐島警察，全數人員均已確認平安。地震發生後，村內一度對惡石島全島發布避難指示，要求居民前往位於高地的惡石島學園操場，至上午7時30分確認安全無虞後解除避難令。記者會上，氣象廳地震海嘯監視課課長海老田綾貴表示，這場地震與6月21日以來在惡石島、小寶島周邊持續發生的群發地震活動相關。3日當地也曾發生震度6弱的地震。海老田綾貴指出「這次的地震地點與深度與先前幾乎相同，可視為同一系列活動的延續。」他強調，若地震發生於人口稠密區，傷害可能擴大，提醒民眾不能掉以輕心。對於外界傳言所謂「大地震來臨」的說法，海老田則明確表示「根據目前的科學知識，無法預知地震的發生時間、地點與規模。日本一年發生震度1以上地震約2000起，多的時候可達6500起，因此某些預言巧合成真並無科學依據。」他呼籲國民應以科學資訊為準，並持續進行防災準備。地方居民的生活也因此受到衝擊。在惡石島經營民宿的西惠子坦言，自清晨3點發生震度4的地震以來，她整夜未眠。她形容「那是一個非常大的搖晃，地球儀從架上摔下來破碎了。」她指出，島民身心俱疲，年長者甚至開始考慮是否撤離島外以避風頭。惡石島學園校長當房芳朗也證實，5日凌晨開始地震連發，許多居民索性在車內或校園操場過夜。他自己在地震發生時急忙從家中跑回學校，並表示「家裡二樓的洗衣精被震掉下來，明顯比震度4時搖得更厲害。」截至上午7時20分，鹿兒島縣官方尚未接獲任何人員傷亡或建物損壞的通報。九州電力鹿兒島分公司也指出，當地供電系統正常，未有停電或設備損壞的資訊。鹿兒島中央警察署則表示，至當時為止尚未接獲任何災情，仍持續調查與確認中。東京大學地震研究所的教授酒井慎一受訪時表示，這起地震活動規模與過去幾起相當，應視為一連串震動中的一部分「這波地震不像典型的群發地震都集中在同一點，而是在從惡石島到寶島東西向數十公里範圍內接連發生，分布更為廣泛。」他認為短時間內恐仍難以平息，並強調居民應盡快確保安全生活空間與避難環境。
台南關廟火警驚魂！81歲租客吸濃煙送醫 火勢迅速撲滅
台南市關廟區中大街127巷一處住宅，27日上午10時06分發生火警，消防局接獲通報後，迅速派出18輛消防車及49名警義消趕赴現場搶救，火勢起於1棟1樓磚造建物加蓋鐵皮，燃燒面積約20平方公尺，消防人員在10時33分抵達現場後迅速出水滅火，火勢於4分鐘內被有效控制，整場火災歷經38分鐘完全撲滅。據了解，火災發生時屋內1名81歲陳姓男租客，因吸入濃煙被緊急送往成大醫院救治，幸好送醫時意識清醒，並無生命危險，火災現場為老舊建築結構，外加鐵皮加蓋火勢雖猛烈，但因消防反應迅速及設備完善，避免了更大災害擴散。消防局表示，現場已安裝住警器，但是否正常啟動仍待進一步確認，由於住宅為租賃關係，火災原因將交由火災調查小組深入調查，初步排除蓄意縱火可能，消防局同時提醒，老舊建築與鐵皮加蓋結構火災風險較高，民眾應定期檢查室內電線和瓦斯管線狀況，並務必安裝合格住宅用火災警報器，以減少火災及傷亡風險。
青安貸款熱潮降溫 公股銀下半年房市趨保守
央行理監事會目前並未放寬房市信用管制，因為總裁楊金龍認為「房價還在上漲，只是緩慢」。官股金控兆豐金、第一金20日皆對下半年房市表達看法，兆豐金董事長董瑞斌認為「量縮價平」；第一銀行總經理周朝崇則認為會呈現「量縮價漲不易」格局。財政部昨公布5月新青安辦理情形，受理戶數4348戶、受理金額359億元，分別月減1.7％、3.1％，顯示隨著新青安的熱度下滑、公股銀的資金仍然吃緊。其中台銀、兆豐、合庫及台企銀都較4月減少，以台企銀減少263戶最多。惟從撥貸來看，5月戶數、撥貸金額仍分別月增5％上下，這跟部分公股銀房貸的排隊逐漸紓緩，等待撥貸的時間縮短有關。如一銀的房貸排隊與年初相比，已從3個月縮短為2個月；一銀評估，今年整體新承做房貸量會較去年少3成，但整體房貸餘額增4％到6％。董瑞斌表示，兆豐銀承做上仍是以新青安、首購自住為主，核貸會依照授信5P原則辦理，也會檢視貸款人還本付息、還款能力等判斷，不會只依據「所得」，如果年收入150萬元無法貸到房貸，可能會有其他的原因，例如還有車貸、信貸或信用卡債等。對於下半年房市看法，董認為就實價登錄、六都的移轉棟數來看，雖然房市成交量有縮減，惟可議價空間不大，因此整體看法「量縮價平」。以目前兆豐銀依《銀行法》72-2條，不動產占存款量與金融債的比率來看，大約是27％多，但距離內部警戒值28.5％，還有一些空間。土建融資上，有2個原則就是優先都更危老，台灣太多老舊建築，不都更市容也不好看；其次是已經辦理土融客戶，也會保留些建融額度，避免客戶調度困難。周朝崇則表示，新台幣升值房貸業務也是受災戶，只要台幣升值1元，美元存款換算成台幣存款後分母縮水，導致不動產放款比例上升，擠壓到房貸放款空間。對下半年房市的看法，他認為央行第7波信用管制應會持續到年底，但不會提出第8波，房市交易呈現「量萎縮、價漲不易」格局。
危老重建審核流程縮短 盼加速重建進度
宜蘭縣政府為加速都市環境更新、提升居住安全，對於「危老重建」申請案推出「快速通關」政策，即日起所有危老案件申請重建都適用「2周書審通知補正、補正完成即核准」機制，讓原本約需1個月的流程，縮短到2周內完成，盼能加速整體危老重建進度。縣府5日在宜蘭市1處危老重建案場說明「快速通關」政策，該案場原本為老舊的木造建物，重建後為1棟地上5層樓RC建物，目前還在興建中，近期會申請使用執照。縣府建設處表示，根據「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，在都市計畫區內屋齡30年以上老屋，經建築師或技師公會評估，認定結構安全性能未達標準，且改善不具效益或沒有電梯，可申請重建。代理縣長林茂盛指出，全台30年屋齡以上的房屋超過500萬件，老舊房屋問題是我們必須重視與面對，因此由建設處精簡流程，民眾掛件後，不論是發照或回覆需要修正等，都在2周內完成，盼能透過提升行政效率，讓民眾有感。縣府表示，危老重建除了有耐震初步評估補助每棟1.2萬至1.5萬元，耐震詳細評估每棟最高補助40萬元，重建計畫書每案補助5.5萬元外，還可享有多項稅賦減免，以及容積率最多可至基準容積1.4倍等獎勵。
台北鐵皮屋凌晨火警驚魂！1家3口跳樓逃生 2童受傷送醫
台北市信義區和平東路三段531巷內，25日凌晨3時18分，1棟2層樓鐵皮屋發生猛烈火警，火勢迅速蔓延，屋內1、2樓瞬間陷入全面燃燒，燃燒面積超過100平方公尺，接獲報案後，台北市消防局立即派出23輛各式消防車、4輛救護車、1台無人機及共計62名警義消人員趕赴現場搶救，火勢於凌晨4時3分成功撲滅。火警發生時，屋內屋主一家三口驚慌逃生，為了避開火勢，3人從2樓跳下，造成其中2名少年少女受傷，傷者包括1名16歲男性，因逃生過程摔傷右手腕；及1名11歲女性，因火災引起燙傷，右小腿受傷，2人均被緊急送往台北醫學院接受治療，幸無生命危險，消防人員表示，經初步檢查2名傷者狀況穩定，沒有嚴重併發症。目前火災起因仍由消防局火調人員深入調查中，是否因電線短路、瓦斯外洩或其他因素導致火警，尚待進一步釐清，據了解，該鐵皮屋因為老舊且鄰近狹小巷弄，火勢爆發後迅速竄燒，使得現場滅火難度增加，消防局呼籲民眾注意居家安全，尤其是老舊建築應定期檢查電路及瓦斯設備，防範火災發生。
疑電線走火釀8名兒童與5名女性罹難 印度家族身陷火場共17人死
印度南部泰倫加納邦（Telangana）海得拉巴（Hyderabad）市於17日凌晨發生一起嚴重火災，當地一個家族多數成員罹難，造成17人死亡，其中包含8名兒童，最年幼者年僅1歲，另外還有5名女性也罹難。綜合外媒報導指出，這起事故發生於當地著名地標查敏納（Charminar）附近的古爾扎爾屋（Gulzar House）地區，該地區為傳統珠寶與手工藝商店林立之地，多數建築已有百年歷史，樓上設有住宅。起火建物為一處住商混合的老舊建築，初步研判起火原因可能為電線短路所致。在17日早上6點30分左右，當地消防部門接獲火災通報後，便迅速派出11輛消防車趕赴現場撲滅火勢。由於該棟建築只有一個主要出入口，加上樓梯狹窄、通道擁擠，造成屋內受困人員無法迅速逃生。副警察局長梅赫拉（Sneha Mehra）證實，多數受害者在火場濃煙中失去意識。部分居民試圖從後方開闢新進入點協助救援，但火勢蔓延速度過快，使救援難以深入。最終多數罹難者不是被燒死，就是因濃煙窒息致命。這起火災造成一家17人喪命的悲劇，引發社會強烈震撼與哀悼。罹難者包括4名年長者普拉拉德（Prahlad）、穆妮（Munni）、拉金德爾‧莫迪（Rajender Modi）與蘇米特拉（Sumitra），以及5名女性與8名兒童，其中包括7歲的哈美（Hamey）、4歲的普里揚許（Priyansh）、2歲的伊拉傑（Iraaj）等。倖存者中僅有一人因外出散步逃過一劫。目擊火災經過的商人扎希爾（Zahir）回憶表示，當時自己與其他人用工具砸牆闖入火場，成功救出13人。他也描述了一幕令人心碎的畫面，一名母親在火中緊緊抱著她的孩子們，最終一同殉難。泰倫加納邦消防總監雷迪（Y Nagi Reddy）表示，火災最初從一樓的電力主幹處延燒至上層住宅，並迅速產生大量煙霧與熱氣，讓受害者失去意識、無法逃離。雷迪也提到，這類老舊建築結構不利救援，並呼籲業主應重視防火設施與建築安全規範。事故發生後，印度總理莫迪（Narendra Modi）透過總理辦公室（PMO）發表聲明表示「深感悲痛」，並宣布每位罹難者家屬將獲得總理國家救助基金（PMNRF）發放的20萬盧比撫恤金，傷者則可獲得5萬盧比補助。海得拉巴國會議員奧瓦西（Asaduddin Owaisi）強調，受害家庭在當地已居住超過一個世紀，並指出大多數死者為吸入濃煙致死。他呼籲相關單位應依據消防調查報告制定具體安全改進措施，並針對老舊市場與建築群的安全風險進行全面檢討。
苗栗怪風威力驚人！11噸大貨車遭吹翻 駕駛驚險躲一劫
苗栗縣頭份市在23日上午突遭強風豪雨襲擊，風勢之強竟將1輛重達11噸的大貨車吹翻，震驚不少當地居民，這起罕見的翻車事件發生於上午8點左右，地點位於頭份市中華路台1線南海休息站對面，所幸車輛當時未發動且車內無人，未造成人員傷亡。根據苗栗縣消防局說明，上午8時17分接獲通報後，立即派遣消防車與救護車各1輛、共5名人員趕往現場應對。翻覆的貨車屬於1名44歲徐姓男子所有，當時僅停放於路邊等待卸貨，不料突如其來的強風將整輛車掀翻，場面驚險萬分，所幸徐男當時不在車內，並未受傷。頭份警分局也迅速到場進行交通管制，並協助拖吊業者處理現場。警方初步研判，該事故純粹為突發天候因素所致，與人為疏失無關，貨車翻覆後一度造成交通堵塞，經警方與相關單位迅速處理，才得以儘快恢復通行。消防與警消單位皆呼籲民眾，隨著極端氣候事件日益頻繁，應提高對天候變化的警覺，特別是在強風與豪雨來襲時，應避免在戶外逗留，並選擇穩固、安全的區域停放車輛，遠離大樹、老舊建築物、電線桿等高風險地帶，以免發生危險。
曼谷大樓強震後倒塌！專家揭原因「盆地內和高樓共振」 前工程師曝：缺乏防震設計
緬甸28日在當地時間中午12時50分發生芮氏規模8.2的強震，震央位在中部城市實皆（Sagaing）西北方約16公里處，深度僅10公里，除了鄰近的第二大城瓦城，又稱曼德勒（Mandalay）慘遭重創，就連遠在1000公里外的曼谷也相當有感，還造成正在興建的30層審計部大樓倒塌，對此，新加坡專家表示，由於曼谷市中心高樓密集，加上地震波在盆地內和高樓共振，當地抗震設計缺乏法規明確規範，殘會帶來如此嚴重損害。緬甸28日發生芮氏規模8.2的強震，就連遠在1000公里外的曼谷也相當有感，有建案的空橋都出現斷裂。（圖／達志／美聯社）根據《聯合早報》引述新加坡地球觀測站（Earth Observatory ofSingapore）首席研究員韋生吉（Wei Shengji）的說法，這次震央在「實皆斷層」（Sagaing Fault）的其中一段，該區域200年來不曾有過動靜，這條重大斷層帶曾在歷史上發生過不只1次大地震，而28 日再次發生地震，這次地震的強度大，釋放巨大能量傳播的距離也更遠，影響泰國大部分地區，這也是曼谷感覺到強烈震動的主因。泰國曼谷因發生地震的頻率低，多數建築並未將耐震納入考量。（圖／達志／美聯社）韋生吉表示，「泰國境內沒有向緬甸那樣的大斷層，屬於相對穩定的地質塊體，這次緬甸『地震破裂』向南延伸，震度又較大，影響泰國大部分地區」，他接著表示，曼谷位於廣闊盆地之內，盆地充滿土壤沉積物，容易放大地震波，「這些被放大的地震波又進一步和盆地裡的高樓產生共振，導致高樓震感更加強烈。而且，泰國並非經常發生地震的國家，因此曼谷有些建築的抗震設計可能不太嚴格」。曼谷正在興建的30層審計部大樓倒塌。（圖／達志／美聯社）另外，泰國前高層建築地基工程師、地下鐵隧道工程師帕塔拉武（PhattrawutMungmanee）也在臉書表示，由於曼谷距離湄占斷層、斯里沙瓦斷層等主要位於泰國北部與西部的主要活動斷層約400到800公里，因此在設計興建工程時，都預設曼谷會有地震的機率相當低，且震波能量會隨著距離遞減。帕塔拉武表示，過去負責地鐵隧道工程時曾研究是否會發生地震等問題，他解釋，一般在結構設計時，正常設計載重（Normal Design Load）使用的安全係數為2.0到2.5，主要針對土壓力、結構荷重、地下水壓力，至於地震災害則未被納入考量。帕塔拉武和其他工程師當時還笑著表說「這根本是浪費時間！因為曼谷『幾乎』不可能發生地震」，未料曼谷竟會發生這樣的災情。此外，帕塔拉武還指出，曼谷目前看得到的公寓大樓約有6到7成是「危樓」，因為這些都是興建於2011年以前，興建時並未將耐震標準列入考量，「在2011到2012年以前沒被要求進行耐震分析」，特別是舊建築和位於非地震帶的公寓，因此無法保證所有建築都能承受7.7級以上的地震，除非建商有良心、不刻意壓低興建成本且重視品質，才能保證部分建築物安全。帕塔拉武坦言，只有3到4成的高層建築興建於2011年以後，因興建時並不講求壓低成本，因此安全性較高。他呼籲，地震後應該要遠離老舊建築物與高樓、避免前往23層樓以上的高樓、避免搭乘電梯，且若發現超過一指寬的裂縫或內部鋼筋外露，必須立即撤離，必須等待工程師安全檢查建築結構是否受損，才能決定是否進入這些建築物內。
屏東驚魂夜！潮州民宅突發大火濃煙狂竄 3住戶受困
屏東縣潮州鎮光春路一間民宅，凌晨12時37分發生火警，火勢迅速蔓延並伴隨濃煙竄出，現場情況相當危急，接獲報案後，屏東縣消防局立即調派第二大隊、潮州、崁頂、竹田等分隊，並派出9輛消防車及18名消防人員，前往搶救，到場後，消防人員發現火勢從民宅1樓開始蔓延，並迅速破門進行灌救。由於火場鄰近的住戶也遭到波及，有3名居民被困在屋內，消防隊員緊急協助疏散，避免更嚴重的傷害。火勢隨後經過努力控制，於凌晨1時22分成功撲滅，所幸，這場火災並未造成任何人員傷亡或重傷，但房屋內部受損情況不容忽視。火警發生後，消防人員立即進行現場勘查，並由專業火調人員展開調查，試圖找出起火的具體原因，至今，詳細原因尚待釐清，但由於火勢發展迅速，消防局強調，現場必須進一步檢視，以避免類似事件再次發生。當局呼籲民眾，尤其是居住在老舊建築或人口密集區的市民，應該定期檢查家中電線與燃氣設備，確保家中無火災隱患，並保持火災逃生路線的暢通，提升防災意識；此外，火災發生時，應保持冷靜，及時撥打119報警，並配合現場救援人員的指引，減少不必要的損失。
建設局投入1200萬元改造計畫 清水鰲峰活動中心即將「變身停車場」
台中市清水區鰲峰活動中心屬於危險老舊建物有影響公共安全之虞，建設局投入約1200萬元規畫綠地及停車場空間，將於2月中旬啟動拆除、8月完工。不過地方傳出保留建物聲音，對此，民政局與清水區公所皆回應，該棟建物有使用疑慮，已將原使用該建物的清水幼兒園移地收托，並協調鰲峰社區發展協會搬遷至其他場域。鰲峰活動中心自1992年建成，提供社區居民活動空間，也曾作為清水幼兒園的校址，因建物耐震能力不足被列為危險老舊建築。為提升現址使用效益，中市府依都市計畫整體發展，由建設局執行拆除工程並闢建平面停車場，改善當地停車問題，闢建面積約1380平方公尺，總經費1200萬元，預計2月中旬啟動拆除、8月完工。台中市清水區鰲峰活動中心屬於危險老舊建物有影響公共安全之虞，建設局投入約1200萬元規畫綠地及停車場空間，將於2月中旬啟動拆除、8月完工。（圖／建設局提供）建設局長陳大田表示，停車場規畫結合環保與便利設計理念，預計提供13席小型車車位，包括無障礙停車位、婦幼停車位及充電車位，並設有機車格位。整體景觀將融入綠化設計，選用適合海線氣候的植物，為區域增添綠意與特色，打造兼具實用性與美觀的公共空間。對此，有民眾認為，市府未在地方舉辦公聽會，僅於市議會及地政事務所危樓會勘公開行程時，通過媒體報導此政策決議，希望暫緩決策保留建物。建設局表示，鰲峰活動中心建物因地處地震斷層上，經耐震補強詳細評估有使用安全疑慮，民政局及清水區公所亦說，因該棟建物有使用疑慮，原使用該建築物清水幼兒園考量師生安全已移地收托，同時清水區公所為顧及社區活動民眾使用安全，已協調鰲峰社區發展協會搬遷至其他場域。